工业园区扩区建设项目可行性报告

第一章总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称：XXXX工业园区扩区项目

1.1.2 承办单位：XXXX工业园区管委会

法人代表：

1.1.3 建设性质：扩建

1.1.4可行性研究报告编制单位

XXXX建设咨询有限公司

1.1.5 建设内容与规模

为了实现XX市工业经济发展目标，进一步扩大园区规模，提高XXXX工业园区的载体功能，完善园区基础设施条件，满足园区交通、给排水、企业孵化等功能要求，推动本市工业经济的快速发展，按照《XX 省人民政府办公厅关于引发XX江城市带承接产业转移示范区省级开发区扩区暂行办法的通知》（XX政办[2010]39号）精神及XX市委、市政府要求，XXXX工业园区管委会计划组织实施“XXXX工业园区扩区项目”。园区将在原一期规划区1平方千米的基础上，分期新增开发面积9平方千米。项目具体建设内容包括：

1、新增规划区土地收储

按照初步实施计划，拟依照有关法律规定及《阜阳市国有土地收购储备实施办法》，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征收等方式，对扩区规划区内的13050亩土地实施收购储备，在落实拆迁、补偿和前期开发后，以公开招标、拍卖等方式按需供应土地，从而合理调控工业园区的各类建设用地需求。

2、新增规划区基础设施建设

为了使新增规划区基本实现“通水、通电、通路、通邮、通讯、平整土地”等要求，同时提升园区孵化功能，本项目首先拟在XXXX

工业园区二期规划面积9平方千米的范围内实施以下基础设施建设工程：

（1）新区路网工程：规划建设园区道路26条，总长42716米，主要建设道路为扩区规划区的主、次干路和支路等。建设内容包括道路工程、桥涵、排水管线、绿化、照明及交通设施等。均按照城市主干道Ⅱ级的标准进行建设。

（2）供水工程：在工业园区内新建城北水厂，设计供水规模1万吨/日；新建再生水厂，主要利用污水厂尾水，设计供水规模1万吨/日；近期新建各类供水管网43265米（具体建设方案将由XX市有关部门另行编报）。

（3）孵化器工程：在扩区规划区的科技创业中心和工业广场，共规划建设孵化器250000平方米，配套建设围墙、大门、厂区道路、供变电、给排水、消防、绿化等公用工程。

1.1.6项目投资及资金筹措

项目总投资188440.86万元，其中第一部分工程费用112498.78万元，其他费用49672.44万元，预备费16217.12万元，建设期利息10052.52万元。

资金筹措渠道为：

地方政府自筹88440.86元，向银行贷款100000万元。

1.2 编制依据

1.2.1 编制依据

1、可行性研究报告编制委托书

2、国家计委《投资项目可行性研究指南》

3、国家发改委、建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（2006年第三版）

4、阜阳市计委《关于设立XX市工业园区的批复》计国字[2002]428号

5、国家发改委2006第23号公告“第五批通过审核的省级开发区”

6、《XX市城市总体规划》

7、《XX市土地利用总体规划》（2005-2020年）

8、《XX市工业园区总体规划》

9、项目单位提供的有关本项目的基础资料

1.2.2 编制原则

1、根据总体规划和XX市城市性质，以优先满足工业园区的发展需要为前提，并兼顾XX市城市发展的需要，注意发挥园区的体制优势和区位优势，注重发挥周边铁路、公路、航运和城市道路网络系统的综合优势，切合实际地做出该工程建设的规划。

2、根据XXXX工业园区规划区及城区的基础设施现状，因地制宜，整体规划，分步实施，滚动发展。注重长远发展并结合实际，在充分发挥已有基础设施作用的基础上，加大主要基础设施建设，为远期发展储备潜力。

3、坚持高起点、高标准、规范化的建设原则。按照“标准化、生态化、配套化”的要求，在既有条件下，合理规划建设园区路网、给排水设施等重要基础设施，完善园区基础设施条件，坚持功能齐全，设施完善，提高园区载体功能，为吸引外资落户创造一个优美良好的环境。

4、考虑工业园区乃至整个XX市的发展状况，本着科学、实用的原则，充分利用现有的基础设施，积极推进暨XX城区新建设施的建设步伐，做到立足当前，放眼长远。

1.3 研究范围和研究工作过程简述

1.3.1 研究范围

按任务的要求，本报告研究对象为XXXX工业园区扩区项目，重点研究对象为园区基础设施工程，工程包括工业园区扩区规划区内的道路、供水和园区孵化器等。研究的主要内容如下：

1、项目背景与必要性分析

2、项目建设的标准及规模

3、工程建设方案

4、投资估算及资金筹措

5、工程经济评价

6、可行性研究建议和结论

1.3.2 研究工作过程简述

受XXXX工业园区管委会的委托，XXXX建设咨询有限公司与XX 工业园区及市有关部门积极配合进行本项目的可行性研究。通过深入调查，实地踏勘，并紧密结合XX市工业经济发展战略规划、工业园区规划及XX市城市总体规划，进行资料分析整理、技术论证、方案比较、投资估算、经济分析，提出本项目的可行性研究报告。

1.4 承办单位简介

XXXX工业园区是2006年由省政府批准设立的省级综合经济开发区。园区管委会是市政府批准成立的园区管理机构，其主要职责如下：

1、贯彻执行国家、省、市有关法律、法规和政策，在市委、市政府的领导下，拟订本工业园区的发展计划和工作目标，经批准后实施。

2、负责编制本工业园区域内的发展总体规划和开发建设详细规划，经市政府批准后组织实施。

3、根据市政府的授权，承担本工业园区域内的经济发展和建设管