2020政府工作报告解读：九大任务如何完成
一份突出民生导向的务实报告——2020年政府工作报告解读
一份突出民生导向的务实报告——2020年政府工作报告解读2020年的政府工作报告极不寻常。
这是一份非常时期的政府工作报告。
受新冠肺炎疫情影响，本来在三月初例行召开的两会延期到五月下旬。
今年以来，新冠肺炎疫情的发生对我国经济社会发展造成前所未有的冲击，带来前所未有的挑战。
今年的政府工作报告必须综合研判当前和今后一个时期国内外新的形势，对疫情前考虑的预期目标和工作安排要做出适时调整。
在极度复杂的形势面前，我们如何统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在半年多的时间里如何实现脱贫攻坚、全面实现小康社会目标，如何在常态化疫情防控下确定全年经济社会发展目标任务，怎样化危为机应对更加不确定的世界经济格局，所有的关注便聚焦到今年的这份政府工作报告上。
今年政府工作报告虽短，但内容依然是沉甸甸的，最鲜明的特点就是把握了一个“实”字，突出了一个“民”字，回应了各方关切，是一份突出民生导向的务实报告。
把握一个“实”字：直面困难挑战，着力当前谋及长远这份报告的一个最大看点，就是没有提出2020年全年经济增速具体目标。
李克强总理在报告中指出，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。
这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。
这是实事求是的。
事实上，不提出具体的经济增速指标，也有利于我们牢固树立新发展理念，不唯GDP数字论英雄，切实转变经济发展方式。
如果有一个数字杠杠横在那里，许多地方就难免会在数字上搞层层算账、层层加码，甚至弄虚作假形成新的形式主义。
眼下，我们必须集中精力在常态化疫情防控下抓好复工复产达产，畅通经济社会循环，以保促稳、稳中求进，守住“六保”底线，稳定经济运行。
长远看，面对我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
我们决不能回到简单以经济增速论英雄的老路上去，决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的老路上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。
聊城市人民政府关于印发2020年市政府工作报告重点工作任务部门分工方案的通知
聊城市人民政府关于印发2020年市政府工作报告重点工作任务部门分工方案的通知文章属性•【制定机关】聊城市人民政府•【公布日期】2020.06.18•【字号】聊政发〔2020〕8号•【施行日期】2020.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文聊城市人民政府关于印发2020年市政府工作报告重点工作任务部门分工方案的通知各县（市、区）人民政府，市属开发区管委会，市政府有关部门、直属机构：《2020年市政府工作报告重点工作任务部门分工方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、坚定信心，奋楫争先。
市政府工作报告确定的各项工作任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在科学研判当前我市经济社会发展新形势的基础上，向全市人民作出的庄严承诺，对于推动全市经济社会健康稳定发展具有重要意义。
在今年工作中，各级各部门要清醒认识到受疫情冲击、世界经济下行等不利因素影响，完成全年工作任务的重要性和艰巨性，更要深刻把握疫情后全球产业链结构性重塑和国家、省政策措施力度加大的机遇和有利条件，进一步提振发展信心，主动适应新形势，全力抢抓新机遇，坚持高起点、高标准，逢一必争、逢旗必夺，敢与高的比、敢与快的赛、敢与强者竞高低，自抬标杆，自我加压，争创一流，以只争朝夕的奋发精神和“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风，抓好各项工作落实，为实现聊城在鲁西大地率先崛起作出积极贡献。
二、善谋实干，扎实推进。
各级各部门要进一步健全工作机制，不折不扣地抓好工作落实。
一是健全协调推进机制。
全市要上下一盘棋，全员一条心，相互沟通、相互补位，各牵头单位要统筹做好组织推进工作；配合单位要主动配合，通力协作，形成合力，争取各项工作取得最大成效。
二是健全调研谋划机制。
要围绕工作重点、难点、痛点、堵点，深入一线开展调研，及时研究解决工作落实中出现的困难和问题，不断提升工作效率和质量。
“两个一百年”历史交汇点的战略谋划——解读政府工作报告和“十四五”规划精神
“两个一百年”历史交汇点的战略谋划——解读政府工作报告和“十四五”规划精神刘应杰今年我国发展正处在一个新的历史交汇点，我们实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，向着第二个百年奋斗目标迈进，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
在这个重要时间节点，全国“两会”召开引起国内外广泛关注，政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要描绘出我国未来发展的宏伟蓝图，全面谋划了“十四五”时期我国发展的目标任务，重点部署了今年我国经济社会发展的工作举措，这些都是关系国计民生的大事，必将对我国发展产生重大而深远的影响。
我国发展已站在新的历史起点上2020年是极不平凡的一年，又是具有里程碑意义的一年。
这一年，新冠肺炎疫情突然暴发并在全球蔓延，对各国经济带来前所未有的严重冲击，造成世界经济大衰退。
这一年，我国疫情防控取得重大战略成果，脱贫攻坚战取得全面胜利，经济社会发展取得了来之不易的重大成就，为全面建成小康社会打下决定性基础。
一是有力有效控制新冠肺炎疫情。
2020年全球疫情大流行成为一个重大标志性事件，以任何人不曾想象的速度和规模，带来了一场全球大灾难。
中国全国上下齐心协力，经过艰苦卓绝的努力，全面控制住了疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。
这场“世纪大考”充分显示出我国的制度优势、国家实力和民族凝聚力，创造了令世人惊叹的奇迹。
二是经济率先快速恢复增长。
2020年世界经济下降3.4%，美国经济下降3.5%，欧元区经济下降6.8%，英国经济下降8.9%，日本经济下降4.8%，印度经济下降7.4%，G20经济下降3.2%，只有中国经济增长2.3%，成为世界主要经济体中唯一实现正增长的国家。
按全年平均汇率计算，我国经济总量达到14.7万亿美元，占世界经济的比重超过17%，人均国内生产总值连续两年超过1万美元。
中国经济表现出巨大韧性、潜能和抗风险能力。
三是脱贫攻坚战取得全面胜利。
经过全国各族人民长期坚持不懈的努力奋斗，我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，历史性地消除了绝对贫困现象，实现了中华民族千百年来人人无饥寒的梦想。
普洱市人民政府督查室关于2020年政府工作报告重点任务分解全年落实情况的督查通报
普洱市人民政府督查室关于2020年政府工作报告重点任务分解全年落实情况的督查通报
文章属性
•【制定机关】普洱市人民政府
•【公布日期】2021.02.20
•【字号】
•【施行日期】2021.02.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
普洱市人民政府督查室关于2020年政府工作报告重点任务分
解全年落实情况的督查通报
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
根据《普洱市人民政府办公室关于印发2020年政府工作报告重点任务分解的通知》（普政办发〔2020〕30号）要求，市政府督查室适时进行跟踪落实，并根据各牵头部门报送情况，对2020年政府工作报告重点任务分解全年工作落实情况进行汇总。
从督查情况看，各县（区）、各部门能够按照市政府的总体要求和部署，切实增强工作责任感和紧迫感，严格对照任务分解，进一步细化量化工作目标，明确工作职责，强化工作措施，狠抓工作落实。
现将2020年政府工作报告重点任务分解落实情况予以通报。
附件：2020年政府工作报告重点任务分解全年落实情况表
2021年2月20日
附件
2020年政府工作报告重点任务分解全年落实情况表
一、主要预期目标
二、重点抓好十个方面工作。
2020年高考政治热点：《政府工作报告》中的考点(经济生活)解读 (共53张PPT)
2.“无废城市”是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式 和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度 减少填埋量，将固体废物对环境的影响降至最低的城市发展模式。
“无废城市”的建设有利于( ) D
①维护绿色产业的市场秩序，优化资源配置
②促进区域协调发展，建设现代化经济体系
③推进新旧动能的转化，转变经济发展方式
关系
现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领 域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体
①要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体 经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强 盛的重要支柱，要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造 业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造 脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增 怎样 强我国经济质量优势 建设 ②建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。农业农村农民问题 是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题 作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴 旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立 健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代 化
[解析] 本题属于原因类主观题。可以从以下角度分析发展实体经济 的必要性：实体经济是财富创造的源泉，是国家强盛的重要支柱； 能够增强抵御各种风险的能力，实现经济稳定和增长；提高自主创 新能力，提升质量和竞争力；发展战略性新兴产业，用新技术改造 提升传统产业，实现产业升级。
2020年高考政治（经济生活）热点：
的重要途径。开展消费扶贫需要( A )
①全面提升贫困地区农产品供给水平和质量
②动员社会各界扩大贫困地区产品和服务的消费
政府工作报告确定了哪些重点任务和工作目标？
政府工作报告确定了哪些重点任务和工作目标？作者：本刊编辑部来源：《党的生活（黑龙江）》 2020年第6期编者按5 月28 日下午，国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议上所作的政府工作报告获得高票通过。
5 月29 日，新华社受权全文播发在吸纳修改意见之后的政府工作报告。
报告共补充修改89 处，全文11 400 多字，共分8 个部分。
报告回顾了2019 年和今年以来的工作，并对今年发展主要目标和下一阶段工作，如稳企业保就业、激发市场活力、扩大内需、脱贫攻坚、对外开放、改善民生等方面进行了总体部署。
为使广大读者对2020 年政府工作的重点任务和工作目标一目了然，本刊编辑部进行了提要式梳理，供学习参考。
综合整理/本刊编辑部◆扎实推进减税降费1.继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000 亿元。
2.前期出台2020 年6 月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到2020 年年底。
3.小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到2021 年。
4.预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。
5.降低工商业电价5%政策延长到2020 年年底。
6.宽带和专线平均资费降低15%。
7.减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。
8.坚决整治涉企违规收费。
◆ 全力稳企业保就业9.中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至2021 年3 月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。
10.鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。
11.大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。
大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。
12.支持企业扩大债券融资。
加强监管，防止资金“空转”套利。
金融机构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利。
2020各省政府工作报告小标题汇编
2020各省政府工作报告小标题汇编1.北京2020年政府工作报告①高质量推进新版城市总体规划实施，确保完成近期目标任务。
②紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松，推动实现京津冀协同发展中期目标。
③深入实施创新驱动发展战略，努力建设具有全球影响力的科技创新中心。
④深化改革开放，打造国际一流的营商环境高地。
⑤加强精治共治法治，不断提升城市治理能力和治理水平。
⑥以更大力度统筹城乡区域发展，推动乡村振兴取得重要进展。
⑦紧扣“七有”“五性”，让人民群众有更多获得感幸福感安全感。
⑧提升政府治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。
2.天津2020年政府工作报告①深入实施京津冀协同发展重大国家战略②坚决打好三大攻坚战③倾心倾力引育发展新动能④加快提升产业发展水平⑤全面深化改革扩大开放⑥深入实施乡村振兴战略⑦提高城市规划建设管理水平⑧全面发展社会事业⑨持续增进民生福祉10.切实提高政府履职能力3.河北2020年政府工作报告①着力办好“三件大事”，打造高质量发展动力源。
②着力打好三大攻坚战，跨越高质量发展关口。
③着力稳定经济增长，提升高质量发展水平。
④着力“三农”工作，夯实高质量发展基础。
⑤着力转型升级，抓牢高质量发展关键。
⑥着力创新驱动，增强高质量发展动能。
⑦着力改革开放，激发高质量发展活力。
⑧着力区域协调，优化高质量发展格局。
⑨着力增进民生福祉，共享高质量发展成果。
4.山西2020年政府工作报告①实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能。
②聚焦项目建设，保持经济平稳健康发展。
③优化创新生态，增强创新驱动力。
④深化市场化改革，激发高质量转型动力活力。
⑤全面提升对外开放能级，构建对外开放新格局。
⑥全力打好三大攻坚战，加快补齐全面建成小康社会短板。
⑦协同推进城乡建设，促进区域协调发展。
⑧深化文旅融合发展，加快建设文化旅游强省。
⑨坚持高标准保护，建设美丽山西。
10.持续增进民生福祉，提高人民生活品质。
5.内蒙古2020年政府工作报告①坚决打好三大攻坚战②大力优化营商环境③推动产业结构转型升级④着力扩大有效需求⑤深入实施乡村振兴战略⑥加强绿色内蒙古建设⑦促进区域协调发展⑧坚定不移深化改革开放⑨推进文明内蒙古建设10.切实保障和改善民生6.辽宁2020年政府工作报告①全力做好“六稳”工作，保持经济平稳健康发展②坚决打赢三大攻坚战，确保实现全面建成小康社会目标③以供给侧结构性改革为主线，激发经济发展活力④深入实施创新驱动战略，加快振兴实体经济⑤深度融入共建“一带一路”，打造对外开放新前沿⑥发挥比较优势，推动形成高质量发展区域经济布局⑦坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略⑧大力发展社会事业，不断增进民生福祉7.吉林2020年政府工作报告①紧扣稳定经济增长，确保经济运行在合理区间。
2020年高考政治热点：《政府工作报告》中的考点(经济生活)解读 (共53张PPT)
坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会 主义事业总体布局，正确处理发展中的重大 关系，重点促进城乡实力的同时，注重提升 国家软实力，不断增强发展的整体性
新发展理念
绿色 发展
开放 发展
解决的问题
怎样坚持
注重的是解决 人与自然和谐
共生问题
坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境 的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发 展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形 成节约资源和保护环境的空间格局、产业结 构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐 共生的现代化。推进绿色发展，要倡导简约适 度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不 合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、 绿色学校、绿色社区和绿色出行等活动
2020年高考政治（经济生活）热点：
《政府工作报告》中的考点解读（一）
01
经济生活
高质量发展 就业优先
财政政策 新动能
货币政策 扩大内需
经济高质量发展
报告原文
经济结构和区域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元，消费 持续发挥主要拉动作用。先进制造业、现代服务业较快增长。 发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果。新兴产业持续壮大，传统 产业加快升级。大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上。
注重的是解决 发展内外联动
问题
坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世 界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵 循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性 经济体系
鸡西市人民政府印发落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工的通知
鸡西市人民政府印发落实《政府工作报告》主要目标
和重点工作责任分工的通知
文章属性
•【制定机关】鸡西市人民政府
•【公布日期】2020.01.22
•【字号】鸡政发〔2020〕1号
•【施行日期】2020.01.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
鸡西市人民政府印发
落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工的通知
鸡政发〔2020〕1号
县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
现将2020年《落实〈政府工作报告〉主要目标和重点工作责任分工》印发给你们，并提出如下意见，请一并认真贯彻落实。
一、细化任务落实。
各部门和单位要细化目标任务和责任，制定时间表、路线图，并建立工作台账（计划），实行工作任务销号管理。
二、密切协作配合。
各主办单位要做好情况综合汇总并向市政府督查室反馈，各协办单位要主动向主办单位反馈落实情况，共同配合落实好既定目标任务。
三、及时反馈情况。
反馈落实情况要实事求是、简明扼要。
首次反馈时间2020年2月25日前，反馈内容为年度工作任务月工作计划，2020年3月25日、2020年4月25日前各反馈1次工作落实情况，从2020年4月25日开始每两个月反馈1次工作落实情况。
四、强化督办督查。
要加大督办督查工作力度，强化工作落实情况的跟踪督查，对工作推诿扯皮、不实不力、迟报、漏报单位予以通报。
联系人：高小天，联系电话（传真）： 2352498、155****7897，电子邮箱：**************。
鸡西市人民政府
2020年1月22日。
北京市大兴区人民政府办公室关于印发2020年区政府工作报告重点工作分工方案的通知
北京市大兴区人民政府办公室关于印发2020年区政府工作报告重点工作分工方案的通知文章属性•【制定机关】北京市大兴区人民政府办公室•【公布日期】2020.03.06•【字号】京兴政办发〔2020〕2号•【施行日期】2020.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文北京市大兴区人民政府办公室关于印发2020年区政府工作报告重点工作分工方案的通知京兴政办发〔2020〕2号各镇人民政府，区政府各委、办、局（公司）、中心，各街道办事处：《大兴区2020年政府工作报告重点任务分工方案》经第50次区政府常务会、第101次区委常委会审议通过，现印发给你们并就有关事项通知如下：一、加强组织领导。
区五届人民代表大会第六次会议批准的《政府工作报告》，明确了2020年全区经济社会发展目标任务，是区政府对全区人民做出的庄严承诺。
各部门、各单位要切实提高政治站位，增强责任感和紧迫感，锐意进取、埋头苦干，主要负责同志负总责，分管负责同志具体抓，早动员、早部署、早行动，扎实推进各项工作。
二、细化责任分工。
各部门、各单位要切实履行主体责任，按照“细化、量化、项目化、具体化”的要求，将各项重点工作任务进行分解，逐项制定落实方案，明确时间节点，完善机制流程，具体到人、细化到岗，确保层层有人抓，事事有人管，件件能落实。
三、强化督促检查。
区政府办将《分工方案》列为全年重点督办事项，全程跟踪、挂账督办。
各部门、各单位要加大协调力度，加强运行调度，做好分析研判，强化过程管理，准确掌握进展情况，及时协调解决工作推进过程中遇到的困难和问题，确保各项任务刚性落实。
北京市大兴区人民政府办公室2020年3月6日2020年大兴区政府工作报告重点工作分工方案（共计108项）一、主要调控指标1.地区生产总值比上年增长6.5%左右。
牵头领导：高念东主要责任单位及责任人：区发展改革委主要领导完成时限：2020年12月底2.一般公共预算收入比上年增长7%。
绥化市人民政府关于印发《政府工作报告》重点目标任务落实清单的通知
绥化市人民政府关于印发《政府工作报告》重点目标任务落实清单的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府•【公布日期】2020.01.08•【字号】•【施行日期】2020.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文绥化市人民政府关于印发《政府工作报告》重点目标任务落实清单的通知各县（市、区）人民政府，绥化经济技术开发区管委会，市政府各有关直属单位：为贯彻落实国家和省的各项决策部署，落实市委四届六次全会、市“两会”精神，市政府督查室对2020年《政府工作报告》确定的各项目标任务进行了梳理及责任分解。
共梳理出9项主要经济指标，30个方面96项重点工作任务，逐一明确了完成时限、分管领导、牵头单位、责任单位，现将2020年《政府工作报告》重点目标任务落实清单印发给你们，请认真组织实施，迅速抓好落实。
一、提高认识，履行职责。
《政府工作报告》安排部署的2020年工作任务，是市政府向全市人民的庄严承诺。
落实好各项任务，是各级各部门的政治责任和法定职责。
各地各部门要切实把落实《政府工作报告》重点目标任务，作为年度工作的重中之重，精心组织实施，强力推进落实，确保如期完成。
二、强化措施，扎实推进。
各地各部门要对照任务清单，制定切实可行的工作落实方案，进一步细化量化，对标对表，定目标、定责任、定时限、定标准、定措施，紧盯不放、全力推进。
要及时了解和掌握工作中出现的新情况、新问题，对遇到的困难和问题，强化协调，全力攻坚，推进落实。
三、承诺践诺，明责立状。
市政府将延续去年的部门承诺制工作法，从今年《政府工作报告》重点目标任务中，选取事关经济社会发展、国计民生、能够量化考核的硬指标硬任务，作为今年各级各部门的承诺事项。
除了这些承诺事项，还将根据国家、省市的新部署、新要求，进行动态调整。
市政府将与各责任部门、各县（市、区）签订承诺事项责任状，以此传导压力、激发动力，锤炼敢于啃硬骨头、敢于攻坚克难的硬作风。
XXX有限公司MES系统技术协议
XXX有限公司企业智慧管理平台系统（MES）技术协议书买方：XXX有限公司卖方：2019年7月XXX有限公司MES系统技术协议II 目录CONTENTS1. 系统总体要求 (8)1.1. 总则 (8)1.2. 系统设计目标 (9)1.2.1. 建设指导思想 (9)1.2.2. 建设总体原则 (9)1.2.3. 建设战略目标 (10)1.3. 系统建设要求 (11)1.3.1. 搭建MES/ERP一体化的平台 (11)1.3.2. 搭建绩效/业务一体化的平台 (11)1.3.3. 实现产、供、销一体化管理 (11)1.3.4. 通过信息化实现企业标准化规范管理 (12)1.3.5. 通过全面能源管控实现节能降耗 (13)1.3.6. 设备全生命周期管理 (13)1.3.7. 智能化、精益化的生产管理 (14)1.3.8. 覆盖采购、生产、销售全过程的质量控制 (14)1.3.9. 可追溯的决策支持管理 (15)1.4. 范围 (16)1.4.1卖方的供货范围和工作范围 (16)1.4.1.1卖方的供货范围 (16)1.4.1.2卖方的工作范围 (16)1.4.2买方的工作范围 (18)2. 系统软硬件要求 (18)2.1. 总则 (18)2.2系统硬件要求 (19)2.2.1一般要求 (19)2.2.2硬件要求 (19)2.2.3环境及抗干扰 (20)2.2.4网络拓扑图 (21)3. MES系统供货清单 (22)XXX有限公司MES系统技术协议4. 系统功能要求 (32)4.1. 大屏展示内容设计 (32)4.2. MES/ERP管控一体化系统 (32)4.2.1. 生产监控 (32)4.2.1.1. 实时数据库 (32)4.2.1.2. 数据采集 (32)4.2.1.3. 运行监视 (33)4.2.1.4. 趋势分析 (33)4.2.1.5. 生产过程回放 (33)4.2.1.6. 过程事件和报警管理 (34)4.2.1.7. 设备状态监测 (35)4.2.1.8. 智能报表与穿透分析 (36)4.2.2. 生产报表 (36)4.2.3. 对标管理 (37)4.2.4. 生产运行 (37)4.2.4.1. 生产调度 (38)4.2.4.2. 生产计划 (38)4.2.4.3. 生产排班 (39)4.2.4.4. 运行日志 (39)4.2.4.5. 交接班管理 (39)4.2.5. 设备资产管理 (39)4.2.5.1. 设备台帐 (40)4.2.5.2. 设备维护 (40)4.2.6. 安健环管理 (44)4.2.6.1. 安全目标管理 (44)4.2.6.2. 安全计划管理 (44)4.2.6.3. 安全检查管理 (44)4.2.6.4. 安全评估 (44)4.2.6.5. 事故管理 (45)4.2.6.6. 作业票管理 (45)4.2.6.7. 特种工器具管理 (47)4.2.6.8. 安全文档管理 (47)4.2.6.9. 外包工管理 (48)4.2.6.10. 职业健康管理 (48)4.2.6.11. 消防管理 (48)4.2.6.12. 防汛管理 (48)4.2.6.13. 交通管理 (48)4.2.6.14. 安全培训 (49)4.2.6.15. 安全绩效 (49)4.2.7. 能源管理 (49)IIIXXX有限公司MES系统技术协议IV 4.2.8. 人力资源管理 (49)4.2.8.1. 组织结构管理 (50)4.2.8.2. 员工事务管理 (50)4.2.8.3. 薪资与福利管理 (52)4.2.8.4. 考勤管理 (53)4.2.8.5. 招聘管理 (53)4.2.8.6. 培训管理 (54)4.2.8.7. 在线考试 (55)4.2.8.8. 监察审计 (55)4.2.9. OA系统 (55)4.2.9.1. 发文管理 (56)4.2.9.2. 收文管理 (56)4.2.9.3. 签报管理 (56)4.2.9.4. 会务及接待管理 (56)4.2.9.5. 外事管理 (56)4.2.9.6. 车辆管理 (57)4.2.9.7. 电子报销管理 (57)4.2.9.8. 部门管理 (57)4.2.9.9. 个人事务管理 (57)4.2.9.10. 电子邮件 (57)4.2.9.11. 大事记 (57)4.2.9.12. 日程安排管理 (57)4.2.10. 物资管理系统 (58)4.2.10.1.1. 物资基础信息 (58)4.2.10.1.2. 采购管理 (58)4.2.10.1.3. 库存管理 (60)4.2.10.1.4. 财务集成 (61)4.2.11. 绩效考核 (61)4.2.12. 质量管理 (61)4.2.12.1. 配方管理 (62)4.2.12.2. 质量标准 (62)4.2.12.3. 数据录入 (62)4.2.12.4. 质量报表 (63)4.2.13. 成本核算 (63)4.2.13.1. 基础数据 (63)4.2.13.2. 数据采集 (63)4.2.13.3. 成本核算 (63)4.2.13.4. 成本分析 (64)4.2.14. 销售管理 (64)4.2.14.1. 仓储信息管理 (64)4.2.14.2. 客户信息维护与服务 (64)XXX有限公司MES系统技术协议4.2.14.3. 销售计划管理 (64)4.2.14.4. 销售价格管理 (65)4.2.14.5. 销售机会管理 (65)4.2.14.6. 销售订单管理 (66)4.2.14.7. 销售收款管理 (66)4.2.14.8. 销售奖金管理 (66)4.2.14.9. 销售分析管理 (66)4.2.15. 物流管理 (66)4.2.15.1. 收运发运调度管理 (66)4.2.15.2. 仓储作业管理 (66)4.2.15.3. 运输、卸载及计量管理 (67)4.2.16. 全面预算管理 (67)4.2.17. 工程项目管理 (67)4.2.17.1. 工程申报管理 (67)4.2.17.2. 工程审批管理 (67)4.2.17.3. 工程计划管理 (67)4.2.17.4. 工程招标管理 (67)4.2.17.5. 合同管理 (67)4.2.17.6. 工程预决算管理 (68)4.2.17.7. 工程实施管理 (68)4.2.18. 辅助决策分析 (68)4.2.18.1. 决策分析 (68)4.2.18.2. KPI指标 (69)4.2.19. 企业门户 (69)4.2.20. 移动应用 (70)4.2.20.1. 移动监控门户 (70)4.2.20.2. 生产实时监视 (70)4.2.20.3. 指标对标分析 (70)4.2.20.4. 综合信息查询 (71)4.2.20.5. 产品应用特点 (71)4.2.20.6. 钉钉应用平台 (71)4.2.21. 地磅无人值守 (71)4.3. MES系统与其他系统接口 (71)4.3.1. 与DCS及其他系统的通信接口 (72)4.3.2. MES系统整合信息系统的关键技术 (72)4.3.3. Internet接口 (72)4.3.4. 与财务系统接口 (72)4.3.5. 数据上传接口 (72)VXXX有限公司MES系统技术协议VI 4.3.6. 系统其他及预留接口 (72)5. 系统交货及实施计划 (72)6. 设计联络会议(DLM) (74)6.1第一次设计联络会 (74)6.2第二次设计联络会 (75)7工程服务 (76)7.1项目管理 (76)7.2工程设计 (76)7.3现场服务 (76)7.4售后服务 (77)8试验、验收和演示 (78)8.1总则 (78)8.2工厂验收试验和要求 (78)8.2.3试验步骤 (78)8.2.4日程安排 (79)8.2.5设备 (79)8.2.6试验失败 (79)8.3现场验收和试验要求 (79)8.4保证期 (80)9数据和文件 (81)9.1总则 (81)9.2硬件资料 (81)9.3软件资料 (82)9.4用户手册 (82)9.5软件文件 (82)9.6资料交换内容 (82)9.6.1买方向卖方提交资料清单 (82)9.6.2卖方向买方提交资料清单及要求 (83)10培训 (84)10.1总则 (84)XXX有限公司MES系统技术协议10.2培训 (84)10.3现场培训 (84)VIIXXX有限公司MES系统技术协议1.系统总体要求基于买方信息化项目目前的基本状况、未来发展战略和计算机技术发展现状，以公司发展需求为基石，编制实现有序管理、规范管理、科学管理的信息化系统。
把重大任务落实好 把民生实事推进好——上海代表团审议政府工作报告
上海人大2021年第3期3月5日，十三届全国人大四次会议在北京举行。
今年是建党百年，又是“十四五”开局之年，特殊之年的两会备受关注。
代表们认为，政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要擘画了今年、未来五年乃至更长时期的奋斗蓝图和工作推进施工图。
围绕政府工作报告，上海团的代表积极审议、献计献策。
代表们表示，要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，紧密结合上海实际，把中央赋予上海的重大战略任务落实好，把事关人民群众福祉的民生实事推进好，奋力创造新奇迹、不断展现新气象，以优异成绩庆祝建党100周年。
关键词：乡村振兴激发农村内生活力是关键“脱贫攻坚战是人类历史上的一次壮举。
”全国人大代表、复旦大学教授丁光宏说，我国通过动员高校教育资源实现教育扶贫，取得了显著成效，让许多户籍和学籍都在贫困县但成绩优异的孩子，实现来到城市里上大学的梦想。
“这些来自贫困地区的年轻人大学毕业后，改变的是个人和整个家庭的命运。
”“乡村振兴的关键在于激发农村的内生活力。
”丁光宏代表说，在乡村产业步入正轨、造血机能初步完善的情况下，要研究谋划帮扶企业的退出机制，让企业有余力和精力投入到更多“万企帮万村”行动中。
“脱贫收官不收队，我国距离摆脱多维贫困还有很长的路。
”丁光宏代表说：“从人类历史发展维度来看，教育一直是阻隔贫困在代际间传递、切断贫困循环的必由之路，赋予年轻人一技之长的职业教育尤为重要。
智力扶贫的优势在于‘造血’。
年轻人只有回到当地，才能带动地方产业，并形成示范效应，带领更多人脱贫。
”然而事实上，很多接受过教育的年轻人面临着“回不去”8的尴尬。
究其原因，是他们所学的专业和技能在贫困地区无“用武之地”。
丁光宏代表建议，要让年轻人回得去，需提升职业教育的精准度，建立把学生个人技能、家庭愿望以及当地资源禀赋对接起来的培养方案，形成全生命周期的职业教育计划。
“人才培养应实现东西协同，依靠东部职业院校的‘输血’与西部职业院校自身的‘造血’，形成个体、职业教育、产业经济相互促进的良性发展格局。
2020年高考政治时政热点复习：政府工作报告 考点知识总结
2020年高考政治时政热点复习：政府工作报告考点知识总结1.积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度【报告原文】积极的财政政策要更加积极有为。
今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
稳健的货币政策要更加灵活适度。
综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。
【知识解读】政治角度：我国政府具有组织社会主义经济建设的基本职能。
在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控、市场监管社会管理和公共服务，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。
经济角度：①财政是促进公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行等作用。
②科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
③财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。
哲学角度：①坚持一切从实际发发、实事求是。
②意识具有能动性。
③矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。
【设问举例】政府工报告提出，今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。
运用《经济生活》知识，分析材料体现了国家实施怎样的经济政策？其积极意义有哪些？2.就业优先政策要全面强化【报告原文】就业优先政策要全面强化。
财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。
保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
【知识解读】经济角度：①就业是最大的民生。
②解决就业问题最根本的措施是发展经济。
③坚持就业优先战略，实施积极就业政策。
政治角度：①人民民主专政的本质是人民当家作主。
②我国政府是人民的政府，其宗旨是为人民服务，坚持对人民负责的原则。
周口市人民政府关于落实省政府工作报告重点工作任务的通知
周口市人民政府关于落实省政府工作报告重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2020.02.24•【字号】•【施行日期】2020.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文周口市人民政府关于落实省政府工作报告重点工作任务的通知各县（市、区）人民政府，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府各部门：根据《河南省人民政府关于明确政府工作报告提出的2020年重点工作责任单位的通知》（豫政〔2020〕7号）要求，现将分解给我市的2020年重点工作任务予以分解并明确到各责任单位。
各责任单位要尽快制定具体落实方案，明确时间节点、责任领导、主要措施，抓好推进落实，确保省政府下达工作任务圆满完成。
各责任单位每月底向市政府报告重点工作进展情况，年底前向市政府报告全年重点工作落实情况。
市政府办公室对各责任单位重点工作任务落实情况跟踪督办，确保工作落到实处。
一、促进经济平稳增长（一）抓项目建设1.高质量推进高速公路“双千工程”。
责任单位：市交通运输局、发展改革委，沿线各县（市、区）政府。
2.持续推进“四水同治”，完成前坪水库建设，加快建设引江济淮等十大水利工程，开工建设南水北调观音寺调蓄工程等一批重大水利项目。
责任单位：市水利局、发展改革委，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
3.建成青电入豫工程和6个液化天然气应急储备中心，开工建设平顶山盐穴储气库等重大工程。
责任单位：市发展改革委、供电公司。
（二）大力支持实体经济发展4.对坚守主业、技术产品有优势但流动性遇到暂时困难的民营企业，政府要主动服务，加强政银企衔接，鼓励共克时艰、共赢共生。
责任单位：市金融工作局、发展改革委、工业和信息化局、工商联、人行周口中心支行、周口银保监局，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
2020年高考政治时事政治复习：2020年政府工作报告关键句知识解读
2020年高考重大时政热点解读：2020政府工作报告关键句知识解读（含答案要点）1.积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度【报告原文】积极的财政政策要更加积极有为。
今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
稳健的货币政策要更加灵活适度。
综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。
【知识解读】政治角度：我国政府具有组织社会主义经济建设的基本职能。
在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控、市场监管社会管理和公共服务，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。
经济角度：①财政是促进公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行等作用。
②科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
③财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。
哲学角度：①坚持一切从实际发发、实事求是。
②意识具有能动性。
③矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。
【设问举例】政府工报告提出，今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。
运用《经济生活》知识，分析材料体现了国家实施怎样的经济政策？其积极意义有哪些？2.就业优先政策要全面强化【报告原文】就业优先政策要全面强化。
财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。
保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
【知识解读】经济角度：①就业是最大的民生。
②解决就业问题最根本的措施是发展经济。
③坚持就业优先战略，实施积极就业政策。
政治角度：①人民民主专政的本质是人民当家作主。
②我国政府是人民的政府，其宗旨是为人民服务，坚持对人民负责的原则。
生命 生活 生产 生态——2020年《政府工作报告》精神解读
二、生活 ：优先稳企业保民生
因为抗疫，我国及世界众多国家的很多经济 活动按下了“暂停键”，生产、生活受到严重影响。 如何度过难关，保障人民群众生活，就成了报告 着力安排部署的第二个重大问题。
（一）“六稳”“六保”及其意义 “六稳”是中央在 2018 年 7 月首次提出来的， 当时中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显的变 化，经济运行稳中有变、稳中有忧。因此，中央 审时度势提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、 稳外资、稳投资、稳预期工作”。[2] 这个正确方 针使我国经济经受住了外部环境变化的冲击，保
经济增速目标，但对优先稳就业保民生、坚决打赢脱贫攻坚战、努力实现全面建成小康社
会三个目标坚定不移。报告表明了我国决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的决心和信
心，体现出党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，彰显了国家治理效能。
[关键词] 生命；生活；生产；生态
[中图分类号] D63
[文献标识码] A
2020 年国务院《政府工作报告》（以下简称 报告），是在国际环境变幻莫测、新冠肺炎疫情 对我国经济带来前所未有冲击和挑战的背景下 所作的一篇重要报告。李克强总理所作的这篇报 告，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，对当前形势做出了科学分析，虽然没有提出 全年经济增速目标，因为全球疫情和经贸形势不 确定性很大，但三大目标坚定不移——优先稳就 业保民生、坚决打赢脱贫攻坚战、努力实现全面 建成小康社会目标任务。纵观整个报告，生命、 生活、生产、生态是其中四个醒目的主题词，闪
安阳市人民政府办公室关于明确政府工作报告中2020年重点工作责任单位的通知
安阳市人民政府办公室关于明确政府工作报告中2020年重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.12•【字号】安政办〔2020〕20号•【施行日期】2020.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文安阳市人民政府办公室关于明确政府工作报告中2020年重点工作责任单位的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：2020年《政府工作报告》已经市十四届人大三次会议审议通过。
现将《政府工作报告》中提出的2020年重点工作任务予以分解，明确到各责任单位。
各责任单位要高度重视，根据承担的重点工作任务，制定工作方案、明确工作责任、细化工作措施、狠抓工作落实。
各责任单位重点工作实施方案，要于2020年6月19日前报送市委市政府督查局。
今后，每月25日前向市委市政府督查局报送重点工作进展情况。
市委市政府督查局要对《市政府工作报告》中170项重点工作进展情况进行跟踪督导，每月向市政府报告重点工作落实情况。
一、经济社会发展主要预期目标1.生产总值增长6.5%左右。
责任单位：市发展改革委。
2.规模以上工业增加值增长7%左右。
责任单位：市工业和信息化局。
3.社会消费品零售总额增长8%左右。
责任单位：市商务局。
4.一般公共预算收入增长7%左右。
责任单位：市财政局。
5.固定资产投资稳定增长。
责任单位：市发展改革委。
6.居民消费价格涨幅3.5%左右。
责任单位：市发展改革委。
7.居民人均可支配收入增长7%左右。
责任单位：市发展改革委。
8.实际利用外资、实际利用省外资金完成省定目标。
责任单位：市商务局。
9.城镇新增就业6.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
责任单位：市人力资源社会保障局。
10.单位生产总值能耗。
责任单位：市发展改革委。
11.PM10、PM2.5、空气优良天数等节能减排、环境保护指标完成省下达任务。
责任单位：市生态环境局。
宁夏回族自治区人民政府督查室关于2020年自治区政府工作报告主要任务落实进展情况的报告
宁夏回族自治区人民政府督查室关于2020年自治区政府工作报告主要任务落实进展情况的报告文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2020.11.23•【字号】•【施行日期】2020.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区人民政府督查室关于2020年自治区政府工作报告主要任务落实进展情况的报告根据工作安排，近期自治区政府督查室对自治区政府工作报告主要任务落实情况进行了督查汇总。
现将有关情况报告如下。
一、主要工作落实情况从督查情况看，各地各部门（单位）坚持深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示精神，认真落实自治区党委和政府决策部署，将落实自治区政府工作报告任务与做好“六稳”工作、落实“六保”任务紧密结合起来，主动担当、积极作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行稳步回升、持续向好，社会大局保持和谐稳定。
前三季度，全区实现地区生产总值2796亿元，同比增长2.6%，比全国高1.9个百分点，增速位居全国第五。
（一）坚决打好三大攻坚战。
持续强化风险防控。
对债务高风险地区采取严格限制性措施，实施政府债务全口径动态监测，加快推动自治区高速公路隐性债务市场化剥离，确保隐性债务只减不增。
持续实施不良贷款“双控”措施，截至10月末，银行业机构不良贷款率较年初下降0.42个百分点。
巩固脱贫攻坚成果。
严格落实“四个不摘”，持续开展“四查四补”，全力实施挂牌督战，健全防止返贫致贫监测帮扶机制，5.4万个排查问题已基本完成整改，西吉县退出贫困县序列。
守好生态环境底线。
截至10月底，全区环境空气优良天数比率86.6%，PM2.5平均浓度29微克/立方米，均低于国家考核要求。
15个地表水国控考核断面中，水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为93.3%（14个），劣Ⅴ类水体实现清零。
11个地级城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类水质比例为90.9%（10个）。
丹东市人民政府关于印发《丹东市落实2020年国务院〈政府工作报告〉相关任务分解和责任分工方案》的通知
丹东市人民政府关于印发《丹东市落实2020年国务院〈政府工作报告〉相关任务分解和责任分工方案》的通知文章属性•【制定机关】丹东市人民政府•【公布日期】2020.07.02•【字号】丹政发〔2020〕12号•【施行日期】2020.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文丹东市人民政府关于印发《丹东市落实2020年国务院〈政府工作报告〉相关任务分解和责任分工方案》的通知各县(市)区人民政府、各经济区管委会，市政府各部门：现将《丹东市落实2020年国务院〈政府工作报告〉相关任务分解和责任分工方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
丹东市人民政府2020年7月2日丹东市落实2020年国务院《政府工作报告》相关任务分解和责任分工方案一、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署1.城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。
牵头领导：常务副市长牵头单位：市人力资源社会保障局责任单位：市就业工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会2.居民消费价格涨幅3.5%左右。
牵头领导：常务副市长牵头单位：市发展改革委责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会3.进出口促稳提质，国际收支基本平衡。
牵头领导：林胜鸿牵头单位：市商务局责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会4.居民收入增长与经济增长基本同步。
牵头领导：常务副市长、刘国栋牵头单位：市发展改革委、市人力资源社会保障局、市农业农村局责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会5.现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
牵头领导：刘国栋牵头单位：市农业农村局责任单位：市脱贫攻坚领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会6.重大金融风险有效防控。
牵头领导：常务副市长牵头单位：市发展改革委责任单位：中国人民银行丹东市中心支行、丹东银保监分局，各县(市)区人民政府、经济区管委会7.单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。
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2020政府工作报告解读:九大任务如何完成
1深入推进“三去一降一补”
【原文】用改革的办法深入推进“三去一降一补”。
要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施，努力取得更大成效。
·解读·
推进“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重点任务之一，要做好“加法”“减法”和“乘法”。
一是做“减法”。
去产能、去
库存是结构性改革的重要任务，要坚持用市场化和法治化措施，释
优汰劣，把去产能与结构调整、转型升级和优化布局结合起来，统
筹谋划和推进。
同时，金融、企业、地方政府的杠杆率还很高，要
坚持积极稳妥地去杠杆。
二是做“加法”，扩大有效的供给。
不能简单地做“减法”，还要同时做好“加法”。
我们现在很多东西还是短缺，很多产品和服
务质量升级的步伐落后于消费升级。
要扩大有效的供给特别是公共
服务的供给，在供给端发力，满足老百姓不同层次的需求。
三是做“乘法”，发挥创新驱动的“乘数效应”。
不能再依靠“人口红利”和“土地红利”来驱动供给侧改革，而要靠创新驱动、创新引领来深化供给侧结构性改革，要提高质量、提高效率。
2深化重要领域和关键环节改革
【原文】深化重要领域和关键环节改革。
要全面深化各领域改革，加快推进基础性、关键性改革，增强内生发展动力。
·解读·
今年的政府工作报告单独列出“深化重要领域和关键环节改革”，并将其作为一项重点任务来推进，这充分体现了今年工作任务中改
革的重要性，是一大亮点。
事实上，这也与当前中国经济转型升级
需要完善体制机制的现实要求相符。
就具体内容来看，深化重要领域和关键环节改革以推进供给侧结构性改革为主线，呈现两大主要思路：一是理顺政府和市场的关系，推进政府职能转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥
政府作用;二是完善基本经济制度，包括加强产权保护制度建设、深
入推进国企国资改革、抓好金融体制改革等，让权责利相统一，突
出强调责任约束，在追责、问责方面进行更为明确的规定，进而不
断完善体制机制建设。
通过切实有效的改革，社会生产力将会被进一步释放，中国经济转型升级也会得到更强的推动力。
我们应继续坚持以改革促发展，
强化落实改革措施，在稳增长的基础上进一步推进改革。
3进一步释放国内需求潜力
【原文】进一步释放国内需求潜力。
推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，增强内
需对经济增长的持久拉动作用。
·解读·
在经济新常态下，靠投资和出口拉动的经济增长模式，要转向依靠消费和内需拉动，发展经济的注意力要注重“向内看”。
从外部来看，全球的经济增长下行压力大。
过去5年贸易增速低于经济增长速度，很多加工贸易、制造业也已转移到海外。
从内部
来看，中国老百姓收入增长，国内市场空间越来越大，中国正从
“世界工厂”变成“世界市场”。
中国是全球第二大经济体，这一
庞大经济体再单纯依靠外部市场拉动已经不符合实际。
当前中国经济中许多问题是供给侧结构不合理，供给质量不高。
政府工作报告中提出“供给结构和需求结构相适应”，就需要我们
提高产品的质量和科技含量，这是经济发展的潜力所在。
区域发展
和城镇化抓住了当前经济发展的要害。
不同地区经济发展差异性很大、互补性很强、回旋余地大，要分工利用好，协同提升，优化结构。
而在城镇化过程中，农民变成新市民，则意味着消费需求、基
础设施建设的增长，这是经济发展的重要动力。
4以创新引领实体经济转型升级
【原文】以创新引领实体经济转型升级。
实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。
要深入实施创新驱动发展
战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。
·解读·
为了振兴实体经济，今年政府工作报告突出了问题导向，特别强调了“以创新引领实体经济转型升级”这一工作任务，并针对性地
从五方面提出了多项措施。
应该看到，实体经济之所以会表现低迷，主要还在于核心竞争力有所不足，特别是随着经济发展环境的变化，一方面市场需求不断
提升，消费者希望得到更多高质量产品和服务供给;另一方面供给端
呈现的却是低端供给过剩、中高端供给不足的局面。
因此，要振兴
实体经济就必须推动其向中高端迈进，必须加快转型升级，这其中，创新将是主要动力。
今年以来，在一系列针对实体经济的财税、金融及创新等政策支持下及随着市场环境的改善，实体经济相对于去年出现了明显好转，企业效益有所改善，市场信心也在增强。
在此基础上，实体经济若
能充分把握机遇，坚持以创新引领转型升级，利用好持续改善的市
场环境，不断提高质量、效益和竞争力，实体经济未来的前景依旧
值得期待。
5促进农业发展农民持续增收
【原文】促进农业稳定发展和农民持续增收。
深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障
国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育
农业农村发展新动能。
·解读·
政府工作报告一定会提农业农村问题，这毫无疑问。
现在我们促进农业农村稳定发展、农民增收走到了一个关键点上，必须深化农
业供给侧结构性改革。
其中一个关键是农产品供给既要优(优质化)
也要安(安全化)，要在现有的生产水平下，尽可能提供适应国内需
求的农产品。
其中的粮食安全问题是“一号文件”持久关注的主题
之一，过去说满足中国人吃饭问题，如今要改善和优化种植结构，
扩大效益。
另外，农村还可以发展观光农业、休闲农业，拓展产业链价值链，满足城乡居民不断提高和增长的新需求，同时为农民增收增加新渠道。
新的形势为农村发展带来新的机遇，比如吸收返乡劳动力回乡创业、鼓励大学生返乡创业等。
这部分人群文化水平高、观念新，有
一定资金和技术积累，可能成为中国农村未来经营主体的重要组成
部分。
农村需要为这部分人群返乡提供条件，报告提出的农村改革
和公共设施建设目标，就是在改善软硬件上下工夫，助推农村发展。