《中铁二十局集团有限公司公文处理办法》
公文处理工作实施办法
公文处理工作实施办法第一章总则第一条为实现机关公文处理工作的科学化、制度化和规范化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》(中办发﹝2012﹞14号，以下简称《条例》)，参照《党政机关公文格式》国家标准(GB/T9704-2012)，以下简称《格式》)，结合我矿实际，制定本办法。
第二条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
我矿公文处理分为发文办理、收文办理、公文归档等程序。
第三条公文处理应当坚持实事求是、准备规范、精简高效的原则，做到及时、准确、安全。
第四条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第五条各单位应当高度重视公文处理工作，并加强对本单位公文处理工作的领导和检查、第六条综合办公室和所属各单位的办公室是公文处理的管理机构，主管本单位的公文处理工作，对上级机关和本机关下发公文的贯彻落实情况应当进行督促检查。
第二章公文种类第七条按《条例》规定，根据我矿实际情况，行政公文使用以下9种：（一）决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
(二)通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
(三)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
(四)报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
(五)请示适用于向上级机关请求指示、批准。
(六)批复适用于答复下级单位的请示事项。
(七)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
(九)会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第八条按照《条例》规定，根据我矿实际情况，党委公文主要使用以下10种:(一)决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。
集团公司行政公文处理办法
集团公司行政公文处理办法1. 背景为了规范集团公司行政公文的处理流程，保证公文的管理质量和效率，制定本办法。
2. 适用范围本办法适用于集团公司各级单位的行政公文处理。
3. 具体规定3.1 公文的定义行政公文是指集团公司各级单位拟定的，用于对外传达决策、消息、意见和要求的书面材料。
3.2 公文的分类根据内容和用途不同，公文可以分为以下几类：•决定：主要是针对集团公司内部的重要事项做出的决策，需要得到相关部门的反馈意见；•通知：主要是针对集团公司内部的重要事项发布通知及相关说明；•通报：主要是针对集团公司内部的信息进行公开或针对外部事情的说明；•意见：主要是针对集团公司内部或外部事态进行建议、反馈或意见；•请示：主要是针对集团公司内部或外部重要事宜进行请示，要得到主要领导的批准。
3.3 公文的起草公文的起草应当遵循以下原则：•起草人应当明确公文的目的、主题和内容；•公文的撰写应当精练、准确、简明易懂，表达内容要清晰明确；•公文应当规范格式，遵循公文的条理性和客观性原则；•公文要保持一定的机密性，确保采取适当的保密措施。
3.4 公文的审核与审批公文的审核与审批应当遵循以下原则：•公文的审核与审批应当在保证其准确性、科学性和合法性的前提下进行；•审批人员对公文应当认真仔细地审阅，确保行文合规、内容严密；•对于涉及特定的部门或人员的公文，应当请相关部门或人员共同参与审核；•对于需要集团公司领导审批的公文，必须符合相关规定，在授权范围内进行审批。
3.5 公文的签发和公布公文的签发和公布应当遵循以下原则：•公文应当在审批后及时签发，并在规定范围内进行公布；•公文的签发需要经过行文人、审核人和签发人的联合确认；•公文的公布应当注意文号、日期、标题、内容的统一，保证文本的正式性和有效性。
3.6 公文的归档公文的归档应当遵循以下原则：•公文应当按照类型、日期、单位等进行分类，进行常规归档；•对于重要的公文，应当进行备份，确保内容的安全性和完整性；•对于涉及到外部事务的公文，应当保存一定时限，过期后进行销毁。
中国中铁 关于印发《中国中铁股份有限公司公文处理办法》的通知
合下发的公文，发文单位都应当加盖印章。 十一、成文日期以负责人签发的日期为准；联合行文以最后
签发单位负责人的签发日期为准；印发时间，以文件印制的日期 为准。电报以发出日期为准。
十二、公文如有附注(需要说明的其他事项，如：上行文“请 示”文种须注明的联系人姓名和联系电话)，应当加括号标注。
十三、公文应当标注主题词；标引顺序应当先标类别词，再 标类属词，尾词标文种，最多不超过 5 个词。
第二十条 公司各部门之间对有关问题未协商一致不得各 自向下行文，如擅自行文，公司办公室有权责令纠正或者撤销。
第二十一条 同级企业党政机构、公司各级党政机构与同级 党委、人民团体可以联合行文。联合行文应确有必要，单位不宜 过多。联合行文应明确主办单位，主办单位应先签署意见，然后 协办单位依次签署意见。
五、上行文应当在首页发文字号的同一行右端注明签发人、 会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和 电话。
六、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公 文种类，一般应当标明发文单位。公文标题中除法规、规章名称 加书名号外，一般不用标点符号。
电报也应当有标题。 七、主送单位指公文的主要受理单位，应当使用全称或者规 范化简称、统称。 八、抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单 位，应当使用全称或者规范化简称、统称。 九、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。如附件页数 较多不能与主件一并装订，则应在单独装订的附件首页左上角注 明主件的发文字号和附件的顺序号，与主件一起发送。 十、文件式公文、信函式公文及普通传真电报，都应当加盖 印章，且印章应与发文机关标识（即文头）所示的单位名称一致。 如系上报、下发会议纪要，由于涉及印章生效问题可采用“报告” 或“通知”文种办理。联合上报的公文由主办单位加盖印章；联
公司经营工作办法(暂行)
集团公司经〔2008〕252号关于印发《中铁二十局集团有限公司经营工作办法（暂行）》的通知集团所属各单位：现将《中铁二十局集团有限公司经营工作办法（暂行）》印发你们，请遵照执行。
二○○八年十月十四日中铁二十局集团有限公司经营工作办法（暂行）中铁二十局集团公司目录第一章总则--------------------------------------- 4第二章经营战略及任务目标------------------------- 4 第三章管理机构----------------------------------- 5第四章区域划分----------------------------------- 7第五章工作职责----------------------------------- 9第六章区域内的经营承揽及工程项目管理------------- 12 第七章铁路工程----------------------------------- 15 第八章路外工程------------------------------------ 17 第九章海外工程--------------------------------- -- 18第十章资质管理----------------------------------- 19第十一章投标风险防范--------------------------- -- 23第十二章标书编制管理规定--------------------------24第十三章工程指挥部经营经费管理--------------------33第十四章工程指挥部薪酬管理及考核------------------38第十五章附则-------------------------------------- 41中铁二十局集团有限公司经营工作办法（暂行）第一章总则第一条为全面实现经营目标，结合集团公司经营工作的实际，特制定本办法。
国有企业公文处理办法
国有企业公文处理办法*工程公司公文处理办法编号：ZH--06批准：制订部门：综合管理部批准年月：年4月1总则1.1根据国务院和上级部门有关公文处理的觃定，为使公司本部公文处理工作觃范化、制度化、科学化，结合公司及本部的实际情况，特制订本办法。
1.2公文处理工作是行政工作的重要组成部分，是提高管理水平和工作效率，传达贯彻党和国家的方针、政策，保护党和国家机密的重要环节。
中心仸务是及时、准确地处理来往公文，建立正确的行文关系，迅速安全地组织公文运转，加强信息传递，充分发挥公文的作用。
1.3本办法适用亍公司本部有文件形成的部门、分公司。
各子公司参照执行。
2公文处理的仸务与机构2.1公文处理工作的具体仸务有：2.1.1收文的登记、编号、拟办、领导批示、承办、组织传阅和催办工作；2.1.2发文（电）稿的格式及文字校对、复校（文件内容多、丏业性强时，由编制部门复校）和发文的用印、登记、封发（分发）工作；2.1.3会议、汇报的记彔和会议文件处理工作；2.1.4文书材料的秱交、清理、归档、销毁工作；2.1.5领导交办的其它文书工作。
2.2公司综合管理部是公文处理的归口管理机构，幵指导、检查各分公司、子公司的公文处理工作。
凡是不符合国家和公司的有关觃定，综合管理部有权要求改正。
2.3在综合管理部设文书处理丏职工作人员，该人员要按照机要人员条件选配，幵保持相对稳定。
3公文格式和要求3.1起草公文一律用公司本部统一印制的发文稿纸，凡不需要归档保存的一般工作业务联系，如一般会议通知、征询意见和对便函（指非设计文件内容）的复函，可用便函。
3.2发文须写明文件标题，填明主送和抁送单位，拟写主题词，请示报告只能写一个主送单位，不得多头主送，不应越级上报，密件还须特别注明。
3.3一切文件均须写明编号和落款年、月、日。
3.4请示的公文，应严格执行一文一事的制度。
3.5发文最后定稿应按职责权限送有关公司领导审阅，发文日期以会议通过或公司领导亲笔签署的时间为准。
中国铁建中铁XX局XX有限公司电子公文管理办法
中国铁建中铁XX局XX有限公司电子公文管理办法第一篇：中国铁建中铁XX局XX有限公司电子公文管理办法电子公文管理办法1.目的为了加快公司网络办公应用的步伐，实现公司网络办公的规范化、制度化和科学化，以方便、快捷、高效的方式实现网络办公自动化，特制定本办法。
2.适用范围本办法适用于公司机关及公司所属各单位。
3.职责3.1对公司在日常管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，通过计算机处理、拷贝、存贮和应用现代数据通信技术进行传输。
3.2公司机关实现办公自动化、网络化，公司办公室是公文网络办公的主管部门，负责全公司的电子公文处理工作，制定全公司网络办公管理办法，组织业务交流和培训，并督促下级机关网络办公工作。
3.3各单位办公室是电子公文的管理机构，负责本级电子公文的处理工作。
3.4 公司保密室设保密员兼网管员1名，负责公司的网上收发文、收发文的技术指导及故障排除，确保网上办公渠道畅通及文件的排版和格式正确。
3.5公司所属各单位必须要实现网络办公，配备专(兼)职网管员（如条件不允许，使用电话线拨号上网），与公司机关实现网络传输。
4.工作程序4.1公司电子公文传输的内容包括：公司文件及传真电报、信函、上报的请示、报告等。
4.2公司机关每天上班后首先要打开电脑，进入IOA网络办公系统，及时查收网上发文。
4.3新中标项目要自项目上场一个月内开通网络，实现网络办公，并向公司办公室报告网络开通情况。
4.4如果条件允许，公司所属各单位要保证IOA网络办公系统全天在线；如果条件不允许，也要保证每天早、中、晚各上一次网，查收网上发文，收到文件后要及时向公司保密室反馈，并做好上网记录。
4.5电子公文处理和存贮，必须采用专用的计算机和存贮设备，由专门指定的人员负责管理（一般为办公室人员），以确保网络运行的安全性和文件的保密性。
4.6电子公文的办理分为收文办理和发文办理，办理公文时要保存处理流程中的有关信息。
4.6.1收文管理流程：收文登记、收文拟办、领导批示、部门阅办、传阅、归档。
关于印发《中国中铁股份有限公司公文处理办法》的通知
中铁股份办发〔2013〕66号关于印发《中国中铁股份有限公司公文处理办法》的通知股份公司总部各部门，各直属项目部、指挥部并党工委，各子、分公司并党委（党工委）：现将修订后的《中国中铁股份有限公司公文处理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：中国中铁股份有限公司公文格式股份公司党委股份公司2013年4月27日― 1 ―中国中铁股份有限公司公文处理办法第一章总则第一条为促进中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）公文处理工作科学化、制度化、规范化，参照《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）、《国务院国有资产监督管理委员会公文处理办法》（国资发〔2013〕35 号），结合股份公司工作实际，制定本办法。
第二条股份公司公文(包括电报，下同)，是股份公司、股份公司党委实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
第三条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第五条股份公司各级党政机构应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第六条股份公司总裁办公室（党委办公室）主管股份公司的公文处理工作，并对总部各部门（党委各部门，下同）、直属项目部、指挥部和股份公司各子、分公司的公文处理工作进行― 2 ―业务指导和督促检查。
第二章公文种类第七条股份公司公文种类主要有：（一）决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
（二）意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（三）通知。
适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（四）通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
中铁二十局集团有限公司管理文件汇编(定稿,上册)
一、文秘、接待、信访工作中铁二十局集团有限公司文件集团公司办〔2010〕228号关于印发《中铁二十局集团有限公司印章管理规定》的通知所属各单位：现将《中铁二十局集团有限公司印章管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
原《中铁二十局集团有限公司印章管理规定》（集团公司秘〔2008〕213号）同时废止。
二Ｏ一Ｏ年五月七日中铁二十局集团有限公司印章管理规定为规范集团公司印章的管理和使用，维护集团公司合法权益，现对集团公司行政印章（即：公章、专用印章、钢印、手章和领导名章）的制发、使用、缴销、管理等规定如下。
一、印章的制发根据国务院《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》（国发〔1993〕21号），印章的制发权是法定的，不能随意更改，上级机关单位对下级机关单位颁发印章表明对其性质、级别和权限的认可。
制发印章，须以单位的编制文件为依据。
（一）集团公司的印章由中国铁建股份有限公司制发。
（二）子（分）公司级单位的印章由集团公司统一制发。
（三）集团公司机关各业务部门印章由集团公司统一制发。
（四）子（分）公司所属单位的印章按照管理权限由上一级单位制发。
（五）集团公司（子公司）项目经理部的印章分别由集团公司（子公司）制发。
（六）专用印章的制发：集团公司的钢印，最大不得超过4厘米，最小不小于3.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行，经上一级领导机关批准后自行刻制。
其他专用章，在名称、式样上应与正式印章有所区别，报上级领导机关批准后自行刻制。
二、印章的规格、式样（一）各单位的印章一律为圆形。
（二）集团公司印章、直径为4.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行。
（三）子（分）公司单位（含集团公司项目经理部）的印章，直径为4.2厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行。
（四）其他单位（含子（分）公司项目经理部）的印章，直径不得大于4.2厘米，中央一律刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行。
集团公司公文处理办法
XX集团公文处理办法（试行）第一章总则第一条为促进XX集团各公司公文处理的规范化、制度化、科学化，提高公文处理的效率和质量，依据《国家行政机关公文处理办法》及XX集团公司对公文处理的有关规定，结合公司实际，特制定本办法。
第二条公司的公文是本公司在经营管理过程中所形成的有具有效力和规范体式的公务文书。
公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，必须做到及时、准确、安全。
在公文处理中，严格执行保密法规和纪律。
第三条本办法只适用于XX集团各公司日常工作中形成的文书管理，各技术类、研发类等专业性公文的管理可不适用本办法。
第二章公文种类和格式第四条根据《国家行政机关公文处理办法》规定，结合本公司实际情况，公文文种主要有：决定、通知、通报、报告、请示、批复、函和会议纪要等。
一一一决定对重要事项、重大活动或重要制度的安排、发布，任免、奖惩相关人员，集团总部变更或撤销集团、子公司的相关机构。
一一一通知适用于各公司转发集团总部和不相隶属公司的公文；发布规章；集团总部传达要求各公司办理和需要各公司周知或者共同执行的事项。
一一一通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。
一一一报告适用于向集团总部汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复集团总部的询问。
一一一请示适用于向集团总部请求指示，批准。
一一一批复适用于答复各公司请示事项。
一一一函适用于各公司之间相互洽谈工作、询问和答复问题；向集团总部请求批准等。
（七）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第五条公文格式（一）公文份数序号为准确掌握公文的印制份数和分发范围及对象，本办法规定将带有密级的公文要编制份数序号。
编制的份数序号用三位阿拉伯数字，即“1”编为“001”置于左上角第一行顶格。
（二）秘密等级和保密期限如需标识秘密等级，用四号黑体，顶格标识在第一行右上角；如需同时标识秘密等级和保密期限，用四号黑体，顶格标识在右上角第一行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
2018集团公司、企事业单位现行发文文件《公文处理办法》（可直接套用）
2018集团公司、企事业单位现行发文文件《公文处理办法》（可直接套用）预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制XX集团有限公司公文处理办法第一章总则第一条为提升 XX集团有限公司（以下简称“集团公司”）机关效能，确保公文处理合规、有序、高效，参照《党政机关公文处理条例》（中办发〔2012〕14号）和《省XX集团有限公司文处理办法（试行）》（ XX集团发〔2018〕24号），特制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司各二级部门。
第二章公文种类第三条集团公司通常使用的公文种类有决议、决定、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要等11种。
（一）决议适用于集团公司会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定适用于集团公司对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
（三）通告适用于集团公司在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（四）通知适用于集团公司发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（五）通报适用于集团公司表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。
（六）报告适用于集团公司向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。
（七）请示适用于集团公司向上级机关请求指示、批准。
（八）批复适用于集团公司答复下级单位的请示事项。
（九）意见适用于集团公司对重要问题提出见解和处理办法。
（十）函适用于集团公司与不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
（十一）纪要适用于集团公司记载会议主要情况和议定事项。
第三章公文格式第四条集团公司公文格式一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关、印发日期、页码等组成，相关格式见附件。
第四章行文规则第五条行文应当确有必要，讲究实效、注重针对性和可操作性。
某某集团公司公文处理办法
某某集团公司公文处理办法1. 前言本办法是为了规范某某集团公司内部公文的处理流程，保证公司文化的传承和信息的高效传递，促进公司业务发展，提高工作效率。
2. 适用范围本办法适用于某某集团公司内部所有部门的公文处理流程。
3. 公文的定义在本办法中，公文是指公司内部正式文件，包括但不限于公告、通知、决议、报告、意见等。
4. 公文的处理流程公文的处理流程分为发文和收文两个环节。
4.1 发文1.编制公文：公文的编制应符合公司相关规定和格式要求。
编制完毕后，需由主管部门审核确认。
2.签字审批：公文编制完毕后，需由主管部门负责人签署，并由上一级部门审批。
3.盖章：公文签字后，需在指定位置盖上公章。
4.发送：公文需在规定时间内通过公司邮件或传真发送给收文部门，并将公文原件存档。
4.2 收文1.收取：收文部门负责人接收公文后，应立即按照公文要求进行处理。
2.办理：收文部门应在公文要求的期限内进行处理，并填写相关登记表，确保公文不遗漏。
3.回复：对于需要回复的公文，收文部门应根据公文要求及时回复，并将回复意见报送给主管部门。
5. 公文的保密制度公司内部的公文涉及到公司的机密信息，为了保障公司的利益和安全，本办法规定如下：1.根据公司相关规定，对于涉密公文的处理，应按照相关保密制度执行。
2.公文涉及到公司的商业机密等重要信息，应在公文上明确标记，并在传递和存储时采取相应的安全措施。
3.在进行公文传阅时，应将公文传递给有关人员，并严格限制公文的阅读范围。
6. 公文的备案和归档1.公文的备案：公司应对所有公文进行备案，并建立统一的公文管理系统。
2.公文的归档：所有公文应按照公司规定的时间要求进行归档，并保留一定的时间。
7. 公文的销毁1.公文销毁的条件：公文的归档期限到达后，如果没有特殊要求，可以进行销毁。
2.公文销毁的程序：公文销毁应通过内部审批程序，由专人进行销毁，并作出销毁记录。
8. 公文处理的注意事项1.公文的处理要及时准确，确保信息的快速传递和高效处理。
关于印发《中铁建工集团有限公司公文评价办法》的通知
中铁建工办发…2015‟257号关于印发《中铁建工集团有限公司公文评价办法》的通知集团所属各单位并党委（党工委），总部各部门：为进一步落实《中铁建工集团有限公司公文处理办法》（中铁建工办发…2013‟249号），引导和规范各单位（部门）做好公文起草报送工作，切实提高全集团公司公文质量，依照《中国中铁股份有限公司报送公文评价办法》（股份办发…2010‟39号），集团办公室制定了《中铁建工集团有限公司公文评价办法》，经第八次总经理办公会议研究同意，现予以印发，请遵照执行。
1附件：公文评价标准说明中铁建工集团党委中铁建工集团有限公司2015年7月9日2中铁建工集团有限公司公文评价办法为进一步规范公文报送工作，切实提高公文处理工作的质量和效率，参照国家行政机关公文处理的相关规定，根据股份公司报送公文评价办法的相关要求，结合中铁建工集团的实际，制定本办法。
第一章评价组织机构第一条为确保公文评价工作标准统一、客观公正，特成立公文评价工作领导小组，下设评价工作组。
领导小组组长：分管领导领导小组组员：总部各部门负责人领导小组主要负责公文评价工作办法的制定、评价结果通报表的审议、奖惩决定及相关问题的解释。
领导小组下设评价工作组。
工作组组长：办公室(党委办公室)主任工作组组员:董（监）事会办公室、人力资源部(党委干部部)、财务部、经济管理部、经营开发部、工程管理部、安质环保部、技术中心、物资设备部、党委工作部等部门负责人。
工作组每季度（年度）对集团各单位（部门）的公文进行统计形成评价结果通报表，经领导小组审议通过后正式发布。
3第二章评价范围及方法第二条评价范围每年度集团所属各单位主送集团公司、集团公司党委及集团公司办公室、党委办公室的上行文；总部各部门起草的主送股份公司、股份公司党委（包括总公司、总公司党委）的上行文以及对外部单位的平行文和对集团内部的下行文。
公文的形式同时包括纸质公文和电子公文。
总部各部门上传至电子公文流程中的文件视同为正式公文。
中铁二十局管理制度范本
一、总则第一条为加强中铁二十局内部管理，规范员工行为，提高工作效率，实现企业可持续发展，特制定本制度。
第二条本制度适用于中铁二十局全体员工。
第三条本制度依据国家法律法规、企业规章制度及行业规范，结合企业实际情况制定。
二、组织架构第四条中铁二十局设立董事会、监事会、总经理室、各部门等组织架构。
第五条董事会负责企业重大决策，监督总经理室工作。
第六条监事会负责监督董事会、总经理室及其下属各部门的工作。
第七条总经理室负责企业日常经营管理。
第八条各部门根据职责分工，负责本部门工作。
三、员工管理制度第九条员工招聘与录用（一）招聘程序：发布招聘信息、组织面试、体检、录用。
（二）录用条件：具备相应岗位所需的专业知识、技能、经验等。
第十条员工培训与发展（一）新员工培训：入职前进行岗前培训，提高员工综合素质。
（二）在职培训：定期组织各类培训，提升员工业务能力和综合素质。
第十一条员工薪酬与福利（一）薪酬体系：实行岗位工资制，根据岗位性质、职责、工作业绩等因素确定薪酬。
（二）福利待遇：按照国家规定及企业实际情况，为员工提供养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险及住房公积金。
第十二条员工考勤与休假（一）考勤制度：实行打卡制度，确保员工出勤。
（二）休假制度：按照国家规定及企业实际情况，为员工提供年假、病假、事假等休假。
第十三条员工奖惩（一）奖励：对表现优秀、成绩突出的员工给予奖励。
（二）惩罚：对违反纪律、工作失误的员工给予相应的惩罚。
四、财务管理与审计第十四条财务管理（一）建立健全财务管理制度，规范财务行为。
（二）加强财务核算，确保财务数据真实、准确。
（三）加强成本控制，提高经济效益。
第十五条审计制度（一）建立健全审计制度，确保企业资产安全。
（二）定期开展内部审计，发现和纠正财务、业务等方面的问题。
五、安全生产与环境保护第十六条安全生产（一）建立健全安全生产责任制，确保安全生产。
（二）加强安全生产教育培训，提高员工安全意识。
集团公司文件材料归档范围和文书档案保管期限规定
集团公司文件材料归档范围和文书档案保管期限规定集团公司办〔2021〕262号关于印发《中铁二十局集团有限公司文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的通知集团所属各单位：现将?中铁二十局集团有限公司文件材料归档范围和文书档案保管期限规定?印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年十月二十日― 1 ―中铁二十局集团有限公司文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条为便于集团公司及所属各单位正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能全面反映企业主要职能活动情况，维护其历史真实面貌，又便于保管和利用，根据国家档案局?机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定?（第8号令）和?中国铁建股份有限公司系统机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定?精神，结合集团公司档案工作实际，重新制订?中铁二十局集团有限公司文件材料归档范围和文书档案保管期限规定?。
第二条本规定中的文件材料是指本企业在从事职能活动中形成的具有保存价值的各种门类、各种载体的历史记录。
第三条文件材料的归档范围：（一）反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的，对本单位现行工作和历史查考具有利用价值的文件材料；（二）本单位在各项职能活动中形成的在维护国家、集体和职工权益方面具有凭证作用的文件材料；（三）本单位需要贯彻执行的上级机关、同级单位的文件材料以及下级单位报送的重要文件材料；（四）其他对本单位工作具有查考价值的文件材料。
第四条文件材料不归档范围：― 2 ―（一）上级机关普发性的不需要本单位办理的文件材料，任免、奖惩非本单位工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）本单位的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，单位内部互相抄送的文件材料，本单位负责人兼任外单位职务形成的与本单位无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；（三）同级单位不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级单位报送的供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。
集团公司公文处理办法(WORD26页)
集团公司公文处理办法（试行）第一章总则第一条为使集团公司（以下简称集团公司）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据国家公文处理有关规定和《集团公司工作规则（试行）》，结合工作实际情况，制定本办法。
第二条集团公司的公文，是企业管理过程中所形成的具有规范性文件效力和规范体式的公务文书，是依法管理和进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条办理公文应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条总经理工作部是公文处理管理机构，主管并负责指导集团公司所属单位的公文处理工作。
第六条集团公司和集团公司所属各分支机构，各直属、全资、控股单位，应设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第七条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和集团公司有关规定，机要文件要有专人保管和处理，按规定范围传阅、使用，确保国家秘密和企业商业秘密的安全。
第八条要积极推进办公自动化工作，加快网络化进程，提高公文办理、归档管理的效率。
第二章公文种类第九条集团公司常用公文种类主要有：（一）决定：适用于对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
（二）通知：适用于发布规章，批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或共同执行的事项，任免和聘用干部。
（三）通报：适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。
（四）报告：适用于向上级单位汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复上级单位的询问。
（五）请示：适用于向上级单位请求指示、批准。
（六）批复：适用于答复所属单位的请示事项。
（七）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法，答复对方征求对某项工作的意见。
（八）函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（九）会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项。
二十局集团有限公司档案管理实施细则
中铁二十局集团有限公司档案管理实施细则第一章总则第一条为加强集团公司系统档案管理，促进档案工作更好地为企业生产经营和各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《企业档案管理规定》、《国有企业文件材料归档办法》和铁道部关于档案管理的有关规定，结合集团公司实际，制定本细则。
第二条企业档案是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式、各种载体的文件材料。
第三条本《细则》规定了科技、文书、会计、声像档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用及档案信息化建设的原则和方法。
第四条企业应遵守《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和国家有关档案工作的方针政策法规，依法管理本企业档案，提高全体职工的档案意识，确保档案的完整、准确和安全。
第五条本《细则》适用于集团公司系统各单位。
第六条企业档案工作是企业管理基础工作的重要组成部分，是维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项重要工作。
各单位应加强对档案工作的领导，把档案工作纳入企业发展规划和年度工作计划，纳入企业管理的各个环节，纳入分管领导和有关部门职责，统筹安排档案业务经费，配备必要的档案工作设施设备，保证档案工作持续健康发展。
第二章档案工作机构与档案管理干部第七条按照国家规定，集团公司所属各单位凡是具有独立行文权、人事任免权和财务预决算编制权的单位，均应构成独立的全宗（即立档单位），均应建立综合档案部门（馆、科、室），配备与档案工作相适应的足够数量的专职档案干部，对本单位的档案实行集中统一管理。
第八条企业档案工作人员应热爱档案事业，忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业知识和业务工作能力。
第九条企业档案部门负责人应具有大专以上学识水平或中级以上专业技术职务。
档案工作人员须取得国家档案局、总公司或省、部（市）级以上档案管理部门颁发的《培训合格证》，持证上岗。
第十条档案工作人员应享受专业技术人员同等待遇，按档案专业技术职务、工程专业技术职务或其他相应的专业技术职务聘任。
二十局集团有限公司档案管理实施细则
中铁二十局集团有限公司档案管理实施细则第一章总则第一条为加强集团公司系统档案管理，促进档案工作更好地为企业生产经营和各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《企业档案管理规定》、《国有企业文件材料归档办法》和铁道部关于档案管理的有关规定，结合集团公司实际，制定本细则。
第二条企业档案是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式、各种载体的文件材料。
第三条本《细则》规定了科技、文书、会计、声像档案的收集、整理、第四条企业应遵守《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和国家有关档案工作的方针政策法规，依法管理本企业档案，提高全体职工的档案意识，确保档案的完整、准确和安全。
第五条第六条企业档案工作是企业管理基础工作的重要组成部分，是维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项重要工作。
各单位应加强对档案工作的领导，把档案工作纳入企业发展规划和年度工作计划，纳入企业管理的各个环节，纳入分管领导和有关部门职责，统筹安排档案业务经费，配备必要的第二章档案工作机构与档案管理干部第七条按照国家规定，集团公司所属各单位凡是具有独立行文权、人事任免权和财务预决算编制权的单位，均应构成独立的全宗（即立档单位），均应建立综合档案部门（馆、科、室），配备与档案工作相适应的足够数量的专第八条企业档案工作人员应热爱档案事业，忠于职守，遵纪守法，具有相第九条企业档案部门负责人应具有大专以上学识水平或中级以上专业技术职务。
档案工作人员须取得国家档案局、总公司或省、部（市）级以上档案管理部门颁发的《培训合格证》，持证上岗。
第十条档案工作人员应享受专业技术人员同等待遇，按档案专业技术职第三章第十一条各单位档案工作领导小组和档案鉴定工作领导小组组长应由单位领导担任，其成员由单位分管领导或有关部门负责人担任。
一般由企业领导担任档案工作领导小组组长，由总工程师分管科技档案，由总会计师分管会计档案，由办公室主任分管文书档案，由宣传（政工）部门领导分管声像档案，并担任档案鉴定工作领导小组负责人。
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集团公司办…2008‟214号集团公司集团公司党委关于印发《中铁二十局集团有限公司公文处理办法》的通知集团所属各单位并党委：现将•中铁二十局集团有限公司公文处理办法‣印发给你们，自印发之日起施行。
•二十局二十局党委关于印发†中铁第二十工程局公文处理办法‡的通知‣（局办…2001‟230号）同时废止。
附件：1、公文格式细则2、公文格式式样1-103、公文主题词表二○○八年九月二十二日（附件1、2只发主送单位）中铁二十局集团有限公司公文处理办法第一章总则第一条为提高全集团公司公文处理的质量和效率，实现公文处理工作的规范化、制度化、科学化，根据•国务院关于发布†国家行政机关公文处理办法‡的通知‣（国发…2000‟23号）、•中共中央办公厅关于印发†中国共产党机关公文处理条例‡的通知‣（中办发…1996‟14号）、•国务院国有资产监督委员会公文处理暂行办法‣（国资发…2006‟171号）、•总公司总公司党委关于印发†中国铁道建筑总公司公文处理办法‡的通知‣（中铁建办…2001‟71号），制定本办法。
第二条集团公司的公文，是企业在实施管理和领导过程中形成具有特定或法定效力和规范体式的文书，是传达和贯彻党和国家的路线、方针、政策、指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的重要工具。
第三条公文处理指公文的拟制、办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条各单位领导应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本单位公文处理工作的领导和检查。
第七条各级办公室是公文处理的管理机构，主管本单位并负责指导下级单位的公文处理工作。
第八条各级办公室要分工一名领导分管公文处理工作，并应配备专职人员负责公文处理工作。
各业务部门也要有兼职人员负责公文处理工作。
专兼职人员应当相对稳定。
第二章公文种类第九条公文种类主要有：一、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
二、决议适用于经会议讨论通过的重要决策事项。
三、指示适用于对下级机关布臵工作，提出开展工作的原则和要求。
四、通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
五、通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
六、通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。
七、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
八、请示适用于向上级机关请求指示、批准。
九、批复适用于答复下级机关的请示事项。
十、意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
十一、函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请示批准和答复审批事项。
十二、会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第三章公文格式第十条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
一、涉及国家秘密的公文应当标明密级及保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文应当标明份数序号。
二、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“平急”。
三、发文机关标识应当使用全称或规范化简称；联合行文，只标识主办机关。
四、发文字号包括机关代字、年份、序号。
联合行文，只标明主办机关发文字号。
会议纪要编号自定。
五、上行文应当注明签发人、会签人姓名。
其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
六、公文标题，一般应当标明发文机关，准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
七、主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称。
八、公文如有附件，应当在正文之后，成文时间之前注明附件顺序和名称。
九、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。
联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。
两个单位联合行文，可不署发文单位名称。
三个以上单位（含三个单位）联合行文，要署发文机关名称。
十、成文日期以领导人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关领导人的签发时间为准。
电报以发出日期为准。
会议纪要署会议通过日期。
十一、公文如有附注（需要说明的其他事项），应当在成文日期之下加括号标注。
十二、公文应当标注主题词。
主题词一般为2—5个，第一个为类别词，最末一个为文种词，中间为类属词。
主题词一般从公文主题词表（附件3）中选用。
十三、抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送机关应当使用全称或者规范化简称、统称。
同一栏目的排列顺序，原则上按上级机关在前、下级机关在后；大单位在前、小单位在后；外部和地方单位在前、内部单位在后；同级单位按编制序列的顺序排列。
十四、文字从左至右横写、横排。
第十一条公文中各组成部分的标识规则，参照•国家行政机关公文格式‣国家标准执行。
上报文件，按上级机关要求执行。
第十二条公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左则装订。
张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。
第四章行文规则第十三条行文应当确有必要，注重效用。
第十四条集团公司所属各单位应根据各自隶属关系和职权范围确定行文关系。
一般不得越级请示和报告。
集团公司行政、党委、纪委、工会、共青团可以以各自名义单独行文，集团公司办公室、党委办公室及公安、审计、监察部门也可以以各自名义单独行文。
集团公司机关其他部门不得正式行文。
第十五条用集团公司名义行文的种类及内容划分如下：一、《中铁二十局集团有限公司文件》1、向中国铁建及其他上级机关请示、报告工作。
2、转发中国铁建及上级机关的重要文件。
3、部署全集团公司的工作和任务，下达、调整计划。
4、发布重要规章制度。
5、重要的机构变动、人员调整、奖惩事项。
6、其他需要以集团公司名义行文的重要事项。
二、《中铁二十局集团有限公司》（函）1、集团公司不相隶属机关联系工作、商洽问题。
2、向所属各单位布臵单项工作和临时任务，下达、调整单项任务计划。
3、答复所属单位的请示事项。
4、其他需要以集团公司名义行文的事项。
三、《中铁二十局集团有限公司董事长（总经理）办公会议纪要》记载、传达董事长（总经理、）办公会议情况和议定事项。
第十六条用集团公司党委、纪委、工会、团委名义行文的种类及内容划分如下：一、《中国共产党中铁二十局集团有限公司委员会文件》1、传达贯彻党的路线、方针、政策和中国铁建的决定、决议、指示。
2、向中国铁建报告、请示工作。
3、向所属党组织部署工作、答复问题。
4、发布党委有关重要问题的决定、决议、指示、通知、通报等事项。
5、党群组织变动、人员任免。
6、通知、表彰、奖惩事项。
7、其他需要以集团公司党委名义行文的重要事项。
二、《中国共产党中铁二十局集团有限公司纪律检查委员会文件》1、传达贯彻中纪委、中国铁建纪委的决定、决议、指示。
2、向中国铁建纪委报告、请示工作。
3、向所属各单位纪委部署工作、答复问题。
4、党风廉政教育、查办案件、执法监察工作情况通报、总结。
5、处分决定、批复、处理意见。
6、其他需要以集团公司名义行文的事项。
三、《中国铁路工会中铁二十局集团有限公司委员会文件》1、传达贯彻党和国家的方针、政策，转发上级文件，部署重要工作。
2、向集团公司党委或上级工会请示、报告工作。
3、答复下级工会的请示事项。
4、其他需要以集团公司工会名义行文的事项。
四、《中国共产主义青年团中铁二十局集团有限公司委员会文件》1、传达贯彻中国铁建团工委、集团公司党委关于共青团和青年工作的指示精神。
2、向集团公司党委和中国铁建团工委报告、请示工作。
3、向所属团组织部署工作、开展活动、答复问题。
4、发布团委有关重要问题的决定、决议、通知等事项。
5、通报、表彰、奖惩事项。
6、其他需要以团委名义行文的事项。
五、《中铁二十局集团有限公司党委常委会议纪要》用于记载会议主要精神和议定事项。
第十七条集团公司及所属单位的行政、党委可以联合行文，其他一般不搞联合行文。
联合行文应当明确主办部门。
第十八条公文内容涉及到几个部门的，应当先协商一致并会签。
未取得一致意见，不得擅自行文。
第十九条向下级机关和本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。
第二十条“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
“报告”不得夹带请示事项。
第二十一条除上级机关领导人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关领导人报送“请示”、“意见”和“报告”。
第二十二条受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。
上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。
第五章发文办理第二十三条发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、会签、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发等程序。
第二十四条草拟公文应当做到：一、符合国家的法律、法规及其他有关规定。
如提出新的政策、规定等，要切实可行加以说明。
二、情况确实，观点明确，表达准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确。
一般文件字数控制在2000字以内，综合性文件字数控制在3000字以内，篇幅力求简短。
三、公文的文件应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。
四、拟制紧急公文，应当体现紧急的原则，并根据实际需要确定紧急程度。
五、人名、地名、数字、引文准确。
引用公文应当先引标题，后引发文字号。
引用外文应当注明中文含义。
日期应当写明具体的年、月、日。
六、结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。
七、应当使用国家法定计量单位。
八、公文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。
使用国际组织外文名称或其缩写方式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
九、公文中的数字，除部分结构层次序数和连词、词组、惯用语、缩略词、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
第二十五条拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的领导应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可列明各方理据，提出建议性意见，并与有关部门会签后报请单位领导人协调或裁定。
第二十六条公文送负责人签发前，应当认真做好审核工作。
集团公司公文由行政办公室核稿；集团公司党委公文由党委办公室核稿；纪委、工会、共青团分别由其办公部门核稿。