水库防汛抢险应急预案编制大纲

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水库防汛抢险应急预案大纲

水库防汛抢险应急预案大纲一、总则1.1 编制目的为确保水库在遭遇突发事件和险情时，能够迅速、有效地进行防洪应急调度和抢险工作，提高水库应对突发事件的能力，保护水库大坝安全，保障人民群众生命财产安全，减少损失，特编制本预案。

1.2 依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划等进行编制。

1.3 工作原则以确保人民群众生命安全为首要目的，体现行政首长负责制统一指挥、统一调度，全力抢险、力保水库工程安全的原则。

二、水库概况2.1 工程概况包括水库名称、地理位置、坝型、设计标准、库容、流域面积等基本信息。

2.2 水库主要建筑物主要包括大坝、溢洪道、输水管道等水库主要建筑物的情况。

2.3 水库汛期调度原则根据水库设计标准和汛期调度运用计划，明确水库汛期调度的原则和相关规定。

三、突发事件和险情分类3.1 水库遭受的突发事件和险情主要包括：1）超标准洪水；2）工程隐患：如大坝坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等；3）地震灾害；4）地质灾害；5）上游水库溃坝；6）上游大体积浮物的撞击事件；7）战争或恐怖事件；8）其他。

四、应急响应措施4.1 预警信号明确预警信号的种类、级别和发布方式，如电话、短信、广播等。

4.2 抢险救援组织明确抢险救援组织的组成、职责和联系方式，包括抢险救援队伍、物资供应、医疗救护等。

4.3 抢险措施针对不同类型的险情，制定具体的抢险措施，如加固大坝、疏导洪水、转移群众等。

4.4 撤离安置明确撤离安置的原则、范围、路线和安置点，确保人民群众生命财产安全。

4.5 信息报告建立信息报告制度，明确报告的内容、途径和时限，确保险情信息的及时、准确、完整。

五、应急演练和培训5.1 应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的合理性和可行性，提高应对突发险情的应急处理能力。

5.2 培训宣传加强对水库管理人员和周边群众的培训宣传，提高他们的防汛意识和应急处理能力。

（应急预案）水库防洪抢险应急预案编制大纲

（应急预案）⽔库防洪抢险应急预案编制⼤纲国家防汛抗旱总指挥部办公室印发的《⽔库防洪抢险应急预案》（编制⼤纲）1总则1.1编制⽬的为了规范、指导《⽔库防洪抢险应急预案》(以下简称《应急预案》)的编制,制定本⼤纲。

编制《应急预案》是为了提⾼⽔库突发事件应对能⼒ , 切实做好⽔库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护⼯作 , ⼒保⽔库⼯程安全 , 最⼤程度保障⼈民群众⽣命安全 , 减少损失。

1.2编制依据《应急预案》的编制依据是《中华⼈民共和国防洪法》、《中华⼈民共和国防汛条例》、《⽔库⼤坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的⽔库汛期调度运⽤计划。

1.3⼯作原则《应急预案》的编制应以确保⼈民群众⽣命安全为⾸要⽬标,体现⾏政⾸长负责制、统⼀指挥、统⼀调度、全⼒抢险、⼒保⽔库⼯程安全的原则。

1.4适⽤范围1.4.1 ⽔库遭遇的突发事件是指⽔库⼯程因以下因素导致重⼤险情：1超标准洪⽔；2⼯程隐患；3地震灾害；4地质灾害；5上游⽔库溃坝；6上游⼤体积漂移物的撞击事件；7战争或恐怖事件；8其它。

1.4.2本⼤纲适⽤于⼤中型⽔库,⼩型⽔库可参照执⾏。

2 ⼯程概况2.1流域概况2.1.1 ⽔库所在流域有关的⾃然地理、⽔⽂⽓象及流域内⽔利⼯程建设等基本情况。

2.2 ⼯程基本情况2.2.1⼯程基本情况包括:⽔库⼯程等级、坝型以及挡⽔、泄⽔、输⽔等建筑物的基本情况,列出⽔库⼯程技术特性表。

2.2.2有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。

2.2.3历次重⼤改建、扩建、加固等基本情况。

2.2.4⼤坝历次安全鉴定情况简述,附⽔库⼤坝安全鉴定报告书。

2.2.5⼯程存在的主要防洪安全问题。

2.3⽔⽂2.3.1⽔库所在流域暴⾬、洪⽔特征。

2.3.2⽔库所在流域⽔⽂测站(包括⽔⽂⾃动测报系统)分布、观测项⽬。

2.3.3 简述⽔库报汛⽅式及洪⽔预报⽅案,以及预见期、预报精度等。

2.4 ⼯程安全监测2.4.1 简述⽔库⼯程安全监测项⽬、测点分布以及监测设施、⼯况等。

水库防汛抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○六年三月目录1 总则11.1 编制目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 工作原则 (1)1.4 适用范围 (1)2 工程概况22.1 流域概况 (2)2.2 工程基本情况 (2)2.3 水文 (3)2.4 工程安全监测 (3)2.5 汛期调度运用计划 (3)2.6 历史灾害及抢险情况 (3)3 突发事件危害性分析43.1 重大工程险情分析 (4)3.2 大坝溃决分析 (4)3.3 影响范围内有关情况 (4)4 险情监测与报告54.2 险情上报与通报 (5)5 险情抢护55.1 抢险调度 (5)5.2 抢险措施 (5)5.3 应急转移 (5)6 应急保障66.1 组织保障 (6)6.2 队伍保障 (6)6.3 物资保障 (6)6.4 通信保障 (7)6.5 其它保障 (7)7 《应急预案》启动与结束77.1 启动与结束条件 (7)7.2 决策机构与程序 (7)8 附件78.1 附图 (7)8.2 附表 (7)附录A 水库工程技术特性表 (9)附录B 水库险情及抢险情况报告表 (10)1 总则1.1 编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。

编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。

1.2 编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

1.3 工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

1.4 适用范围1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件；8、其它。

水库防汛抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○六年三月目录1 总则 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 工作原则 11.4 适用范围 12 工程概况 22.1 流域概况 22.2 工程基本情况 22.3 水文 32.4 工程安全监测 32.5 汛期调度运用计划 32.6 历史灾害及抢险情况 33 突发事件危害性分析4 3.1 重大工程险情分析 4 3.2 大坝溃决分析 43.3 影响范围内有关情况 44 险情监测与报告 54.1 险情监测和巡查 54.2 险情上报与通报 55 险情抢护 55.1 抢险调度 55.2 抢险措施 55.3 应急转移 56 应急保障 66.1 组织保障 66.2 队伍保障 66.3 物资保障 66.4 通信保障 76.5 其它保障 77 《应急预案》启动与结束 77.1 启动与结束条件 77.2 决策机构与程序 78 附件 78.1 附图 78.2 附表 78.3 大坝安全鉴定报告书 8附录A 水库工程技术特性表 9附录B 水库险情及抢险情况报告表 101 总则1.1 编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。

水库防汛抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○六年三月目录1总则 (1)1.1编制目的 (1)1.2编制依据 (1)1.3工作原则 (1)1.4适用范围 (1)2工程概况 (2)2.1 流域概况 (2)2.2 工程基本情况 (2)2.3 水文 (3)2.4 工程安全监测 (3)2.5 汛期调度运用计划 (3)2.6 历史灾害及抢险情况 (3)3 突发事件危害性分析 (4)3.1 重大工程险情分析 (4)3.2 大坝溃决分析 (4)3.3影响范围内有关情况 (4)4险情监测与报告 (5)4.1险情监测和巡查 (5)4.2险情上报与通报 (5)5险情抢护 (5)5.1抢险调度 (5)5.2抢险措施 (5)5.3应急转移 (5)6应急保障 (6)6.1组织保障 (6)6.2队伍保障 (6)6.3物资保障 (6)6.4通信保障 (7)6.5其它保障 (7)7《应急预案》启动与结束 (7)7.1启动与结束条件 (7)7.2决策机构与程序 (7)8附件 (7)8.1附图 (7)8.2附表 (7)8.3大坝安全鉴定报告书 (8)附录A水库工程技术特性表 (9)附录B水库险情及抢险情况报告表 (10)1总则1.1编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。

1.2编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

1.3工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

1.4适用范围1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件；8、其它。

10水库防汛抢险应急预案编制大纲办海〔2006〕9号

５．２．１根据险情及抢险调度方案，制定相应的抢险措施。
５．３应急转移
５．３．１确定受威胁区域人员及财产转移安置任务。
５．３．２根据受威胁区域现有交通状况、社区分布和安置点的分
布情况，制定应急转移方案。
５．３．３规定人员转移警报发布条件、形式、权限及送达方式等。
５．３．４确定组织和实施受威胁区域人员和财产转移、安置的责
关
糯嘱
耳
因素。
３．２．２分析可能发生的水库溃坝形式。
３．２．３参照有关技术规范，进行溃坝洪水计算。３．２．４分析水库溃坝洪水对下游防洪工程、重要保护目标等造
成的破坏程度和影响范围，绘制水库溃坝风险图。
３．２．５分析水库溃坝对上游可能引发滑坡崩塌的地点、范围和
粱各仁扫姜巨苗二夕巳右‘介王２又。
３．３影响范围内有关情况
书。２．２．５工程存在的主要防洪安全问题。
２．３水文
２．３．１水库所在流域暴雨、洪水特征。
２．３．２水库所在流域水文测站（包括水文自动测报系统）分布、
观测项目。
２．３．３简述水库报汛方式及洪水预报方案，以及预见期、预报
精度等。
２．４工程安全监测
２．４．１简述水库工程安全监测项目、测点分布以及监测设施、
１．２编制依据
《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中
华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运
用计划。
１．３工作原则
《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目
标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力
最人泄量（ｍ，／ｓ）
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防汛抢险应急预案编制大纲

防汛抢险应急预案编制大纲一、编制目的为了做好我国防汛抢险工作，提高各级政府及有关部门应对水旱灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，减少损失，制定本预案。

二、编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划等进行编制。

三、工作原则1. 以人民群众生命安全为首要目的，确保行政首长负责制、统一指挥、统一调度。

2. 预防为主，综合治理，全面部署，突出重点。

3. 科学决策，有序应对，快速反应，全力抢险。

4. 社会参与，公众自救，团结协作，共同抗灾。

四、预案适用范围本预案适用于我国范围内所有防洪工程、水库大坝、重要河道、城市防洪以及可能引发水旱灾害的各类工程和区域。

五、预案内容1. 组织指挥体系：建立健全防汛抢险组织指挥体系，明确各级行政首长、有关部门和单位的责任和任务。

2. 预防预警机制：加强气象、水文监测，及时发布预警信息，提前做好抢险救援准备。

3. 抢险救援措施：针对不同险情，制定具体的抢险救援措施，明确抢险救援队伍、物资、设备等资源配置。

4. 转移安置：制定转移安置方案，明确转移对象、安置地点、交通保障等。

5. 灾后重建：制定灾后重建计划，明确重建目标、任务、资金、期限等。

六、工作流程1. 预报预警：气象、水文部门及时发布预警信息。

2. 抢险救援：各级政府、有关部门和单位按照预案要求，迅速组织抢险救援。

3. 转移安置：对受灾群众进行转移安置，确保人员安全。

4. 灾后重建：灾后积极开展重建工作，恢复防洪工程设施功能。

5. 信息发布：及时发布灾情信息，回应社会关切。

七、责任与考核1. 各级政府、有关部门和单位要明确责任，严肃纪律，确保预案落实。

2. 建立健全防汛抢险工作考核制度，对工作不力、玩忽职守的，依法依规追究责任。

八、预案演练与修订1. 定期组织防汛抢险预案演练，提高应对能力。

水库防汛抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○六年三月目录1总那么11.1编制目的 (1)1.2编制依据 (1)1.3工作原那么 (1)1.4适用范畴 (1)2工程概况22.1 流域概况 (2)2.2 工程差不多情形 (2)2.3 水文 (3)2.4 工程安全监测 (3)2.5 汛期调度运用打算 (3)2.6 历史灾难及抢险情形 (3)3 突发事件危害性分析 43.1 重大工程险情分析 (4)3.2 大坝溃决分析 (4)3.3阻碍范畴内有关情形 (4)4险情监测与报告54.1险情监测和巡查 (5)4.2险情上报与通报 (5)5险情抢护55.1抢险调度 (5)5.2抢险措施 (5)5.3应急转移 (5)6应急保证66.1组织保证 (6)6.2队伍保证 (6)6.3物资保证 (6)6.4通信保证 (7)6.5其它保证 (7)7«应急预案»启动与终止77.1启动与终止条件 (7)7.2决策机构与程序 (7)8附件78.1附图 (7)8.2附表 (7)8.3大坝安全鉴定报告书 (8)附录A水库工程技术特性表 (9)附录B水库险情及抢险情形报告表 (10)1总那么1.1编制目的为了规范、指导«水库防汛抢险应急预案»〔以下简称«应急预案»〕的编制，制定本大纲。

编制«应急预案»是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保证人民群众生命安全，减少缺失。

1.2编制依据«应急预案»的编制依据是«中华人民共和国防洪法»、«中华人民共和国防汛条例»、«水库大坝安全治理条例»等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用打算。

1.3工作原那么«应急预案»的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，表达行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原那么。

水库防汛抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○六年三月目录1总则11.1编制目的 (1)1.2编制依据 (1)1.3工作原则 (1)1.4适用范围 (1)2工程概况22.1 流域概况 (2)2.2 工程基本情况 (2)2.3 水文 (3)2.4 工程安全监测 (3)2.5 汛期调度运用计划 (3)2.6 历史灾害及抢险情况 (3)3 突发事件危害性分析 43.1 重大工程险情分析 (4)3.2 大坝溃决分析 (4)3.3影响范围内有关情况 (4)4险情监测与报告54.1险情监测和巡查 (5)4.2险情上报与通报 (5)5险情抢护55.1抢险调度 (5)5.2抢险措施 (5)5.3应急转移 (5)6应急保障66.1组织保障 (6)6.2队伍保障 (6)6.3物资保障 (6)6.4通信保障 (7)6.5其它保障 (7)7《应急预案》启动与结束77.1启动与结束条件 (7)7.2决策机构与程序 (7)8附件78.1附图 (7)8.2附表 (7)8.3大坝安全鉴定报告书 (8)附录A水库工程技术特性表 (9)附录B水库险情及抢险情况报告表 (10)1总则1.1编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。

1.2编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

1.3工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

1.4适用范围1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件；8、其它。

水库防汛抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲一、前言水库防汛抢险是保障人民生命安全和防止经济损失的重要措施，因此，建立完善的水库防汛抢险应急预案至关重要。

本文档旨在为相关单位编制水库防汛抢险应急预案提供指导。

二、水库基本情况2.1 水库概况水库名称、所在地、坝高、坝型、水库库容、运用范围等基本信息。

2.2 四季水情变化及其对水库的影响水库及其周边地区不同季节和 climatic条件下的水情变化规律，并分析其对水库旱涝灾害风险和抢险应急工作的影响。

2.3 防汛抢险组织结构水库防汛抢险工作的组织结构、工作领导机构和职责、抢险人员分布情况和职责、联络方式等，确保各员工明确职责分工，协作高效，形成有力应急力量。

三、水库防汛抢险应急预案编制3.1 应急预案编制依据明确应急预案编制的基本原则和法律法规。

3.2 应急组织机构及领导职责制定水库防汛抢险应急预案的组织机构及各成员的职责分工，明确各部门职责，打造应急响应体系。

3.3 应急物资储备明确应急物资的类别和数量，并负责积极组织整理、储备和维护，确保物资可靠、安全。

3.4 应急响应程序建立水库防汛抢险应急响应程序并确定五个等级的应急响应，确保应急流程的清晰、高效、及时地应对突发事件的发生。

3.5 应急演练制定不同情况下的应急演练工作方案，完成正式的演练工作，并进行改进，使应急响应程序更加完善，保障抢险工作现场的安全和高效性。

四、应急响应实施4.1 应急响应的实施在应急响应程序中，明确了应急响应的每个等级如何响应。

实施应急响应时，要严格按照程序进行，确保应急组织部署的到位。

4.2 应急疏散明确水库抢险应急响应的情况下的应急疏散工作流程，制定详尽的疏散预案，确保应急疏散工作可以高效、平稳地进行。

五、水库防汛抢险应急预案的制定和完善，从根本上保障了水库的安全管理和应急响应的效果。

本文档的要点可以作为企业开展水库防汛抢险应急响应的重要思路和实践指导。

六、参考文献•水利部关于印发《水库应急预案编制指南》的通知•国务院关于加强城镇排水防洪工作的通知•《水库事故应急处理降雨标准》•水文局水利科技中心. 应急救援的理论与实践. 北京: 中国水利水电出版社,2007.。

水库防汛抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○六年三月目录1总则11.1编制目的 (1)1.2编制依据 (1)1.3工作原则 (1)1.4适用范围 (1)2工程概况22.1 流域概况 (2)2.2 工程基本情况 (2)2.3 水文 (3)2.4 工程安全监测 (3)2.5 汛期调度运用计划 (3)2.6 历史灾害及抢险情况 (3)3 突发事件危害性分析 43.1 重大工程险情分析 (4)3.2 大坝溃决分析 (4)3.3影响范围内有关情况 (4)4险情监测与报告54.1险情监测和巡查 (5)4.2险情上报与通报 (5)5险情抢护55.1抢险调度 (5)5.2抢险措施 (5)5.3应急转移 (5)6应急保障66.1组织保障 (6)6.2队伍保障 (6)6.3物资保障 (6)6.4通信保障 (7)6.5其它保障 (7)7《应急预案》启动与结束77.1启动与结束条件 (7)7.2决策机构与程序 (7)8附件78.1附图 (7)8.2附表 (7)8.3大坝安全鉴定报告书 (8)附录A水库工程技术特性表 (9)附录B水库险情及抢险情况报告表 (10)1总则1.1编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。

1.2编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

1.3工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

1.4适用范围1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件；8、其它。

水库防汛抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲（国家防汛抗旱总指挥部办公室2006年3月）1总则1.1编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。

1.2编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

1.3工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

1.4适用范围1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件；8、其它。

1.4.2本大纲适用于大中型水库，小型水库可参照执行。

2工程概况2.1 流域概况2.1.1水库所在流域有关的自然地理，水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。

2.2 工程基本情况2.2.1 工程基本情况包括：水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况，列出水库工程技术特性表。

2.2.2 有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。

2.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况。

2.2.4 大坝历次安全鉴定情况简述，附水库大坝安全鉴定报告书。

2.2.5 工程存在的主要防洪安全问题。

2.3 水文2.3.1 水库所在流域暴雨、洪水特征。

2.3.2 水库所在流域水文测站（包括水文自动测报系统）分布，观测项目。

2.3.3 简述水库报汛方式及洪水预报方案，以及预见期、预报精度等。

2.4 工程安全监测2.4.1 简述水库工程安全监测项目、测点分布以及监测设施、工况等。

水库防汛应急预案编制大纲

一、编制目的1. 为提高水库防汛抢险工作的应急响应能力，确保在遭遇洪水、泥石流等自然灾害时，能够迅速、有效地进行救援和恢复工作。

2. 保护水库工程设施安全，减少洪水灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全。

3. 建立健全水库防汛工作体系，提高水库管理单位的防汛抢险水平。

二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 《水库防汛抢险应急预案编制大纲》（国家防汛抗旱总指挥部办公室文件[2006]9号）5. 相关地方性法规、规章和技术规范三、编制原则1. 安全第一、预防为主：坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强预防工作，提高防洪抗灾能力。

2. 统一领导、分级负责：各级政府、相关部门按照职责分工，协同作战，形成防汛抢险合力。

3. 快速反应、科学调度：建立快速反应机制，科学调度人力、物力、财力，确保抢险救灾工作高效有序进行。

4. 依法依规、科学合理：严格按照法律法规和技术规范，确保预案的科学性和可操作性。

四、编制内容1. 总则1.1 编制目的和依据1.2 编制原则1.3 适用范围1.4 预案结构2. 组织机构与职责2.1 领导机构2.2 指挥机构2.3 执行机构2.4 监督机构3. 防汛预警与监测3.1 预警系统3.2 监测系统3.3 预警信息发布与传播4. 防汛应急响应4.1 预警响应4.2 应急响应4.3 紧急状态下的应急处置5. 防洪工程调度5.1 工程调度原则5.2 工程调度流程5.3 工程调度措施6. 防汛抢险与救援6.1 抢险救援队伍6.2 抢险救援物资6.3 抢险救援措施6.4 灾害救助与恢复7. 防汛信息报送与处理7.1 信息报送制度7.2 信息处理流程7.3 信息发布与传播8. 预案管理与演练8.1 预案管理8.2 预案演练9. 预案附则9.1 解释权9.2 生效日期9.3 修订程序五、编制要求1. 预案编制要紧密结合水库实际情况，科学合理地制定各项措施。

预案大纲(水库防洪抢险应急预案编制大纲)

目次1总则 (3)1.1编制目的 (3)1.2编制依据 (3)1.3工作原则 (3)1.4适用范围 (3)2 工程概况 (3)2.1流域概况 (3)2.2 工程基本情况 (3)2.3水文 (4)2.4 工程安全监测 (4)2.5汛期调度运用计划 (4)2.6历史灾害及抢险情况 (4)3突发事件危害性分析 (4)3.l重大工程险情分析 (4)3.2大坝溃决分析 (4)3.3影响范围内有关情况 (4)4险情监测与报告 (5)4.1险情监测和巡查 (5)4.2险情上报与通报 (5)5险情抢护 (5)5.1抢险调度 (5)5.2抢险措施 (5)5.3应急转移 (5)6应急保障 (5)6.1组织保障 (5)6.2队伍保障 (5)6.3物资保障 (5)6.4通信保障 (6)6.5其它保障 (6)7《应急预案》启动与结束 (6)7.1启动与结束条件 (6)7.2决策机构与程序 (6)8附件 (6)8.1附图 (6)8.2附表 (6)8.3 大坝安全鉴定报告书 (6)附录A 水库工程技术特性表 (7)附录B 水库险情及抢险情况报告表 (8)1总则1.1编制目的为了规范、指导《水库防洪抢险应急预案》(以下简称《应急预案》)的编制,制定本大纲。

编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力 , 切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作 , 力保水库工程安全 , 最大程度保障人民群众生命安全 , 减少损失。

1.2编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

1.3工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标,体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

1.4适用范围1.4.1 水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1超标准洪水；2工程隐患；3地震灾害；4地质灾害；5上游水库溃坝；6上游大体积漂移物的撞击事件；7战争或恐怖事件；8其它。

水库防汛抢险预案编制大纲

一、编制目的为提高水库对突发性事件的防范与应对能力，确保水库在遭遇洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害等突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，最大程度保障人民群众生命安全，减少财产损失，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国水法》2. 《中华人民共和国防洪法》3. 《中华人民共和国防汛条例》4. 《水库大坝安全管理条例》5. 《国家突发公共事件总体应急预案》6. 《水库防汛抢险应急预案编制大纲》（国家防汛抗旱总指挥部办公室文件[2006]9号）7. 《防洪预案编制要点（试行）》（国家防汛抗旱总指挥部办公室文件[1996]26号）8. 《关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知》（水利部2005.10.18）9. 《防洪标准》（GB50201-2014）10. 《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）11. 《水文情报预报规范》12. 相关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

三、编制原则1. 预防为主、防治结合2. 生命至上、安全第一3. 统一指挥、分级负责4. 快速反应、协同作战5. 严格程序、规范操作四、适用范围本预案适用于水库在遭遇洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害等突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作。

五、组织机构与职责1. 领导机构：成立水库防汛抢险指挥部，负责组织、指挥、协调水库防汛抢险工作。

2. 执行机构：设立水库防汛抢险领导小组，负责具体实施防汛抢险工作。

3. 专业队伍：建立水库防汛抢险专业队伍，负责抢险、救援、疏散等工作。

4. 保障机构：设立后勤保障组，负责物资、设备、经费保障等工作。

六、应急响应1. 预警：根据水文气象预报，及时发布预警信息，做好各项应急准备工作。

2. 应急启动：根据预警等级，启动相应级别的应急响应。

3. 应急处置：按照预案要求，迅速采取应急措施，组织抢险救援。

4. 信息报告：及时向上级主管部门和地方政府报告防汛抢险情况。

5. 应急结束：经指挥部批准，宣布应急结束。