高考第一轮复习必修1经济生活第八课财政与税收
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（1）财政政策就是国家通过财政收支的数量、方向、结构， 税收政策等来控制经济的运行。
（2）财政政策的分类：根据财政政策在调节国民经济总量方 面的不同功能，财政政策可以分为积极的财政政策（扩张性财政 政策）、稳健的财政政策、紧缩性财政政策。
①扩张性财政政策：是指通过财政分配活动来增加和刺激 社会的总需求。在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用， 经济发展主要受需求不足制约时，政府应采取扩张性财政政策， 主要是降低税率和增加财政支出，来刺激总需求增长，降低失 业率，使经济尽快复苏。
• A经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本性的、决定 性的），只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证
国家财政收入的持续增长。（把“蛋糕”做大）
• B分配政策的影响是综合性的，它涉及到社会主义国民收入分配
中国家、企业、个人三者之间的整体利益和局部利益、长远利益
和眼前利益的关系。（把“蛋糕”切好）
意义
（2）财政的作用：财政与 （3）税收的 （2）结合我国实行的积极的财
基础设施工程，财政与宏观
政政策，分析财政对应对金融
（4）依法纳 危机对我国的冲击，促进国民
（3）税收及其种类：税收， 税
经济平稳运行、调整经济结构
税收的基本特征，税收的种
类，税收的作用
（3）结合我国税收政策的调整，
（4）依法纳税：我国税收
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••特的闪作收(政(有差别入用记23管三))别提没，财财理种财。醒有取政政和情政略：国况得得收支盈有对防：到宏支出余赤一支财观充关：的出政字个调分系包、收利，国括利控的社支与应家经用的三会平弊当财济保衡主，种建。视政障、动影情设利为赤支财权响形支，出政平字；国。出、盈充衡的、弊家财债余分或出科政，职务、发者现教收支财表能文挥基，入出政明的卫和财本要。赤本发事支政字平考年挥业出。的衡虑支度。的巨。量出对财大如上、比政行， •果财2财政．政赤财赤字政字的的出利作现与用了弊比。较利大，的在数通额货，紧那缩就的意情味况着下国，家刺的激 •财经(政济1)支增促出长进要；社靠弊会借，公债可平来能、维诱改持发善，通人这货民种膨生情胀活况。的有物可质能保导障致。社会 •总财需政求通和过总国供民给收入的的不再平分衡配，，会缩小引收发入通分货配膨差胀距，。促因进此教财育 政公赤平字，要建控立制社在会保一障定体范系围与之基内本医。疗卫生制度，保障和提高
2013届高中新课标 总复习（第一轮）
第八课 财政与税收
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.
考查重点 关注热点
（1）财政收入与支出：财 （1）财政收 （1）结合我国近年来加大对教
政收入的构成，税收与财政 入与财政支出 育、就业、社会保障等重大民
的关系，影响财政收入的因
生问题的支出，认识财政对促
素，财政支出，财政支出的 （2）财政和 进社会公平、改善人民生活的
行为实现一定的宏观经济 目标，而对货币供应量和 信贷量进行调节和控制所
区 别
不 同
它包括财政收入政策和财 政支出政策
采取的指导方针及其相应 的政策措施
工 凡有关财政收入和财政支 和银行有关的一系列政策，
具 出的政策，如税收的变动、 如利率的调整。其特点是
不 同
发行国债、保护价收购粮 食等都属于财政政策
运用税收的基本特征、税收的
的本质，依法纳税
作用等知识分析其必要性和意
精选ppt 义
31---2
• 一、国家收入的分配
• 1．财政收入与财政支出
• (1)财政收入
• ①财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其 他收Leabharlann Baidu。其中，税收是财政收入最重要的来源；
• ②影响财政收入的主要因素：
• 经济发展水平和分配政策。
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②紧缩性财政政策：是指通过财政分配活动来减少和抑制 社会总需求。在经济发展过热，经济的正常运行受供给能力制 约时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策，通过减少财 政支出，增加税收，来抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济 “降温”
③稳健的财政政策：既不是扩张的，也不是紧缩的，而是在 财政预算收支上有压有保，有保有限，有严有宽；在项目建设 上有上有下，有长线有短线。压与保、严与宽、上与下相结合， 适度在其中。始终保持预算收支基本平衡、结构均衡。稳健的 财政政策是平衡的、匀称的财政政策，它既不“缺位”也不 “越位”，可称之为“中性”的财政政策。
人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
• (2) 促进资源合理配置的作用。
• A、如果完全由……；B、国家通过财政…… • (3) 促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要
求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大 落。在经济滞缓……在经济过热……
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【知识拓展】正确认识国家的财政政策
③当经济发展协调稳定时，政府采取稳健的财政政策。稳 健的财政政策是规模与效益、速度与质量相统一，是高水平、 高质量的财政政策。
【知识链接】财政政策与货币政策
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31---7
• 归纳提升：财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
财政政策是指政府通过对 货币政策是指一国中央银
含 义
财政收入和支出总量的调 节来影响总需求，使之与 总供给相适应的经济政策。
通过利息率的中介，间接 对宏观经济发生作用
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.(2013上海）2012年月起，中央率先在上海等地 启动交通运输业和部分现代服务业实行营业税改 征增值税（简称“营改增”）改革试点。截止 2013年1月底试点地区共减税426.3亿元，整体减 税面超90%。本次“营改增”改革（ ）
A ①可使第三产业直接受益 ②有利于降低部分企
业的成本 ③是国家运用税收杠杆调节经济，促进生产发展 ④通过财政政策手段使社会总需求“降温”，实
现总供求基本平衡 A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
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（3）运用 如何运用财政政策？用一句话来说就是逆风向调节，即财
政政策的运用方向与宏观经济形势相反。 ①当经济增长滞缓，社会需求不足时，政府采取扩张性财
政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长， 降低失业率，拉动经济增长。
②当经济发展过热，社会需求旺盛时，政府采取紧缩性财 政政策，通过减少财政支出和增加税收，抑制总需求，降低通 货膨胀率。
（2）财政政策的分类：根据财政政策在调节国民经济总量方 面的不同功能，财政政策可以分为积极的财政政策（扩张性财政 政策）、稳健的财政政策、紧缩性财政政策。
①扩张性财政政策：是指通过财政分配活动来增加和刺激 社会的总需求。在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用， 经济发展主要受需求不足制约时，政府应采取扩张性财政政策， 主要是降低税率和增加财政支出，来刺激总需求增长，降低失 业率，使经济尽快复苏。
• A经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本性的、决定 性的），只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证
国家财政收入的持续增长。（把“蛋糕”做大）
• B分配政策的影响是综合性的，它涉及到社会主义国民收入分配
中国家、企业、个人三者之间的整体利益和局部利益、长远利益
和眼前利益的关系。（把“蛋糕”切好）
意义
（2）财政的作用：财政与 （3）税收的 （2）结合我国实行的积极的财
基础设施工程，财政与宏观
政政策，分析财政对应对金融
（4）依法纳 危机对我国的冲击，促进国民
（3）税收及其种类：税收， 税
经济平稳运行、调整经济结构
税收的基本特征，税收的种
类，税收的作用
（3）结合我国税收政策的调整，
（4）依法纳税：我国税收
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••特的闪作收(政(有差别入用记23管三))别提没，财财理种财。醒有取政政和情政略：国况得得收支盈有对防：到宏支出余赤一支财观充关：的出政字个调分系包、收利，国括利控的社支与应家经用的三会平弊当财济保衡主，种建。视政障、动影情设利为赤支财权响形支，出政平字；国。出、盈充衡的、弊家财债余分或出科政，职务、发者现教收支财表能文挥基，入出政明的卫和财本要。赤本发事支政字平考年挥业出。的衡虑支度。的巨。量出对财大如上、比政行， •果财2财政．政赤财赤字政字的的出利作现与用了弊比。较利大，的在数通额货，紧那缩就的意情味况着下国，家刺的激 •财经(政济1)支增促出长进要；社靠弊会借，公债可平来能、维诱改持发善，通人这货民种膨生情胀活况。的有物可质能保导障致。社会 •总财需政求通和过总国供民给收入的的不再平分衡配，，会缩小引收发入通分货配膨差胀距，。促因进此教财育 政公赤平字，要建控立制社在会保一障定体范系围与之基内本医。疗卫生制度，保障和提高
2013届高中新课标 总复习（第一轮）
第八课 财政与税收
精选ppt
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考查重点 关注热点
（1）财政收入与支出：财 （1）财政收 （1）结合我国近年来加大对教
政收入的构成，税收与财政 入与财政支出 育、就业、社会保障等重大民
的关系，影响财政收入的因
生问题的支出，认识财政对促
素，财政支出，财政支出的 （2）财政和 进社会公平、改善人民生活的
行为实现一定的宏观经济 目标，而对货币供应量和 信贷量进行调节和控制所
区 别
不 同
它包括财政收入政策和财 政支出政策
采取的指导方针及其相应 的政策措施
工 凡有关财政收入和财政支 和银行有关的一系列政策，
具 出的政策，如税收的变动、 如利率的调整。其特点是
不 同
发行国债、保护价收购粮 食等都属于财政政策
运用税收的基本特征、税收的
的本质，依法纳税
作用等知识分析其必要性和意
精选ppt 义
31---2
• 一、国家收入的分配
• 1．财政收入与财政支出
• (1)财政收入
• ①财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其 他收Leabharlann Baidu。其中，税收是财政收入最重要的来源；
• ②影响财政收入的主要因素：
• 经济发展水平和分配政策。
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31---5
②紧缩性财政政策：是指通过财政分配活动来减少和抑制 社会总需求。在经济发展过热，经济的正常运行受供给能力制 约时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策，通过减少财 政支出，增加税收，来抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济 “降温”
③稳健的财政政策：既不是扩张的，也不是紧缩的，而是在 财政预算收支上有压有保，有保有限，有严有宽；在项目建设 上有上有下，有长线有短线。压与保、严与宽、上与下相结合， 适度在其中。始终保持预算收支基本平衡、结构均衡。稳健的 财政政策是平衡的、匀称的财政政策，它既不“缺位”也不 “越位”，可称之为“中性”的财政政策。
人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
• (2) 促进资源合理配置的作用。
• A、如果完全由……；B、国家通过财政…… • (3) 促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要
求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大 落。在经济滞缓……在经济过热……
精选ppt
31---4
【知识拓展】正确认识国家的财政政策
③当经济发展协调稳定时，政府采取稳健的财政政策。稳 健的财政政策是规模与效益、速度与质量相统一，是高水平、 高质量的财政政策。
【知识链接】财政政策与货币政策
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31---7
• 归纳提升：财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
财政政策是指政府通过对 货币政策是指一国中央银
含 义
财政收入和支出总量的调 节来影响总需求，使之与 总供给相适应的经济政策。
通过利息率的中介，间接 对宏观经济发生作用
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.(2013上海）2012年月起，中央率先在上海等地 启动交通运输业和部分现代服务业实行营业税改 征增值税（简称“营改增”）改革试点。截止 2013年1月底试点地区共减税426.3亿元，整体减 税面超90%。本次“营改增”改革（ ）
A ①可使第三产业直接受益 ②有利于降低部分企
业的成本 ③是国家运用税收杠杆调节经济，促进生产发展 ④通过财政政策手段使社会总需求“降温”，实
现总供求基本平衡 A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
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（3）运用 如何运用财政政策？用一句话来说就是逆风向调节，即财
政政策的运用方向与宏观经济形势相反。 ①当经济增长滞缓，社会需求不足时，政府采取扩张性财
政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长， 降低失业率，拉动经济增长。
②当经济发展过热，社会需求旺盛时，政府采取紧缩性财 政政策，通过减少财政支出和增加税收，抑制总需求，降低通 货膨胀率。