浅谈我国食品质量与安全现状及对策

浅谈我国食品质量与安全现状及对策

瞿肖

（合肥工业大学生物与食品工程学院 2012214081）

摘要：民以食为天，食品质量与安全的问题是当前社会百姓关心的热点问题。我国食品安全问题也是频频发生，让人相当气愤，食品中掺杂使假，以假充真，已非食用原料

和发霉原料加工的违法企业屡禁不改，企业为了自己的利益不惜全中国人民的健康，

又加我国管理混乱，从业人员技术文化素质低，食品相关政策还不够完善。

本文分析这些原因后，对症下药，提出一些关于对我国食品质量与安全有益的相

关建议。主要从社会对百姓的认知，到企业员工的思想教育，企业监管，食品检测等

提出对策。

关键字: 食品质量；食品安全；现状；对策

国以民为本,民以食为天,食以安为先。食物是人类赖以生存和发展的基本物质条件,也是国家安定、社会发展的根本要素。在任何一个国家,食品质量及其安全性都是上至国家领导人,下至百姓共同关注的一个永恒主题。食品安全不仅涉及广大人民群众的生命安全与健康,还涉及到一个单位乃至一个国家的声誉。由食品安全问题引起的事件还会直接影响社会稳定、经济发展以及国际间的合作。为此,笔者简要论述了食品质量与食品安全性。

1 乳制品

我国乳制品工业面临的问题

养殖方式较为落后，良种覆盖率和单产水平低。我国户养奶牛规模小，20头以上规模养殖仅占29%，良种覆盖率只有44%，平均单产3.9吨，仅为世界平均水平的70%【日本、韩国分别为7.09吨和8.26吨．以色列高达9.79吨】，原料奶质量亟待提高。世界千人均奶牛占有量为36.5头，欧洲约50～85头。而中国为11.2头，为世界平均

的1／3。世界人均奶类占有量为93kg，而我国为25.6kg，不足其l／3【印度为

81.68kg，发达国家高达150～400kg】。

乳品加工企业恶性竞争，市场秩序不规范。

全国乳品加工企业多达1000余家，年加工能力达5500万吨。但大部分企业规模小，技术水平低，布局不合理，伊利、蒙牛、光明、三元和完达山5家乳品企业销售

收入占全国总销售额近50％；加工能力严重过剩，开工率只有60%。企业为抢占市场，捆绑销售，低价倾销，乳品企业销售收入利润率仅为5.28％左右。

乳品加工企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理。奶农合作组织发育滞后，加之鲜奶不宜储存，奶站管理混乱，存在压级压价、强买强卖、克扣奶农等不法

行为，奶农没有话语权。消费群体培育滞后，市场开拓不力。

对牛奶营养知识的宣传和产品推广工作力度不够，加之受饮食结构、消费习惯的影响，我国乳品现实需求与潜在市场需求有较大差距。监管主体混乱，监管体系薄弱，安全事故频发。监管主体混乱，监管体系薄弱，虽然出台了一系列食品安全（乳制品）标准和规范，但标准的起草企业主导的痕迹太多【内部待议稿上显示，巴氏奶标准初稿

的起草单位是蒙牛乳业集团，生鲜乳标准由伊利集团起草，酸奶标准则由光明集团起草】。

重大乳制品质量安全事故：2004，阜阳大头娃娃奶粉事件；2005，郑州山盟光明回奶事件；2008，三聚氰胺事件。2010版乳制品食品安全国家标准出台过程卫生部负责食品安全国家标准制(修)订工作。卫生部组织成立食品安全国家标准审评委员会，负责

审查食品安全国家标准草案。2008年12月，卫生部牵头，会同农业部、国家标准委、工信部、工商总局、质检总局、药监局等部门，以及中国疾控中心、轻工业联合会、

中国乳制品工业协会、中国奶业协会等单位，成立了协调小组，对乳品安全国家标准

进行整合完善。 2010年2月，第一届食品安全国家标准审评委员会召开各分委员会会议，审查乳品安全国家标准草案。经主任会议审议，通过了66项乳品安全国家标准。新的乳品安全国家标准于3月26日由卫生部批准公布。

提高我国乳制品安全的对策

完善企业的牛奶检测管理程序和技术。生产牛乳的企业要制订严格具体的牛乳操作规程，购买先进的机器设备,学习发达国家的优秀技术，提高工作人员的素质和检测水平,使有有问题的牛乳无法进入加工企业,不能在市场销售。一旦发现牛奶中有可疑成分,即刻采取进一步的措施。防止制售假冒伪劣产品的行为。禁止在乳制品生产过程中添加

非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质

加强政府监管和宣传政府部门应严厉打击不法分子的行为，禁止在牛乳中添加三聚氰胺、甲醛、抗生素等对人体有害的物质。对于那些已经生产出的有毒奶粉迅速从市场

中找回，把这些物品毁掉。对不法分子要有一定的惩罚，然后进行思想教育,同时也要

给予一定的机会。

提高消费者的意识

作为消费者，我们一定要维护自己的合法权利，提高安全意识，买乳制品的时候

要看清是否是过期、是否有胀袋，包装损坏等现象，也应该学习一些检测牛乳及乳制

品的简单方法。消费者根据自己的经济状况买一些品质较好的乳制品。

强化监管措施

完善食品质量安全例行监测制度，严格许可审批制度和市场准入；以风险

评估为基础，建立起食品质量安全预警快速反应机制。加快科技创新，进一步

开展对农药残留限量问题的研究；加速对农产品质量安全检测技术、设备的研发，解决当前市场监管中的技术难题。

租用奶站机制

乳制品企业在辐射的奶源区内，对民间投资兴建并具备条的奶站，采取“租用”的办法，将个体奶站租过来，由企业派驻人员自行经营管理。测定合理的租金

标准，企业把原来支付给奶站管理费项目，调整到支付奶站租金项目。通过奶

站经营机制根本上的转变，一方面企业没多增加支出、奶站业主也没减少收入，同时给企业创造一个从奶牛卫生、进站挤奶、奶质检测、牛奶管理、运输及进

厂等全过程的质量安全监控保障体系。派驻监管机制。乳制品企业对不具备租

用条件的奶站，采取“派出人员进驻奶站监督管理”的办法。奶站虽然由个体

奶站业主经营管理，但企业派驻的监督管理人员从奶牛进站头数、挤奶数量、

生产卫生及牛奶的质量管理等，同样可发挥全程的安全监控作用。

2水产品加工过程中的安全问题

2001年9月底，欧盟因氯霉素残留问题自2002年2月1日起全面暂停从中国进出口

动物制品，导致2002年上半年我国水产品出口下降了70%以上。 2006年11月，上

海市公布30件多宝鱼药残超标，检出包括硝基呋喃类代谢物、环丙沙星、氯霉素、红