权威解读20个问答搞懂双重预防机制!
双重预防机制体系建设的基础知识
双重预防机制体系建设的基础知识一、双预控基础知识1、什么是双重预防机制：风险分级管控、隐患排查治理。
2、构建双重预防机制的目的：构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。
3、双重预防机制构筑防范生产安全事故的两道防火墙：第一道是管风险，第二道是治隐患。
4、双重预防机制基本工作思路：通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。
5、隐患排查治理和风险分级管控关系：安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入。
事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化，安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。
6、安全风险等级从高到低依次划分为：极高安全风险、高度安全风险、较高安全风险、一般安全风险，并对应红、橙、黄、蓝4色标示，绘制风险辨识4色图。
7、事故隐患划分：依据重大事故隐患辨识标准，将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患。
8、车间是怎样的开展双重预防机制工作的？①:隐患排查清单化管理工作：A:车间完成《隐患排查治理清单》的编制工作，并做到一车间一清单、一岗一清单。
发放到各个岗位，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理机制。
B:排查周期：车间按照车间隐患排查清单每月至少进行两次排查；岗位员工根据隐患排查清单结合安全生产职责每天进行排查并做记录。
C:排查的问题逐级上报，每月31日车间将各班组隐患排查清单期间发生的隐患汇总、登记上报。
②安全风险分级管控：A：车间选用JHA风险评价法开展安全风险辨识评价活动，通过开展风险评价活动，提高各岗位的风险管理意识、加强风险研判和控制力度，增强员工辨识及评价岗位风险的能力，实现风险可控受控。
B：采用JHA法进行风险评估，根据事件发生的可能性(L) 和后果的严重性(S)，确定风险度（R），将风险划分为重大、较大、中等和可接受4个等级，建立了风险点登记台账。
20个问答搞懂双重预防机制
20个问答搞懂双重预防机制双重预防机制是指通过两种或更多层次的安全措施来保护系统免受不同类型的攻击和威胁。
这种策略在网络安全领域非常常见，旨在增加系统的安全性和抵御攻击的能力。
以下是关于双重预防机制的20个问答，以帮助更好地理解该概念。
1.什么是双重预防机制？双重预防机制是指通过多个层次的安全措施来保护系统免受攻击和威胁。
2.双重预防机制的目的是什么？双重预防机制的目的是提高系统的安全性，增加抵御攻击和威胁的能力。
3.双重预防机制如何工作？双重预防机制通过在不同的层次和环节上使用不同的安全措施来工作，形成多层次的防护体系。
4.双重预防机制的优势是什么？双重预防机制的优势在于通过多个层次的防护来避免单一安全措施被攻破导致整个系统失守。
5.双重预防机制可用于哪些领域？双重预防机制可用于网络安全、系统安全和物理安全等领域。
6.双重预防机制如何应对网络攻击？双重预防机制可以通过使用防火墙、入侵检测系统和安全认证等多种方法来应对网络攻击。
7.双重预防机制如何应对物理威胁？双重预防机制可以通过使用门禁系统、视频监控和保险柜等多种方法来应对物理威胁。
8.双重预防机制对系统的影响是什么？双重预防机制可以增加系统的安全性，但也有可能增加系统的复杂性和成本。
9.双重预防机制与备份的区别是什么？双重预防机制是在系统中采取多层次的安全措施，而备份是制作数据的副本以防止数据丢失。
10.双重预防机制是否永远可以避免威胁？双重预防机制不能保证完全避免威胁，但可以降低威胁的风险和影响。
11.双重预防机制是否适用于所有系统？双重预防机制适用于大多数系统，但在特定情况下可能需要根据系统需求进行调整和优化。
12.如何选择适合的双重预防机制？选择适合的双重预防机制需要综合考虑系统的特点、威胁情况以及预算限制等因素。
13.双重预防机制是否需要定期更新和维护？是的，双重预防机制需要定期更新和维护，以适应新的威胁和技术变化。
14.双重预防机制可以与其他安全策略结合使用吗？是的，双重预防机制可以与其他安全策略如加密、访问控制和安全审计等结合使用，共同提高系统的安全性。
双重预防体系问题解答
双重预防体系建设问题解答1、什么是双重预防体系建设？风险分级管控和隐患排查治理体系建设。
2、什么是风险？引起事故的事件发生的可能性和后果严重性的组合。
风险=可能性×严重性3、什么是危险源？危险源是指导致事故发生的根源。
4、什么是风险点？风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域。
5、什么是风险辨识？识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。
6、什么是风险评价？对风险进行分析、评估、分级的过程。
7、风险一般分为几级？分为“红、橙、黄、蓝”四级（红色最高）。
9、什么是风险分级管控？确定风险级别的过程。
基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。
从五个方面制定措施：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训教育措施；⑷个体防护措施；(5)应急处置措施10、风险分级管控的基本程序是什么？11、什么是隐患？违反法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
12、什么是隐患排查？对事故隐患进行排查的过程。
13、隐患一般分几级？分为两级：一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
14、什么是隐患治理？消除或控制隐患的活动或过程。
包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。
15、隐患排查治理的基本程序是什么？16、公司一般采用的风险评价方法为：LEC法。
（依据不同行业和各省各行业DB文件中宜选用的方法具体分析，选择LEC法介绍）风险参数打分识别出的危险因素按照打分进行判断：即按L（事故或危害因素事件发生的可能性）、E（暴露于危害因素环境的频率）、C（事故发生的可能后果）三方面打分，通过公式D=L*E*C计算出D的值来确定相应的风险等级。
双重预防体系基础知识问答说课讲解
聊城钢花钢管制造有限公司双重预防体系基础知识问答1、双重预防体系含有哪几个体系的内容？答：安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系，就是双重预防体系。
2、什么是危险源？答：可能导致人身伤害或健康损害或财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合即是危险源。
比如（危险源----就是老虎，管控措施---就是笼子，笼子坏了----就是隐患。
）3、什么是风险管控措施？管控措施有哪些？答：风险控制措施是指将风险降低至可接受程度，企业针对风险采取的相应的控制方法和手段：即是风险管控措施。
企业在选择风险控制措施时应考虑：可行性、安全性、可靠性、经济合理性。
控制措施包括：1、工程技术措施、2、管理措施、3、培训教育措施、4、个体防护措施、5、应急处置措施。
4、什么是风险点？答：风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定的部位、设施、场所和区域实施伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
比如（关着老虎---的笼子）就是风险点！！比如（关着多个老虎-的笼子，就是多个危险源的风险点）。
5、什么是分级管控？答：风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
6、什么是隐患？答：我们通常所说的隐患是生产安全事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
（引自《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全监管总局令第16 号）。
形象的说：（关老虎的笼子坏了）就是隐患。
7、事故隐患分哪两级？答：（一般事故隐患和重大事故隐患）隐患的分级是根据隐患的整改、治理和排除的难度及其导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分。
可分为一般事故隐患和重大事故隐患。
其中：一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
双重预防机制问答
11 企业安全风险分布图有几类？
一类是安全风险四色分布图。根据风险评估结果，将生产设 施、作业场所等区域存在的不同等级风险，标示在总平面布 置图或地理坐标图中。 一类是作业（行业）安全风险比较图。企业中的部分作业活 动、生产工序和关键任务以及各地的不同行业（领域），采 取柱状图、曲线图或饼状图等，将企业不同的作业（工序） 或各地区不同的行业（领域）的风险按照从高到低的顺序标 示出来，突出工作重心。
隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入，通过隐患 排查治理工作，查找风险管控措施的失效、缺陷或不足，采 取措施予以整改，同时，分析、验证各类危险有害因素辨识 评估的完整性和准确性，进而完善风险分级管控措施。
04
企业事故隐患排查治理闭环工作机制 要重点做好哪几件事？
一建立自查、自改、自报事故隐患的信息管理系统。 二要建立健全事故隐患闭环工作机制，实现隐患排查、登 记、评估、治理、报告、销账等持续改进的闭环管理。 三要从排查发现隐患、制定整改方案、落实整改措施、验 证整改效果等环节实现有效闭合管理。 四要建立完善事故隐患登记报告制、事故隐患整改公示制、 重大事故隐患督办制等工作制度，使隐患从发现到整改完 毕都处在监督管理下，使排查治理工作成为一个“闭合线 路”。
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企业开展安全风险评估管控 常见的问题有哪些？
• 一些企业往往将风险辨识评估任务直接分配到某个或几 个部门，由部门的几名员工各自辨识本部门存在的风险， 没有体现全员参与，没有做到全覆盖。 • 一些企业在风险辨识评估过程中，选取的辨识范围过于 狭窄，没有覆盖全流程、全区域。 • 一些企业因风险辨识不深入，导致制定的风险管控措施 没有针对性，工作职责得不到落实，安全风险分级管控 难以发挥作用。
构发生变化时要开展；而隐患排查则要求全时段、全天候开展，
双重预防体系提问
1、什么是双重预防体系答：双重预防体系是指风险分级管控体系和隐患排查治理体系;2、什么是危险源：答：危险源是指可能导致人身伤害和或健康损害和或财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合;3、什么是危险源辨识答：危险源辨识是识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程; 4、什么是风险答：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合;风险 = 可能性×严重性;5、风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程;6、风险分级：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级;7、风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式;8、风险控制措施：企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段;采取风险控制措施的优先顺序：工程技术工程控制措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施;9、风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合;如：化产储罐区、液氧储罐、脱苯塔、电捕、合成塔、转化炉、煤气鼓风机房、压缩厂房、危化品装卸作业、动火作业、进入有限空间作业等; 10、什么情形可以确定为重大风险答：以下情形应确定为重大风险：——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的；——发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的；——根据GB18218评估为重大危险源的储存场所；——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在10人以上的；——运行装置界区内涉及抢修作业等作业现场10人机以上的；——经风险评价确定为最高级别风险的;11、危险源辨识的方法有哪些答：危险源辨识的方法主要有安全检查表法设备设施、工作危害分析法作业活动和危险与可操作性研究分析法复杂的化工工艺等;12、确定风险控制措施时应遵循的基本原则是什么答：确定风险控制措施时应遵循的基本原则：1可行性；2安全性；3可靠性；4重点突出人的因素人员的素质、能力是否胜任等;13、建立实施双重预防体系,核心是树立安全风险意识,关键是全员参与、全过程控制,目的是通过精准、有效管控风险,切断隐患产生和转化成事故的源头,从根本上防范事故,实现关口前移、预防为主,落实企业岗位全链条安全生产责任制;15、建设双重预防体系的基本原则是什么答：1树立风险意识,2落实主体责任,3坚持系统治理,4确保有效运行;16、双重预防体系运行五同时是什么答：双重预防体系运行与企业生产经营管理应做到同部署、同运行、同检查、同考核、同奖惩;17、评判和考核双重预防体系建设的重要标准有哪些答：评判和考核双重预防体系建设的重要标准有：是否全员参与、是否有效运行、是否持续改进提升、是否有效减少事故隐患遏制事故发生;18、什么情况下应直接确定为1级风险点答：对具有爆炸、火灾、坍塌、中毒等危险场所、施工现场和生产装置,涉及重点监管危险化工工艺的生产装置和构成重大危险源的危险化学品罐区等可能造成重特大事故的风险点,以及职业病危害严重、可能造成职业病的作业岗位;19、对风险点管控的原则是什么答：对排查确定的风险点,以约束人的行为、保持设备设施的完好、确保作业环境人身安全与健康为原则;20、从哪几个方面制定风险管控措施答：按照法律法规和规程标准要求,从工程技术、设施装备、个体防护、职业健康、应急救援、现场管理、培训教育等方面编制科学严谨、操作性强的管控措施,对风险点实施有效管控;21、风险分级管控清单的内容有哪些：答：风险分级管控清单的内容包括风险点名称、类别、等级、管控措施、管控层级、责任单位、责任人等;22、在确定控制措施时应按照1消除；2替代；3工程控制措施；4标志、警告和或管理控制措施；5个体防护装备;23、风险点划分的原则是什么答：1、对装置风险点的划分,应遵循：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则,可按照生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所等功能分区进行;2、对操作及作业活动等风险点的划分,应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动;对于系统或大型机组开、停车,检维修,动火、受限空间等操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应进行重点考虑;24、危险源辨识包括哪些范围答：危险源辨识的范围应包括：1规划、设计、建设、投产、运行等阶段；2常规和非常规作业活动；3事故及潜在的紧急情况；4所有进入作业场所人员的活动；5原材料、产品的运输和使用过程；6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；7工艺、设备、管理、人员等变更；8丢弃、废弃、拆除与处置；9气候、地质与环境影响等;25、设备设施类危险源的控制措施包括哪些答：设备设施类危险源的控制措施包括：报警、联锁、安全阀、液位、温度、压力等工艺设备本身带有的控制措施和消防、检查、检验等常规的管理措施;26、作业活动类危险源的控制措施包括哪些答：作业活动类危险源的控制措施包括：制度完备性、管理流程合理性、作业环境可控性、作业对象完好状态及作业人员素质等方面; 27、如何确定风险等级答：企业应依据风险判定准则确定风险等级,风险等级判定应遵循从严从高的原则;从高到低分为1、2、3、4、5或A、B、C、D、E五级;1级或A级风险最高,5级或E及风险最低;29、什么是事故隐患答：企业违反安全生产、职业卫生法律、法规规章、标准、规程和管理制度的规定,或者因其他因素生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷;38、我公司内哪些现象应列为重大事故隐患答：根据化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则和化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准的规定,我公司存在以下情形应属重大事故隐患：1主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格；2特种作业人员未持证上岗；3涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求；4涉及重点监管的危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能；装备的自动化停车系统、紧急停车系统未投入使用；5地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求；6涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置及通风设施,或设置数量、能力低于标准要求的1/2；7化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源；8安全阀、爆破片等安全附件未正常投用；9未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；10未制定操作规程和工艺控制指标；11未安装国家标准制定动火、进入受限空间等特种作业管理制度,或者制度未有效执行；12未按照国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存；13爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备电机、灯具、开关等,或防爆等级类别、级别、组别及线路敷设不符合有关标准、规定要求,且未采取通风、隔离等临时防范措施；39、风险评价方法有哪些化工企业宜选择风险矩阵分析法LS、作业条件危险性分析法LEC等方法,针对辨识的危险源潜在的风险进行定性、定量评价,并填写工作危害分析评价记录和安全检查表分析评价记录;42、借助风险矩阵法LS进行安全风险等级判定准则R值及控制措施是什么。
新安法要求企业应构建双重预防机制及双控知识问答
新安法要求企业应构建双重预防机制及双控知识问答首先是双重预防机制。
新安法明确要求企业要从源头上进行安全风险的预防控制，通过加强安全设施设备的建设，制定和落实安全生产责任制，加强安全风险评估和隐患排查整治，以及加强安全培训和教育等措施，全面提升企业的安全生产能力。
构建双重预防机制的观点可以从不同层面进行解读。
首先，双重预防机制要求企业在工艺流程设计上注重从根本上消除危险因素，采取安全可靠的工艺控制方法和技术，减少事故发生的可能性。
其次，双重预防机制要求企业加强隐患排查整治，建立健全的隐患排查制度和工作机制，及时发现并消除安全隐患，防患于未然。
此外，双重预防机制还要求企业完善安全设施设备，确保工作环境的安全性，提高应急处置能力，最大程度地减少事故的损害。
其次是双控知识问答。
新安法要求企业要加强职工安全生产常识和技能的培训，确保职工具备必要的安全生产知识和技能。
双控知识问答是一种常见的培训方式，通过设置安全知识问答题，对职工进行考核和培训。
职工需要通过答题来巩固和提升自己的安全生产知识，同时也可以发现和纠正一些安全操作上的问题。
双控知识问答能够发挥多重作用。
首先，通过知识问答，能够促使职工关注安全生产，增强安全意识，从而提高事故预防的效果。
其次，知识问答可以使企业更好地了解职工对于安全生产的理解和掌握程度，及时发现和纠正存在的安全管理漏洞。
此外，知识问答还可以激发职工的学习兴趣，推动他们主动学习安全知识，在工作中自觉遵守安全规程。
总之，新安法要求企业构建双重预防机制和双控知识问答，旨在加强企业对于安全生产的监管和管理，从而提高企业的安全生产能力和防范事故的能力。
企业应积极响应这些要求，加强安全生产的投入和管理，确保职工的安全健康，促进经济的可持续发展。
关于双重预防机制的十四个知识点!速度收藏!
关于双重预防机制的十四个知识点！速度收藏！知识点一：双重预防机制的概念双重预防机制是指通过综合运用多种手段和措施，以防止和减少风险的发生，保障安全和可靠性。
它是一种安全管理原则，可以应用于各个领域，包括网络安全、食品安全、交通安全等等。
知识点二：双重预防机制的重要性双重预防机制的重要性在于它能够提供双层次的保护，即在一层预防措施失效时，另一层预防措施能够起到补充和增强的作用，从而提高整体的安全性。
知识点三：双重预防机制的应用范围双重预防机制可以应用于各个领域，如网络安全中的防火墙和入侵检测系统的结合使用，食品安全中的预防性控制和检测性控制的结合使用，交通安全中的交通信号和交通警察的联动运作等等。
知识点四：双重预防机制的具体手段双重预防机制的具体手段包括但不限于：预防性控制、检测性控制、报警系统、监控系统、备份和冗余、安全培训等等。
知识点五：双重预防机制的案例分析以网络安全为例，双重预防机制可以包括防火墙和入侵检测系统的结合使用。
防火墙主要起到阻止未经授权的访问和攻击，而入侵检测系统则用于及时发现并响应潜在的入侵行为。
知识点六：双重预防机制的优势和劣势双重预防机制的优势在于可以提供双重保护，增加安全性；劣势在于需要投入更多的资源和成本，并且系统的复杂度也会增加。
知识点七：双重预防机制的关键要素双重预防机制的关键要素包括：完备性、一致性、有效性、灵活性和可持续性。
只有在这些要素的基础上，双重预防机制才能发挥最大的效果。
知识点八：双重预防机制的实施步骤实施双重预防机制包括以下步骤：确定风险、设计预防措施、建立监控和预警系统、培训人员、定期评估和改进。
知识点九：双重预防机制的案例应用以食品安全为例，双重预防机制的案例应用可以包括：一方面建立完善的预防性控制措施，如严格控制原料的采购和入库；另一方面建立检测性控制措施，如建立检测实验室进行抽样检测。
知识点十：双重预防机制的持续改进双重预防机制需要进行持续的改进和优化，以适应不断变化的风险和威胁。
双重预防机制知识答题
双重预防机制知识答题一、简述题：1、风险：是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。
2、危险（有害）因素：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
有时也为危险源。
3、风险点：是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
4、风险评估：是包括风险识别、风险分析和风险评价在内的全过程。
5、风险信息：是指包括危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
6、重大危险源：是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
7、生产安全事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
8、重大风险：是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果，或者二者的结合的风险。
9、风险分级管控：是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
10、隐患信息：是指包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。
二、填空题：11、风险有两个主要特性，即可能性和严重性。
12、可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
13、风险 =可能性×严重性。
14、危险有害因素可分为四类：“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。
15、风险点有时亦称为风险源。
排查风险点是风险管控的基础。
16、风险与危险（有害）因素之间既有联系又有本质区别。
危险（有害）因素是风险的载体，风险是危险（有害）因素的属性。
双重预防机制问答
2023-11-06CATALOGUE 目录•什么是双重预防机制？•双重预防机制建设内容•双重预防机制建设方法•双重预防机制建设难点与对策•双重预防机制建设案例分析01什么是双重预防机制？•双重预防机制是指建立风险管控和隐患排查治理两个体系，通过双重预防的工作机制，有效遏制重特大事故发生。
双重预防机制的意义提高安全生产管理水平双重预防机制的建立需要对企业安全生产管理进行全面梳理和优化，有助于提高企业安全生产管理水平。
强化企业主体责任双重预防机制要求企业建立风险管控和隐患排查治理的责任体系，有助于强化企业主体责任。
遏制重特大事故双重预防机制强调对重大风险进行全面管控和排查治理，有助于有效遏制重特大事故的发生。
双重预防机制的基本原则双重预防机制要求对重大风险进行全面辨识，并开展定期和不定期的隐患排查，发现问题及时整改。
风险辨识与隐患排查相结合双重预防机制要求对重大风险进行全面管控，同时突出重点领域和环节，确保不留死角。
突出重点与全面覆盖相结合双重预防机制要求对重大风险进行动态评估和监测，及时更新风险信息和管控措施，确保风险始终处于受控状态。
动态评估与及时更新相结合双重预防机制要求企业建立风险管控和隐患排查治理的责任体系，同时鼓励全员参与，共同推进双重预防机制建设。
强化责任与全员参与相结合02双重预防机制建设内容对生产、经营等过程中的危险源进行全面梳理，确定风险点。
确定风险点采用科学的方法，对每个风险点进行危险源辨识。
危险源辨识对辨识出的危险源进行风险评估，确定其可能造成的伤害程度及发生的可能性。
风险评估风险辨识与评估风险分级与管控风险分级根据风险评估结果，将危险源划分为不同等级，如重大风险、较大风险、一般风险等。
制定管控措施针对不同等级的危险源，制定相应的管控措施，如24小时监控、定期检查等。
管控责任人明确各级危险源的管控责任人，确保管控措施得到有效执行。
定期对风险点进行隐患排查，发现潜在的危险源和事故隐患。
双重预防机制内容
双重预防机制内容
双重预防机制是指在保障安全的过程中，采取两种或以上的措施，以确保安全的有效性和可靠性。
以下是双重预防机制的几个方面：
一、物理层面的双重预防机制
物理层面的双重预防机制是指通过物理手段来保障安全。
例如，在银行保险柜门上设置密码锁和机械锁，这样即使密码被破解，也需要机械钥匙才能打开保险柜。
另外，还有一些安全门禁系统采用了双重身份验证，即需要刷卡和输入密码才能通过门禁。
二、网络层面的双重预防机制
网络层面的双重预防机制是指通过网络安全技术来保障安全。
例如，在网络安全防护中，可以采用双重防火墙，即在网络的两个关键节点上分别设置防火墙，这样即使一个防火墙被攻破，另一个防火墙仍然可以保护网络的安全。
三、人员层面的双重预防机制
人员层面的双重预防机制是指通过人员管理来保障安全。
例如，在银行保险柜保管员的管理中，可以采用双重管理，即需要两个保管员同时出席才能打开保险柜，
这样可以避免单个保管员的疏忽或者不当行为导致保险柜的损失。
四、数据层面的双重预防机制
数据层面的双重预防机制是指通过数据备份和加密来保障安全。
例如，在企业的数据备份中，可以采用双重备份，即在不同的备份设备上备份数据，这样即使一个备份设备出现问题，另一个备份设备仍然可以保证数据的安全。
同时，在数据传输中，可以采用双重加密，即在数据传输的两个关键节点上分别进行加密，这样即使一个加密节点被攻破，另一个加密节点仍然可以保护数据的安全。
总之，双重预防机制是一种有效的保障安全的方法，可以在多个层面上进行双重保障，以确保安全的可靠性和有效性。
构建双重预防机制十二问
构建双重预防机制十二问1. 什么是双重预防机制？双重预防机制是指通过采用不同的预防措施，从两个不同维度对某种风险进行防范，在一方面控制事情发生的可能性，在另一个方面减少事情发生后的影响。
2. 为什么需要双重预防机制？单一的预防机制可能只能应对特定的风险，而双重预防机制则通过多重防线的部署，可以提高防范效果，同时在一方面出现失误时也可以起到补救的作用。
3. 双重预防机制的前提是什么？在制定双重预防机制之前，必须对潜在风险进行充分的分析和评估，以确保选取的预防措施能够真正满足现实需求。
4. 双重预防机制可以采用哪些措施？在双重预防机制的建设中可以选择采用结构性、技术性或管理性的措施，分别如防护措施、技术改进、审查和监管等。
5. 防护措施具体包括哪些内容？防护措施包括筑矮墙、安装护栏、安装防撞设施等物理屏障，在不同情况下选用不同方式的屏障可以有效地隔离危险源。
6. 技术改进具体包括哪些内容？技术改进可以包括设计方案优化、生产过程改进、使用流程优化等各种技术手段，以优化方案，提升技术水平。
7. 审查和监管具体包括哪些内容？审查和监管主要包括基于法律法规、规范要求等方面建立的内部程序、审核机制与监察管理等内容，可以对现有制度进行逐级审查，确保足够的制度有效性。
8. 双重预防机制在哪些领域中应用较为广泛？双重预防机制在工程建设、交通运输、食品安全等领域中得到广泛应用，这些领域不仅风险多且风险较大，双重预防机制的应用可以更有效的保障人们的安全。
9. 双重预防机制建造过程中需要的主要资源是什么？在双重预防机制的建造过程中，最主要需要的资源是经费和人力资源，投入足够的资金和人力资源，才能建立一个完备的双重预防机制。
10. 在建设一个双重预防机制时需要的关键因素是什么？在建设双重预防机制时，关键因素包括对风险的全面了解、选取合适的预防措施、加强组织领导和促进信息共享等。
11. 双重预防机制建设完成后需要进行哪些工作？完成机制建设后，针对机制的真实性和有效性需要进行考核和审查，及时进行调整和优化。
双重预防体系提问资料(修订版)精选
1、什么是双重预防体系？答：双重预防体系是指风险分级管控体系和隐患排查治理体系。
2、什么是危险源：答：危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
3、什么是危险源辨识？答：危险源辨识是识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
4、什么是风险？答：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
风险 = 可能性×严重性。
5、风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
6、风险分级：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
7、风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
8、风险控制措施：企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
采取风险控制措施的优先顺序：工程技术（工程控制）措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施。
9、风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
如：化产储罐区、液氧储罐、脱苯塔、电捕、合成塔、转化炉、煤气鼓风机房、压缩厂房、危化品装卸作业、动火作业、进入有限空间作业等。
10、什么情形可以确定为重大风险？答：以下情形应确定为重大风险：——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的；——发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；——根据GB18218评估为重大危险源的储存场所；——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的；——运行装置界区内涉及抢修作业等作业现场10人机以上的；——经风险评价确定为最高级别风险的。
11、危险源辨识的方法有哪些？答：危险源辨识的方法主要有安全检查表法（设备设施）、工作危害分析法（作业活动）和危险与可操作性研究分析法（复杂的化工工艺）等。
构建双重预防机制十二问
动态管理：对隐 患进行持续监测 和评估，及时调 整隐患等级和治 理措施，确保隐 患得到有效控制 和管理
隐患治理措施
建立隐患排查制度：定期开展隐患排查，确保及时发现和处理隐患。 制定整改措施：针对不同等级的隐患，制定相应的整改措施，并确保整改到位。 建立隐患治理台账：对排查出的隐患进行登记，记录整改情况，确保整改过程可追溯。 强化监督检查：对隐患治理情况进行监督检查，确保治理效果符合要求。
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如何持续改进双重预防 机制？
定期评估和审查的必要性
双重预防机制需 要定期评估和审 查以确保其持续 有效性和适应性。
审查可以帮助发 现潜在的风险和 隐患，并及时采 取措施进行改进。
评估结果可以为 决策者提供有关 机制性能的反馈， 并指导进一步的 改进工作。
通过定期评估和 审查，组织可以 不断完善其双重 预防机制，提高 整体安全水平。
评估现有机制的有 效性和不足之处
收集员工和相关方 的意见和建议
制定改进计划并明 确改进目标
实施改进措施并持 续监测改进效果
持续改进的关键要素
监测与评估：定期对双重预防机制进行监测和评估，及时发现问题和隐患。 风险评估：对双重预防机制的风险进行评估，确定改进的重点和方向。 培训与宣传：加强培训和宣传，提高员工对双重预防机制的认识和重视程度。 沟通与协作：加强内部沟通与协作，形成工作合力，共同推进的核心是实现企业安全管理 的关口前移，通过风险分级管控和隐患排 查治理的有机结合，形成风险管控和隐患 治理的闭环管理。
双重预防机制的重要性
预防安全事故：双重预防机制能够有效地识别和评估风险，降低安全事故发生的可能性。
提高安全管理水平：双重预防机制强调从源头上预防安全事故，通过科学的风险评估和管控措施， 提升企业的安全管理水平。
双重预防机制是指
双重预防机制是指
双重预防机制是指什么？
答：双重预防机制是指“建立风险管控”和“隐患排查治理”。
风险分级管控的重点为分级，也就是说将风险进行分级，将责任进行分级。
隐患排查治理就是说根据国家各项法律规定以及行业制定的标准进行安全隐患排查，以做到降低事故发生的可能性和遏制事故发生的作用。
在建设双重预防体系的过程中，需要将风险分为“红、橙、黄、蓝”四色风险等级，分别对应“重大风险、较大风险、一般风险、低风险”，与此同时，为了将责任落实，通常分为“企业、车间、部门、员工”，每个级别对应相应的风险管控层级，方便落实责任和风险点的划分。
在隐患排查的过程中，要知悉哪些风险点上存在着哪些相对应的安全隐患，什么样的情况下会造成事故的发生。
安全隐患的存在通常源于四个因素，为：人的不安全行为，物的不安全状态，环境的原因，管理的缺失，即通常所说的人、物、环、管。
在安全体系建设的过程中，必须掌握安全领域相关的两个关键词，即：1、风险点：是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
2、危险源可能导致人身伤害和健康损害和财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
双重预防体系建设应知应会知识点
企业双重预防体系应知应会知识问答双重预防体系应知应会知识问答一、什么是风险答：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
二、什么是风险点？答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
三、什么是危险源？答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
四、什么是风险分级管控？答：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
五、安全生产风险分级管控标准体系包括哪三个层级？答：安全生产风险分级管控标准体系应包括通则、细则和实施指南三个层级。
六、风险点的划分原则有哪些？答：设备、设施、区域、场所应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。
操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
七、企业危险源辨识推荐采用什么方法？答：设备设施类危险源采用安全检查表分析法（ SCL）和作业活动类危险源采用作业危害分析法（ JHA）。
八、风险按照从高到低原则划分为几种级别？分别用哪四种颜色标示？答：按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“ 红橙黄蓝”四种颜色标示。
九、风险控制措施类别分为几个类别？答：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；个体防护措施；应急处置措施。
十、风险点级别是怎么确定的？答：按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。
十一、风险分级管控的要求是什么？答：风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。
双重预防体系应知应会知识问答
双重预防体系应知应会知识问答一'什么是双重预防体系？答：安全生产风险分级管控体系和生产安全事故隐患排查治理体系。
二、什么是风险？答：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险二可能性〉严重性。
三' 什么是风险点？答：风险伴随的设备设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
四' 什么是危险源？答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源' 状态或行为，或它们的组合。
分为人的因素、物的因素' 环境因素和管理因素四类。
五、什么是风险分级管控？答：按照风险不同级别、所需管控资源' 管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
六' 安全生产风险分级管控标准体系包括哪三个层级？答：安全生产风险分级管控标准体系应包括通则' 细则和实施指南三个层级。
七' 风险点的划分原则有哪些？答：设备、设施' 区域、场所应遵循大小适中' 便于分类' 功能独立、易于管理、范围清晰的原则。
操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
八、我公司危险源辨识、评价推荐采用什么方法？答：设备设施类危险源采用安全检查表分析法（SCL和作业活动类危险源采用作业危害分析法（JHA ;评价采用风险矩阵法（LSo九' 风险按照从高到低原则划分为几种级别？分别用哪四种颜色标示？答：按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙' 黄' 蓝”四种颜色标示。
十、风险控制措施类别分为哪几类？答：工程技术措施;管理措施;培训教育措施;个体防护措施;应急处置措施。
H 、风险点级别是怎么确定的？答：按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。
双重预防机制问答 详解共17页
46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。——莫扎特
双重预防机制问答 详解
1、纪律是管理关系的形式。பைடு நூலகம்—阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
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权威解读：20个问答搞懂双重预防机制！2016年4月28日，国务院安委办印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，同年10月9日，又印发了《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》。
为方便读者更好地理解双重预防机制的核心思想和主要内容，本报特邀请国家安全监管总局研究中心、中国安全生产科学研究院和北京安瑞祺国际风险管理公司的有关专家，归纳了有关构建双重预防机制的20个问题。
1、为什么要提出构建双重预防机制？答：近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。
针对这种情况，习近平总书记多次指出，对易发生重特大事故的行业领域，要将安全风险逐一建档入账，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，把新情况和想不到的问题都想到。
构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。
要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。
2、双重预防机制的基本工作思路是什么？答：通俗说，双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。
第一道是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；第二道是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。
可以说，安全风险管控到位就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故，要通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。
3、双重预防机制如何在遏制重特大事故方面发挥作用？答：双重预防机制着眼于安全风险的有效管控，紧盯事故隐患的排查治理，是一个常态化运行的安全生产管理系统，可以有效提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的工作基础。
基于重特大事故的发生机理，从重大危险源、人员暴露和管理的薄弱环节入手，按照问题导向，坚持重大风险重点管控；针对重特大事故的形成过程，按照目标导向，坚持重大隐患限期治理，有针对性地防范遏制重特大事故发生。
4、构建双重预防机制要把握哪几个原则？答：一要坚持风险优先原则。
以风险管控为主线，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到”的突出问题。
二要坚持系统性原则。
从人、机、环、管四个方面，从风险管控和隐患治理两道防线，从企业生产经营全流程、生命周期全过程开展工作，努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前。
三要坚持全员参与原则。
将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位，确保责任明确。
四要坚持持续改进原则。
持续进行风险分级管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制不断深入、深化，促使机制建设水平不断提升。
5、双重预防机制建设的目标是什么？答：构建双重预防机制就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识，推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，促使企业形成常态化运行的工作机制，政府及相关部门进一步明确工作职责，切实提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。
6、隐患排查治理和风险分级管控是什么关系？答：两者是相辅相成、相互促进的关系。
安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，通过强化安全风险分级管控，从源头上消除、降低或控制相关风险，进而降低事故发生的可能性和后果的严重性。
隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入，通过隐患排查治理工作，查找风险管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同时，分析、验证各类危险有害因素辨识评估的完整性和准确性，进而完善风险分级管控措施，减少或杜绝事故发生的可能性。
安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制，构成两道保护屏障，有效遏制重特大事故的发生。
7、完善企业事故隐患排查治理闭环工作机制要重点做好哪几件事？答：一要完善企业隐患排查治理体系建设，建立自查、自改、自报事故隐患的信息管理系统。
二要建立健全事故隐患闭环工作机制，实现隐患排查、登记、评估、治理、报告、销账等持续改进的闭环管理。
三要从排查发现隐患、制定整改方案、落实整改措施、验证整改效果等环节实现有效闭合管理。
四要建立完善事故隐患登记报告制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患督办制等工作制度，使隐患从发现到整改完毕都处在监督管理下，使排查治理工作成为一个“闭合线路”。
对查出的隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，对重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。
8、很多企业都建立了安全生产标准化体系，一些企业还有职业安全健康管理体系，是不是还要另起炉灶再搞一套双重预防机制？答：无论是安全生产标准化体系、职业安全健康管理体系，还是企业建立的其他风险管理体系，其本质核心都是围绕风险的管理系统。
双重预防机制的核心也是基于风险管理的思想和要求，但它强调的是方法论，没有设计一套形式化的文件，企业现有的安全生产标准化体系或职业安全健康管理体系本身就是控制风险、预防事故的有效管理方法，它们就是双重预防机制的一部分。
双重预防机制以问题为导向，抓住了风险管控这个核心；以目标为导向，强化了隐患排查治理。
这与国家安全监管总局以往部署的工作是一脉相承的，是一个有机统一的整体，因此，双重预防机制建设不是另起炉灶、另搞一套。
各地、各企业要在以往工作的基础上，通过全面辨识风险，夯实标准化工作基础；通过风险分级管控，消除或减少隐患；通过强化隐患排查治理，降低事故发生风险；通过标准化体系规范运行，促进双重预防机制有效实施。
9、安全风险和事故隐患是一回事吗？答：安全风险来源于可能导致人员伤亡或财产损失的危险源或各种危险有害因素，是事故发生的可能性和后果严重性的组合，而事故隐患是风险管控失效后形成的缺陷或漏洞，两者是完全不同的概念。
安全风险具有客观存在性和可认知性，要强调固有风险，采取管控措施降低风险；事故隐患主要来源于风险管控的薄弱环节，要强调过程管理，通过全面排查发现隐患，通过及时治理消除隐患。
但两者也有关联，事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化，安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。
10、风险辨识与隐患排查是同一项工作吗？答：风险辨识与隐患排查的工作主体都要求全员参与，工作对象都要涵盖人、机、环、管各个方面，但风险辨识侧重于认知固有风险，而隐患排查侧重于各项措施生命周期过程管理。
风险辨识要定期开展，在工艺技术、设备设施以及组织管理机构发生变化时要开展；而隐患排查则要求全时段、全天候开展，随时发现技术措施、管理措施的漏洞和薄弱环节。
11、安全风险和事故隐患怎么分级？答：《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等文件要求将安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，在电子地图上分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
根据《生产安全事故隐患排查治理规定》，事故隐患划分为重大事故隐患和一般事故隐患。
12、安全风险辨识要注意什么问题？答：企业安全风险辨识要突出全员参与的原则，辨识要覆盖所有的工艺流程、设备设施和作业场所，全面剖析各生产系统，并通过隐患排查治理持续改进辨识工作。
辨识时要充分考虑分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素，分析危害出现的条件和可能发生的事故或故障模型。
城市安全风险辨识要针对城市风险特性，紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点地区、重点行业和重点企业，高度关注城市公共场所和公共设施，重点依托网格化的城市管理系统，从点、线、面三条主线全面分析识别城市安全工作中的突出问题和薄弱环节。
13、当前我国城市安全风险有什么特征？答：一是城市行业众多，构成了城市安全风险类型的复杂多样。
城市作为一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统，经济活动和社会活动密集多样，生产系统及工艺流程日趋复杂，城市中的危险化学品事故风险、工商贸企业事故风险、建筑施工事故风险、火灾事故风险和交通运输事故风险等交织并存，呈现出城市风险类型的多样性、突发性、关联性、连锁性和耦合性等特点。
二是城市空间上的密集发展加大了事故灾难的后果严重程度。
城市土地资源紧缺，为充分提高产值，城市人口、企业和生命线工程等事故承灾体高度集中、相互作用、相互影响，使得城市更加脆弱，事故灾难的链式效应增强，事故后果的严重程度大大增加，加大了事故应急救援的难度。
三是城市的快速发展诱发了事故灾难频发。
随着我国城乡一体化迅速推进，早期的一些人员密集场所、高层建筑等因安全设施陈旧、防火设计标准较低，存在着较多的火灾事故隐患。
一些旧工业区等场所的部分建筑布局不合理、新建居住区及商业区逐渐与高危企业毗邻，“城围石化”、“石化围城”现象严重，城市发展过程中积累的安全生产矛盾正在集中显现，城市安全风险管控和应急管理工作难度进一步加大。
14、安全风险评估可采用什么方法？答：风险评估是在风险辨识的基础上，通过确定事故发生的条件、事故发生的可能性和事故后果的严重程度，进而确定风险大小和等级的过程。
风险评估方法很多，总体上可分为两类：一类为定量的，如事故后果模拟分析方法和定量风险评价QRA等；另一类为定性的，如安全检查表法和预先危险性分析法等。
开展风险评估要根据实际情况选择适用的风险评估方法，尽量将风险定量化，也可以选用几种评估方法对同一评估对象进行评估，互相补充、互为验证，以提高评估结果的准确性。
安全风险评估要紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，高度关注风险覆盖人群，将防范重大人员伤亡摆在更加突出的位置予以分析评估。
15、企业开展安全风险评估管控中常见的问题有哪些？答：一些企业往往将风险辨识评估任务直接分配到某个或几个部门，由部门的几名员工各自辨识本部门存在的风险，然后将风险辨识结果进行简单汇总形成安全风险辨识评估报告，没有体现全员参与，没有做到全覆盖。
一些企业在风险辨识评估过程中，选取的辨识范围过于狭窄，没有覆盖全流程、全区域。
有的片面理解安全生产风险管理就是预防和控制人身伤害事故，而对设备事故、自然灾害引发的事故等其他事故类型的风险辨识评估不充分、不全面，甚至没有开展风险辨识评估。
一些企业因风险辨识不深入，导致制定的风险管控措施没有针对性，工作职责得不到落实，安全风险分级管控难以发挥作用。
16、安全风险分布图有几类，怎么绘制？答：至少应包括三类：一类是安全风险四色分布图。