山东省依法治省五年规划
山东省政府规章制定程序规定-山东省人民政府令第340号
山东省政府规章制定程序规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省政府规章制定程序规定(2015年5月12日山东省人民政府令第288号公布根据2021年2月7日山东省人民政府令第340号修订)第一章总则第一条为了规范政府规章制定行为，提高立法质量，推进法治政府建设，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条省人民政府规章(以下简称规章)的立项、起草、审查、决定和公布等，适用本规定。
第三条制定规章，应当坚持中国共产党的领导，贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，体现社会主义核心价值观。
第四条制定规章，应当遵循下列原则：(一)维护社会主义法制统一；(二)符合法律、法规规定的权限；(三)符合本省实际，突出地方特色；(四)公平、合理界定公民、法人和其他组织的权利与义务，科学界定政府以及相关部门的权力与责任；(五)依法保障公民、法人和其他组织有序参与；(六)具有可执行性。
没有法律、行政法规、地方性法规的依据，规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。
第五条省人民政府负责政府立法工作的部门(以下简称政府立法工作部门)负责规章制定规划和计划的研究论证、规章草案的审查，以及相关的组织、指导和协调工作。
规章制定工作所需经费，纳入同级财政预算予以保障。
第二章立项第六条省人民政府根据全省经济和社会发展需要，组织编制规章五年立法规划和年度立法计划，统筹安排规章制定工作。
第七条有关部门、单位或者设区的市人民政府认为需要制定规章的，应当按照规定向政府立法工作部门提报立项申请。
立项申请应当对制定规章的必要性、立法依据以及拟确立的主要制度等作出说明。
山东省发展和改革委员会关于2022年度法治政府建设情况的报告
山东省发展和改革委员会关于2022年度法治政府建设情况的报告文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会•【公布日期】2023.04.06•【字号】•【施行日期】2023.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山东省发展和改革委员会关于2022年度法治政府建设情况的报告2022年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央法治建设“一规划两纲要”，扎实推进省委全面依法治省工作任务落实，法治政府建设取得积极成效。
现将有关情况报告如下：一、加强党对法治建设的组织领导。
一是，坚持法治建设与业务工作同部署、同检查、同落实。
召开四次委党组扩大会议对法治建设工作进行部署，研究成立“八五”普法暨法治机关建设领导小组，审议通过“一规划两纲要”落实方案、全省发展改革系统“八五”普法规划、行政复议行政应诉闭环机制实施方案、重大政策社会稳定风险评估实施细则等7个重要法治文件。
二是，坚持领导干部带头学法。
严格执行委党组年度学法计划，围绕习近平法治思想、反食品浪费、中央法治建设“一规划两纲要”、新旧动能转换、统计、优化营商环境等学法主题，开展7次委党组理论学习中心组集体学法。
三是，健全法治建设工作机制。
落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将履行推进法治建设情况列入委领导班子成员年度述职报告，建立一把手负总责、分管负责人亲自抓、牵头处室具体抓、相关处室各负其责的工作格局，形成全委上下推进法治建设合力。
二、认真完成法治工作年度重点任务。
一是，建立工作台账。
制定《山东省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉实施方案》《省委全面依法治省委员会2022年工作要点》《山东省2022年法治政府建设工作计划》任务落实台账，提出具体工作举措和完成时限，确保高质量完成全年工作任务。
二是，加强市场准入负面清单管理。
2016年山东省十三五规划纲要全文解读
2016年山东省十三五规划纲要全文解读2016年山东省十三五规划纲要全文解读中共山东省委文件鲁发〔2015〕19号中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年11月26日中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议通过) 党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。
全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是今后五年我国经济社会发展的行动指南。
习近平总书记在视察山东重要讲话和对山东工作重要批示中，要求山东进一步解放思想、锐意进取，创造性地贯彻落实党中央决策部署，努力在推动科学发展、全面建成小康社会进程中走在前列。
这是对山东工作的极大信任和殷切期望，是我们做好各项工作的科学指引和根本遵循。
全面建成小康社会，创造人民幸福美好新生活，是全省人民的热切期盼，是各级党委政府义不容辞的责任。
“十三五”时期是我省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，立足省情实际，全面分析国内外形势，认为我省在全面建成小康社会进程中走在前列，既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在改革开放以来特别是党的十八大以来打下的坚实基础上，坚定信心、锐意进取、奋发有为。
全会研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，就制定“十三五”规划提出以下建议。
一、认清形势明确任务，在全面建成小康社会进程中走在前列“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是顺利完成第一个百年奋斗目标，为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键五年。
全面总结山东“十二五”时期重大成就，科学分析国内外发展趋势和山东经济社会发展阶段性特征，认真研究今后五年发展目标任务，对编制好山东“十三五”规划具有重要意义。
中共山东省委宣传部、山东省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传
中共山东省委宣传部、山东省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)【法规类别】法律宣传教育【发布部门】中共山东省委山东省司法厅【发布日期】2016【实施日期】2016【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共山东省委宣传部、山东省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）（2016年）在省委、省政府的正确领导和省人大的有力监督下，全省第六个五年法制宣传教育规划（2011-2015年）已顺利完成，取得显著成效。
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到广泛普及，以“法律六进”（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）为载体的重点对象学法用法取得新的突破，多层次多领域依法治理扎实推进，社会主义法治文化建设日益繁荣，全民法治意识和法治观念普遍增强，社会治理法治化水平明显提高，法治宣传教育在服务全省经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、推进依法治省进程中发挥了重要作用。
持续深入开展法治宣传教育，是党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省委十届十次全会提出的一项重大任务。
同步实施法治宣传教育第七个五年规划，增强全民法治观念，对于进一步提高平安山东、法治山东建设水平，保障我省国民经济和社会发展“十三五”规划顺利实施，努力实现在全面建成小康社会进程中走在前列目标，开创经济文化强省建设新局面，具有十分重要的意义。
为做好第七个五年法治宣传教育工作，根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）〉的通知》精神，结合我省实际，制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则第七个五年法治宣传教育工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕我省国民经济和社会发展“十三五”规划，按照法治山东建设新要求，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，健全普法宣传教育机制，强化普法责任制落实，推进工作创新，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，为平安山东、法治山东和经济文化强省建设营造良好的法治环境。
山东省依法行政五年规划
山东省依法行政五年规划我省依法行政第三个五年规划（2001—2005年）实施以来，各级政府和政府各部门高度重视并大力推进依法行政，制度建设的质量不断提高，领导干部学法用法蔚然成风，整个社会的法治环境显著改善，在经济发展和社会进步中发挥了重要的服务和保障作用。
但是与建设法治政府的要求相比，仍存在一定差距，主要表现在：领导干部建设法治政府的意识还不强，依法行政的保障水平还不高，行政执法质量有待进一步提高，依法行政面临的一些体制性障碍亟待解决。
这些问题在一定程度上影响了我省经济和社会的全面发展。
为全面构建和谐社会，贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，加快建设法治政府步伐，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合我省实际，制定本规划。
一、指导思想、基本目标和总体要求1.指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真实施依法治国基本方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，忠实履行宪法和法律赋予的职责，维护公民、法人和其他组织的合法权益，依法管理经济、文化事业和社会事务，落实省委“三个体系”建设的要求，围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东的目标，为推动我省经济社会又快又好发展，实现国民经济和社会发展第十一个五年规划提供良好的法治环境。
2.基本目标。
今后5年是建设法治政府的关键时期，必须紧紧抓住机遇，坚持不懈地努力，切实解决依法行政进程当中遇到的各种矛盾和问题，为10年基本建成法治政府奠定坚实的基础。
基本目标是：科学民主决策机制基本形成，依法决策的水平不断提高；政府职能转变取得实质性进展，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位；政府立法工作机制不断完善，人民群众的意愿和要求得到及时反映，制度建设质量明显提高；科学规范的行政执法体制基本建立，行政执法水平不断提高；行政行为的监督制度基本完善，政府的层级监督和专门监督明显加强，监督效能明显提高，违法行为得到及时纠正、制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保护；高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成，各种预警和应急机制建立健全，政府应对突发事件和风险的能力明显增强，社会弱势群体和农民的合法权益得到有效保护；行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的自觉性明显提高，依法行政的能力明显增强。
山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要--中国市场经济研究院
根据党的十八届五中全会精神，以中共山东省委关于制 定 第 十 三 个 五 年 规 划 的 建 议 为 指 导 ，山 东 省 人 民 政 府 在 广 泛 征 求 社 会 各 方 面 意 见 的 基 础 上 ，编 制 出《 山 东 省 国 民 经 济 和 社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020 年）》。《纲要》 充分贯彻落实中央关于发展的重大理论创新成果 ，从山东实 际出发，全面阐述了山东未来五年的发展战略、奋斗目标、 重点任务和重要举措，是齐鲁大地全面建成小康社会的宏伟 蓝图，是全省人民的共同愿景。
III
第九篇 绿色生态 推动可持续发展 第三十七.................................... 84 第三十八章 发展低碳生态经济......................................................... 85 第三十九章 加强重点污染防治......................................................... 87 第四十章 系统修复保护生态......................................................... 89 第四十一章 健全生态文明制度......................................................... 90
第十篇 传承发展 创建文化高地 第四十二章 提高全民道德素质......................................................... 93 第四十三章 弘扬优秀传统文化......................................................... 94 第四十四章 大力发展文化事业......................................................... 96 第四十五章 繁荣发展文化产业......................................................... 97
山东省人民政府法制办公室关于认真做好依法行政“五五”规划总结
山东省人民政府法制办公室关于认真做好依法行政“五五”
规划总结工作的通知
【法规类别】法制工作综合规定
【发文字号】鲁府法字[2015]30号
【发布部门】山东省人民政府法制办公室
【发布日期】2015.05.04
【实施日期】2015.05.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山东省人民政府法制办公室关于认真做好依法行政“五五”规划总结工作的通知
（鲁府法字﹝2015﹞30号）
各市政府法制办，省政府各部门、各直属机构：
为认真总结全省贯彻实施《山东省依法行政第五个五年规划（2011-2015年）》（鲁政发〔2011〕42号，以下简称“五五”规划）的成绩和经验，分析我省依法行政工作中存在的薄弱环节和难点问题，研究深入推进依法行政的思路和措施，科学制定我省依法行政第六个五年规划（2016-2020年），现就做好“五五”规划总结工作的有关事项通知如下：
一、各市政府法制办和省政府各部门、各直属机构法制处（室）要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，充分认识“五五”规划总结的重要意义，积极发挥参
谋助手作用，协助本级政府、本部门对“五五”规划落实情况认真进行自查，做出全面总结，分析存在的问题，有针对性地制定改进措施，提出意见建议，向省政府写出书面总结报告。
二、“五五”规划实施情况总结报告应包括以下内容：
（一）“五五”规划总体实施情况。
1．依法行政组织领导情况。
包括：建立健全依法行政领导体制机制情况；落。
山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
佚名
【期刊名称】《山东政报》
【年(卷),期】2016(0)8
【摘要】目录第一篇在全面建成小康社会进程中走在前列第一章“十二五”时期取得的成就第二章“十三五”时期面临的形势第三章“十三五”发展的指导思想第四章“十三五”规划的主要目标第二篇创新引领激发增长潜能第五章积极拓展创新领域第六章全力推动科技创新第七章加强人才队伍建设第八章持续推动大众创业第九章创新社会治理方式第三篇深化改革增强发展动力第十章改进微观经济机制第十一章第十二章第十三章第十四章完善财税金融体制优化收入分配格局加快转变政府职能着力推进依法治省。
【总页数】67页(P2-68)
【正文语种】中文
【中图分类】F637.12
【相关文献】
1.山东省第十二届人民代表大会第五次会议关于山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议 [J], ;
2.山东省第十二届人民代表大会财政经济委员会关于山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案的审查结果报告 [J], ;
3.山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知鲁政发[2016]5号 [J], ;
4.国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施
中期评估报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上 [J], 何立峰;
5.全国人民代表大会财政经济委员会关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估的调研报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上 [J], 徐绍史;
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山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知
山东省人民政府
关于印发山东省国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要的通知
鲁政发〔2011〕11号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：
《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已经省十一届人大四次会议审查批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。
《纲要》实事求是地总结了“十一五”时期的工作，明确提出了“十二五”时期国民经济和社会发展的目标任务与工作重点，符合党的十七大、十七届五中全会和省九次党代会、九届十一次全委会精神，反映了全省人民的根本利益和共同愿望，是动员和组织全省人民贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、实现富民强省宏伟新跨越，加快全面建设小康社会的行动纲领。
各市、各部门要组织干部群众认真学习和深刻领会《纲要》精神，按照积极作为、科学务实的工作基调，结合本地区、本部门实际，切实抓好《纲要》的贯彻落实，为实现“十二五”时期各项目标而共同努力。
山东省人民政府
二○一一年三月十五日。
山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省管企业开展普法依法治理第五个五年规划》的通知
山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省管企业开展普法依法治理第五个五年规划》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2006.08.15•【字号】鲁国资法规[2006]9号•【施行日期】2006.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省管企业开展普法依法治理第五个五年规划》的通知（鲁国资法规[2006]9号）各省管企业：省国资委制定了《省管企业开展普法依法治理第五个五年规划》，现印发给你们，请结合本企业实际，认真组织实施。
2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法正式启动的一年。
开展普法依法治理是提高国有企业干部职工素质，推进依法治企的一项基础性工作。
省管企业要高度重视，把普法依法治理纳入企业发展总体规划，加强组织领导，确保取得明显成效。
企业领导干部要带头学习法律知识，不断增强运用市场经济法律法规的能力，切实做到依法经营管理、依法进行决策。
要进一步加强对企业职工的法制教育，使全体职工法律意识不断增强，做到自觉学法、用法、守法、护法。
要采取措施，促进普法依法治理的制度化和规范化，全面提升企业的法治化水平，为企业快速协调发展提供有力的法制保障。
二OO六年八月十五日省管企业开展普法依法治理第五个五年规划为适应新形势、新任务对国有企业普法依法治理工作的要求，进一步提高省管企业法治化水平，增强广大干部职工的法律意识和法律素质，根据中宣部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《二ＯＯ六年全国普法依法治理工作要点》和山东省“五五”普法规划、2006--2010年依法治省规划精神，结合省管企业（以下简称企业）的实际，制定本规划。
一、指导思想、目标和原则（一）“五五”普法的指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我省经济社会发展“十一五”规划的目标任务，按照依法治企的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，为省管企业持续快速协调发展和国有资产保值增值，营造良好的法制环境，提供有力的法律保障。
山东法治政府建设实施方案
山东法治政府建设实施方案为了推动山东省法治政府建设，提高政府治理能力和服务水平，促进社会公平正义，特制定本实施方案。
一、总体目标。
山东省法治政府建设的总体目标是建设法治政府，推进依法行政，提高政府治理能力和服务水平，推动全面依法治省。
二、主要任务。
1. 加强法治理念宣传教育，提高全社会法治意识和法治素养。
2. 完善法治政府建设制度体系，强化政府法治责任。
3. 推动政府依法行政，提高政府服务效能和公信力。
4. 加强政府工作人员法治理念和法治能力培训，提高政府工作人员法治素养和执法水平。
5. 推进政务公开，加强政府信息公开和公众参与，增强政府透明度和公信力。
6. 加强行政执法监督，规范执法行为，保障公民合法权益。
三、重点措施。
1. 加强法治理念宣传教育，开展法治宣传教育活动，推动全社会形成尊法守法的良好氛围。
2. 完善法治政府建设制度体系，建立健全法治政府建设工作机制，明确政府各部门法治工作职责，加强对法治政府建设工作的组织领导和统筹推进。
3. 推动政府依法行政，建立健全政府依法行政工作机制，加强政府服务能力和效能建设，提高政府服务水平和公信力。
4. 加强政府工作人员法治理念和法治能力培训，组织开展政府工作人员法治理念和法治能力培训，提高政府工作人员法治素养和执法水平。
5. 推进政务公开，建立健全政府信息公开制度，加强政府信息公开和公众参与，增强政府透明度和公信力。
6. 加强行政执法监督，建立健全行政执法监督机制，规范执法行为，加强对执法行为的监督和检查，保障公民合法权益。
四、保障措施。
1. 加强组织领导，明确责任分工，强化督促检查，确保各项任务落到实处。
2. 加大投入力度，优化资源配置，确保实施方案的顺利推进。
3. 完善考核评估机制，建立健全激励约束机制，督促各地各部门切实履行法治政府建设责任。
五、预期成效。
通过实施本方案，预计将在三年内取得显著成效，全社会法治意识和法治素养明显提高，政府依法行政能力和服务水平显著提升，政府工作人员法治素养和执法水平明显提高，政府透明度和公信力明显增强，公民合法权益得到有效保障。
青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知
青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2021.02.18•【字号】•【施行日期】2021.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)已经市十六届人大五次会议批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。
《纲要》认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作重要指示要求，以科学把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、深度融入新发展格局为引领，系统总结了“十三五”时期青岛取得的巨大成就，全面阐述了“十四五”时期经济社会发展总体目标、主要任务和重大举措，擘画了2035年发展宏伟蓝图，符合青岛实际，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
各级各部门各单位要认真学习和深刻领会《纲要》精神，结合实际，认真组织实施好《纲要》，为顺利完成《纲要》确定的目标任务，基本建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市而努力奋斗。
青岛市人民政府2021年2月18日目录第一章更高水平“搞活一座城”开启现代化国际大都市建设新征程第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就第二节新发展阶段面临新机遇新挑战第三节“十四五”时期经济社会发展指导思想第四节“十四五”时期经济社会发展基本原则第五节2035年远景目标第六节“十四五”时期经济社会发展主要目标第二章增强国际门户枢纽功能构建新发展格局战略节点第一节打造国内大循环的重要支点第二节构建国内国际双循环的重要战略链接第三节打造“一带一路”国际合作新平台第四节建设全球海洋中心城市第三章增强科技创新策源功能建设长江以北地区重要的国家科技创新基地第一节创建综合性国家科学中心第二节提升企业技术创新能力第三节建设人才荟萃的青春之岛第四节建设活力迸发的创业之城第五节完善科技创新体制机制第四章增强高端产业引领功能构建具有国际竞争力的现代产业体系第一节推进产业经济地理重塑和组织方式变革第二节打造具有国际竞争力的先进制造业集群第三节建设战略性新兴产业基地第四节建设国家级服务经济中心第五章发挥数字牵引作用推进经济社会数字化转型第一节系统布局新型基础设施第二节建设数字经济新高地第三节建设高效协同的数字政府第四节建设智慧互联的数字社会第六章昂起山东半岛城市群龙头建设高能级湾区大都市第一节共建山东半岛城市群第二节优化市域城镇发展总体格局第三节提升城市品质第四节构筑互联互通的基础设施体系第七章加快农业农村现代化打造乡村振兴齐鲁样板先行区第一节提升农业质量效益和竞争力第二节实施乡村建设行动第三节健全城乡融合发展体制机制第四节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第八章促进人的现代化构建适配城市功能的人口发展格局第一节实施更加积极的人口集聚策略第二节构建高质量教育体系第三节加强全生命周期健康保障第四节完善养老服务体系第九章持续改善生态环境建设山海城共融的美丽青岛第一节系统修复和保护自然生态第二节持续改善环境质量第三节加快推动绿色低碳发展第十章增强文化软实力彰显多彩包容的人文时尚魅力第一节提高社会文明程度第二节增强城市文化影响力第三节提升公共文化服务水平第四节发展时尚文化产业第十一章提高人民生活品质推进社会共建共治共享第一节完善公共服务体系第二节实现更加充分更高质量就业第三节显著提高居民收入第四节健全多层次社会保障体系第五节加强和创新社会治理第十二章增强安全发展能力建设更高水平的平安青岛第一节加强国家安全保障能力建设第二节保障人民生命安全第三节强化经济发展安全保障第四节推进应急管理体系和能力现代化第五节维护社会稳定和安全第十三章深化市场化改革塑造高效青岛制度新优势第一节建设高标准市场体系第二节充分激发市场主体活力第三节打造国际一流营商环境第四节深化财税金融改革第五节推进国家级新区改革创新第十四章加强党的全面领导凝心聚力为建设现代化国际大都市而奋斗第一节提高党领导经济社会发展的能力第二节深入推进全面依法治市第三节广泛凝聚开拓奋进合力第四节健全规划制定和落实机制从2021年开始，我国进入全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。
济南市人民政府关于贯彻鲁政发(2011)42号文件全面推进依法行政的意见
济南市人民政府关于贯彻鲁政发(2011)42号文件全面推进依法行政的意见文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2012.03.05•【字号】济政发[2012]1号•【施行日期】2012.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文济南市人民政府关于贯彻鲁政发〔2011〕42号文件全面推进依法行政的意见（济政发〔2012〕1号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为认真贯彻落实《山东省人民政府关于印发山东省依法行政第五个五年规划（2011-2015年）的通知》（鲁政发〔2011〕42号）精神，全面推进依法行政，确保完成法治政府建设目标，结合我市实际，现提出以下意见。
一、进一步增强推进依法行政的责任感和紧迫感全面推进依法行政，是贯彻落实依法治国基本方略的重要举措，也是加强法治政府建设、维护人民群众根本利益的必然要求。
近年来，全市各级各部门深入贯彻落实科学发展观，全面推进依法行政，加强法治政府建设，政府职能加快转变，依法科学民主决策的水平明显提高，政府立法工作进一步加强，行政执法规范化建设成效显著，依法行政能力不断增强，为我市经济社会发展提供了有力的法制服务和保障。
同时，也要清醒地看到，我市依法行政工作仍然存在一些问题：依法行政工作城乡发展不平衡，制度建设质量有待提高，行政不作为、乱作为问题仍然存在，行政复议在化解行政争议方面的作用发挥不够，个别部门负责人对依法行政重要性的认识不足等。
“五五”时期，是全面推进依法行政，建设法治政府的关键时期，依法行政工作面临良好发展机遇。
各级各部门要深刻认识面临的新形势、新任务，切实增强推进依法行政的使命感、责任感、紧迫感，强化措施，扎实推进，努力开创依法行政工作新局面。
二、着力提高依法科学民主决策水平（一）全面加强行政决策管理。
健全完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，加强行政决策程序建设，完善行政决策的信息和智力支持系统，切实推进行政决策的科学化、民主化、法制化。
法治带头人法律明白人考试题库多选题50题
法治带头人法律明白人考试题库多选题50题您的姓名： [填空题] *_________________________________二、多项选择1.《党章》总纲要求，发展社会主义民主政治，要广开言路，建立健全（）的制度和程序。
*A.民主选举(正确答案)B.民主决策(正确答案)C.民主管理(正确答案)D.民主监督(正确答案)2.《党章》总纲指出，中国共产党要领导全国各族人民实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧密围绕党的基本路线，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，弘扬（）的伟大建党精神。
*A.坚持真理、坚守理想(正确答案)B.践行初心、担当使命(正确答案)C.不怕牺牲、英勇斗争(正确答案)D.对党忠诚、不负人民(正确答案)3.《党章》指出，要坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，必须全面推进党的政治建设、（）、（）、（）、（）,把制度建设贯穿其中。
（） *A.思想建设(正确答案)B.组织建设(正确答案)C.作风建设(正确答案)D.纪律建设(正确答案)4.“四项基本原则”是指（）。
*A.坚持社会主义道路(正确答案)B.坚持人民民主专政(正确答案)C.坚持中国共产党的领导(正确答案)D.坚持马克思列宁主义毛泽东思想(正确答案)5.坚持民主集中制，必须实行正确的集中，牢固树立（），坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
*A.政治意识(正确答案)B.大局意识(正确答案)C.核心意识(正确答案)D.看齐意识(正确答案)6.山东省《法治乡村建设三年行动方案（2020-2022年）》提出，充分发挥行政执法监督作用，聚焦农村群众反映强烈的行政执法堵点痛点问题，加大（）等领域执法监督检查，切实维护农民群众合法权益。
*A.民工工资支付(正确答案)B.农村环境治理(正确答案)C.脱贫攻坚(正确答案)D.农村不动产确权登记(正确答案)7.山东省法治乡村建设三年行动的主要任务包括（）等。
山东省人民代表大会常务委员会关于在全省开展第八个五年法治宣传教育的决议
山东省人民代表大会常务委员会关于在全省开展第八个五年法治宣传教育的决议文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】2021.07.29•【字号】•【施行日期】2021.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文山东省人民代表大会常务委员会关于在全省开展第八个五年法治宣传教育的决议（2021年7月29日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）2016年至2020年，我省第七个五年法治宣传教育决议顺利实施并取得显著成效，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平显著提高，为推进法治山东建设、服务经济社会发展、促进民生保障、维护社会稳定发挥了重要作用。
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作，为深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治山东、法治政府、法治社会建设，进一步提高全体公民法治意识和法治素养，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，保障我省“十四五”规划顺利完成，从2021年至2025年，在全省开展第八个五年法治宣传教育。
根据《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合我省实际，特作决议如下：一、坚持以习近平法治思想为统领。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，把学习贯彻习近平法治思想作为法治宣传教育的重大任务，深刻领会、准确把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到普法工作的全过程和各方面。
坚持党对普法工作的集中统一领导，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
紧紧围绕服务“十四五”经济社会发展、实现国家治理体系和治理能力现代化的目标任务，推动新发展阶段普法工作守正创新、提质增效、全面发展，持续提升全社会法治素养，为新时代现代化强省建设营造良好法治环境。
二、大力开展以宪法为核心的法治宣传教育。
弘扬社会主义法治精神，维护宪法尊严和权威。
山东省人大常委会关于《山东省2001－2005年依法治省规划》的决议
山东省人大常委会关于《山东省2001－2005年依法治省规划》的决议文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】2001.04.06•【字号】•【施行日期】2001.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山东省人民代表大会常务委员会关于《山东省2001－2005年依法治省规划》的决议（2001年4月6日山东省第九届人民代表大会常务委员会第20次会议通过）山东省第九届人民代表大会常务委员会第20次会议经过审议，决定通过《山东省2001―2005年依法治省规划》，由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院组织实施。
为深入贯彻党的十五大提出的依法治国方略，加强民主法制建设，推进依法治省进程，保证全省各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法治化，根据我国宪法、法律和山东的实际，制定本规划。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以江泽民“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，以经济建设为中心，坚持法治与德治相结合，在省委的统一领导下，加强地方立法，深化普法教育，严格依法行政，坚持公正司法，强化基层、行业、区域依法治理，完善监督机制，全面推进各项事业的依法规范、依法管理和依法运行，切实保障公民的民主权利，充分发挥人民群众在社会主义法制建设中的积极性和创造性，全方位推进依法治省，促进全省国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
（二）基本原则１、坚持以民为本、公民参与的原则。
在实施依法治省过程中，必须充分发挥人民群众的主体作用，调动他们踊跃参与的积极性，使依法治省具有广泛的群众基础。
２、坚持法律至上的原则。
大力提高全省公民、特别是领导干部和公职人员的法律素质。
坚持法律面前人人平等。
树立法律权威，转变执法观念，加大执法力度，防止和克服有法不依、执法不严、违法不究的现象，维护法律的尊严和统一。
山东省依法治省五年规划
山东省依法治省五年规划文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】1995.06.24•【字号】•【施行日期】1995.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山东省人大常委会关于《山东省依法治省五年规划》的决议（１９９５年６月１４日省八届人大常委会第１５次会议通过）省八届人大常委会第１５次会议审议了《山东省依法治省五年规划》，决定予以批准，由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院组织实施。
山东省依法治省五年规划（１９９５年４月２４日）为进一步落实依法治省的战略任务，确保宪法和一系列法律、法规的实施，促进和保障社会主义现代化建设及各项社会事业的健康发展，现制定依法治省五年规划。
一、指导思想和原则依法治省总的指导思想是，坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，深入开展全民普法教育，进一步提高公民法律意识，充分运用法律手段规范社会各方面的关系，确保各项工作逐步走上法制化轨道，切实保障人民群众的根本利益和依法管理国家及各项社会事务的民主权利，为建立和完善社会主义市场经济体制，推进我省的改革、发展、稳定，实现全省到本世纪末国民经济和社会发展的宏伟目标，提供有力的法律服务和法制保障。
依法治省必须坚持以下原则：（一）坚持以经济建设为中心。
实施依法治省必须紧紧围绕党和国家的中心任务，为国民经济的持续、快速、健康发展创造良好的法制环境。
（二）坚持民主法制教育与民主法制实践相结合。
依法治省是以人民群众为主体的民主法制实践活动。
实施依法治省必须着眼于提高全体公民的民主意识和法制观念，坚持理论联系实际，把学法与用法、普法与执法有机结合起来，增强依法治理的实际效果。
（三）坚持严肃执法，依法办事。
认真解决当前某些方面有法不依、执法不严、违法不究的问题，进一步强化执法力度，维护法律的严肃性，确保宪法和各项法律法规的遵守与执行。
特别是各级领导干部和执法部门要带头学法守法用法，努力提高依法决策、依法管理和依法办事的水平。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省人民政府2022年立法工作计划的通知
山东省人民政府办公厅关于印发山东省人民政府2022年立法工作计划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.30•【字号】鲁政办发〔2022〕9号•【施行日期】2022.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省人民政府2022年立法工作计划的通知鲁政办发〔2022〕9号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《山东省人民政府2022年立法工作计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2022年5月30日山东省人民政府2022年立法工作计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，紧扣省委“十大创新”任务要求，系统谋划、统筹推进政府立法工作，加快重点领域、新兴领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治，为新时代社会主义现代化强省建设提供有力的法治保障。
一、以习近平法治思想指导新时代政府立法工作。
深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和对山东工作的重要指示要求，贯彻落实《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，主动对标我省“十四五”时期经济社会发展目标任务，找准立法工作的切入点和发力点，以高质量立法保障高质量发展。
坚持党对立法工作的集中统一领导，严格执行立法工作向党委请示报告制度，立法工作中的重大问题、重要事项、重要情况应当及时向同级党委请示报告。
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山东省依法治省五年规划
【法规类别】法律宣传教育
【发布部门】山东省人大(含常委会)
【发布日期】1995.06.24
【实施日期】1995.06.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山东省人大常委会关于《山东省依法治省五年规划》的决议
（１９９５年６月１４日省八届人大常委会第１５次会议通过）
省八届人大常委会第１５次会议审议了《山东省依法治省五年规划》，决定予以批准，由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院组织实施。
山东省依法治省五年规划
（１９９５年４月２４日）
为进一步落实依法治省的战略任务，确保宪法和一系列法律、法规的实施，促进和保障社会主义现代化建设及各项社会事业的健康发展，现制定依法治省五年规划。
一、指导思想和原则
依法治省总的指导思想是，坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，深入开展全民普法教育，进一步提高公民法律意识，充分运用法律手段
规范社会各方面的关系，确保各项工作逐步走上法制化轨道，切实保障人民群众的根本利益和依法管理国家及各项社会事务的民主权利，为建立和完善社会主义市场经济体制，推进我省的改革、发展、稳定，实现全省到本世纪末国民经济和社会发展的宏伟目标，提供有力的法律服务和法制保障。
依法治省必须坚持以下原则：
（一）坚持以经济建设为中心。
实施依法治省必须紧紧围绕党和国家的中心任务，为国民经济的持续、快速、健康发展创造良好的法制环境。
（二）坚持民主法制教育与民主法制实践相结合。
依法治省是以人民群众为主体的民主法制实践活动。
实施依法治省必须着眼于提高全体公民的民主意识和法制观念，坚持理论联系实际，把学法与用法、普法与执法有机结合起来，增强依法治理的实际效果。
（三）坚持严肃执法，依法办事。
认真解决当前某些方面有法不依、执法不严、违法不究的问题，进一步强化执法力度，维护法律的严肃性，确保宪法和各项法律法规的遵守与执行。
特别是各级领导干部和执法部门要带头学法守法用法，努力提高依法决策、依法管理和依法办事的水平。
（四）坚持统一领导，齐抓共管。
要在各级党委统一领导下，动员社会各界力量，协调一致，齐抓共管，各负其责，形成合力，确保依法治省各项措施的落实。
二、目标和任务
从１９９５年至１９９９年的５年间，依法治省总的目标和要求是：通过深入开展普法教育和依法治理，进一步增强广大干部群众的法制观念、法律意识，养成依法办事的良好习惯；加强地方立法和规章制度建设，逐步健全和完善我省的地方性法规及行政规章，使全省政治、经济、文化、社会生活等方面基本实现有法可依，有章可循；各级政府和领导干部运用法律手段管理经济及各项社会事务的能力明显提高，各项管理工作基本纳入法制轨道；保持全省政治和社会的持续稳定。
（一）加快地方立法步伐。
按照省委批准的省人大常委会立法规划的要求，以保障和促进改革开放、社会主义市场经济体制的建立为重点，以。