关于发布《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法》
陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省建筑施工安全生产责任保险实施方案》的通知
陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省建筑施工安全生产责任保险实施方案》的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2020.07.11
•【字号】陕建发〔2020〕177号
•【施行日期】2020.07.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】劳动安全保护
正文
陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省建筑施工安全生
产责任保险实施方案》的通知
陕建发〔2020〕177号各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区住房和城乡建设局、西咸新区规划与住房城乡建设局，韩城市、神木市、府谷县住房和城乡建设局，有关保险机构：为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《陕西省高危行业强制实施安全生产责任保险工作实施方案》（陕应急〔2019〕300号）要求，充分发挥保险业的风险管控和经济赔偿功能，防范化解建筑施工生产安全风险，保障建筑施工行业企业及相关人员的权益，我厅研究制定了《陕西省建筑施工安全生产责任保险实施方案》，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
附件：陕西省建筑施工安全生产责任保险实施方案
陕西省住房和城乡建设厅
2020年7月11日。
《陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理实施细则》
陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理实施细则第一章总则第一条为加强建筑业劳保费用行业统筹管理,更好地保证施工企业参加社会养老保险等的费用来源，维护从业人员合法权益和社会稳定，促进建筑行业转型升级改革发展，根据国家和省政府对建筑业劳保费用管理的有关规定要求，制定本实施细则。
第二条在本省行政区域内从事建筑工程活动的建设单位、法人登记注册在陕的国有、国有控股及民营施工企业（包括建筑劳务企业、专业作业小微企业）和有关管理部门，适用本实施细则。
第三条建筑业劳保费用实行全省行业统筹管理，统一定额计取标准、统一向建设单位收取、统一向施工企业返还拨付。
本实施细则所称建筑工程，是指房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备安装工程等，以及城镇市政基础设施工程。
本实施细则所称建筑业劳保费用（以下简称“劳保费用”）,是指在建筑工程费用组成中列项的，用于施工企业为从业人员（含农民工）缴纳社会养老保险费和支付离休人员离休费用、六十年代精简职工生活补助费、遗属生活困难补助费、困难职工生活补助及统筹机构工作经费等规定在劳保费用中列支的其他费用。
第四条劳保费用实行收支两条线管理，收入全额纳入省级劳保费用财政专户，单独核算，专款专用。
遵循应收尽收、以收定支、返还为主、调剂为辅的原则，确保收支平衡，抵御市场风险。
第五条县以上住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内劳保费用行业统筹的监督管理，其所属的劳保费用行业统筹管理机构（以下简称“统筹机构”）负责实施劳保费用行业统筹管理的具体工作。
第六条各级统筹机构工作经费在劳保费用中列支,按照自收自支事业单位人员管理及岗位聘用相关规定和全省劳保费用统筹管理工作实际,由省统筹机构编制全省工作经费预算，经省财政厅核定后下达执行,年终进行决算。
第二章收缴第七条劳保费用应当在工程概算、招标标底、投标报价、工程合同中单独列项,不得作为竞争性费用。
第八条凡在本省行政区域内新建、扩建、改建的建筑工程项目，建设单位应当缴纳劳保费用。
陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法（试行）
陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法（试行）关于发布《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法（实行）》的通知陕建政发【1993】483号各地市建委(局)、计委(计经委)、劳动局(劳人局)、财政局、建设银行，省级各委、办、厅、局，有关单位：《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)》经省人民政府同意，现予发布，请遵照执行。
执行过程中有什么问题，请及时向省建筑业劳动保险统筹管理办公室反映。
附刊：陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)一九九三年七月十五日陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)为了深化建筑业改革，解决建筑企业劳动保险费用负担畸轻畸重的问题，正确反映和评价企业的经济效益，使企业能在市场中平等竞争，更好地保证建筑单位参加社会养老保险统筹，确保离、退休职工基本生活的稳定，结合建筑业劳保费用从建设项目投资中收取和建筑产品微利的特点，特制定本办法。
第一条建筑行业实行劳保费用统筹管理(以下简称行业统筹)是根据建筑业的实际，按建安工程造价的一定比例统一向建设单位提取劳保基金的一种统筹办法。
实行这个办法后，各类建筑安装企业仍按国家和省政府有关规定参加各地的社会保险统筹。
第二条建筑业劳保费用实行行业统筹的范围包括：1．全省登记注册的国有建筑安装企业和建筑企业中国有工业企业、运输企业、供应企业。
2．全省登记注册的省、地、县各级集体所有制建筑安装施工企业。
3．其他预算内国有专业施工企业(暂不包括已参加其他行业统筹的企业)。
第三条劳保费用统筹项目I．离休干部和建国前参加工作的老工人退休的工资，按规定发放的生活补贴、副食品价格补贴及按参加革命工作时间发放的生活补贴；2．退休职工的退休费，按规定发放的生活补贴和副食品价格补贴；3．退职职工的退职生活费，按规定发放的生活补贴；4．六十年代精简人员的生活补助费；5．离、退休职工的冬季取暖补贴；6．离、退休职工的医疗费；7．《劳动保险条例》规定的职工死亡丧葬费及供养直系亲属的救济费，因公致残人员退休后的护理费和死亡后供养亲属的抚恤费；8．规定在劳保基金列支的其他费用。
陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理实施细则
陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理实施细则第一章总则第一条为加强建筑业劳保费用行业统筹管理,更好地保证施工企业参加社会养老保险等的费用来源，维护从业人员合法权益和社会稳定，促进建筑行业转型升级改革发展，根据国家和省政府对建筑业劳保费用管理的有关规定要求，制定本实施细则。
第二条在本省行政区域内从事建筑工程活动的建设单位、法人登记注册在陕的国有、国有控股及民营施工企业（包括建筑劳务企业、专业作业小微企业）和有关管理部门，适用本实施细则。
第三条建筑业劳保费用实行全省行业统筹管理，统一定额计取标准、统一向建设单位收取、统一向施工企业返还拨付。
本实施细则所称建筑工程，是指房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备安装工程等，以及城镇市政基础设施工程。
本实施细则所称建筑业劳保费用（以下简称“劳保费用”）,是指在建筑工程费用组成中列项的，用于施工企业为从业人员（含农民工）缴纳社会养老保险费和支付离休人员离休费用、六十年代精简职工生活补助费、遗属生活困难补助费、困难职- 1 - / 11工生活补助及统筹机构工作经费等规定在劳保费用中列支的其他费用。
第四条劳保费用实行收支两条线管理，收入全额纳入省级劳保费用财政专户，单独核算，专款专用。
遵循应收尽收、以收定支、返还为主、调剂为辅的原则，确保收支平衡，抵御市场风险。
第五条县以上住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内劳保费用行业统筹的监督管理，其所属的劳保费用行业统筹管理机构（以下简称“统筹机构”）负责实施劳保费用行业统筹管理的具体工作。
第六条各级统筹机构工作经费在劳保费用中列支,按照自收自支事业单位人员管理及岗位聘用相关规定和全省劳保费用统筹管理工作实际,由省统筹机构编制全省工作经费预算，经省财政厅核定后下达执行,年终进行决算。
第二章收缴第七条劳保费用应当在工程概算、招标标底、投标报价、工程合同中单独列项,不得作为竞争性费用。
第八条凡在本省行政区域内新建、扩建、改建的建筑工程项目，建设单位应当缴纳劳保费用。
陕西省建筑安装工程社会保险费用
陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法（修订草稿征求意见稿）第一章总则第一条【目的宗旨】为了加强建筑业劳动保险费用行业统筹管理，维护建筑企业职工的合法权益，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条【适用范围】在本省行政区域内从事建筑活动的建设单位、建筑企业及其有关管理部门，适用本办法。
第三条【管理办法】建筑业劳动保险费用实行全省统一筹集管理，由住房和城乡建设行政主管部门统一向建设单位收取、统一向建筑企业返还的管理办法。
本办法所称建筑业劳动保险费用（以下简称“劳保费用”），是指在建安工程造价中列支的，用于建筑企业为职工缴纳社会养老保险、按规定支付给离休、六十年代精简人员专项支付项目的费用。
第四条【管理原则】劳保费用属于建安工程费用，实行收支两条线管理，收入全额缴入省财政专户储存，专款专用。
遵循“应收尽收、以收定返、返还为主、调剂为辅”的原则，确保收支平衡，抵御市场风险。
第五条【部门职责】县以上住房和城乡建设行政主管部门负责劳保费用的监督管理。
其所属的劳保费用统筹管理机构（以下简称“统筹机构”）负责具体实施工作。
统筹机构工作经费纳入部门预算，由同级财政予以保障。
县以上人民政府其他有关部门，按照各自职责做好劳保费用统筹管理的相关工作。
第二章收缴第六条【费用列支】劳保费用应当在工程概算，招标标底、投标报价、施工合同及竣工结算中单独列支,不得列入竞争性费用。
第七条【收缴范围】凡在本省行政区域内新建、扩建、改建的建安工程项目，建设单位应当缴纳劳保费用。
第八条【收缴标准】劳保费用的收缴标准，按照本省建安工程造价管理规定的计价费率 3.55%执行。
计价费率调整时，应适时执行。
第九条【收缴方式】劳保费用实行开工前缴纳、竣工后结算的方式。
建设单位应当在申请领取建安工程施工许可证前，按照本办法的规定，向工程项目所在地统筹机构缴纳劳保费用。
建安工程竣工后，建设单位应当向工程项目所在地统筹机构提交建安工程竣工结算备案文件，由统筹机构对已缴纳的劳保费用进行核算，多退少补。
《陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理系统实施研究细则》
陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理实施细则第一章总则第一条为加强建筑业劳保费用行业统筹管理,更好地保证施工企业参加社会养老保险等的费用来源，维护从业人员合法权益和社会稳定，促进建筑行业转型升级改革发展，根据国家和省政府对建筑业劳保费用管理的有关规定要求，制定本实施细则。
第二条在本省行政区域内从事建筑工程活动的建设单位、法人登记注册在陕的国有、国有控股及民营施工企业（包括建筑劳务企业、专业作业小微企业）和有关管理部门，适用本实施细则。
第三条建筑业劳保费用实行全省行业统筹管理，统一定额计取标准、统一向建设单位收取、统一向施工企业返还拨付。
本实施细则所称建筑工程，是指房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备安装工程等，以及城镇市政基础设施工程。
本实施细则所称建筑业劳保费用（以下简称“劳保费用”）,是指在建筑工程费用组成中列项的，用于施工企业为从业人员（含农民工）缴纳社会养老保险费和支付离休人员离休费用、六十年代精简职工生活补助费、遗属生活困难补助费、困难职工生活补助及统筹机构工作经费等规定在劳保费用中列支的其他费用。
第四条劳保费用实行收支两条线管理，收入全额纳入省级劳保费用财政专户，单独核算，专款专用。
遵循应收尽收、以收定支、返还为主、调剂为辅的原则，确保收支平衡，抵御市场风险。
第五条县以上住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内劳保费用行业统筹的监督管理，其所属的劳保费用行业统筹管理机构（以下简称“统筹机构”）负责实施劳保费用行业统筹管理的具体工作。
第六条各级统筹机构工作经费在劳保费用中列支,按照自收自支事业单位人员管理及岗位聘用相关规定和全省劳保费用统筹管理工作实际,由省统筹机构编制全省工作经费预算，经省财政厅核定后下达执行,年终进行决算。
第二章收缴第七条劳保费用应当在工程概算、招标标底、投标报价、工程合同中单独列项,不得作为竞争性费用。
第八条凡在本省行政区域内新建、扩建、改建的建筑工程项目，建设单位应当缴纳劳保费用。
《陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理实施细则》
陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理实施细则第一章总则第一条为加强建筑业劳保费用行业统筹管理,更好地保证施工企业参加社会养老保险等的费用来源，维护从业人员合法权益和社会稳定，促进建筑行业转型升级改革发展，根据国家和省政府对建筑业劳保费用管理的有关规定要求，制定本实施细则。
第二条在本省行政区域内从事建筑工程活动的建设单位、法人登记注册在陕的国有、国有控股及民营施工企业（包括建筑劳务企业、专业作业小微企业）和有关管理部门，适用本实施细则。
第三条建筑业劳保费用实行全省行业统筹管理，统一定额计取标准、统一向建设单位收取、统一向施工企业返还拨付。
本实施细则所称建筑工程，是指房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备安装工程等，以及城镇市政基础设施工程。
本实施细则所称建筑业劳保费用（以下简称“劳保费用”）,是指在建筑工程费用组成中列项的，用于施工企业为从业人员（含农民工）缴纳社会养老保险费和支付离休人员离休费用、六十年代精简职工生活补助费、遗属生活困难补助费、困难职工生活补助及统筹机构工作经费等规定在劳保费用中列支的其他费用。
第四条劳保费用实行收支两条线管理，收入全额纳入省级劳保费用财政专户，单独核算，专款专用。
遵循应收尽收、以收定支、返还为主、调剂为辅的原则，确保收支平衡，抵御市场风险。
第五条县以上住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内劳保费用行业统筹的监督管理，其所属的劳保费用行业统筹管理机构（以下简称“统筹机构”）负责实施劳保费用行业统筹管理的具体工作。
第六条各级统筹机构工作经费在劳保费用中列支,按照自收自支事业单位人员管理及岗位聘用相关规定和全省劳保费用统筹管理工作实际,由省统筹机构编制全省工作经费预算，经省财政厅核定后下达执行,年终进行决算。
第二章收缴第七条劳保费用应当在工程概算、招标标底、投标报价、工程合同中单独列项,不得作为竞争性费用。
第八条凡在本省行政区域内新建、扩建、改建的建筑工程项目，建设单位应当缴纳劳保费用。
建筑工程劳保统筹费
建筑工程劳保统筹费(一)什么是建筑行业劳动保险费用统筹？答:建筑行业劳动保险费用是施工企业按照承建工程造价的一定比例直接向建设单位收取的费用，它是工程造价的组成部分，过去主要用于企业支付离退休人员的养老金。
实行行业劳保统筹管理后，劳保费用改由统筹管理机构统一向建设单位收取，专户储存，然后按照建安企业的等级和负担程度，由行业统筹机构实施统一调剂后，再分配给企业主要用于缴纳在职职工养老金和支付离退休人员职工养老的生活费用。
(二）建筑行业劳动保险基金为什么要实行统筹管理？答：建筑行业是微利性行业，在建筑产品未完全成为商品时,预算取费是国家规定建筑业费用的唯一来源。
过去建筑业劳动保险基金是由施工企业直接向建设单位收取的，由于多种原因难以收足,而在职职工养老金和离退休退职费用等支出又增长较快，大部分建安企业劳动保险基金收不抵支，有的企业缴纳在职职工养老金困难或无力发放离退休退职人员生活费用,形成了社会不稳定因素；另一方面新老企业由于离退休退职人数多寡悬殊,劳动保险费用负担畸轻畸重，不利于把企业推向市场，开展公平竞争。
建筑行业劳动保险基金实行统筹后，由统筹机构向建安企业支付劳动保险费用，使在职职工缴纳社会养老保险金和离退休退职费用有了可靠的保障。
建安企业不再担心参加社会保险的资金来源问题并为准确评价建安企业经济效益，为建安企业深化改革，参与市场竞争等创造了良好的外部环境. (三）实行建筑行业劳动保险基金统筹管理有哪些政策依据? 答：1.国务院（1988）45号文件关于“职工的退休福利金要从施工企业工程造价中划出来实行统筹”的精神2。
一九八四年七月三日，国务院第37次常务会议关于“可以先在建筑业实行行业保险试点"的精神3。
建设部(1986）城劳字131号文件《关于建筑业实行退休基金统筹试点的通知》4.建设部建人(1996）512号文件关于印发《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知5.陕政函（1993)130号文件关于《建筑业实行劳保费用统筹管理的批复》6。
《陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理实施细则》
本实施细则所称建筑工程，是指房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备安装工程等，以及城镇市政基础设施工程。
本实施细则所称建筑业劳保费用（以下简称“劳保费用”）,是指在建筑工程费用组成中列项的，用于施工企业为从业人员（含农民工）缴纳社会养老保险费和支付离休人员离休费用、六十年代精简职工生活补助费、遗属生活困难补助费、困难职工生活补助及统筹机构工作经费等规定在劳保费用中列支的其他费用。
第十三条劳保费用拨付项目：为提高劳保费用使用效率、公平分配劳保费用,将工程项目返还三个不同比例合并,统一按收缴的劳保费用85%用于工程项目返还,15%用于离休人员等专项支付和养老保险缴费困难补助。
第十四条为改善和提高施工企业服务水平,更好地满足施工企业对劳保费用统筹管理的需要,施工企业应当向注册地市级统筹机构申请由省统筹机构核发的《陕西省建筑业劳保费用拨付管理手册》（以下简称“手册”）。企业申办“手册”不负担任何费用,只需提交以下资料：
第十六条申请工程项目返还规定。建设单位投资项目按规定已缴纳劳保费用，工程进度达到正负零时,施工企业可向工程项目所在地市级统筹机构申请工程项目返还，统筹机构应当按照收缴额的85%向施工企业返还。
申请返还需提交下列资料：
（一）企业申请报告；
（二）建安工程施工总承包合同及分包合同；
（三）《陕西省建筑业劳保费用拨付管理手册》；
第十一条统筹机构收缴劳保费用时，应当向建设单位开具由省财政厅监制的《陕西省建筑行业劳保费用统一收款票据》，作为缴费和结算的凭证。
第十二条按照陕西省人民政府办公厅《关于加强建筑业劳保费用收缴管理的通知》（陕政办发[1999]78号）规定,未经省政府批准,任何地方政府和部门都无权减免劳保费用。
建筑业劳动保险统筹基金
关于在职职工养老保险和待业保险费用并入劳保基金后由建筑行业统筹机构收取有关问题的通知陕西省建设厅文件陕建政发[1995]389号各地市建委（建设局）、省级有关部门：我省已实行了建筑行业劳保基金统筹管理。
为了有利于企业养老保险等社会保障制度的改革，更好地解决建筑施工企业目前的困难，根据省政府陕政函[1993]130号文件及国务院国发[95]6号文件关于《深化企业职工养老保险制度改革的通知》精神，陕西省建设厅、陕西省计划委员会陕建建发[1995]361号颁发的《陕西省建筑工程、建筑装饰工程、安装工程、市政、仿古建筑及园林工程费用定额》已将在职职工养老保险和待业保险费用并入劳保统筹基金中（以下简称两项保险基金），并由建筑行业统筹机构统一收取、按规定标准拨付给施工企业，作为在职职工的养老金积累和待业期间生活费用的来源。
现就合并后的两项保险基金收取的有关问题通知如下；一、两项保险基金的费率合计为3.55%。
其中，劳动保险基金仍为3.2%，新增的在职职工养老保险基金和待业保险基金为0.35%。
二、凡在我省境内的新建、改建、技改、维修项目，不分隶属关系和资金来源，在报建工程相关手续时，均按建安工程造价的3.55%，向行业统筹机构预算两项保险基金。
任何单位和个人不得擅自减免。
三、建设单位在确定工程标底或施工单位在编制工程预算时，不分施工单位的级别和隶属关系，一律以工程直接费的3.55%的费率（以人工费为取费基础的，一律以定额人工费的35.5%）计算两项保险基金，并计入建安工程造价内，以此作为施工单位统计报量的依据。
四、有关两项基金的收取、结算等具体事项，仍按省建设厅陕建统发[1994]141号、515号和省建设厅、省计委陕建建发[1995]361号文件的规定执行。
一九九五年十月十日关于发布《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)》的通知陕建政发(1993)483号1993年7月15日各地市建委(局)、计委(计经委)、劳动局(劳人局)、财政局、建设银行,省级各委、办、厅、局,有关单位:《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)》经省人民政府同意,现予发布,请遵照执行。
陕西省建设厅关于印发《陕西省建筑劳务分包管理办法(试行)》的通知
陕西省建设厅关于印发《陕西省建筑劳务分包管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】陕西省建设厅•【公布日期】2003.12.05•【字号】陕建发[2003]150号•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源其他规定正文陕西省建设厅关于印发《陕西省建筑劳务分包管理办法(试行)》的通知（陕建发[2003]150号）各设区市建设规划局（建委），杨凌示范区规划建设局，各有关单位：现将《陕西省建筑劳务分包管理办法（试行）》引发给你们，请结合本市、本部门实际情况贯彻执行。
执行中的情况和问题，请及时函告省厅。
二00三年十二月五日陕西省建筑劳务分包管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，规范建筑劳务分包行为，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》（建设部87号令）等有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在陕西省境内从事各类房屋建筑及其附属设施、市政公用设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动的劳务分包作业实施及管理。
第三条本办法所称劳务分包是指总承包或专业承包企业将自己所承接工程的劳务作业依法分包给有资质的劳务分包企业进行施工作业；劳务分包是指木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线等类别的施工作业。
第四条省建设行政主管部门负责全省建筑劳务分包管理，各设区市市级建设行政主管部门负责本行政区域内建筑劳务分包管理。
第二章资质管理第五条从事劳务分包作业的企业，必须具备独立法人资格和具有履行合同、承担民事责任的能力，并依法取得《建筑业企业资质证书》。
第六条劳务分包企业的注册资本金、人员等达到《建筑业企业资质等级标准》中的有关规定，经申请取得《建筑业企业资质证书》后，方可在资质等级许可的范围内从事劳务分包作业。
陕西省住房和城乡建设厅关于调整我省建设工程计价依据的通知-
陕西省住房和城乡建设厅关于调整我省建设工程计价依据的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省住房和城乡建设厅关于调整我省建设工程计价依据的通知陕建发〔2019〕45号各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市、神木市、府谷县住房和城乡建设局，各有关企业：为贯彻落实住房和城乡建设部办公厅《关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》(建办标函[2019]193号）文件精神，依据文件相关规定，经测算，现将我省建设工程计价依据调整办法通知如下，请遵照执行。
一、计价程序1.建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、西安市城市轨道交通工程2.市政设施维修养护工程3.仿古建筑工程：4.房屋修缮工程5.附加税指城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加三项，税率如下：二、综合系数1.建筑工程2.安装工程3.市政园林绿化工程4.西安市城市轨道交通工程5.仿古建筑工程6.房屋修缮工程三、执行时间及有关规定1.2019年4月1日起，新开工的房屋建筑和市政基础设施工程应执行本《通知》规定。
2.凡在2019年3月31日前开工的在建工程，2019年3月31日以前完成的工作量执行原综合系数（陕建发[2018]84号文件）；2019年4月1日以后完成的工作量执行本通知的综合系数。
四、其他说明本《通知》由陕西省建设工程造价与建筑行业劳动保险基金统筹管理总站负责解释。
执行过程中遇到的问题，请及时反映给陕西省建设工程造价与建筑行业劳动保险基金统筹管理总站。
陕西省住房和城乡建设厅2019年4月9日——结束——。
陕西省建设工程交易收费标准
陕西省物价局关于重新核定我省建设工程交易服务收费标准的通知陕价费调发〔2004〕40号2004年12月17日发表时间：2004-12-24 10:20:58 来源：省物价局省建设厅：你厅《关于申请批复陕西省建设工程发包承包交易中心按宗收取经营服务费的函》（陕建函〔2003〕161号）收悉。
为规范我省建设工程交易服务收费行为，促进建筑市场的有序健康发展，按照原国家计委、财政部《关于整顿和规范招标投标收费的通知》（计价格〔2002〕520号）要求，结合我省实际，本着公开、公平、公正和有偿服务的原则，我局重新制定了建设工程交易服务收费标准。
现就有关问题通知如下：一、建设工程交易服务范围和内容1、为建设工程招标投标活动，包括承发包开标、评标、定标等活动提供质量合格、设施齐全、服务规范的场所。
2、提供建设工程的招标信息及全省勘察设计、监理、装饰、土建、安装等各类施工企业和中介服务机构的有关信息。
3、提供建设工程招投标技术专家评委库。
4、提供工程建设管理方面的法律、法规和政策咨询以及建筑材料市场价格等信息服务。
5、按照业务规程要求提供的其他有关服务。
二、建设工程交易服务收费标准建设工程交易服务费，按每宗招标项目中标价为计费基础实行定额收费，由工程项目招标方和中标方各承担50%，最高收费标准见下表：1、建设工程交易服务费标准表序号建设工程招标项目中标价（万元）定额收费标准（元）备注1 150以下40002 151—300 75003 301—500 95004 501—1000 130005 1001—2000 165006 2001—3000 200007 3001—4000 250008 4001—5000 300009 5001—8000 3500010 8001—10000 4000011 10001—20000 5000012 20001以上600002、勘察设计、监理招投标项目交易服务费标准表序号中标价（万元）定额收费标准（元）备注1 2000以下20002 2001—3000 30003 3001—5000 35004 5001—8000 40005 8001—10000 45006 10000以上5000三、建设工程交易服务费的执收单位为按规定批准成立的各级建设工程交易中心，未成立的不得收费。
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关于在职职工养老保险和待业保险费用并入劳保基金后由建筑行业统筹机构收取有关问题的通知陕西省建设厅文件陕建政发[1995]389号各地市建委（建设局）、省级有关部门：我省已实行了建筑行业劳保基金统筹管理。
为了有利于企业养老保险等社会保障制度的改革，更好地解决建筑施工企业目前的困难，根据省政府陕政函[1993]130号文件及国务院国发[95]6号文件关于《深化企业职工养老保险制度改革的通知》精神，陕西省建设厅、陕西省计划委员会陕建建发[1995]361号颁发的《陕西省建筑工程、建筑装饰工程、安装工程、市政、仿古建筑及园林工程费用定额》已将在职职工养老保险和待业保险费用并入劳保统筹基金中（以下简称两项保险基金），并由建筑行业统筹机构统一收取、按规定标准拨付给施工企业，作为在职职工的养老金积累和待业期间生活费用的来源。
现就合并后的两项保险基金收取的有关问题通知如下；一、两项保险基金的费率合计为3.55%。
其中，劳动保险基金仍为3.2%，新增的在职职工养老保险基金和待业保险基金为0.35%。
二、凡在我省境内的新建、改建、技改、维修项目，不分隶属关系和资金来源，在报建工程相关手续时，均按建安工程造价的3.55%，向行业统筹机构预算两项保险基金。
任何单位和个人不得擅自减免。
三、建设单位在确定工程标底或施工单位在编制工程预算时，不分施工单位的级别和隶属关系，一律以工程直接费的3.55%的费率（以人工费为取费基础的，一律以定额人工费的35.5%）计算两项保险基金，并计入建安工程造价内，以此作为施工单位统计报量的依据。
四、有关两项基金的收取、结算等具体事项，仍按省建设厅陕建统发[1994]141号、515号和省建设厅、省计委陕建建发[1995]361号文件的规定执行。
一九九五年十月十日关于发布《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)》的通知陕建政发(1993)483号1993年7月15日各地市建委(局)、计委(计经委)、劳动局(劳人局)、财政局、建设银行,省级各委、办、厅、局,有关单位:《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)》经省人民政府同意,现予发布,请遵照执行。
建筑工程劳保统筹费
建筑工程劳保统筹费(一)什么是建筑行业劳动保险费用统筹？答：建筑行业劳动保险费用是施工企业按照承建工程造价的一定比例直接向建设单位收取的费用，它是工程造价的组成部分，过去主要用于企业支付离退休人员的养老金。
实行行业劳保统筹管理后，劳保费用改由统筹管理机构统一向建设单位收取，专户储存，然后按照建安企业的等级和负担程度，由行业统筹机构实施统一调剂后，再分配给企业主要用于缴纳在职职工养老金和支付离退休人员职工养老的生活费用。
(二)建筑行业劳动保险基金为什么要实行统筹管理？答：建筑行业是微利性行业，在建筑产品未完全成为商品时，预算取费是国家规定建筑业费用的唯一来源。
过去建筑业劳动保险基金是由施工企业直接向建设单位收取的，由于多种原因难以收足，而在职职工养老金和离退休退职费用等支出又增长较快，大部分建安企业劳动保险基金收不抵支，有的企业缴纳在职职工养老金困难或无力发放离退休退职人员生活费用，形成了社会不稳定因素；另一方面新老企业由于离退休退职人数多寡悬殊，劳动保险费用负担畸轻畸重，不利于把企业推向市场，开展公平竞争。
建筑行业劳动保险基金实行统筹后，由统筹机构向建安企业支付劳动保险费用，使在职职工缴纳社会养老保险金和离退休退职费用有了可靠的保障。
建安企业不再担心参加社会保险的资金来源问题并为准确评价建安企业经济效益，为建安企业深化改革，参与市场竞争等创造了良好的外部环境。
(三)实行建筑行业劳动保险基金统筹管理有哪些政策依据？答：1.国务院（ 1988）45号文件关于“职工的退休福利金要从施工企业工程造价中划出来实行统筹”的精神2.一九八四年七月三日，国务院第 37次常务会议关于“可以先在建筑业实行行业保险试点”的精神3.建设部（ 1986）城劳字 131号文件《关于建筑业实行退休基金统筹试点的通知》4.建设部建人（ 1996）512号文件关于印发《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知5.陕政函（ 1993）130号文件关于《建筑业实行劳保费用统筹管理的批复》6.省建设厅、省计委、省劳动厅、省财政厅，建行陕西省分行联合颁发的《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法（试行）》(四)建筑行业劳动保险基金统筹取费是不是新增加的收费项目？答：劳动保险费用历来就是建筑施工企业取费的项目之一。
陕西省住房和城乡建设厅关于发布我省落实建筑工人实名制管理计价依据的通知
陕西省住房和城乡建设厅关于发布我省落实建筑工人实名制管理计价依据的通知文章属性•【制定机关】陕西省建设厅•【公布日期】2019.11.15•【字号】陕建发〔2019〕1246号•【施行日期】2019.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文陕西省住房和城乡建设厅关于发布我省落实建筑工人实名制管理计价依据的通知各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区住房和城乡建设局，西咸新区规划与住房城乡建设局，韩城市住房和城乡建设局，神木市、府谷县住房和城乡建设局，各建筑业企业：为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）要求，根据住房城乡建设部、人力资源社会保障部制定的《建筑工人实名制管理办法（试行）》相关条文规定，结合我省实名制落实情况，在对全省实名制落实情况调研测算的基础上，决定把落实实名制管理费用列入安全文明施工措施费（不可竞争费）中计取，现将具体计费依据通知如下：一、调整标准（一）建筑、安装、装饰工程（%）安全文明施工措施费由原来的3.8%调整为4%。
（二）市政、园林绿化工程（%）安全文明施工措施费由原来的3%调整为3.2%。
二、执行时间及有关规定本通知从2019年12月1日起执行。
2019年12月1日以后新开工的项目执行调整后标准。
截至2019年11月30日未完成的项目，2019年12月1日以后完成工作量，执行调整后标准。
本通知由陕西省建设工程造价与建筑行业劳动保险基金统筹管理总站负责解释。
陕西省住房和城乡建设厅2019年11月15日。
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关于发布《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法》
各地市建委(局)、计委(计经委)、劳动局(劳人局)、财政局、建设银行，省级各委、办、厅、局，有关单位：《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)》经省人民政府同意，现予发布，请遵照执行。
执行过程中有什么问题，请及时向省建筑业劳动保险统筹管理办公室反映。
附刊：
陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)
一九九三年七月十五日
陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)
为了深化建筑业改革，解决建筑企业劳动保险费用负担畸轻畸重的问题，正确反映和评价企业的经济效益，使企业能在市场中平等竞争，更好地保证建筑单位参加社会养老保险统筹，确保离、退休职工基本生活的稳定，结合建筑业劳保费用从建设项目投资中收取和建筑产品微利的特点，特制定本办法。
第一条建筑行业实行劳保费用统筹管理(以下简称行业统筹)是根据建筑业的实际，按建安工程造价的一定比例统一向建设单位提取劳保基金的一种统筹办法。
实行这个办法后，各类建筑安装企业仍按国家和省政府有关规定参加各地的社会保险统筹。
第二条建筑业劳保费用实行行业统筹的范围包括：
1．全省登记注册的国有建筑安装企业和建筑企业中国有工业企业、运输企业、供应企业。
2．全省登记注册的省、地、县各级集体所有制建筑安装施工企业。
3．其他预算内国有专业施工企业(暂不包括已参加其他行业统筹的企业)。
第三条劳保费用统筹项目
I．离休干部和建国前参加工作的老工人退休的工资，按规定发放的生活补贴、副食品价格补贴及按参加革命工作时间发放的生活补贴；
2．退休职工的退休费，按规定发放的生活补贴和副食品价格补贴；
3．退职职工的退职生活费，按规定发放的生活补贴；
4．六十年代精简人员的生活补助费；
5．离、退休职工的冬季取暖补贴；
6．离、退休职工的医疗费；
7．《劳动保险条例》规定的职工死亡丧葬费及供养直系亲属的救济费，因公致残人员退休后的护理费和死亡后供养亲属的抚恤费；
8．规定在劳保基金列支的其他费用。
劳保费用统筹项目的标准及企业离、退休(职)人员的审批，严格按国家和各地政府有关规定办理。
对不符合规定条件的离、退休和退职人员的劳保费用，统筹机构有权拒绝支付。
第四条劳保统筹费用支付形式
1．国有建筑安装企业，根据本办法第三条规定的费用，按实际支出由行业统筹管理机构支付。
2．集体所有制企业按地方政府有关城镇集体所有制企业退休养老的规定办法，建立劳保制度。
未建立劳动保险制度的，行业统筹管理机构按各个企业承担的工程项目应收取的劳保费用返回20％，做为企业集体劳保基金，包干使用。
已建立劳保制度的，由行业统筹机构按统一规定支付劳保费用。
3．统筹范围内独立核算的工业、运输、供应企业，按规定的75％支付。
4．经省建设厅或西安市批准在我省承担施工任务的省外建筑安装施工企业，已建立劳保制度的按其所承担工程项目收取的劳保统筹基金的50％、未建立劳保制度的按20％返还给企业。
行业统筹范围的企业，应按实际发生的劳动保险费用支出项目建立帐目，定期向企业归口管理的劳保统筹管理机构填送报表，提出申请计划，行业统筹机构按本条规定予拨劳保费用，年终结算。
第五条建立劳保统筹基金
劳保统簿基金从建筑企业承担的建设工程项目投资中提取，并列人工程概预算。
其收取方式由原来的施工单位收取改变为由统筹机构统一向建设单位收取。
改变之后，施工单位不再收取此项费用。
但在统计产值时，应列入总产值；在竣工决算时，应列明计取劳保基金的数额，以利工程决算。
第六条劳保统筹基金的取费标准
劳保费用行业统筹的取费标准，本着"以支定筹，略有节余"的原则。
统一核定的劳保统筹基金取费标准为：按建安工程造价的3.20％向建设单位提取。
第七条劳保统筹基金的收取办法
凡在本省境内的新建、改建、扩建、技改、维修项目和独立的机械土石方工程，构件制作安装工程、装饰装璜工程、桩基础工程、道路桥梁堤防工程等(不含城乡私人住宅建设)，不分隶属关系和资金来源，在与施工企业签订合同后，办理开工手续前，均须由建设单位按本办法第六条规定，向归口管理的行业统筹管理机构预交劳保统筹基金。
建设投资如有增减，竣工时按实际工程造价结算。
劳保统筹基金，除省、部属工程项目由省劳保统筹机构收取外，其他均由办理开工手续的所在地行业统筹管理机构收取。
实行行业统筹范围的建筑安装企业在省境外承揽工程，其应缴纳的劳保统筹基金，不论是否收足，均应按工程所在地规定的劳保基金费率上缴。
对没有预交劳保统筹基金的工程项目，各地、市、县计委或建委(局)不予办理开工手续，各地建设银行或其它有关银行不办理工程拨款，建筑安装企业不得开工。
第八条劳保统筹基金的管理
建筑行业劳保统筹基金统一在建设银行开立专门帐户，专项储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用，其存款利息按城乡居民个人储蓄存款利率及实存期限计息。
所得利息并人劳保统筹基金专户。
省劳保统筹管理机构归口管理省、部属工程项目劳保统筹基金的收缴，并负责省、部属建筑企业的劳保统筹基金的支付。
地、市劳保统筹管理机构归口管理地、市、县工程项目劳保统筹基金的收缴，并负责地、市、县属建筑企业劳保统筹基金的支付。
全省建筑安装企业的劳保统筹基金，统一由省劳保统筹管理机构平衡调剂，原则上海半年预结一次，年终决算。
各地、市劳保统筹管理机构平衡决算的结余部分，80％上缴省行业统筹管理机构，作为平衡调剂资金，20％留地、市劳保统筹管理机构。
收不抵支的由省行业统筹管理机构核实后，予以调剂。
各级行业统筹管理机构要建立劳保统筹基金财务会计制度、预算决算制度、内部审计制度、统计制度和其他有关制度。
接受同级劳动、财政部门的业务指导，接受同级建设银行的财务监督，按期报送收支计划和预决算报表，接受财政、审计部门的检查。
第九条加强领导，建立劳保统筹管理机构
劳保基金行业统筹管理，由省建筑业劳保基金行业统筹办公室负责行业统筹管理工作。
行业统筹管理办公室由省建设厅组织筹建。
由各地、市、县建委(局)负责，组成相应的强有力的行业统筹管理机构或配备得力的专职干部，分级负责具体组织实施工作，并统一受省行业统筹办公室领导。
各级劳保统筹管理机构为事业编制单位，其管理服务费从收取的劳保统筹基金中提取，统一由省建筑业劳保基金行业统筹办公室提出，报省财政厅核实后下达，各级劳保统筹管理机构要加强管理，并接受有关方面监督，如有节余应返回劳保统筹基金内。
行业统筹管理机构和专职人员的职责是：
1．负责劳保统筹基金的收取、管理、支付、调剂；
2．负责审查统筹范围建筑企业劳保统筹基金的开支拨付和结算；
3．负责对建筑企业劳保统筹基金的管理，进行检查指导和监督；
4．负责向行业主管部门定期汇报行业统筹管理情况，各地、市、县行业统筹管理机构按期向省行业统筹管理机构填写报表，汇报工作。
5．负责编报劳保统筹基金及管理费的收支预决算和财务统计报表。
第十条劳保基金实行行业统筹管理后，离、退休、退职职工的费用发放，学习、生活、医疗、福利等日常管理工作和服务工作，仍由原企业负责。
第十一条本办法从一九九三年七月一日开始执行。
一九九三年七月一日以后新开工程一律按本办法执行；在此之前的在建工程和已办招投标手续的工程项目，暂按省经济定额管理部门的取费标准执行。
今后国家和地方如有新的规定，由省建设厅会同有关部门对本办法进行修改和补充。