第三条道路的福利理念及其意义研究

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第三条道路

“第三条道路”思潮对我国社会福利事业的影响历史上有许多西方的社会学理论影响着中国社会福利事业的发展。

近年来．在发达国家开始流行的社会学理论思潮是“第三条道路”思潮，这一思潮不仅对西方主要国家影响很大，而且对我国的社会福利事业的发展也有一定的影响和启示。

中国社会福利的变革和创新集中体现在社会福利社会化上，这一发展方向是民政部门于20世纪90年代提出的。

2000年2月，国务院办公厅转发了民政部等部门“关于加快实现社会福利社会化的意见”的通知，阐述了推进社会福利社会化的必要性和紧迫性，提出了推进社会福利社会化的指导思想、目标和总体要求，并为引导社会力量积极参与社会福利事业提出了—系列优惠政策。

同年4月，民政部在广州召开了“全国社会福利社会化工作会议”，此次会议成为我国社会福利社会化进程中的一个标志性会议。

会议提出，今后推进社会福利社会化的基本思路是投资主体多元化，服务对象公众化、访问方式多样化、服务队伍专业化，具体内涵是要采取国家、集体和个人等多渠道投资力式，形成社会福利机构多种所有制共同发展的格局。

我国社会福利的变革和创新的促动因素和形成依据是多元的。

从人口方面看，中国人口迅速老化，60岁以上人口超过1.4亿，占全同总人数的10. 98％以上，已属于老年型人口结构。

从家庭结构看，从20世纪70年代末实行计划生育政策以来，我国的家庭结构逐步向核心家庭转变。

从人们对养老机构的服务认可程度看，随着生活水平迅速提高，人们对其认识有着逐步增强的趋势。

从政府供给看，政府民政支出总量在增长，但远远跟不上社会经济发展的速度，也就是说，国家投入已不足以把社会福利服务供给维持在原有的水平之上，民政部门没有办法满足新产生的对机构照料的需要。

从国际背景看，中同社会福利变革顺应了20世纪80年代全球性福利改革的趋势，而“民营化”是这次改革的主要方向。

有学者指出，所谓社会福利民营化是指政府将社会福利的供给完全或部分转移到民营部门，同时引进市场经营规则，以价格机能调节供需，重视成本回收，以分配并有效利用服务的资源。

_第三条道路_与福利国家改革

[收稿日期]2004-05-10[作者简介]杨玲(1954-),女,黑龙江佳木斯人,南京财经大学人文社科部教授,主要从事国际共运史研究。

“第三条道路”与福利国家改革杨玲(南京财经大学人文社科部,江苏南京210003)近些年来,针对西方“福利国家的危机”,各个政治派别都提出了改革方案,试图寻找摆脱困境的新路径。

其中奉行“第三条道路”的“新中派”推行的福利国家改革模式,既不同于传统的社会民主主义,也不同于新自由主义的福利模式。

他们提出了一些颇有新意的福利制度理念。

由于这一改革正在进行中,现在就得出“成”与“败”的结论还为时尚早,但跟踪并分析福利国家的改革,既为我们研究当代资本主义提供了新视角,也可为完善我国的社会保障制度提供借鉴。

一、“第三条道路”的福利国家改革理念“第三条道路”的主旨是要改造福利国家,建设现代化的福利社会。

其改革的指导思想是:变消极福利为积极福利,“变匮乏为自主,变疾病为积极的健康,变无知为一生中不断持续的教育,变悲惨为幸福,变懒惰为创造。

”[1](P132)1.变“福利国家”为“社会投资国家”。

传统的福利国家是由国家提供普遍的社会保障,国家将个人的终身福利都包下来,形成“从摇篮到坟墓”的福利制度。

这种福利制度推行的结果,使福利开支膨胀,福利支出的增长速度超过经济增长速度,政府财政负担沉重,只好被迫提高税收,而税收的增加又抑制了投资者和劳动者工作的积极性,使有些人宁可拿救济金度日,也不愿干低工资、高强度的工作。

为医治这种“福利病”,“第三条道路”提出变“福利国家”为“社会投资国家”,变传统福利为积极福利,削减政府的作用,重新划定国家、社会和个人之间的权利与义务,“公民个人和政府以外的其他机构也应当为福利作贡献”。

被看作是布莱尔首相的精神导师的安东尼・吉登斯提出了“社会投资国家”的概念。

他对“社会投资国家”的描述为:“福利开支将不再是完全由政府来创造和分配,而是由政府与其他机构(包括企业)一起通过合作来提供。

第三条道路及其福利观

一、民主社会主义民主社会主义是社会民主党所宣扬的一种社会主义。

是公开反对马克思主义的机会主义思潮。

1899年伯恩斯坦在《社会主义的前提和社会民主党的任务》一书中，首次提出“民主社会主义”的概念，被称为鼓吹民主社会主义的“教父”。

1951年6月，社会党国际成立时通过的原则宣言《民主社会主义的任务与目标》，明确提出了以“民主社会主义”作为自己的奋斗纲领，公开反对马克思主义的科学社会主义。

民主社会主义的内容包括：在理论基础上宣扬多元性，主张放弃统一的世界观，自称既接受人道主义的启示，又发端于宗教原则，也不拒绝马克思主义，实质上是各种实用主义观点的大杂烩，否认马克思主义的指导作用；政治上主张联合专政，认为资本主义国家阶级关系已发生根本变化，否认阶级和阶级斗争，主张多党制，工人阶级要通过议会多数掌握国家权力，建立一个政治民主、经济民主和社会民主的社会；经济上主张建立“混合经济”，即合作制和私有制、计划经济和自由竞争相结合，反对消灭私有制，主张实行国家干预和计划化，逐步扩大国有化；鼓吹实施社会保障制度和建立福利国家，主张改革税制，通过扩大公民经济权利和社会福利，进行收入和财富的再分配，以实现经济平等；认为通过改良和科技革命，发展生产力，资本主义就会自动改造为民主社会主义。

民主社会主义具有两面性，它反映了劳动人民反对资本主义剥削制度，要求变革的某些愿望，但同时也不主张执行暴力革命与阶级革命的斗争策略。

二、左右派比较左与右的划分，主要指的是20世纪西方传统政治思想中对资本主义社会的两种截然不同的看法。

在市场与政府之间的关系问题上，传统左派坚持国家干预主义的基本立场，反对市场放任主义，而新右派则始终坚持市场的原则，反对社会为了公正而干涉市场经济秩序；在如何看待平等的问题上，传统左派强调社会公正的优先性，主张通过国有化或扩大社会福利等手段来实现社会财富的再分配，来实现结果上的公正和平等，而新右派则主张机会上的公正和平等，默认社会不同成员之间收入差别的合法性；在福利制度问题上，传统左派坚持多方位的福利保障，保护公民“从襁褓到坟墓”，而新右派则主张削减福利项目，只为公民提供最低安全网式的保障；在对待家庭模式的变化上，传统左派默认当代家庭生活中的各种新变化，主张家庭模式的多样化，而新右派则反对当代家庭领域中的变化，要求向传统家庭模式回归。

11.解读吉登斯的第三条道路理论及对我国构建和谐社会的启示。

解读吉登斯的第三条道路理论及对我国构建和谐社会的启示。

吉登斯从五个方面比较了三者的不同,从而阐述了“第三条道路”的主要内涵。

1、政治上打破左右两分法社会民主主义显然是左派的阶级政治,其主要的选民是从事体力劳动的工人阶级。

而新自由主义虽然没有公开它的阶级政治,但是把自己定位在政治右派上。

随着工人阶级队伍的快速萎缩和两极世界的消失,阶级政治的突出地位和左右的传统划分已经削弱了。

当然左与右还没有完全失去它们的重要性。

然而今天的主要问题横跨了或者说重塑了左与右的分界线。

它们包括对全球化的反应、文化差异以及科学和技术的变革。

许多国家进行的民意测验表明,左右两分法作为理解当代社会和政治态度的手段是不全面的。

由约翰·布兰德尔和布赖恩·戈特沙尔克进行的调查发现,实际上政治态度可以分为五类而非两类。

在1997年大选前,在布莱尔的带领下工党首次得到了这五个集团中的四个的支持。

由于求诸如此广泛的选民的支持,第三条道路表现为一种崭新的中派现代化运动。

它在接受了社会正义这一社会吉登斯论“第三条道路”主义核心价值的同时,抛弃了阶级政治,追求跨阶级的支持,反对威权主义和排外主义。

另一方面,第三条道路不是极端自由主义,它主张个人自由依赖于集体资源,这意味着社会正义。

政府不是自由的敌人,相反,好政府是自由发展和扩散的必要支持。

2、经济上创造混合经济在当今世界上,私有化和解除管制成了风气。

不论是左派政府还是右派政府都忙于处理国有产业,把资产卖给私人。

而在全球范围内市场似乎横扫一切。

市场原教旨主义是否横扫世界了?事实显然是它还没有而且不可能做到这一点。

新自由主义和极端自由主义的最大错误是把解除管制等同于自由。

但实际上,经济管制通常是自由和繁荣的条件。

在某个经济领域解除管制往往会把管制的需要转移到另外的领域。

在目前的条件下,应该创造出一种新的混合经济。

这种混合经济不同于老左派提出的混合经济,不是在国有和私有之间取得平衡,而是在管制与解除管制之间、在社会生活的经济领域与非经济领域之间取得平衡。

第三条道路社会福利制度的主要内容

社会信任缺失导致社会凝聚力减弱，民众对社会福利制度的认同感和支持度降低。
06
CATALOGUE
完善第三条道路社会福利制度的建议与措施
加强顶层设计和战略规划引领
01
制定全面、系统的社会福利政策，明确政府、市场和社会各自的角色和责任。
02
建立跨部门、跨领域的协调机制，确保政策的一致性和连贯性。
加强社会监督，建立公开透明的信息披露制度，提高社会福利事业的公信力和透明度。
提升信息化水平，提高服务效率和质量
01
利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立社会
福利信息化平台，实现信息共享和资源整合。
02
推广智能化服务，如智能语音应答、在线办理等，提
高服务便捷性和效率。
03
加强数据分析和挖掘，为政策制定和决策提供科学依
研究目的和问题
研究目的
通过对第三条道路社会福利制度的研究，旨在为我国社会福利制度改革提供理论支持和政策建议。
研究问题
如何构建适应我国国情的第三条道路社会福利制度？如何实现社会福利制度的公平、效率和可持续性？如何平衡政府、市场和社会在福利供给中的角色？
02
CATALOGUE
第三条道路社会福利制度概述
03
老年人口对长期照护服务的需求增加，但目前长期照护服务供
给不足，难以满足需求。
社会信任缺失对福利制度的影响
01
福利欺诈现象
社会信任缺失导致福利欺诈现象频发，使得福利制度的公平性和可持续性受到质疑。
02
政府信任度下降
03
社会凝聚力减弱
民众对政府的不信任感增加，对政府提供的福利服务产生怀疑和不满意。
03

浅析“第三条道路”理论对中国社会福利的启示

浅析“第三条道路”理论对中国社会福利的启示摘要：社会福利制度自近代产生以来，不仅已成为当今世界的热门话题，而且已成为国家政府制定方针政策的重要议题。

在这一过程中，产生了许多社会福利的理论，“第三条道路”就是其中一种。

“第三条道路”的社会福利思想是超越了“自由放任主义”和“国家干预主义”的一种理论。

主张国家与社会共同参与到社会福利中来。

作为一种新型的社会福利理论，对于现代社会福利制度刚起步的中国的启示有：一是我国的社会福利应从传统的政府管理型转移到公共治理型上来；二是让国家、企业、个人三者共同分担社会福利的责任。

关键词：第三条道路；社会福利；中国；社会转型中图分类号：C913.7 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08A-0020-01 新中国成立后特别是改革开放30年以来，我国的经济得到了飞速的发展并取得了惊人的成绩。

“在2006年的时候，我国的GDP总产值为2.7万亿美元，总量排名全世界第四位。

”[1]64这为我国推行现代福利制度奠定了坚实经济的基础，然而，即使有了经济基础，如果没有一个切实可行的社会福利理论作为指导，国家的社会福利也是无法做好的。

因此，寻找一个合理的社会福利理论来指导我国的福利制度建设是很有必要的。

而像“第三条道路”这种把国家、社会和个人合为一体的社会福利思想对我国正在进行的现代化建设和社会福利实践有着重要的启示。

下面将从理论的背景、内容、意义与中国的社会福利相结合对“第三条道路”的社会福利思想进行简单的分析。

一、“第三条道路”的思想背景和内容“第三条道路”的思想是从中间理论发展而来的，形成于20世纪30年代，经历50—70年代的发展，至90年开始影响越来越大。

[2]77进入90年代以来，给世界政治带来的影响是全球化进程加速、科技革命更加迅猛、知识经济兴起、和平与发展的时代主题深化，这是“第三条道路”思想产生兴起的全球化背景。

“第三条道路”的理论是对民主社会主义和新自由主义的折中调和，强调有限的国家干预与有限的市场调节相结合，主张社会福利中的国家责任、社会责任和个人责任平衡，以及社会福利水平和经济发展水平的协调等，这就是“第三条道路”社会福利思想的主要主张。

“第三条道路”及其对我国的借鉴意义

“第三条道路”及其对我国的借鉴意义一、“第三条道路”产生的背景“第三条道路”是以安东尼·吉登斯、托尼·布莱尔和施罗德等人为代表的西欧社会民主党人在全球化加速发展的背景下，在传统社会民主主义价值理念和经济社会发展模式受到质疑的情况下，为了摆脱困境、迎接挑战，而在继承传统社会民主主义基本价值理念和借鉴新自由主义一些做法的基础上，取长补短、融会贯通，提出的一套提高竞争力和就业能力、限制和削减消极与不稳定因素的政治体系。

其中，社会福利制度的改革和社会福利政策的调整是“第三条道路”理论的重要方面。

二、“第三条道路”的思想内容（一）对“可能性”公平分配的平等理念第三条道路认为，随着社会阶级和阶层结构的重大变化，“包容性”已经成为回应不平等的重要工具，成为社会民主主义改造福利国家的基本价值理念和追求目标。

（二）“无责任即无权利”的福利改革原则“第三条道路”在坚持接受社会福利是公民合法权利的前提下，强调个人在享有权利的同时，必须要尽到自己的义务和责任，从社会索取的权利和为社会尽责的义务同时存在，责任和权利相统一。

（三）多元化的福利提供主体在传统福利国家模式中，社会福利和大规模转移支付是一种国家行为。

国家对社会福利的高度介入，使家庭和社区的责任被削弱，个人自由受到压抑。

“第三条道路”主张，在坚持国家主导社会福利的前提下，加强国家与私人机构之间的合作与互补关系，更多地发挥企业、家庭、第三机构（志愿性工作）和其他民间社会组织的责任和作用，确立政府和家庭、企业、社区以及志愿机构在社会福利上的合作关系。

三“、第三条道路”政策措施———以英国为例（一）促进人口就业英国政府指定并推行了大规模“从福利到工作”计划，对不同人制定了不同的行动计划，并且采取了一系列的政策措施。

（二）赋予教育和培训优先权20 世纪90 年代末，英国工党执政后，把增加教育经费、培养开发人的潜能和终生教育作为其新政策最优先考虑的领域。

第三条道路与中国的福利改革

第三条道路与中国的福利改革摘要本文对第三条道路的政治理想、国家观、社会观、福利观等做了简要评介。

按照吉登斯第三条道路理论的分析框架，中国计划经济时代的社会福利制度深受苏联、东欧等社会主义国家意识形态的影响，具有某些“左派”特征；改革开放以来，中国的社会福利建设经历了从单位福利和集体福利到市场化改革的过程。

当前，突出政府主导责任仍然是福利制度改革的核心；同时，在经济建设和社会福利服务提供方面，自由市场仍然有很大的发展和完善空间。

关键词第三条道路吉登斯福利改革福利国家社会福利的主要目的是为了改善社会成员的生活状况，提升其生活质量。

国家在这种制度安排中扮演了举足轻重的角色，因为，在大多数情况下，国家是福利政策的制定者和监督者。

因此，社会福利的制度安排和政党政治息息相关。

一方面社会福利制度是政党维护其合法性的重要手段；另一方面，社会福利制度又会对政党政治甚至整个政治制度产生重要影响。

从特定意义上说，福利政治既是执政党维护合法统治的有力手段，也可以上升为一种政治意识形态，乃至社会价值观。

一社会福利对政党政治的影响，典型的例子是吉登斯的第三条道路思想及其对政党政治的影响。

有学者指出，比较而言，第一条道路指的是20 世纪40 年代末到70 年代初支配西方社会30 年的传统民主社会主义道路，第二条道路指的是从20 世纪70 年代末到90 年代中期流行西方近20 年的新自由主义道路。

在吉登斯看来，古典社会民主主义和新自由主义存在明显的政治哲学差异，第三条道路则是社会民主主义和新自由主义思想的结合物。

(一) 第三条道路的政治理想吉登斯首先把第三条道路的政治目标定位于处理个人及其所处时代的时空关系上，他认为，“第三条道路政治的总目标，应当是帮助公民在我们这个时代的重大变革中找到自己的方向，这些变革是：全球化、个人生活的转变，以及我们与自然的关系”。

第三条道路秉持的价值观包括：(1) 平等；(2) 弱势群体的保护；(3) 自主性的自由；(4) 以责任为基础的权利；(5) 以民主为基础的权威；(6) 世界性的多元化；(7) 哲学保守主义④。

第三条道路的福利理念及其意义研究

第三条道路的福利理念及其意义研究作者：李翠芳来源：《科技创新导报》2011年第08期摘要:本文以社会民主主义倡导的“第三条道路”的福利理念为研究对象,指出对中国政府社会保障制度的借鉴意义,以期能给中国政府公共管理理论与实践的深入发展提供一些积极启示。

关键词:“第三条道路” 福利理念中图分类号:D57 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(b)-0242-011992年美国大选,克林顿选择了“把人民放在第一位”作为竞选主题,采取灵活、实用的中间派立场,明确提出了在他所采用的政策主张将不是自由主义式的也不是保守主义式的,而是两者的结合,而且与两者又截然不同,提出“超越左右论争”的思想主张。

克林顿中间派立场和中间口号的提出标志着“第三条道路”新发展的开端。

自此,“第三条道路”一词风靡西方,受到众多政治家的重视,得到广泛的应用。

本文主要研究奉行“第三条道路”国家的福利改革构想,以期给我国政府社会保障制度以借鉴。

1 第三道路福利改革的构想第三道路福利改革其指导思想为变消极福利为积极福利,变“福利国家”为“社会投资国家”,用市场机制激活福利机制和劳动力市场。

通过促进就业、加大人力资本投入等措施,使欧美一些国家的福利改革取得了一定成效。

同时,福利国家改革也面临着很大难题。

但“第三条道路”对福利国家改革的理念还是值得推崇的,其改革的方向代表了福利国家改革的普遍趋势。

2 奉行第三条道路福利国家改革举措基于“第三条道路”改革福利国家的理念,西、北欧各国都对社会福利制度进行了不同程度的改革。

首先,促进就业,扶助弱势群体。

传统的福利国家造就了一大批能工作而不工作的懒汉,使失业率上升,经济效率下降。

布莱尔政府在促进就业方面,强制那些能工作而不工作的人要主动工作。

政府在发放社会补贴时,将是否寻找工作作为必要条件。

为了扩大就业,政府给雇佣新职工的私人企业以资金补贴,向失业者提供可供选择的就业和培训机会,通过一系列措施缩小贫富差距,扶住弱势群体。

第三条道路社会福利经验探究结论与参考文献

第三条道路的内涵
第三条道路强调政府应积极介入市场运作，通过提供公共服务、促进就业、减少贫困等措施来纠正市场失灵，同时尊重市场机制和个人自由，鼓励创新和企业家精神。
社会福利的定义和范围
社会福利的定义
社会福利是指政府和社会为保障全体社会成员的基本生活需要和提高其生活质量而提供的各种物质帮助和服务。
02
普惠型福利体系
03
福利与就业相结合
构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的普惠型社会福利体系。
在提供福利保障的同时，注重促进就业和增强个人自我发展能力。
政策建议
加强顶层设计
制定国家层面的社会福利发展规划和政策，明确发展目标、重点任务和保障措
施。
推进法制建设
完善社会福利相关法律法规，保障社会福利事业有法可依、有章可循。
随着全球化和经济一体化的深入发展，传统社会福利制度面临诸多挑战，探究第三条道路社会福利经验对于完善我国社会福利制度具有重要意义。
第三条道路理论的提出
第三条道路理论旨在超越传统左右翼理念，寻求一种更加包容、灵活和高效的社会福利政策，以适应新时代的社会需求。
国际经验的借鉴
通过对国际社会福利制度改革经验的比较研究，可以为我国社会福利制度改革提供有益参考。
加大财政投入
增加财政对社会福利事业的投入力度，提高社会福利支出占财政支出的比重。
加强监督管理
建立健全社会福利事业监督管理机制，加强对福利资金使用和福利服务质量的监管。
创新发展思路
引入市场机制
在坚持政府主导的同时，引入市场机制，鼓励社会力量参与社会福利事业。
开展国际合作
加强与国际社会福利组织的交流合作，学习借鉴国际先进经验和技术。

析“第三条道路”的社会福利改革及其借鉴意义

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。

”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。

”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

析“第三条道路”的社会福利改革及其借鉴意义20世纪90年代，针对西方“福利国家的危机”，各个政治派别都提出了改革方案，试图寻找摆脱困境的新路径。

其中奉行“第三条道路”的“新中派”推行的福利国家改革模式，既不同于传统的社会民主主义，也不同于新自由主义的福利模式，他们提出了一些颇有新意的福利制度理念。

跟踪并分析福利国家的改革，既为我们研究当代资本主义提供了新视角，也可为完善我国的社会保障制度提供借鉴。

一、“第三条道路”的社会福利制度改革理念1、强调社会福利制度中权利与义务的平衡。

过去民主社会主义的社会保障基础价值观，大都强调全民福利、确保福利开支、扩大保障覆盖面、提高保障水平，较多地强调公民的基本生活权利，突出维护社会公正。

“第三条道路”的社会福利理念，强调要实现社会福利的供给与需求、市场经济的公平与效率、社会成员的权利与义务的平衡，以减少和避免滥用权利的现象，在坚持“享有社会福利是公民合法权利”的前提下，转向从社会索取的权利与为社会尽责的义务应同时并举，“不承担责任就没有权利”。

2、实现从“消极福利”向“积极福利”的转变。

建立以提高就业能力取代就业保障为核心的福利体制，从救济性的福利政策转向开发性的福利政策，把生活福利改变为工作福利。

社会福利资金支持的重点不是简单地发放救济金，而是创造条件促进公民学习新技能，接受新工作，“在任何可能的情况下要投资于人力资本，而不是直接给予利益”。

【最新精选】吉登斯的第三条道路

吉登斯的第三条道路第三条道路简介：1.就指非左非右的“中间道路”2.在当代是指一种适应科技、经济、社会、阶级和生存环境等各方面全球性变化的“中间偏左”的社会民主主义政治哲学或理论3.第三条道路概括了资本主义和社会主义之外其他选择的思想一、吉登斯改革福利国家的理论框架总的来说，吉登斯的福利主张是在分析和概括左右两派的社会福利思想的分歧的基础上，提出的一种介于左右两派社会福利道路之间的中间道路主张，即所谓“第三条道路”。

在社会的公正性原则方面，他认为穷人和富人应该是平等的，而这种平等的实现，需要通过国家与公民社会之间的相互合作。

一定程度上的不平等现象的存在，它是能够促进个人发展的动力性因素，也能够促进经济的发展和底层人民的生活功能的自我提高。

他们还认为，福利国家诸多问题的根源在于没有处理好公平与效率之间的关系，主张把经济的增长放在首要的位置，用经济增长的方式来促进社会的公平。

只有这样，社会的所有公民才都能够享受到社会福利的帮助，社会中所有公民才有可能在享受福利的同时承担相应的责任和义务，使得全社会公民的“自发的带有目的的自我”得到培养，增强他们抵抗风险的能力。

另外，吉登斯认为社会保障领域有着广泛的普遍性原则，他认为只有造福于多数人的福利制度才能产生出一种公民的共同道德。

如果社会福利的改革只有一种消极的内涵，即主要面向穷人，那么它就必然导致社会的分化。

吉登斯进而提出了“无责任即无权利”的社会福利思想，这种思想提倡公民在普遍享有社会保障权利的同时，也应当普遍承担起社会保障制度的缴费等义务。

他还提出了国家的基本社会保障领域的强制性与私人或自愿性社会保障领域的个人自愿性相结合的原则。

吉登斯认为现在的福利国家面临的风险的性质已经发生了改变即人为风险，福利国家的危机是风险管理危机，并非简单的财政危机①。

他认为，在传统的工业社会里，人们所面临的风险都是一种可以预见的、呈现一定时间规律的风险，如人口生育与养老，也有的一些风险是自然发生的概率性事件，比如工伤、失业、疾病等等，这两种风险都是一种外部风险，即“来自外部的、因为传统或自然的不确定性和固定性所带来的风险”，都能以社会保险的方法加以解决。

论新民主主义革命时期的第三条道路思想

论新民主主义革命时期的第三条道路思想“第三条道路”是新民主主义革命时期由中国民主党派发起，倡导在中国走不同于国共两党的中间路线。

在国民党反动政府的强力镇压和中国共产党的教育帮助下，中间路线退出历史舞台。

民主党派的转型历程充分说明中国人民在中国共产党的领导下走上新民主主义道路的必然性。

标签：第三条道路;起源;发展;评价一、“第三条道路”的起源在西方早发国家现代化的冲击下，中国也开始了艰难的现代化历程。

在当时条件下，西方早发国家的现代化对中国产生两方面的重要影响：一方面，这种与中国传统迥然不同的西方文明，不管是对中国的统治阶级来说，还是对知识阶层来说，都存在着现实与潜在的威胁，西方文化的步步紧逼和中国文化的节节衰退形成了鲜明的对比。

因而，在短时间内赶超西方成为中国人心中的最大愿望。

如果要赶超，那么在向学习西方的过程中，一定会“取法乎上”，学习其最先进的东西，以求迅速超越西方。

另一方面，他们既赞叹西方早发国家现代化所带来的物质上的富足和武力上强大，同时又对西方现代化造成社会不公和贫富不均产生忧虑。

所以，在中国纯粹的西方资本主义文明并没有多少忠实的追随者，更多的中国人希望不仅中国能迅速赶超西方，而且中国在赶超过程中应避免西方国家在发展中曾经出现的各种弊端。

“第三条道路”就是在此心理状态中孕育而生。

1915年，国内的知识分子发动新文化运动，掀起全心全意向西方学习的一股热潮。

可好景不长，中国当局在巴黎和会上外交失败给当时中国人当头一棒。

从而让一战刚刚结束时高喊“公理战胜强权”的中国知识分子马上改变立场。

“帝国主义的侵略打破了中国人学习西方的迷梦”，“西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中国人的心目中，一起破产了”[1]。

“五四”爱国运动是“五四”时期社会思潮变化的转折点，它使得许多中国知识分子思想变得激进起来。

其中一些人干脆把资本主义文明与殖民主义侵略行为视为一体，从而将西方资本主义文明视为必须被社会主义取而代之的过时文明，于是社会主义成为人们的追求目标。

当代西方“第三条道路”的社会保障思想研究

摘要当代西方“第三条道路”社会保障思想是为了适应当今世界经济、政治、文化的剧烈变化而产生的，它的主要内容包括：社会参与思想：通过各种社会组织、企业、社会团体、社区、家庭和个人的积极介入，实现社会保障参与主体的多元化；权利和义务相统一的思想：通过对公民责任意识的培养，减少公民对社会福利的依赖；事前防御的思想：通过将风险在源头化解掉，避免事后补救对执政党政策以及国家财政政策带来的被动应对；机会平等的思想：通过实行劳动就业、教育培训等积极的社会保障手段，使国民都能够享受到平等的社会保障和社会福利，实现机会平等与结果平等的统一；效率与公平相结合的思想：将传统左派的社会公正原则与右派的效率原则结合起来实现社会保障效能的最大化。

“第三条道路”社会保障的这些新思想，实现了从客观上的结果平等变为思想上的观念平等；从直接的物质给予转变为间接的帮助；从结果补偿变为人力资源的开发。

这些思想借鉴了传统社会民主主义和保守主义的某些合理因素，其实质是“第三条道路”国家在其自身范围内的一次自我改良。

我们建设中国特色社会主义有必要借鉴“第三条道路”社会保障思想的合理因素：通过社会参与减轻政府的压力；通过权利与义务的统一实现社会的公平正义；通过对人力资本的投资实现社会的可持续发展；通过效率与公平相结合实现社会保障水平的提高。

当前我国正处于深化改革开放的重要历史时期，批判地借鉴西方发达国家社会保障思想的有益成分，对于促进中国特色的社会保障体系的构建与完善具有重要指导意义。

关键词第三条道路社会保障思想中国特色社会主义AbstractThe social security thoughts of the "third way" in contemporary Western are to adapt to the world’s dramatic changes of economy, politics and culture. They mainly include: the thought of in social participations, which will achieve the diversification of social security through the participations of various social organizations, enterprises, social groups, communities, families and individuals; the thought of the unity in rights and obligations, which will reduce the dependency of citizens on social welfare through the cultivation of responsibilities; the thought of pre-defense, which will avoid the passive response to remedial policies of the party and the state's fiscal policy by eliminating risks at source; the thought of equality in opportunities, which will enable the people enjoy equal social protection and social welfare through the introduction of employment, education and training and other positive social security measures, so that reaching the balance of the equality of opportunities and equality of results; the thought of combination in efficiency and equity, which combine the traditional left-wing principles of social justice and the right-wing’s efficiency principles to maximize the effectiveness of social security.These new thoughts of the “third way” in social security achieve the shift from the equality of objective results into the concept of equality, from direct material given into indirect help, from results compensation into the development of human resources. Although these thoughts assimilated some reasonable factors from the Party of the traditional social democracy and conservatism, their essence is self-improvement in capitalism.We are building socialism with Chinese characteristics. It is necessary to refer to the reasonable factors of the social security thoughts of the "third way": to reduce the pressures on the government through the community participation; to achieve social fairness and justice by the unity of rights and obligations; to achieve sustainable development of society through the investments of human resources; to realize a higher level of social security through the combination of efficiency and equity. At present, China is in an important historical period ofdeepening the reform and opening up. It is an important guiding significance for the construction and improvement of social security system with Chinese characteristics in critically inheriting the useful elements of social security in western developed countries.Key words The "Third Way" The Social Security ThoughtsThe Socialism with Chinese Characteristics引言引言第二次世界大战结束后，人类社会进入到新的历史时期，和平与发展成为时代的主题。

“第三条道路”及其对我国的借鉴意义

其中，社会福利制度的改革和社会福利政策的调整是“第三条道路”理论的重要方面。

（三）多元化的福利提供主体在传统福利国家模式中，社会福利和大规模转移支付是一种国家行为。

国家对社会福利的高度介入，使家庭和社区的责任被削弱，个人自由受到压抑。

（二）赋予教育和培训优先权20 世纪90 年代末，英国工党执政后，把增加教育经费、培养开发人的潜能和终生教育作为其新政策最优先考虑的领域。

“第三条道路”社会福利思想评价及启示

“第三条道路”社会福利思想评价及启⽰⽬录第1章导论 (1)1.1研究⽬的和意义 (1)1.2国内外研究现状 (2)1.2.1国外研究现状 (2)1.2.2国内研究现状 (3)1.3研究思路、⽅法及创新点 (5)1.3.1研究思路 (5)1.3.2研究⽅法 (6)1.3.2本⽂创新点 (6)第2章“第三条道路”社会福利思想的主要内容 (7)2.1“第三条道路”理论概述 (7)2.1.1“第三条道路”的基本涵义 (7)2.1.2“第三条道路”理论兴起的背景 (7)2.1.3“第三条道路”的基本主张 (8)2.2安东尼.吉登斯的社会福利思想 (9)2.2.1“⽆责任既⽆权利”的思想 (10)2.2.2“积极福利”的主张 (11)2.2.3“社会投资国家的”理念 (12)2.3托尼.布莱尔的社会福利思想 (14)2.3.1“第⼆代福利”思想 (14)2.3.2重视发展教育 (15)2.3.3福利制度改⾰思想 (15)2.3.4福利制度改⾰的基本主张 (17)第3章“第三条道路”社会福利思想评价 (18)3.1“第三条道路”社会福利思想的进步性 (18)3.2“第三条道路”社会保障思想的局限性 (19)3.3“第三条道路”社会福利思想的实质 (20)第4章“第三条道路”社会福利思想的实践 (21)4.1英国布莱尔政府的社会福利制度改⾰ (21)4.1.1养⽼保障制度改⾰ (21)4.1.2医疗保障制度改⾰ (23)4.1.3失业保障制度改⾰ (25)4.1.4教育制度改⾰ (26)4.1.5恢复最低⼯资制 (27)4.1.6其他福利政策 (27)4.2布莱尔政府社会福利制度改⾰的评价 (28)4.2.1符合全球化的发展趋势 (28)4.2.2有效缓解了社会压⼒ (29)4.2.3兼顾了公平和效率的平衡 (29)4.3布莱尔政府社会福利制度改⾰的启⽰ (30)第5章“第三条道路”社会福利思想的启⽰ (32)5.1社会保障要与⽣产⼒发展⽔平相适应 (32)5.2树⽴权利和义务相统⼀的社会保障观念 (32)5.3⿎励社会参与，建⽴多元化社会保障制度 (33)5.4强化政府责任，转变政府职能 (34)5.5重视教育，注重⼈⼒资本投⼊ (35)结论 (36)参考⽂献 (37)致谢 (39)攻读学位期间的科研成果 (40)第1章导论第1章导论1.1研究⽬的和意义通过本⽂的研究,期望达到以下⼏点⽬的：⾸先,通过对西⽅“第三条道路”相关理论及⽂献的研究,理清“第三条道路”的理论所包含的社会福利思想；其次,分析研究“第三条道路”福利思想影响下的社会政策的实施效果及其评价,这些研究主要以布莱尔执政时期的英国社会福利政策为主；第三,总结“第三条道路”社会福利思想的优点和不⾜之处,并为我国社会保障制度的建设提供经验与借鉴。

英国第三条道路

社会保障私有化
——以英国为例
一、社会保障私有化内涵
社会保障私有化是社会保障制度改革的一种模式，它主要包含两层意思：一是规定收益制 (benefit-defined)下的公共帐户转为规定缴费制(contribution-defined)下的私人帐户；二是政府公共部门的集中垄断性管理转为私人基金公司的分散竞争性管理。
3. 扶持中小企业发展
英国政府制定了一系列促进中小企业发展的政策措施, 如提供信息和咨询服务、贷款担保、税收优惠, 建立政府和企业间的协调机构,确定最低工资标准,规范劳动力市场等等, 其主要目的还是为了扩大就业。政府建工作部门,通过各项完善的服务,来扶持中小企业发展和有效带动就业。中小企业在英国就业和经济发展中的作用至关重要。据英国官方1998年的统计,职工人数在100人以内的中小企业几乎涉足英国所有行业,为英国创造了1000万个就业机会;中小企业职工人数约占英国企业总人数的 50% , 其产值占(除金融业以外) 国民生产总值的42%。
来提供,用“福利社会”来取代“福利国家”。英国在社会保障制度改革中,十分注重发挥国民诚信、救世军等志愿者组织和慈善组织在提供就业机会、改善社区环境、提供照顾服务、培训失业者等方面的作用。非政府组织等第三部门对社会保障体系的介入,是“第三条道路” 福利政策的明显特色
三、第三条道路对中国社会保障改革的启示
二、英国的应对措施
构建政府、市场与社会三位一体中国社会保障模式
———基于英国第三条道路福利理念与实践
一、第三条道路的基本福利理念
1998年,安东尼·吉登斯出版了《第三条道路:社会民主主义的复兴》,其理论已经成为流行于欧美的“第三条道路”思想的重要基础。它主张走一条既不同于以国家干预为主要特征的传统左翼社会民主主义,也不同于右翼政党新自由主义的道路。其目的是避免社会民主党因过分强调国家干预经济、抑制市场作用、推行凯恩斯主义经济政策而产生的消极影响,同时克服新自由主义过分夸大市场作用、试图使政府责任最小化的错误思想,走一条超越左右的“第三条道路”

浅析全球化背景下“第三条道路”社会福利思想

浅析全球化背景下“第三条道路”社会福利思想摘要：“第三条道路”的新社会民主主义分别对全球化背景下社会福利的政治道德前景，提出了各自的看法，并引起了20 世纪80 年代以来世界各国社会福利领域的重大变化，对社会的平等、正义和福利集体主义的价值观形成了严重的挑战。

如何对待这种挑战，并在新的经济、政治和文化环境中，吸收新的政治道德因素，发展福利集体主义的价值观，维护社会福利的公正作用，就是本文所要讨论的问题。

关键词：全球化；社会福利思想；第三条道路前言社会福利是一个不断受到各种历史的和现实社会的政治和道德意识形态的审查和拷问的领域，也是一个具有高度政治经济敏感性的领域。

一旦经济和社会政治形势发生波动，首先遭受冲击的就是社会福利制度。

这一点在上个世纪70 年代西方福利国家危机发生后，新自由主义对福利国家及其所包含的意识形态根据社会主义、集体主义和社会民主主义的全面攻击，以及西方国家对社会福利的大幅削减而最充分地表现出来。

然而，如果说过去关于社会福利的争论和修改还主要是在意识形态和社会政策的调整上的话，当今世界迅速发展的经济全球化浪潮，却在根本上动摇着福利集体主义的价值基础，并且对社会福利的合理性提出了根本的质疑。

1 经济全球化对社会福利的影响在全球化的条件下，“维持自由贸易、资本流动和货币自由兑换，需要法律和政治双管齐下。

在法律的层面首先必须贯彻最惠国待遇原则，保证不歧视外国的商品、服务、财产和合同。

在政治层面，政府的政策必须合乎这些法律的、经济的原则”。

这就是说，资本可以跨越国家的界限和权力，这样才能保证经济自由充分发挥其潜力。

同时，这种全球范围内的市场原教旨主义把资本的自由流动和利润最大化当作根本目的，对世界各国的经济、政治和文化产生了巨大的消极影响。

它使经济全球化变成了全球市场化，从而最大限度地解放了资本。

使少数几个经济最发达的国家“占享了资本主义世界经济整体扩大及发展的主要成果。

”而对于穷人和发展中国家来说，全球的市场化则使他们的处境更加艰难。

第三条道路福利思想

从消极福利转型到积极福利吉登斯提出积极的社会福利政策，是为了解决在全球化背景下，人们面对人为风险该如何应对，福利国家，或者一个国家的社会福利该朝向何方。

“我们应当倡导一种积极的福利，公民个人和政府以外的机构也应当为这种福利做出贡献，而且，他还有助于财富的创造。

”“它关乎到人的幸福”。

（吉登斯）第三条道路的积极福利有如下特征：第一，积极福利的目标是培养“自发地带有目的的自我”。

子发地带有目的的自我不刻意回避风险或者设想“其他人会解决这些问题”，他们会积极地面对风险。

第二，积极的福利政策的实施通常要求国家的干预，但不能完全限制在国家范围之内，需要国际的甚至全球范围的合作。

如，通过减少环境污染来改善健康情况的措施，需要全球范围内的合作和共同努力。

第三，积极福利应当体现出有效地风险管理。

“有效的风险管理不仅仅意味着减小风险或者保护人们免受风险影响，还意味着利用风险的积极而富有活力的方面，并为风险承担提供必要的资源”。

第四，实施积极福利的理想政府的目的应该是鼓励人们追求幸福，而且个人“福利”与社会“福利”应该以此来界定。

幸福的实现是由安全（心灵和肉体上的）、自尊、自我实现的机会以及爱的能力推动的。

如果幸福被普遍化了，并且不威胁到别人，那么它就是一种积极的追求。

传统社会的小鸡福利与吉登斯的积极福利有许多不同（见下表）。

传统的福利政策主要是根据外部风险组织起来的，用来解决已经发生的事，具有被动性，本质上是一种风险的重新分配，其目标是维持人的一种生存状态，不至于因遭遇风险而陷入生存危机，因此被称为消极福利政策。

可见传统福利政策的目标是维护人的生存，其手段是外在的物质或现金给付，而积极的福利主要不是为了对付贫困，而是强调自我的实现和责任。

其目标是推动人的发展，其手段是增强人自身的生存能力。

传统的福利政策对外部风险采取事后风险分配制，而积极的福利政策对人为风险采取“事先预防”的方法，即在风险出现或可能出现时，采取防范措施。