政府投资计划安排思路
嘉兴市人民政府办公室关于印发2016年嘉兴市市级政府投资项目计划的通知
嘉兴市人民政府办公室关于印发2016年嘉兴市市级政府投资项目计划的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2016.02.29•【字号】嘉政办发〔2016〕5号•【施行日期】2016.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文嘉兴市人民政府办公室关于印发2016年嘉兴市市级政府投资项目计划的通知嘉政办发〔2016〕5号南湖区、秀洲区人民政府,市政府各部门、直属各单位:《2016年嘉兴市市级政府投资项目计划》已经七届市政府第51次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室2016年2月29日2016年嘉兴市市级政府投资项目计划根据《嘉兴市政府投资项目管理办法》(嘉政发〔2015〕94号)的规定,为进一步加强政府投资管理,建立健全科学的政府投资决策、建设和监督管理制度,规范市级政府投资行为,提高投资效益,引导政府投资持续健康发展,特制定本计划。
一、总体思路紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出“精准投向、有效投入、规范管理”的要求,以“改善公共服务、提升城市功能、优化生态环境”为主导方向,充分发挥政府投资在基础设施及公共服务领域的先导和示范作用,对确需政府保障的基本公共服务之外的项目,积极考虑引入社会资本,推动市级公共领域项目多种投资主体、多种投资方式的多元化投资格局。
二、编制原则一是坚持“精准投向、突出重点”的原则。
着力解决一批改善民生、完善功能和涉及长远发展的重大问题,强化政府投资对公共服务、基础设施、生态环境等领域的投入,重点突出“五水共治”、海绵城市、城市治堵等项目。
同时,全面停止新建楼堂馆所,禁止奢华浪费建设,严格控制办公用房维修改造,把有限的资金和资源更多用在发展经济和改善民生上。
二是坚持“有效投入、突出效益”的原则。
注重发挥政府投资的引导和放大作用,优化政府投资方式,提高政府投资效益。
财政资金优先保障续建项目和重点项目资金需求,建设单位应积极向上争取资金,拓宽融资渠道。
拓宽思路创新措施努力做好项目谋划和争取工作
拓宽思路创新措施努力做好项目谋划和争取工作吉秀针对当前全市项目工作的实际,为了进一步总结经验、认清形势、统一思想,做好今年乃至“十二五”时期的项目建设工作,我主要谈四个方面的问题。
一,关于今年全市固定资产投资及项目建设进展情况今年以来,全市上下以科学发展观统揽全局,确立“经济工作以项目建设为中心,项目工作以争取更多投资为核心”的工作思路,认真贯彻国家拉动内需、扩大投资的决策部署,攻坚克难,大抓项目工作,全市固定资产投资及项目建设进展成效显著。
(一)固定资产投资力度加大,增长速度较快。
前10个月,全市实施50万元以上在建项目974个,同比增加350个,其中新开工701个,增加271个。
完成全社会固定资产投资109.8亿元,同比增长55.5%,占年度投资计划的108.8%。
预计全年全社会固定资产投资能完成116.7亿元以上,增速可达到45%以上。
(二)市列领导责任制重点项目强力推进,总体进展较好。
市上确定的111个领导责任制重点项目,其中建设项目50个,前期项目61个。
至10月底,50个重点建设项目正在实施49个,累计完成投资40.23亿元,占当年投资目标的112.4%,占全社会固定资产投资的36.6%。
中铝公司西北铝分公司铝箔生产线项目等23个项目已超额完成当年投资计划;农村沼气项目等26个项目开工在建;甘肃临洮铝业有限责任公司电解铝产能等量置换建设正在开展开工前的准备工作。
61个前期项目中,临洮循环经济园区等12个项目已开工建设,2009年易地扶贫搬迁等10个项目已落实国家投资5.23亿元。
(三)新增中央投资项目全面有序推进,投资基本到位。
2008年、2009年下达的四批新增中央预算内投资共安排我市694个项目,下达投资计划15.38亿元,其中中央预算内投资6.96亿元。
目前已完成投资10.07亿元,中央预算内投资已全部拨付到位。
第一、二批新增中央预算内投资项目全部开工,第三批新增中央预算内投资项目85个已开工84个,累计完成投资1.79亿元,占投资计划4.23亿元的42.3%;第四批新增中央预算内投资项目已下达131个,已有114个项目开工建设,累计完成投资0.71亿元,占投资计划2.09亿元的33.97%。
对四万亿投资计划的分析与思考
一
、
“ 四万 亿 ” 提 出 背 景 及 目标 的
( ) 一 背景
自 20 年 7 次 贷 危 机 初 见 端 睨 至 今 , 界 经 济 已 经 受 到 07 月 世
重创 。在 世 界 有 效 需 求 急 剧 下 滑 的外 部 环 境 影 响 下 , 国 出 口导 我
向 型 经 济 面 临 着 严 峻 考 验 。 20 08年 G P增 长 速 度 逐 季 快 速 回 D 落 。经 济 运 行 不 确 定 性 增 加 , 济 下 行 风 险 增 大 , 观 调 控 面 临 经 宏
市 场 都 打 下 了 一 剂 强 心 针 。此 政 策 的 出 台 充 分 展 示 了 中 国 的 大 国责 任 感 和 风 范 。
中央 出 台 的 四 万 亿 投 资 计 划 , 旨在 全 力 保 持 国 内 经 济 平 衡 较
快 发 展 , 少 同 际 金 融 危 机 对 中 国 的 冲 击 。 中 国 政 府 这 次 对 经 济 减
在 中 国 出 台 高 达 四万 亿 的 投 资 计 划 同时 , 美 国 闹 得 沸 沸 扬 是
二、 四万 亿 投 资 的 支 出 构 成
四 万亿 投 资 计 划 , 含 了 一 揽 子 扩 大 内需 和 保 持 经 济 平 衡 较 包
快 增 长 的 措 施 ; 些 投 资 的 支 出 构 成 根 据 形 势 发 展 的 变 化 , 会 这 也 有 一 些 变 化 。2 0 年 3月 的 “ 会 ” 2 0 09 两 对 0 8年 四 季 度 提 出 的 四 万
举 既 可 以拉 动 内 需 , 有 助 于 平 衡 全 球 经 济 增 长 , 到 了 内 外 兼 还 达
顾 、 方 共 赢 的 效 果 。可 以 说 , 国 政 府 出 台 这 样 的 救 市 计 划 是 多 我
完善政府投资项目的决策与立项工作
《 甘肃行政学院学报》2006 年第 1 期
. 政 治 与行 政
我国经济前一段出现的结构性 “ 偏热” ,始作 俑者恰恰是各级政府,各级和各地政府都在大兴 土木,都在扩街,修路,筑桥,建高架,盖高楼, 搞开发,数不完 的政绩工程和面子建筑。可谓 “ 胡子眉毛一把抓” ,对几乎所有的行业都进行扶 持。而这样毫无计划的投资工程,不但使一些地 方产业结构失衡 ,投资规模不断扩大,投资效益
国政府投资问题的关键。 二、有效解决政府投资项 目工程的关键问题, 应该对政府投资进行合理的立项和科学的决策, 完善政府投资项目的前期准备工作。
收稿 日期: 2005- 12- 20 作者简介 : 傅永红 ( 1980- ) 女 ,汉,四川成都人 ,四川大学公共管理学院行政管理硕士研 究生; 研 究 向: 欢府行为及公共邵 门
据分析,造成这些政府投资失败的原因包括: 1. 政府投资项 目决策机制不健全,决策失误,造 成政府效益低下; 2. 一些地方在城市建设上不切 实际,盲 目攀 比,大搞 “ 形象工程” “ , 政绩工 程” ,造成项 目混乱 ,重复建设严重,没必要或无 可行性的项 目大量增多; 3. 项 目管理薄弱,监督
源的大量浪费。
要使政府的投资计划切实执行 ,还要加强对 政府投资项 目的审计控制。项 目报建时,审计机 关不单要审计项 目的规模是否与投资额相匹配, 考虑问题是否周全,基础资料是否齐全 ,有无改 变建设项 目 用途或内容 ,还应审计项 目的实际是 否符合一定时期内的投资计划,符合一定时期经
衰。真正做到 “ 权为民所用、情为民所系、利为 民所谋” ,是领导干部树立正确政绩观的必 由之 路。第二,树立正确的政绩观,首先必须树立正 确的世界观、人生观和价值观。真正的政绩 ,应 该是 “ 为官一任,造福一方”的工作实绩 ,是经 济发展 、社会进步的具体成果,这些实绩和成果 要能够经得起群众检验、实践检验和历史检验。 第三,树立正确的政绩观,制度建设不可或缺。 在制度上建立、健全领导干部考核、评定和任用 的标准和程序。科学地衡量 、考察和评定政绩 , 并依据政绩制定合理 的提拔、任用或撤免领导干 部的标准,这些都是领导干部树立正确政绩观的
投资工作计划
投资工作计划背景:作为一家投资公司,我们致力于为客户提供最佳的投资方案和服务。
为了实现这一目标,我们需要制定一个全面的投资工作计划,以确保我们的投资决策和业务运营能够达到最佳水平。
目标:提高投资回报率。
降低投资风险。
提升客户满意度。
计划:1. 市场研究和分析。
对各类投资市场进行深入研究和分析,包括股票、债券、房地产等,以发现投资机会和风险。
跟踪宏观经济趋势和政策变化,及时调整投资策略。
2. 投资组合管理。
设立多元化的投资组合,分散风险,提高回报。
定期评估和调整投资组合,确保符合客户的投资目标和风险承受能力。
3. 客户服务和沟通。
与客户保持密切联系,了解他们的投资需求和意愿。
提供定期的投资报告和市场分析,帮助客户了解投资情况和市场走势。
4. 风险管理。
制定严格的风险控制措施,及时发现和应对投资风险。
与专业的风险管理团队合作,建立有效的风险管理体系。
5. 技术和工具支持。
不断更新和提升投资决策的技术和工具支持,提高投资决策的准确性和效率。
6. 团队培训和发展。
为投资团队提供持续的培训和发展机会,提高投资决策的专业水平和能力。
时间表:每季度进行一次市场研究和分析,及时调整投资策略。
每月对投资组合进行评估和调整。
定期与客户进行沟通和交流,及时反馈投资情况和市场走势。
每周进行风险管理和技术支持工作。
每年举办一次团队培训和发展活动。
总结:通过以上工作计划的实施,我们将能够提高投资回报率,降低投资风险,并提升客户满意度。
我们将不断努力,为客户创造更大的投资价值和收益。
政府投资项目管理的问题所在与对策建议
政府投资项目管理的问题所在与对策建议一、当前政府投资项目存在的主要问题当前,政府投资项目存在的主要问题是“投建管用综合症”。
即:政府管理、投资主体、建设单位、使用单位、含糊不清、造成“管理交叉”与“管理真空”并存。
缺乏从决策论证、建设实施、资金拨付、后期评估的全过程管理,由此产生一系列的问题。
1、决策机制不完善。
目前政府投资项目决策方式主要是,主要领导说了算,善于争取多要点,形象工程突破程序加紧干,资金不足普撒“胡椒面”(意指多渠道筹资)。
这样的决策方式,缺乏综合、长远和战略的规划考虑,难以做到正确把握投资机会、全面进行项目比选、科学论证可行方案,造成投资重点不突出,综合效益难显现。
建区以来,我区的政府投资项目的决策主要由区委、政府主要领导研究决定,责成行业主管部门具体负责实施,按照招投标手续选择建设施工单位和监理单位,项目竣工后由行业主管单位组织验收,质量合格后交付使用单位。
这种方式比原来计划经济体制下的传统管理方式有所进步,但也存在诸多问题。
譬如:缺乏强有力的风险约束机制,一定程度上存在“三边工程”,项目超概算、工程超工期现象时有发生等等。
如:人民医院、艺体馆、城区污水处理厂都存在变更设计、超出概算、延长工期等情况,尤其是污水处理厂建设三年来,至今未发挥效益……。
2、投资主体缺位,管理主体模糊。
一般的竞争性领域的投资项目,其投资主体十分明确,而政府投资项目由于其资金来源姓“公”,其投资主体看似明确,实质上是投资主体缺位。
比较典型的做法是政府责成行业主管部门或是项目使用单位临时组建“指挥部”或是“筹建办”一类的非法人机构负责建设,由于项目单位不承担筹措和运作资金的责任,靠吃财政投资的“大锅饭”,使项目投资规模难以得到有效控制,给政府财政性投资的总盘子平衡和计划安排带来很大难度。
而在政府投资项目的管理上又表现为“各自为政,多头管理”,“各负其责”又“不知谁最后负责”,实质上是管理主体模糊。
譬如城区雨、污管道的建设就存在建设、管理、使用单位各自为政的现象,造成目前城区雨、污管网未能全面贯通,有些地方甚至于出现堵塞严重、窨井盖被窃等现象。
政府投资项目的全过程管理建议
政府投资项目的全过程管理建议1、明确界定政府性投资项目的内涵和范围通常界定固定资产投资性质是按项目建设投入资金的性质来区分的。
但由于政府性项目不仅涉及面广,而且投入资金的渠道也较多(既有财政预算内安排资金、业主单位预算外资金、向银行贷款以及相关企业垫资等),所以,仅依据建设资金性质来界定项目性质是不全面的,它容易淡化一些项目资金虽是财政资金以外筹集,但最终由政府负债偿还的责任。
因此,应按项目的资产权属、性质来区分更为直接和清晰。
因为只有国有资产的权属归政府,而其余的资产权属则不属政府。
2、规范政府性投资项目的决策计划和管理评审中发现,许多建设项目未能严格按基本建设程序做好前期准备工作,没有项目建议书、初步设计审查、投资估算批复等文件;没有对项目的必要性、经济性和可行性进行充分的论证;没有经过严格的实地勘察、科学的分析和全面规划;没有对施工图设计方案进行了优化;对投资估算、投资预算的的重要性认识不足,搞“三边”工程,即边批复,边设计,边施工,导致“三超”现象严重,即概算超估算、预算超概算、结算超预算。
施工过程中随意扩大规模、范围和建设标准,导致工程造价大幅增加。
解决的思路是要建立一套完整的政府性投资项目管理制度,逐步实现政府性投资项目的决策程序、计划安排和资金管理的科学化、制度化和规范化。
3、健全政府投资项目决策机制,投资主管部门应在全面征集行业主管部门和有关单位意见建议的基础上,通过综合平衡、专家评定、广泛征求意见等过程,遵循统筹兼顾、量力而行、综合平衡的原则,提高决策的科学、民主水平,避免政府性投资项目的随意性和盲目性。
逐步建立和实行政府投资项目的公示制度和听证制度。
4、强化项目设计的管理。
项目设计深度直接关系到工程造价大小和工程质量优劣,强化对项目设计深度的管理,优化设计方案,是控制工程造价和提高工程质量的关键。
(1)在设计单位选择上,应积极推行设计招投标办法,通过方案对比,择优选择设计单位。
浅谈推进政府投资项目跟踪审计的必要性与思路
浅谈推进政府投资项目跟踪审计的必要性与思路随着我国经济的不断发展和城乡建设的不断推进,政府投资项目数量不断增加,投资规模逐渐扩大。
在这些项目的建设和运行过程中,存在着各种各样的问题和困难,投资效益并不尽如人意。
为了有效监督和评估政府投资项目的实施情况,推进政府投资项目跟踪审计工作显得十分必要。
本文将从必要性和思路两方面对推进政府投资项目跟踪审计进行探讨。
一、必要性1. 提高投资项目执行效率政府投资项目往往需要较长时间的建设周期,如果没有及时跟踪审计,项目执行过程中可能存在着违规、浪费、滞后等问题,导致项目执行效率不高。
通过跟踪审计,可以及时发现这些问题并提出解决措施,提高项目执行效率。
2. 保障资金使用合理性政府投资项目的资金主要来源于财政预算,资金使用的合理性对于财政预算执行和国家经济稳定发展至关重要。
通过跟踪审计,可以审查项目资金使用情况,切实保障资金的合理使用,防止出现浪费、挪用等问题。
3. 优化项目管理和决策政府投资项目的跟踪审计可以为政府部门提供科学的数据分析和项目执行情况评估,为政府部门决策提供依据。
通过审计发现的问题和困难可以为政府提供改进项目管理和决策的建议,有利于优化项目管理和提升项目执行效果。
4. 提高政府部门的监督能力跟踪审计可以促进政府部门的自律和监督能力提升,保障政府资金使用的合规性和规范性。
只有政府部门具备了较强的自律和监督能力,才能保障政府资金的安全和合理使用。
二、思路1. 建立健全跟踪审计制度政府部门应当建立完善的跟踪审计制度,明确责任主体和审计程序,制定严格的跟踪审计计划和方案,确保审计工作的持续、稳定进行。
2. 提高跟踪审计人员素质政府部门应当加强跟踪审计人员的培训,提高其专业素养和审计能力,确保跟踪审计工作的科学性和公正性。
3. 强化信息系统建设政府部门应当加强信息系统建设,建立完善的项目管理和数据统计系统,为跟踪审计提供数据支持和依据,确保审计工作的科学性和权威性。
如何开展政府投资项目投资决策综合性咨询业务
85随着国家政策的陆续出台,我国政府投资项目投资决策科学化的重要程度不断加强,投资决策综合性咨询的应用也不断加强,其定位被提升到并列于工程建设全过程咨询的同一高度。
工程咨询企业迎来理念转变、技术积淀、能力匹配的“黄金”时期,踏上新的管理发展阶段。
但是由于当前政府投资项目的投资决策咨询需求模糊、成果形式化及碎片化倾向突显、综合性不强等问题,影响了其高质量的开展实施。
围绕上述问题,本文从政府投资项目投资决策综合性咨询业务需求识别的角度出发进行探讨,为咨询企业提供参考。
现实背景政府投资项目发展强劲,政府投资行为进一步纳入法制轨道自2019年7月1日开始实行的《政府投资条例》(国务院令第712号)是我国政府投资领域首部行政法规,这也标志着我国进一步全面规范政府投资管理,对政府投资项目前期工作进行了规范与约束。
资源配置和经济方式的转变促使决策科学性重要程度不断提高改革开放四十年,我国资源配置和经济发展方式发生了转变,如何开展政府投资项目投资决策综合性咨询业务□文/高明娜经济增长不再仅依赖于投资规模实现,转而更加注重效率的提升。
政府投资领域项目由于体量大、类别多、周期性长等特点,决策涵盖的科学性要素更加宽广。
《政府投资条例》已明确遵循的基本原则以及要求,同时规范了决策程序及责任。
这也意味着要更加重视前期投资决策工作。
项目前期投资决策综合性咨询的提出是适应新时代发展的要求从项目角度来看,许多政府投资项目的上马仍存在“先决策,后咨询”现象,并因不专业等造成投资失败或效益低下。
投资方需转变传统理念,借助第三方咨询企业科学增强决策保障,“先咨询,后决策”。
从咨询角度来看,2017年2月,《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》第一次提出“全过程工程咨询”,投资咨询被列为数十个环节里的一个环节。
2018年3月,《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(征求意见稿)》在界定全过程工程咨询的概念时,投资咨询仍被置于工程建设维度。
财政投资评审中心工作总结及工作思路三篇
财政投资评审中心工作总结及工作思路三篇工作(JobSummary/WorkSummary),以年终、半年总结和季度总结最为常见和多用。
就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。
中国文库网今天为大家精心准备了财政投资评审中心工作总结及工作思路三篇,希望对大家有所帮助!财政投资评审中心工作总结及工作思路一篇xxxx年工作总结xxxx年,在厅党组的正确领导以及厅属各处室、单位的大力支持下,省财政投资评审中心努力强化评审管理职能,创新评审技术手段,着力推进财政投资评审体制机制创新,在提高财政投资效益、强化财政监管、深化财政改革等方面取得了一定成效。
一、服务中心工作,评审地位不断提升。
省财政投资评审中心根据《xx省财政厅关于进一步加强财政投资评审工作的通知》精神,不断强化职能,健全机制,努力服务财政中心工作。
1、围绕中心工作,提升服务质量。
省财政投资评审中心紧紧围绕财政中心工作,主动加强与预算管理、国库支付、政府采购等机构的协调配合,更好地发挥财政投资评审职能作用。
一是为部门预算编制服务,提高了建设项目的预算约束力。
近年来,通过加强建设项目预算评审,提高了预算的准确性、真实性,改变了以前项目预算太粗、项目不实等突出问题。
二是围绕国库集中支付制度改革,为建设项目财政性资金的集中支付提供技术性、基础性审核工作。
建设资金的拨付与其他资金拨付相比,具有周期长、专业性强、情况复杂等特点,通过对建设项目的跟踪管理,按照项目实施进度及时、准确地提供资金拨付依据,防止建设单位多付工程款及项目资金被截留、挪用、浪费等问题发生,为财政资金及时、安全拨付提供了可靠保证。
三是积极为政府工程采购服务,通过对纳入政府采购目录工程项目的标底、施工图预算和工程量清单进行评审,为政府工程采购预算的核定提供了可靠依据。
2、突出项目重点,拓宽服务领域。
政府投资计划安排思路
工作计划:________ 政府投资计划安排思路单位:______________________部门:______________________日期:______年_____月_____日第1 页共8 页政府投资计划安排思路一、20*年政府投资安排规模20*年市政府固定资产投资规模安排264.5亿元,比20*年计划增长15%。
二、20*年政府投资安排指导思想20*年市政府投资工作总的指导思想是:坚持科学发展观,全力做好举办一届有特色、高水平奥运会的保障工作,促进经济社会与人口、资源、环境的协调,统筹城乡与区域发展,关注民生和社会公共服务设施建设,提高城市安全运行保障能力,促进经济又好又快发展。
为此,在政府投资安排中要坚持“三个原则”:1.坚持集中力量、分阶段解决一批重要问题。
按照“十一五”规划发展要求,集中力量支持一批重大项目建设,有步骤、分阶段地解决一批涉及经济协调发展、城市环境和改善民生的实际问题。
2.坚持“三个倾斜”。
一是政府投资向郊区倾斜,力争全年投向郊区的政府投资比例较上年有一定提高;二是政府投资向以改善民生为重点的社会领域倾斜,重点加强文化、教育、卫生、食品安全、社会保障等领域项目建设;三是向奥运和涉及城市运行长远发展的公共基础设施倾斜。
3.坚持统筹四类功能区协调发展。
按照四类功能区不同定位,差异化安排政府投资,适当加大对生态涵养区的投入。
三、20*年政府投资安排重点1.保障奥运,全力以赴做好奥运相关项目建设收尾工作。
奥运会前建成奥运场馆周边道路。
第 2 页共 8 页确保奥运中心区热力、燃气、全市电网消除隐患整治、架空线入地等能源保障项目。
及时完成机场二通道、民族大道、中华世纪坛、长安街及延长线等区域的绿化改造工程,完成重点区域环境整治工作。
确保奥运会前奥运安保设施建成投入使用。
2.完善交通,加快构建以轨道交通为主干的城市交通体系。
加快轨道交通建设,合理安排好建设时序。
20*年建成2条线路(10号线一期、机场线),续建7条线路(4号线、8号线、9号线、10号线二期、亦庄线、6号线一期、大兴线),力争新开工2条线路,实现11条线路同年建设。
政府投资效率提升的思路与途径研究
政府投资效率提升的思路与途径研究政府投资是一个国家的经济建设中不可缺少的一部分,然而,政府投资效率的问题一直是困扰政府的一个难题。
传统的政府投资模式存在着效率低下、延期、超支等问题。
随着社会经济的发展,政府投资效率提升已成为一个急需解决的问题。
那么,如何提升政府投资效率呢?以下是一系列的思路与途径研究。
第一,加强政府投资决策前的实地调查和评估。
一个好的投资项目,必须从实地调查、市场分析和资金评估开始。
政府及相关部门需要对相关投资项目进行全面细致的考察和评估,在过程中需要注意以下几个方面:首先,要慎重选题。
政府投资需要每个项目都有明确的目标、实施计划、资金来源和使用结构等。
在选题方面,政府可以优化投资结构,加强政策引导作用,从事先筛选的角度对投资项目进行综合评估,避免合作失误,提高可行性。
其次,要确保规划制定的合理性。
政府投资需要符合规划制定的要求,政策、法律、地域等因素都必须纳入考虑。
在制定规划时,要进行前瞻性的研究、全局视野的考虑,具体探讨相关采购和费用计算等细节问题,从而保证规划制定的合理性。
最后,要注重风险控制。
投资项目存在不确定性和风险并列的问题,政府在投资时要注重风险控制,对市场风险和财务风险均要进行评估和分析。
第二,加强财务管理与预算管理。
好的管理能力不仅要能保证资金的有效使用,还要能保证投资项目的财务控制与管理。
政府可以通过以下途径实现财务管理和预算管理的提升:政府投资项目应设立独立的财务管理体系,以期能规范财务管理和监督资金运行状况,确保合理的资金使用、消除潜在的财务风险;同时需要整合各种资源,从而提高预算质量和把控。
要有效地实施绩效管理,进行投资成果的监控、评估和反馈,通过科学的效益评价,形成建设投资成果完整的资料库和数据分析系统,提高政府的投资管理水平。
政府应严格按照预算安排实施资金调配,财政部门等监管机构要加大预算管理和监督力度,防止资金被挪作他用,严禁“一年用尽”的现象。
绍兴市人民政府关于印发2024年市级政府投资项目计划的通知
绍兴市人民政府关于印发2024年市级政府投资项目计划的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2024.01.19•【字号】绍政发〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文绍兴市人民政府关于印发2024年市级政府投资项目计划的通知绍政发〔2024〕1号市政府各部门、各单位:为进一步加强政府投资项目计划管理,明确年度目标任务,有效推进政府项目建设,特编制2024年市级政府投资项目计划。
一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,重点聚焦核心领域,全力以赴拼项目,千方百计提效益,更好发挥政府投资项目带动作用,重点安排社会事业、医卫、教育、水利等领域项目,以高质量投资为勇闯中国式现代化市域实践新路子积势蓄能。
二、项目情况2024年共安排市级政府投资项目45个,总投资723亿元。
其中:续建项目14个,总投资164.3亿元,当年计划投资18.9亿元;新建项目15个,总投资218.5亿元,当年计划投资46.9亿元;前期项目16个,总投资340.2亿元。
三、工作举措(一)强化责任落实。
各部门(单位)要严格执行政府投资条例等规章制度要求,对照项目清单,细化时间节点,全力抓好落实,确保完成年度投资任务,助推早开工建设、早投产达效。
(二)强化要素保障。
抢抓机遇、做强储备,全力做好2024年第一批专项债、超长期特别国债、中央预算内投资等项目储备和申报工作,争取更多项目进入国家“盘子”,确保更多项目通过省重大产业项目审核,抢争多争,能保尽保,为项目顺利实施提供更有力保障。
(三)强化前期攻坚。
各部门(单位)和行业主管部门要进一步强化前期攻坚力度,重点聚焦新建项目,实行“一项目一方案”,对标关键节点,压实责任、倒排计划,挂图作战、节点攻坚,全力推动项目早开工、快建设,确保项目稳步实施。
投资工作计划
投资工作计划
背景:
公司决定进行一项新的投资项目,为了确保项目的顺利进行,需要制定一个详细的投资工作计划。
目标:
确保投资项目的顺利进行,最大化投资回报。
计划步骤:
1. 确定投资目标和预算,明确投资项目的目标和预算,包括投资金额、投资期限、预期回报等。
2. 进行市场调研,对投资项目所在的行业和市场进行调研,了解市场趋势、竞争对手、风险因素等。
3. 制定投资策略,根据市场调研结果,制定投资策略,包括投资标的、投资组合、投资方式等。
4. 风险评估和控制,对投资项目可能面临的风险进行评估,并制定相应的风险控制措施。
5. 资金管理,合理安排资金运作,确保资金的有效利用和风险分散。
6. 监督和评估,建立监督和评估机制,定期对投资项目进行跟踪和评估,及时调整投资策略。
7. 报告和沟通,及时向公司管理层和投资者报告投资项目的进展和成果,保持沟通和透明度。
8. 结束和回顾,在投资项目结束后进行总结和回顾,分析投资成果和经验教训,为未来投资项目提供参考。
时间安排:
根据投资项目的具体情况和市场变化,制定详细的时间安排,确保每个步骤都能及时完成。
责任分工:
明确各个部门和人员在投资项目中的具体职责和任务,确保每个环节都能得到有效执行。
预期成果:
顺利完成投资项目,实现预期的投资回报,为公司创造更大的价值。
本投资工作计划将由公司管理层和相关部门共同制定和执行,确保投资项目的顺利进行和最终成功。
关于投资促进局2021年工作总结及下步工作思路
关于投资促进局2021年工作总结及下步工作思路关于投资促进局2021年工作总结及下步工作思路一、xxxx年工作总结xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导下,主动适应经济进展新常态,深入实施“四大战略”,细化措施,扎实推动投资促进各项工作。
(一)圆满完成全年目标任务1.全年新签约引进重大项目x个,完成全年目标任务(x 个)的xxx%,完成率排名远郊县(市)并列第二。
2.新签约引进重大项目落地x个,完成目标任务x个的xxx.xx%,完成率排名远郊县(市)并列第二。
3.利用外资实际到位xxxx万美元,完成目标任务xxxx万美元的xxx.xx%,完成率排名远郊县(市)并列第五。
4.引进到位内资xxx.xx亿元,完成目标任务xx亿元的xxx.xx%,完成率排名远郊县(市)第三。
5.县领导带队招商xx次,完成全年目标任务xx次的xxx.xx%,完成率排名远郊县(市)第二。
其中县主要领导带队招商xx次。
(二)特色亮点1.着力统筹协调,投资促进工作有序推动。
一是细化分解目标任务。
为吸引项目落户,促进三次产业加快进展,县投促局会同经信局、农林局、旅商局,分一、二、三产业拟定了全县的xxxx年招商引资目标任务和考核方法,突出对重大项目引进、国内省外资金引进的考核,调动了各主体招商责任单位的主动性和积极性。
二是坚持招商在谈项目专报制度。
每月整理、更新各招商主体责任单位在谈项目状况进展状况,形成专报上报县领导,解决存在的问题,推动在谈项目签约落户。
三是强化工作调度。
县领导每月主持召开三次产业招商工作调度会,分析进展状况和存在问题,争辩部署各产业招商工作重点,强化“四个一批”项目工作,促进项目落户。
四是争辩制订特惠政策。
抓住我县区位条件逐步改善的有利机遇,专注争辩我县享受的国家扶持政策,结合我县实际状况,争辩修订各种特惠政策,形成系统完整、科学合理的招商引资政策体系。
出台了《大邑县招商引资嘉奖方法》,充分调动了社会各界招商引资的积极性,拓宽了我县招商引资范围和渠道。
招商引资工作计划及思路
招商引资工作计划及思路招商引资工作一直以来都是各级政府在经济发展中的一项重要战略。
通过引进外部资本和技术,可以促进地方经济的快速成长与转型升级。
为了有效引导和推动招商引资工作的顺利进行,需要制定一份详细的工作计划并明确操作思路。
一、市场调研首先,进行市场调研是招商引资工作的基础。
市场调研可以帮助我们了解各个行业的需求和发展趋势,以及潜在投资者的背景和关注点。
通过深入了解市场情况,政府才能更好地为投资者提供有针对性的服务和支持。
二、明确发展目标在进行招商引资工作之前,需要明确发展目标。
政府可以与相关部门和企业共同制定发展目标,根据本地区的实际情况制定具体的指标和时间表。
这样有助于提高工作的针对性和可行性,为招商引资提供明确的方向和目标。
三、提供政策支持政府在招商引资过程中应该提供相应的政策支持。
这包括税收、土地、资金和人才等方面的支持政策。
税收优惠、用地优先、财政奖励等措施都可以加快招商引资的效果。
此外,政府还可以制定相关的政策措施来支持发展重点项目,鼓励投资者参与。
四、增强服务意识招商引资工作中,政府部门要始终保持良好的服务意识。
要及时回应投资者的需求和问题,提供便捷的服务和解决方案。
同时,要加强与投资者之间的沟通和互动,为其提供优质的投资环境和政策指导。
五、加强宣传推广宣传推广是招商引资工作中不可或缺的一环。
政府应积极宣传本地区的发展优势和投资机会,通过各种形式和渠道,向潜在投资者全面展示本地的投资环境和潜力。
可以通过组织投资推介会、参加国内外的投资交流活动、发布投资信息等方式来扩大影响力。
六、加强合作交流在招商引资过程中,政府还应加强与相关机构和企业的合作交流。
与其他地区、企业和行业建立良好的合作关系,共同探索投资机会和解决方案。
可以通过签订合作协议、开展技术交流、派遣代表团等方式来促进合作交流,从而实现互利共赢。
七、简化审批程序为了吸引更多的投资者,政府应该积极推进审批程序的简化和优化。
减少繁琐的手续和审批环节,提高工作效率,加快项目的落地和投产。
投资工作计划
投资工作计划
一、目标设定。
1. 制定明确的投资目标,包括投资金额、预期收益率和投资期限。
2. 确定投资领域和行业,明确投资方向和重点。
二、市场调研。
1. 对目标投资领域和行业进行深入调研,了解市场趋势和发展前景。
2. 分析竞争对手和潜在风险,制定应对策略。
三、资金规划。
1. 确定投资资金来源,包括自有资金和融资渠道。
2. 制定资金分配计划,合理配置投资组合,降低风险。
四、投资执行。
1. 根据市场调研结果,选择合适的投资项目和对象。
2. 进行投资交易,确保交易执行的及时性和准确性。
五、风险控制。
1. 设定风险控制指标,及时监测投资风险,并制定风险应对预案。
2. 定期进行投资组合调整,降低投资风险。
六、绩效评估。
1. 建立投资绩效评估体系,监测投资收益和风险情况。
2. 根据绩效评估结果,调整投资策略和方向,优化投资组合。
七、沟通协调。
1. 与投资团队和合作伙伴保持密切沟通,分享市场信息和投资经验。
2. 及时向上级领导汇报投资进展和绩效情况。
八、总结反思。
1. 定期总结投资经验和教训,不断优化投资策略和流程。
2. 反思投资决策的准确性和效果,为今后的投资工作提供参考。
以上为投资工作计划,希望能够有效实施,取得预期收益。
2023年招商引资工作思路及举措
2023年招商引资工作思路及举措1500字随着全球经济的快速发展,招商引资已经成为各国发展经济的重要手段之一。
我国作为世界上最大的经济体之一,各地区在招商引资方面也取得了长足的进步。
为了进一步提高我国招商引资的效果,2023年应该采取以下的思路和举措。
一、深入分析市场和投资环境招商引资的重点是吸引外资,外资的决策是基于市场和投资环境的评估。
因此,2023年应该对本地市场和投资环境进行深入分析,并评估市场和环境对多国企业的吸引力,为招商引资提供有力的支持。
二、完善相关政策和法规政策和法规是吸引外资的重要因素,具有前瞻性、引导性和保障性。
2023年,政府应该深入了解外资的需求和关注点,出台有针对性的政策和法规,鼓励境内外企业开展合作,增加投资者信心。
三、提高招商引资专业化水平招商引资需要专业化的人才支持,拥有高水平的项目谈判和落地能力的专业化招商人才是必需的。
2023年,应该加强相关人才的培养和引进。
同时,优化招商引资和项目管理人员的考核和激励机制,提高他们的专业素质和招商能力。
四、建立合作共赢的理念招商引资不是一次性的活动,而是一项长期的工作。
因此,建立长期的合作共赢的理念对于增加外商投资至关重要。
2023年,政府应该与投资者建立深度合作关系,制定长期稳定的发展战略,共同推动投资项目的成功实施。
五、加强宣传和营销宣传和营销是吸引外资的关键,而且可以提高投资者对中国市场的关注度。
2023年,应该制定一系列针对不同市场和投资者的推广计划,加强对外的宣传和营销,进一步提高投资者的认知和了解度。
总之,以上五个方面的建议,能够帮助中国各地更好的进行招商引资工作,从而实现更高水平的经济增长。
加强政府投资项目管理的思路
货 渠道不 同 。 价格 都不一 样 。 市场价格 差异 悬殊 , 们 我 在 审计过 程 中感 觉到材 料实 际价格 无法 核实 , 成本 难 以测定 。即使是 审核其 原始 购货 发票 , 由于建筑 材 也 料市场 的混乱使 得 真伪 难辨 。
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加强政府投资项目管理的思路
何 丹 粱 竹
一
、
政 府投资项 目管 理 中发现的 问题
力量 和人员配 置 , 固定 资产 投资 审计难 以做到全 程跟
1 . 建设工程 造价 高估 冒算严重 。在 审计 中我们 发 现 , 的施工单位 利用 建设单 位对建 设工 程结 算 的知 有 识 了解较少 , 能对建设 工程 结算进 行有 效监 督 的情 不
管 , 在“ 过场” 存 走 的现象 ; 是 建设 单 位现 场管 理 人 二
员对 相关 的签证 工程量 没有进 行严 格 的核实与验 收 .
同时建设 单位 没有形成 相应 的签证 审批 制度 , 对现 场 管 理人员 的签证 权没有 进行 有效控 制 。 们在 审计 中 我 发 现 , 分室 内装修存 在一定 的 质量 问题 , 墙面 、 部 如 顶 棚 抹 灰 层 脱 落 , 问 墙 面 设 计 为 乳 胶 漆 , 际 做 的 梯 实 水质 涂 料 , 建设 单 位 用 施 工 变 更 签 证 的手 段 增 加 项 目 , 高标 准 , 提 现场 人员 签证 较 为随 意等 问题 。这既 给工程 质量 造成很 大隐 患 , 又使 工程结 算 审核难 以深
程序 , 其余几 家投标 单位均 为 陪衬 或 由确定 的施 工单 位组 织搞假 投标 ; 是部分 工程 由于 当地财 力局 限未 二 经过 招投标便 确定施 工单位 :三是建 设项 目的设 计 、 监 理等单位 的确定 未进行 招投 标或 比选 : 四是部 分工
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政府投资计划安排思路
一、20*年政府投资安排规模
20*年市政府固定资产投资规模安排264.5亿元,比20*年计划增长15%。
二、20*年政府投资安排指导思想
20*年市政府投资工作总的指导思想是:坚持科学发展观,全力做好举办一届有特色、高水平奥运会的保障工作,促进经济社会与人口、资源、环境的协调,统筹城乡与区域发展,关注民生和社会公共服务设施建设,提高城市安全运行保障能力,促进经济又好又快发展。
为此,在政府投资安排中要坚持“三个原则”:
1.坚持集中力量、分阶段解决一批重要问题。
按照“十一五”规划发展要求,集中力量支持一批重大项目建设,有步骤、分阶段地解决一批涉及经济协调发展、城市环境和改善民生的实际问题。
2.坚持“三个倾斜”。
一是政府投资向郊区倾斜,力争全年投向郊区的政府投资比例较上年有一定提高;二是政府投资向以改善民生为重点的社会领域倾斜,重点加强文化、教育、卫生、食品安全、社会保障等领域项目建设;三是向奥运和涉及城市运行长远发展的公共基础设施倾斜。
3.坚持统筹四类功能区协调发展。
按照四类功能区不同定位,差异化安排政府投资,适当加大对生态涵养区的投入。
三、20*年政府投资安排重点
1.保障奥运,全力以赴做好奥运相关项目建设收尾工作。
奥运会前建成奥运场馆周边道路。
确保奥运中心区热力、燃气、全市电网消除隐患整治、架空线入地等能源保障项目。
及时完成机场二通道、民族大道、中华世纪坛、长安街及延长线等区域的绿化改造工程,完成重点区域环境整治工作。
确保奥运会前奥运安保设施建成投入使用。
2.完善交通,加快构建以轨道交通为主干的城市交通体系。
加快轨道交通建设,合理安排好建设时序。
20*年建成2条线路(10号线一期、机场线),续建7条线路(4号线、8号线、9号线、10号线二期、亦庄线、6号线一期、大兴线),力争新开工2条线路,实现11条线路同年建设。
建成朝阳路和安立路大容量快速公交系统,大容量快速公交达到52公里;建成机场二通道、*南站外部路网等道路工程;力争奥运会前建成一亩园、西客站南广场、东直门公交枢纽,启动宋家庄等客运交通枢纽。
建成京平高速、京津二通道、京承三期、西北货运通道(京包路与110国道),提前两年实现“十一五”高速公路通车总里程900公里的规划发展目标。
3.改善民生,重点推进基本公共服务均等化,加强困难群体救助、居住条件改善、食品安全保障等社会薄弱领域和环节建设。
着力推进社会基本公共服务均等化和全覆盖。
全面完成城区社区服务卫生中心(站)建设,实现城乡社区卫生服务的全覆盖;继续改善中小学办学条件。
加快完善消防设施,合理布局消防站点。
继续推进一批重大卫生项目建设。
完成地坛医院迁建工程,加快积水潭医院回龙观院区、儿童医院血液肿瘤中心、宣武医院改扩建一期等工程建设,增强优质卫生资源的服务能力。
建设一批大型文化设施,大力推进首都图书馆二期暨*方志馆、*市新少年宫、中国科技馆新馆以及*美术馆项目建设。
推进社会福利设施建设,重点推进市第一社会福利院扩建、救助管理总站等项目,加强养老服务设施建设,逐步完善社区管理服务条件。
实施以前门、大栅栏为重点的危改、文保区拆迁和市政基础设施建设,加快实现“前门开街”;加强旧城区市政设施改造和平房区修缮,改善居民生活条件。
推动重大项目落户城南。
加快“城中村”、“边角地”和城乡结合部环境整治。
加强食品质量安全体系及动物防疫体系建设,重点实施*市动物疫病预防与控制中心项目。
4.统筹城乡,重点抓好新城、重点镇和市级推进村建设。
突出新城与中心城、新城与新城、新城与乡镇之间的联络线建设,在年底前实现每个区县都有一条高速路与中心城连接。
在新城建成一批优质卫生、教育设施,实现每个远郊区县都有一个区域性医疗卫生中心。
继续实施农民安全饮水和农业节水工程,20*年全部解决全市农民安全饮水问题,到20**年农业节水灌溉面积达到95%以上。
继续实施重点乡镇集中供水、污水处理工程,到20**年实现所有乡镇集中供水、41个重点镇全部建成污水处理厂。
着重在生态涵养区重点镇实施“五个一”工程,使每个重点镇都至少有一个露天体育场所、一个休闲公园、一个达标幼儿园、一条与主干道的联络线、一个垃圾转运站。
在市级整体推进村中继续实施改厕、道路硬化、安全供水、垃圾收集、污水处理等工程。
5.加强资源保障能力建设,促进生态文明,确保可持续发展。
整合新城区域供热资源,分三年逐步实现11个新城全部实行大规模集中供热,20*年重点实施顺义、通州、延庆、平谷集中供热工程,加快大
兴、房山、门头沟分散锅炉整治;启动三河热电厂输热主干线工程(一期)建设。
推进绿色照明和节能改造。
20*年全面完成奥运定点宾馆饭店、奥运场馆、奥运周边道路、全部市级政府机关、二级以上医院的绿色照明。
到
20**年前实现核心区所有公共建筑基本实现绿色照明。
继续加大太阳能、地源热泵、生物质能等可再生能源利用,在建筑、工业、交通等领域推广利用新型节能技术。
配合南水北调中线京石段应急供水工程(*段)建成通水,完成团城湖至第九水厂输水工程、南干渠、第三水厂、田村山水厂改造等配套工程,消纳河北四水库来水。
全面实现六环路以内河湖水系还清目标。
20*年完成二道沟、清河下段、凉水河下段、北环水系等六环内河道治理,完成东部北运河(温榆河)、西部永定河及朝阳、丰台两区的区管河道治理。
进一步加快再生水厂建设。
在20**年前完成中心城全部9座污水处理厂的升级改造,20*年重点实施清河再生水厂二期、卢沟桥、小红门再生水厂;在20**年前实现每个远郊区县都至少有一座高品质再生水厂,20*年重点实施怀柔、平谷、昌平、门头沟和延庆再生水厂。
同时,加大再生水利用能力建设。
重点推进大屯垃圾转运站、董村垃圾综合处理厂、安定垃圾填埋场、南宫生活垃圾焚烧厂、阿苏卫垃圾焚烧厂等项目建设,完善“村收集、镇运输、区处理”垃圾处理能力。
新建万亩郊野公园,形成城市公园环;推进高速路绿化隔离带建设;继续实施京津风沙源治理、重要地表水源区生态工程和关停废弃矿山植被恢复工程。
6.加强产业发展环境建设,为高端产业发展提供良好载体。
重点支持六大高端功能区、金融后台服务区、文化创意产业积聚区等各类产业功能区的基础设施和公共服务设施建设,优化园区硬件环境,增强功能区的承载力、吸引力。
在文化创意产业、高技术产业、电子信息产业和生物医药产业中筛选一批具有自主知识产权、带动作用强的重大项目,给予重点支持。
继续推动房山、门头沟区等煤矿关闭整顿地区的产业转型。
四、20*年政府投资主要措施
1.进一步深化投资体制改革。
继续在政府投资项目中试行全过程监理制;进一步拓宽政府投资项目公示制、后评估试点范围;推进在城市基础设施项目中招标选择贷款银行的工作;不断探索适合本市实际情况的代建制管理新模式;完善政府投资项目初步设计概算管理,实现政府投资由“粗放”管理向精准化管理迈进;探索建立政府投资责任追究制度,强化责任约束。
2.加快项目前期工作。
坚持“以规划确定项目,以项目落实规划”,实现规划和项目的全面衔接;继续推进政府投资项目储备库建设,形成政府投资项目“建设一批”、“储备一批”、“筹划一批”的良性滚动;对入库重点项目,安排专项前期资金,尽早启动前期工作。
3.在规范基础上提高效率。
坚持严格履行政府投资管理程序,对实施过程从严监管;坚持政府投资管理“三个机制”、“九项制度”,加强政府投资科学决策;在科学决策和严格监管基础上,研究探索简化项目审批程序,提高项目审批效率。
对投资建设项目,要变“管”为“服务”,为项目建设创造一个宽松的环境。
4.妥善应对征地拆迁问题。
随着《物权法》和新的拆迁管理办法的实施,征地拆迁工作需要更加细致周全,要加大宣传力度,引导公众正确看待公共利益;市有关部门和区县政府要密切配合,确保重点工程征地拆迁工作顺利完成。
同时根据新情况,探索研究新的拆迁思路。
5.加大部门协调联动。
市政府各部门要加强沟通,积极协调,主动服务,按照各自职能分工做好项目审批和专项调度工作。