自主创新方面存在的问题和困难

自主创新方面存在的问题和困难

（一）产业层次偏低，聚集效应不显著。目前全市经济发展过于依赖以资源密集型和劳动密集型为主的产业，而电子信息、生物制药、节能环保、高技术服务、文化创意等知识、科技密集型的战略性新兴产业比重较低。现有战略性新兴产业同一行业中多数企业独立发展，缺乏抱团发展意识，这样就削弱了产业发展的整体实力，多数企业选择技术门槛相对较低、投资规模相对较小、市场前景较明朗、回报周期快的产业。目前我市涉足战略性新兴产业的企业数量虽然较多，但大多数产业层次偏低，自主创新能力不强，重要核心技术掌握不够，缺少能在行业中拥有话语权的龙头企业、领军企业，总体呈现多、零、散的特点。例如，我市汽车零部件产品主要集中于技术含量低、附加值不高、劳动密集型或材料密集型产品，如板簧、轴承、刹车片等，这些产品进入门槛低，易受到市场冲击；电子信息产业主要的产品是电器元件等技术含量低的产品，除IC卡载板和模块封装、RFID、IGBT模块外，大多是常用电子元器件，高端的计算机制造，软件服务，互联网等领域的发展差距很大。

（二）部分生产要素紧张。从项目储备和开工情况来看，我市土地资源严重不足的矛盾日益突出，土地严重紧缺。融资、劳动力、原材料、物流等要素成本的上升，挤压企业利润空间，导致企业生产经营难度加大。对于资金需求量较大、或是处在中小阶段的高新技术企业和战略性新兴产业企业，“融资难”、“融资贵”现象依然严重，创新活力难以释放。

（三）科技投入和科技要素资源不足。2013年，全市R&D投入80.15亿元，R&D投入强度仅为0.68%，地方财政科技拨款占地方财政支出的比重仅为3.24%；高新技术产业产值占工业总产值比重为30.7%，高新技术企业数占规模以上企业总数比例8.5%，还远没有达到高新技术产业占主导的目标。科技投入比重偏低导致企业自主创新的科技资金投入不足，科技资源难以发挥应有的作用，直接影响着自主创新能力建设，成为制约企业自主创新能力建设的“瓶颈”。另外，我市拥有的自主知识产权且具竞争力的高附加值产品还比较匮乏，战略性新兴产业发展所需的核心技术掌握较少，关键零部件以及工艺装备的研究开发和上下游产品配套能力弱，一些制约发展的关键技术还未完全突破，致使战略性新兴产业在经济环境下行的压力下还不足以挑起引导增长的重任。

（四）科技创新能力尤其是原始创新能力不强。我市高等院校较少，科研机构科研力量薄弱、分散，高水平科技成果少。企业原始创新能力较弱，现阶段在一定程度上强调引进外资、引进技术，企业本身也由于研发风险和研发周期的制约更倾向于直接引进技术，多数企业仍然没有充分认识到自主创新的重要性，缺乏自主创新的内在动力，原始创新能力较弱。

（五）高层次创新领军人才匮乏，创新团队数量少。我市真正具有较强科研开发能力的高校少，只有山东理工大学一所；市内科研机构力量分散、薄弱，行业技术中心辐射带

动能力较弱，高水平的科研成果少；企业普遍缺少高层次人才和技术创新带头人，专业技术人员主要集中在传统行业，而新兴的电子信息技术、新材料、医药等高新技术行业的人才偏少，创新源头匮乏的问题亟待解决。

目前陶瓷行业人才工作仍存在两个方面不可忽视的问题，一是很多学生在考虑到将来就业时选择就业面较广的专业，造成年轻的陶瓷新材料专业技术人才的缺乏，使得公司在培养选拔人才时陷入被动；二是近年来宏观经济形式造成企业利润下降，但人力资源费用却在不断升高的矛盾，使得拥有较大研发队伍的公司面临人才成本过高和人才资源流失的压力。