投标人须知要点

第四章技术规格及要求

1.需求说明

湖南省质量技术监督局需要基于湖南省质监广域网络，建立湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”，构成“全国12365投诉举报指挥系统”的二级工作平台，同时提供三、四级投诉举报中心的运行平台。

湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”平台是一个独立运行的系统，同时也是“全国12365投诉举报指挥系统”软件的运行平台。系统与“全国12365投诉举报指挥系统”软件双向接口，数据共享。实现全国12365投诉举报的统一调度，统一指挥，同时对各项投诉举报进行督办。

在湖南省质监局建立“12365”指挥中心，负责对全省打假举报投诉工作的指挥调度、督查督办，并设立“12365”打假举报投诉电话；在市级局设立“12365”指挥中心，负责对全市打假举报投诉工作的指挥调度、督查督办，并设立“12365”打假举报投诉电话；在县级局设立“12365”处理中心，负责受理、处理辖区内打假举报投诉，暂不设立“12365”打假举报投诉电话。用户可根据语音提示选择在省局或市级局投诉。

湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”需受理多种途径的投诉，具有电话、电子邮件和短信接收、处理能力。与省质监局门户网站接口，授理网上投诉。具有IP电话功能，省、市（州）、县内部IP电话通话费用为零，市话就近落地。指挥中心可利用IP电话指挥，系统具有录音功能。

2.建设目标

湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”建设省局中心运行平台，省局4个IP座席的投诉举报中心，14个市（州）局投诉举报分中心的建设，每个市（州）局投诉举报分中心设2个IP座席。60天完成省中心和14个市（州）局的系统安装、调试并通过测试，投入试运行。完成系统的运维人员、省中心以及14个市（州）局座席人员的培训，确保系统投入运行。实现与“全国12365投诉举报指挥系统”软件双向接口，国家指挥中心、省局、市（州）局、县局4级联动。与湖南省质量技术监督局门户网站接口，受理网上投诉举报。

3.总体要求

投标方必须按下列要求对本次招标采购中所需的软、硬件产品情况及其相应的技术

指标要求做出明确响应：

3.1投标人应向采购人提供完整、最新而成熟的硬件产品。其各项技术应保证具有开放

性、可移植性、兼容性和可扩展性，设备的升级扩容应平滑、稳定。

3.2投标方必须承诺保证提供的所有软件产品为授权的正式版本。

3.3投标方必须承诺保证提供的所有软、硬件产品都具有在中国境内的正式合法使用权(业务系统后台数据库产品无需提供)。

3.4投标方必须对技术要求（包括以下各小节中每一项的有关文字说明）给予明确的逐

项应答；并逐项提供产品/模块配置列表，作为投标方响应标书和评标的依据。

3.5投标方必须提交满足建设目标的详细技术解决方案，作为投标方响应标书和评标的

依据。技术解决方案包括系统功能、性能描述，相关接口的解决方案和规范，系统集成

的详细描述和施工计划，施工人员的组织、配备，以及投诉举报中心的规划设计。

3.6以上要求仅是采购方的基本要求，投标方在逐项应答以上要求后，需说明其所建议

产品（方案）的其它功能和特色，作为投标方响应标书和评标的参考依据。

3.7投标方必须承诺保证提供的所有产品都具有完整的正式技术资料,并与应标文件中

提出的技术应答和技术实现方式一致。

3.8为保证系统管理的稳定性,降低复杂性,投标方应充分考虑各部分产品良好的集成。

3.9对质监广域网络建设的现状,发展及系统管理需求的了解程度。

3.10必须明确的承诺并保证实现与“全国12365投诉举报指挥系统”软件双向接口。

3.11必须明确的承诺并保证实现与“湖南省质量技术监督局门户网站”接口，实现网上

投诉举报受理。

4.建设模式

根据总局对系统部署方式各自优势的分析,考虑节约硬件投入、降低维护成本等因素，经过前期的调研分析后建议湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”将依托湖南省质监广域网搭建，采用集中部署模式，以IP语音交换机为核心的方式，建设全省各市（州）共享的投诉举报中心，包括语音交换，录音、语音提示和座席分配等功能，设立全省的12365举报电话，提供多种投诉途径。IP语音交换机必须完全兼容SIP , 基于软交换的NGN架构，提供相关业务协议扩展，以保证通过SIP协议与第三方设备无缝融合，保证对所采购设备有充足的技术储备，保护投资。

5.采购内容及系统框架

6.软、硬件设备采购需求

支持VPN加密隧道

支持模拟电话接入

采用国际知名企业的IP通信平台。并具有国际广泛应用成功案例。

系统应提供高可靠性。支持分散的控制方式，无单点故障，IP PBX采用整机双机热

备份；

系统应具有先进性，基于软交换的NGN架构，标准的服务器和终端，一套布线多IP 多业务承载。

应具有开放性。可提供10/100M以太网接口，通过TCP/IP同后台系统通信，系统应支持标准的CTI通信协议；

系统应具有可扩展性。软件支持客户机/服务器的架构，硬件支持模块化的叠加。单机容量至少1500个用户，堆叠组网可支持100,000用户，125/250个并发语音留言。

系统应具有可管理性。支持统一的网络管理，利用中文统一网络管理界面对系统所有资源（包括中心设备、远端设备、电路板、话机等）进行配置、拓扑、告警、性能VOIP 统计等中文图形化管理。

7.软、硬件设备的技术参数

7.1IP PBX语音交换机

必须具有当代世界先进水平、并同时满足先进性和成熟性的设备，基于软交换的NGN 架构，标准的服务器和终端，一套布线多IP多业务承载，从交换技术到软硬件保障措施来保障设备运行的高度安全可靠。

系统必须支持多种IP终端和IP终端用作坐席话机，例如数字话机、IP硬电话，IP 软电话。

系统内部机架支持通用槽位。且所有功能电路板支持热插拔。

系统的IP语音交换机基于Linux系统或Unix操作系统，交换机内部数据库应采用

Oracle数据库，保证整个系统的稳定、可靠、安全。

支持标准：IETF-SIP, SIP-T, LDAP, SSH, 802.1P, 802.1Q, DHCP, SNMPv1/v3, RTP, RCTP, HTTPS,VPIM, SMDI,SMTP,POP3,IMAP4

支持系统的呼叫处理服务器、存储单元（硬盘），及其辅助设备提供全冗余的设计，当进行冗余切换时，能够实现平滑切换，保证系统的正常通讯。

系统支持通过10/100网口提供CTI接口，IP PBX的冗余也可保证CTI链路的冗余备份。

系统提供分布式的语音架构，无论是在中心、远程机构、远端坐席，系统都可以提供无缝的解决方案。

系统电话终端支持字母键盘，按姓名拨号，中文姓名显示，远程呼叫转移设定等功能，同时系统支持XML应用接口与外部系统集成。