行政组织学第三章
行政组织学-第3章
3.1.1 宪法的古典观点
名词解释
◦ 私法 ◦ 公法 ◦ 自然法 ◦ 实在法
3.1.2 宪政的近代崛起
讲到宪法,资产阶级是先行的。 ——毛泽东《关于中华人民共和国宪法草案》
近代宪政五原则
◦ ◦ ◦ ◦ ◦ 个人主义原则 人民主权(主权在民)原则 法律上平等原则 尊重个人基本权利原则 限制国家权利原则
3.2.2 总统制度
代表国家
◦ 美国、墨西哥、阿根廷、巴西、印度尼西 特征 亚、肯尼亚、埃及
1.总统独立于国会之外,体现在总统由公民直接或间接选举产 生,而非由国会产生,以及其权力由宪法规定,而不是由国会 授予等方面; 2.总统同时兼任国家元首和政府首脑,通常也负责统率全国武 装力量; 3.政府与国会相分离,即政府成员不得同时兼任国会委员,亦 不能参加国会立法的辩论和表决;
权利优先于主权
•主权意味着权力的一种绝对形式,是维持社会秩序所必需 的前提;法治则意味着通过分权、制衡以及程序正义,防 止权力腐败和滥用,以及它们对社会和个人自由的侵害。
第三章 政治制度框架
3.1
宪政制度 政府制度 立法机关 司法机关
3.2
3.3
3.4
3.2 政府制度
3.2.1 内阁制度
起源
3.2.4 委员会制
特征
1. 最高国家行政机关为委员会,委员会由议会选举
产生,向议会负责,接受议会的控制和监督;议会不 能对委员会提出不信任案,委员会也无权解散议会。
2. 在委员会内部,各委员地位完全平等,国家元首由
委员会成员轮流担任,任期一年,不得连任。各委员 会同时担任政府各部首长,主管所属部门的行政工作, 一切政务均由委员会集体讨论决定。
《行政组织学》各章知识点
行政组织学各章知识点第一章行政组织学导论一、单项选择题(每题只有一个正确答案)1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为()。
A.非正式组织 B.企业组织C.行政组织 D.正式组织2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为()。
A.非正式组织 B.互利性组织C.规范性组织 D.正式组织3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为()。
A.企业组织 B.规范性组织C.强制性组织 D.功利性组织4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为()。
A 服务性组织 B.互利性组织C.文化性组织 D.群众性组织5.行政组织是追求( ).A.公共利益的组织B.利润最大化的组织C.公共价值的组织D.行政权力的组织二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答突)1.学者们从不同的角度和方法去透视组织,给子不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种()。
A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观D.精神的组织观2 按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为()。
A 营利组织B.正式组织C.非营利组织D.非正式组织3.美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为()。
A 强制性组织B。
功利性组织C.规范性组织D.集权性组织4.美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为().A.互利组织B.服务组织C.企业组织 D.公益组织5.从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能:( )。
A.“调节”功能B.“聚合”功能C.“转换”功能D.“释放”功能6.组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为( )。
A.职务 B.职权C.职责 D.职位7.世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是()。
行政组织学各章名词解释
行政组织学各章名词解释第一章行政组织学导论1、组织组织是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起来的,并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。
2、行政组织行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
3、非正式组织非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。
4、正式组织正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。
5、团体意识团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
第二章组织理论的发展1、霍桑实验人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验。
霍桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年,经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。
2、“需要层次论”马斯洛创立的。
他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,对人的行为和动机进行了深入的研究,提出人的动机是由需要决定的,这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
马斯洛认为,只有满足了人低层次的需求后,人才会有更高层次的追求。
在管理中,应从满足员工不同的需求入手,以激励和调动员工工作的积极性。
3、帕森斯美国著名的社会学家,社会系统组织理论的创始者。
帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究,他认为,所有社会组织本身就是一个社会系统,每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统,整个社会则是一个最大的社会系统。
2020电大 行政组织学 第三章 行政组织的环境与管理 章节测验题目+答案
第三章行政环境的组织与管理一、单项选择题(每题只有一个正确答案)1.____ D.邓肯____将组织环境分为内部环境和外部环境2.____A.卡斯特和罗森茨韦克____将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征,自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
3.存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为___ C.组织环境_____。
4.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的____ B.内部环境______。
5.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的___C.外部环境________。
二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答案)1.邓肯将组织环境分为___.BC ____。
A.一般环境B.内部环境C.外部环境D.特殊环境2.邓肯从组织环境的______ CD _____和__________两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。
A.内部与外部B.直接和间接C.简单与复杂D.静态与动态3.依据学者们的研究,组织的环境分析过程主要包括___ ABCD __等基本阶段。
A.环境扫描B.环境监视C.环境预测D.环境评价4.伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为___ BC ____。
B.机械式组织结构C.有机式组织结构D.矩阵式组织结构5.行政组织环境的基本特点为__.ABCD ___。
A.环境构成的复杂性和多样性B.环境的变化和环境的变动性C.行政组织环境的差异性D.行政组织环境的相互作用性6.组织的环境大致可以分为___ AD ___和_____,他们都不同程度地对组织的管理带来影响。
A.一般环境B.社会环境C.政治环境D.工作环境7.依据邓肯的环境模式理论,从简单与复杂、静态与动态两个维度,组织存在的环境状态分别是__ ABCD _。
A.静态-简单的环境B.静态-复杂的环境C.动态-简单的环境D.动态-复杂的环境第三章行政环境的组织与管理1、组织环境:组织环境是指存在于组织边界之外,可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。
行政管理专业《行政组织学》课程教学大纲
《行政组织学》课程大纲一、课程基本信息课程名称:行政组织学(英文名称:AdministrativeOrganization)课程编号:00405031学分数: 3 (其中讲授学分:3 实践学分:0 )学时:48 (其中讲授学时:48 实践学时:0 )适用专业:行政管理先修课程:政治学原理、公共行政学课程类别:专业基础课二、课程说明本课程通过教学使学生掌握行政组织的涵义、特点、类型及在行政管理中的作用,了解行政组织理论的主要观点,掌握行政组织的结构、原则、体制、非正式组织及其意义,深入了解认识行政组织环境、行政组织过程、行政组织沟通、行政组织激励、行政组织文化、行政组织变革,了解我国政府行政组织结构状况。
三、课程性质与课程目标(一)课程性质行政组织学是的专业基础课。
本课程在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才的目标指导下,教学内容以本学科的基本知识、基本技能和基本理论为基础,同时涉及本学科的最新发展,并紧密联系行政组织管理的实践。
(一)课程目标通过教学使学生全面系统地了解、认识行政组织的基本概念、基本理论,熟练的掌握行政组织建立、运行发展的基本规律和基本过程,并熟悉当代行政组织发展的新态势,培养学生运用行政组织基本理论分析相关问题的能力。
通过本课程的学习,将使学生达到以下目标:K知识目标:通过本课程的教学,可使学生在先修课程的基础上,通过教学使学生比较全面系统地掌握行政组织学的基本概念、基本理论,认识行政组织建立、运行发展的基本规律。
符合毕业要求第3、4、5条。
2、能力目标:初步掌握行政组织管理的主要内容和主要方法,培养分析研究解决行政组织建设和改革的基本能力,切实提高分析问题、解决问题的能力。
符合毕业要求第7、8、9、10条O3、素质目标:紧密联系实际,学会分析案例,解决实际问题,把学科理论的学习融入对经济活动实践的研究和认识之中。
符合毕业要求第1、2、6、11、12条。
四、教学内容、基本要求与学时分配五、考核方式及成绩评定六、学术诚信规定(一)学术诚信行为要求:1.学生在课程学习过程中应以个人的努力获得真实的学业成果,不接受他人不恰当的帮助,亦不给予他人不恰当的帮助。
行政组织学第三章演示教学
A.动态-简单的环境
B.静态-简单的环境
C.静态-复杂的环境
D.动态-复杂的环境
答案:静态-简单的环境,静态-复杂的环境,动态-简单的环境,动态-复杂的环境
13.行政组织公共关系的核心是______________。
选择一项或多项:
A.让公众尽量不批评政府
B.把政府的失误掩盖过去
C.消除误解,增强社会的理解和支持
选择一项:
A.罗森布鲁姆和法约尔
B.斯蒂格利茨和巴纳德
C.帕森斯和里格斯
D.卡斯特和罗森茨韦克
答案:卡斯特和罗森茨韦克
3.存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为________。
选择一项:
A.组织环境
B.组织战略
C.组织文化
D.组织气候
答案:组织环境
4.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的__________。
8.依据学者们的研究,组织的环境分析过程主要包括_____________等基本阶段。
选择一项或多项:
A.环境评价
B.环境扫描
C.环境预测
D.环境监视
答案:环境扫描,环境监视,环境预测,环境评价
9.伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为__________。
选择一项或多项:
A.机械式组织结构
B.有机式组织结构
16.组织环境
参考答案:组织环境是指存在于组织边界之外,可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。
17.行政组织的环境分析
参考答案:行政组织的环境分析,就是组织管理者对组织的环境进行研究,感知和了解环境及其变化,从而制定相应的策略,适应环境的变化,乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。
行政组织学每章练习答案
综合第一章绪论一、单项选择题1、组织的本质是一个()体系。
A.相互协作B.相互制约C.相互保障D.相互流通参考答案:A2、第一次系统提出非正式组织论述的是()。
A.西蒙B.法约尔C.巴纳德D.韦伯参考答案:C3、对组织本身进行调整和变动,使其适应不断变化的万部环境和内部条件的过程是()。
A.组织发展B.组织动力C.组织适应D.组织变革参考答案:C4、组织变革与发展的较好形式是()。
A.限期式B.突击式C.渐进式D.跳跃式参考答案:A5、组织为适应内外部环境变化,改进和更新组织从而达到组织的最佳化和高效化,这是指()。
A.组织变革B.组织发展C.组织动力D.组织适应参考答案:B6、从组织外部寻找各种资源,来执行组织的一般职能,同时把经历集中在自己最擅长的业务上是()。
A.无边界组织B.虚拟组织C.新型组织D.团队组织参考答案:B7、组织赖以建立和存在的基础是()。
A.组织成员B.制度规范C.组织目标D.物质要素参考答案:C8、具有一致性目标的人们依照一定的原则而构建起来的、相互协作并具有一定边界的社会群体是()。
A.岗位B.体制C.结构D.组织参考答案:D9、衡量组织是否健全的主要标志是()。
A.制度规范B.人员的构成C.机构的设置D.权责体系参考答案:A10、组织变革的首要任务是()。
A.组织任务的变动B.组织结构的变动C.组织目标的变动D.组织人员的变动参考答案:A11、()旨在减少组织内部的垂直界限和水平界限,消除组织与组织成员之间的外部障碍。
A.虚拟组织B.学习型组织C.无边界组织D.团队组织参考答案:C12、组织变革的内容是多方面的,主要包括()①任务的变革②技术的变革③人员行为的变革④组织结构的变革A.①②③B.①②③④C.①③④D.②③④参考答案:D13、组织的基本要素是()。
A.组织成员B.组织目标C.组织结构D.组织规范参考答案:A14、组织设计的重要内容是()。
A.权责体系B.组织制度C.组织机构D.组织目标参考答案:C15、组织的核心功能是()。
朱明zhubob行政组织学3-4章
组织成功实施分部化的基本原则为: 职掌明确,机能一致 单一指挥 从属关系明确 合理竞争 主管部门和业务部门相配合
三、管理层次与幅度
管理层次为组织系统中纵向划分的管理层 级的数额;
管理幅度为一领导机关或管理人员能够直 接管理和控制下属人员或单位的数目。
在实际管理活动中,影响管理层次和管理 幅度的因素主要有: 第一,下级的教育、训练和技能 第二,工作性质和计划程度 第三,管理技术与工艺水平 第四,权力模式和授权的程度 第五,组织环境和组织状况
行政层级化的缺点:
过多的层级结构,容易带来沟通和协调上 的困难;
层级结构的存在形成了成员间身份与地位 的高低,这种差别容易加大相互间的行政 距离,造成沟通上的障碍,这种差距也是 形成官本位的一个根源。
二、行政组织结构的横向分化——分部化 组织结构分部化的基本依据和方式为: 第一,按职能分部化 第二,按行业或产品分部化 第三,按区域分部化 第四,按服务对象分部化
分权式组织结构是指在一个组织结构体系 中,为了完成一定的任务或使命,将设置 不同的上下层级机关,使其在各自职权范 围内独立自主地处理事务;或者为适应各 地区的需要,分别在各地设立有独立法人 地位、有处理其事务的全权,并不受上级 机关指挥和监督的组织结构体系。
(二)集权式组织结构与分权式组织结构 的比较 集权式组织结构的优点: 政令统一;能统筹兼顾,集中人力、物力 资源;组织上下形成一个层级控制体系, 指挥统一,命令易于贯彻执行。
三、组织应对不确定性的外部策略 第一,竞争策略 第二,合作策略
行政组织学:行政组织结构ppt课件
• 3、按管理对象分工。按管理对象分工是指按行政组织服
务的人群、财物为对象进行部门设置。这一分工方式最常 见于政府经济行业主管部门的设置。如,我国目前设有工 业部、轻工部、电子工业部等等,均是按不同对象类别实 行分部管理。这种分工可使行政工作专业化,使政府能在 某一专门领域政令统一,统筹安排,从各角度满足管理对 象的需要,以有利于提高行政效率。
9
• 管理幅度也称控制幅度是指上级领导或上级部门 所能直接指挥监督的部属的数目。
• 管理幅度要适当。管理幅度如果过宽,则会造成 穷于应付的局面;如果过窄,则会造成对下属干 涉过多,影响下属的积极性。
• 管理幅度与管理层次是影响行政组织纵向结构的 两个决定性因素,在组织条件不变的情况下,管 理幅度和管理层次之间成反比例关系,即管理幅 度宽,则管理层次少,反之亦然。
5
四、行政组织结构的垂直分化——层级化
行政分工是行政组织结构建立的基础。在当今高度复杂的行 政组织中,高度的分工和专业化程度加深,使得行政组织结构 越来越复杂。在通常的行政组织结构中分化表现为两个方面, 即垂直分化亦称层级化,水平分化亦称部门化,二者的结合构 成行政组织的结构。
行政组织结构的层级化是行政组织内部各级政府上下级之间、 职能部门的上下级之间的机构、职位、人员的配备和责任、权 力、工作程序的等级划分,也称之为行政组织的纵向结构。
20
十一、行政组织结构设计与管理的一般原则
1、统一指挥、同一目标 2、分层管理、分权治事 3、职掌明确、权责一致 4、以人为本、人性管理 5、经济效能、讲求效率 6、适应环境、保持弹性 7、估计平衡、协调发展
21
十二、行政组织结构的优化及其发展 • 扁平化 • 弹性化 • 网格化 • 虚拟化
行政组织学答案(1-15章 全)
东北农业大学网络教育学院行政组织学答案(1—15章全)行政组织学作业题参考答案第一章参考答案一、名词解释1、组织:一般意义上理解为某些社会成员为了达到特定得共同目标而自觉形成得有一定秩序与功能得排列组合体。
2、行政组织:正式组织就是指以明文规定得形式确立下来,成员具有正式分工关系得组织.3、非正式组织:正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为得设计而产生交互行为与意识,并由此自然形成一种人际关系.4、强制性组织:强制性组织就是指以镇压、暴力等控制手段作为控制与管理下属得主要方式,即强制当事人服从组织得管理.5、功利性组织:功利性组织就是指以金钱、物质利益诱导作为权威基础,即以功利或物质报偿得方式作为管理与控制部属得主要手段。
6、规范性组织:规范性组织以荣誉得报偿或规范作为管理部属得方式。
如教会、学校等。
7、互利组织:互利性组织。
这种组织就是以组织得参与者或成员为主要得受惠对象,组织得目得在于维护及促进组织成员所追求得利益.8、服务组织:这种组织得基本功能就是以服务为主。
组织得受惠者,乃公众中与组织有直接接触者。
9、政治组织:政治组织就是一种追求、运用、分配社会公共权力为基本目标得组织。
10、经济组织:经济组织就是人类社会最基本得社会组织,它承担着为社会创造与提供物质财富得职能。
它存在于生产、交换、分配、消费等不同领域.11、正式组织:正式组织就是指以明文规定得形式确立下来得,成员具有正式分工关系得组织。
12、文化组织:文化性组织就是以满足人们各种文化需求为目得,为社会提供与创造精神财富为职能得组织.13、群众性组织:群众性组织就是特定社会群体为追求与保障自己地位与权利得自治性组织。
宗教性组织。
宗教性组织就是以某种宗教信仰为宗旨而形成得组织。
14、霍桑实验:人际关系学派得主要代表人物就是乔治、梅奥,罗斯利斯伯格。
她们得学说就是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司得霍桑工厂进行实验得,因而得名霍桑试验。
行政组织学第三章 外国行政组织理论
外国行政组织理论
通过本章的学习,了解外国行政组 织理论的发展脉络。理解不同历史时期 主要的理论流派,掌握其贡献与不足。
第一节 外国早期行政组织思想
一、古希腊、古罗马的行政组织思想
最为典型的代表人物:柏拉图、亚里士多德 (一)柏拉图的行政组织思想 柏拉图(公元前427一前347年):古希腊著名的哲学家 和政治思想家,《政治家篇》。 主要观点有: 1.社会分工是国家行政组织存在的基础。 2.哲学家才能治理好国家。 3.治国者应以教育为“第一要务”。 4.晚年提出依法行政思想 。
四、法纳尔的一般组织理论与原则
法约尔(1841-1925年):法国人,1916年出版《工业管 理与一般管理》。 主要思想有: 1、组织与管理密切相关。管理的基础是组织。 2、任何切实有用的管理理论不仅能应用于工商业,而且也 同样能应用于所有的各种人类组织。 3、组织的层级结构。在组织中保持较小的管理幅度。越往 上,管理者直接管理的下属人员越少,一般不要超过6人。 4、组织管理五要素:计划、组织、指挥、协调、控制。 5、14条组织管理原则,即精密分工;权责一致;纪律;统 一指挥;统一领导;个人利益服从整体利益;报酬;集权; 等级系列;秩序;平等;稳定;主动性;集体精神。
(二)亚里士多德的行政组织思想
亚里士多德(公元前384一前322年):古希腊思想 家,《政治学》。 主要观点有: 1.第一次提出议事权力、司法权力和行政权力相区别; 2.提出设臵行政机构的依据; 3.提出行政组织职能的思想; 4.行政人员的任用应遵循适用、专任、德才兼备的原则; 5.提出建立行政监督机构; 6.崇尚法治。
三、泰罗的组织科学管理原理
泰罗(1856-1915年):美国工程师,“科学管 理之父”,1911年出版《科学管理原理》。 组织思想有: 1、将组织中管理者的管理职能与工人的作业职能 加以分离,各负其责。强调管理者与工人要合作。 2、强调组织管理职能的专门化。所有的管理人员 应当尽可能专门地分担某一种管理职能。 3、强调组织工作要计划化,标准化,程序化。 4、强调组织管理中的例外原理。
国开《行政组织学》章节测试名词解释与简述答案
国开《行政组织学》章节测试名词解释与简述答案国开行政组织学章节测试名词解释与简述答案第一章行政组织学导论1、组织:组织是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起来的,并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。
2、行政组织:行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
3、非正式组织:非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。
4、正式组织:正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。
5、团体意识:团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
第二章组织理论的发展1、霍桑实验:人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验。
霍桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年,经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。
2、“需要层次论”:马斯洛创立的。
他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,对人的行为和动机进行了深入的研究,提出人的动机是由需要决定的,这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
马斯洛认为,只有满足了人低层次的需求后,人才会有更高层次的追求。
在管理中,应从满足员工不同的需求入手,以激励和调动员工工作的积极性。
3、帕森斯:美国著名的社会学家,社会系统组织理论的创始者。
行政组织学课件第三篇组织
A单位经理
B单位经理
其他
人事
运营
采购 直线职权
其他
人事
运营 参谋职权
采购
管理跨度原则
管理跨度指一个领导者直接指挥下级的数目。 管理跨度与管理层次成反比关系。
管理跨度=2,管理层次=4
管理跨度=4,管理层次=2
组织的层级化与管理幅度
假定组织幅度为4 假定组织幅度为8 1 8 64 512 4096
1.直线式组织结构
厂长
车间主任 班长 班长
车间主任 班长 班长
车间主任 班长 班长
工 人
工 人
工 人
工 人
工 人
工 人
工 人
工 人
工 人
工 人
工 人
工 人
直线式组织结构特点:
结构特征: 组织从决策到执行构成一个单元系统,组织的最高领导人 是组织的决策者,最低一级的是执行者,从上到下执行者单一 的命令。 优点: ⑴管理人员少; ⑵职权明确; ⑶上下关系清楚。 缺点 :⑴组织结构缺乏弹性; ⑵同一层次之间缺乏必要的联系; ⑶主管人员大权独揽,任务繁重,缺少监督。 适用范围:小规模的组织。
第七章 组织结构设计 第八章 人员配备 第九章 组织变革与组织发展
第七章 组织结构设计
一、管理幅度与管理层次 二、组织结构设计的原则 三、组织结构的类型
◆几个基本概念
组织:组织是两个以上的人在一起为实现某
个共同目标而协同行动的集合体.
组织结构:是指组织的基本架构,是对完
成组织目标的人员、工作、技术和信息所作 的制度性安排。
Large Business Customers
行政组织学简答题、论述题及解答(第1-5章)
第一章行政组织学导论一、简答题1、简述组织的构成要素。
2、简述正式组织及其特征。
3、简述非正式组织及其特点。
4、简述组织的功能与作用。
5、与其它社会组织相比,行政组织具有哪些特点?6、简述行政组织学的研究特点。
二、论述题1、试论当代行政组织发展的趋势。
2、试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。
3、试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用。
4、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。
参考答案:一、简答题1、(1)组织目标;(2)机构设置;(3)人员构成;(4)权责体系;(5)制度规范;(6)资金设备;(7)技术;(8)信息沟通;(9)团体意识;(10)环境。
2、正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。
正式组织的特征有:(1)经过特定规划建立起来的,并不是自发的形成;(2)有较为明确的组织目标;(3)组织内部分成各个部门,各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;(4)组织内各个职位,按照等级原则进行法定安排,每个人承担一定的角色;(5)有明确的法律、制度和行为规范。
3、非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。
非正式组织具有的特点是:(1)自发性。
(2)内聚性。
(3)不稳定性。
(4)领袖作用较大。
4、(1)组织能够创造一种新的合力,起着“人力放大”作用;(2)组织能够产生一种协同效应,提高组织工作的效率;(3)组织能够满足人们的需要。
5、(1)行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关;(2)行政组织是一个具有天然垄断地位的组织;(3)行政组织是可以合法行使行政权的组织;(4)行政组织是承担公共责任的组织;(5)行政组织是追求公共利益为目的的组织。
6、(1)政治性和社会性的统一;(2)应用性和理论性的统一;(3)综合性与独立性的统一;(4)权变性和规范性的统一。
行政组织学各章知识点
行政组织学各章知识点第一章行政组织学导论一、单项选择题(每题只有一个正确答案)1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为()。
A.非正式组织B.企业组织C.行政组织D.正式组织2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为()。
A.非正式组织B.互利性组织C.规范性组织D.正式组织3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为()。
A.企业组织B.规范性组织C.强制性组织D.功利性组织4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为()。
A 服务性组织B.互利性组织C.文化性组织D.群众性组织5.行政组织是追求()。
A.公共利益的组织B.利润最大化的组织C.公共价值的组织D.行政权力的组织二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答突)1.学者们从不同的角度和方法去透视组织,给子不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种()。
A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观D.精神的组织观2 按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为()。
A 营利组织B.正式组织C.非营利组织D.非正式组织3.美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为()。
A 强制性组织B。
功利性组织C.规范性组织D.集权性组织4.美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为()。
A.互利组织B.服务组织C.企业组织D.公益组织5.从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能:()。
A.“调节”功能B.“聚合”功能C.“转换”功能D.“释放”功能6.组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为()。
A.职务B.职权C.职责D.职位7.世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是()。
广东海洋大学,行政组织学复习资料,第三章:行政组织理论发展
重视人才的培养与合理使用,强调人尽其才
第二节 中国近现代行政组织思想
二、毛泽东的行政组织思想
毛泽东行政组织思想的渊源; 关于社会主义国家行政组织的性质;(我国行政组织的性质是
人民自己的政府,它要以为人民服务为宗旨;我国行政组织必须对人民 代表大会负责;我国行政组织必须坚持服从共产党的领导;)
关于社会主义国家行政组织职能;(要随着社会主要矛盾的变
霍桑研究
•行为和情绪是密切 相关的; •群体对个人的行为 有巨大影响; •群体工作标准规定 了单个工人的产量; •在决定产量方面, 金钱因素比群体标 准、群体情绪和安 全感的作用要小。
干得快,有错? 哦!大哥说不能多干, 得替干得慢的哥们儿想想
MG2-10
人际关系理论
1933年,美国哈佛大学心理教授 乔治· 埃尔顿· 梅 奥的《工业文明中的人性问题》提出“人际关系理论”
第二章(二) 西方行政组织理论研究
第一节 古典行政组织理论 第二节 人际关系与行为科学的组织理论
第三节 行政组织理论的现代发展
MG2-10
第一节 古典行政组织理论
(19世纪末——20世纪30年代)
泰罗:科学管理理论 法约尔:管理过程理论 韦伯:理想行政组织理论
第一节 古典行政组织理论
一、行政组织理论出现的历史背景 二、泰罗科学管理中的组织思想
第二章(一) 中国行政组织理论
第一节 中国古代行政组织思想
第二节 中国近代行政组织思想
第一节 中国古代行政组织思想
一、儒家的行政组织思想 二、法家的行政组织思想
三、道家的行政组织思想
四、墨家的行政组织思想
第一节 中国古代行政组织思想
四、墨家的行政组织思想
墨子是墨家学派的创始人:
国家开放大学《行政组织学》随学随练1-15参考答案
国家开放大学《行政组织学》第一章随学随练1-1.学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种(ABCD)。
A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观D.精神的组织观2-1.组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为(ABC )。
A.职务B.职权C.职责D.职位3-1.按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为(BD )。
A.营利组织B.正式组织C.非营利组织D.非正式组织3-2.美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为(BCD )。
A.强制性组织B.功利性组织C.规范性组织D.集权性组织3-3. 美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为(ABC )。
A.互利组织B.服务组织C.公益组织4-1.从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能:(BCD )。
A.“调节”功能B.“聚合”功能B.“转换”功能 D.“释放”功能5-1.行政组织是追求(A )。
A.公共利益的组织B.利润最大化的组织C.公共价值的组织D.行政权力的组织6-1.试论当代行政组织发展的趋势?1.行政权力不断扩张,行政组织的规模日趋扩大2.管理性质日趋复杂,管理功能不断扩充3.专业化和职业化趋向4.组织间的相互依存和协调的加强5.法律限制和程式化6.重要社会的目的7.国际影响和国际化的趋向8-1.世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是(ABCD )。
A.建立法律基础B.保持非扭曲的政策环境C.投资于基本的社会服务与基础设施D.保护环境国家开放大学《行政组织学》第二章随学随练1-1(C )是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”A.古里特B.怀特C.泰勒D.韦伯1-2.1911年,泰勒发表了(B )一书,掀起了一场科学管理的革命。
行政组织学【第三章 行政组织的环境与管理】考试答案
行政组织学1、________将组织环境分为内部环境和外部环境正确答案是:邓肯2、将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
正确答案是:卡斯特和罗森茨韦克3、存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为________。
正确答案是:组织环境4、组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的__________。
正确答案是:内部环境5、组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的___________。
正确答案是:外部环境6、邓肯将组织环境分为_________。
正确答案是:内部环境, 外部环境7、邓肯从组织环境的______________和____________两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。
正确答案是:简单与复杂, 静态与动态8、依据学者们的研究,组织的环境分析过程主要包括_____________等基本阶段。
正确答案是:环境扫描, 环境监视, 环境预测, 环境评价9、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为__________。
正确答案是:机械式组织结构, 有机式组织结构10、行政组织环境的基本特点为______________。
正确答案是:环境构成的复杂性和多样性, 环境的变化和环境的变动性, 行政组织环境的差异性, 行政组织环境的相互作用性11、组织的环境大致可以分为_________和_________,他们都不同程度地对组织的管理带来影响。
正确答案是:一般环境, 工作环境12、依据邓肯的环境模式理论,从简单与复杂、静态与动态两个维度,组织存在的环境状态分别是:_________。
正确答案是:静态-简单的环境, 静态-复杂的环境, 动态-简单的环境, 动态-复杂的环境13、行政组织公共关系的核心是______________。
行政组织学3
一、组织变革的含义与特征组织变革,是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化,对组织系统的结构与功能进行调整,改变旧的管理模式,建立新的组织管理形态,以维系组织的生存和发展,并借此提高组织效能的一个过程或行为。
组织变革具有如下基本特征:1、组织变革是有意识的变革。
2、组织变革是一个持续循环与发展的过程。
3、组织变革是一个有计划的变革过程。
4、组织变革是一个克服阻力的过程,所谓变革,必然要除旧布新。
二、组织变革的动因组织变革的动因是多种多样的,我们可以把组织变革的动因分为外部环境和内部诱因两大类。
1、外部环境因素对组织管理和变革发生影响的外部环境包括一般环境因素和特殊工作环境。
一般环境因素包括文化、科学技术、教育、政治、经济、社会结构、法制、自然资源、人口特征等许多方面。
特殊工作环境主要是指那些与组织具有特定关系,对组织中的成员、结构和运行直接发生影响的外界环境。
总之,无论是一般的社会环境,还是特定的具体环境都在不同程度的发生变化,这些不同方面的外部环境的变化都可能对组织产生强烈的冲击,从而促使组织正常发展进程和工作秩序发生改变,致使产生变革的压力,引发组织变革。
2、内部环境因素除了外部环境之外,内部环境也是引起组织变革的另一重要原因。
所谓组织内部环境,是指组织成员的工作态度、士气、期望、个人的价值观念、人员素质的变化、组织结构、组织目标、组织冲突等方面的变化。
在现实组织管理当中,现行的组织结构、设计和管理型态是与职工期望之间存在很大差异的。
差异的扩大,将压抑组织成员的积极性。
为了改变这种状况,组织必须变革。
美国学者西斯克认为,如果一个组织内部出现了下列情况中的一种,那就是组织变革的征兆:(1)决策的形成过于缓慢,以致无法把握良好的机会,或者时常造成错误的决策。
(2)沟通不良。
(3)组织的机能不能得到正常发挥,效率低下。
(4)缺乏创新精神,开发不出新产品,无法开拓新市场,组织发展处于停滞状态。
三、组织变革的理论模式1、李皮特等人的“有计划的变革模式”李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革的模式。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
行政组织学
第二章组织理论的发展
一、单项选择题(每题只有一个正确答案)
1. _____ 将组织环境分为内部环境和外部环境
选择一项:
A.孔茨
B.邓肯
C.邓哈特
D.韦伯答案:邓肯
2.将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
选择一项:
A.罗森布鲁姆和法约尔
B.斯蒂格利茨和巴纳德
C.帕森斯和里格斯
D.卡斯特和罗森茨韦克答案:卡斯特和罗森茨韦克
3. ______________ 存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为。
选择一项:
A.组织环境
B.组织战略
C.组织文化
D.组织气候答案:组织环境
4. ___________________ 组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的。
选择一项:
A.外部环境
B.组织环境
C.一般环境
D.内部环境答案:内部环境
5. _________________ 组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的。
选择一项:
A.内部环境
B.外部环境
C.组织环境
D.一般环境答案:外部环境
二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答案)
6. _____________________ 邓肯将组织环境分为。
选择一项或多项:
A.一般环境
B.特殊环境
C.内部环境
D.外部环境答案:内部环境, 外部环境
7. _________________________ 邓肯从组织环境的
________________________________ 和___________ 两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。
选择一项或多项:
A.直接与间接
B.内部与外部
C.简单与复杂
D.静态与动态答案:简单与复杂, 静态与动态
8. _____ 依据学者们的研究,组织的环境分析过程主要包括__________ 等基本阶段。
选择一项或多项:
A.环境评价
B.环境扫描
C.环境预测
D.环境监视答案:环境扫描, 环境监视, 环境预测,
环境评价
9. ________________________________ 伯恩斯和斯
塔克将组织结构划分为 ___________________ 。
选择一项或多项:
A.机械式组织结构
B.有机式组织结构
C.矩阵式组织结构
D.平行式组织结构
答案:机械式组织结构, 有机式组织结构
10. ______________________________ 行政组织环
境的基本特点为 ________________________ 。
选择一项或多项:
A.环境的变化和环境的变动性
B.行政组织环境的差异性
C.环境构成的复杂性和多样性
D.行政组织环境的相互作用性答案:环境构成的复杂性和多样性, 环境的变化和环境的变动性, 行政组织环境的差异性, 行政组织环境的相互作用性
11. _________________________ 组织的环境大致可以分为_________________________________ 和________ ,他们都不同程度地对组织的管理带来影响。
选择一项或多项:
A.工作环境
B.社会环境
C.政治环境
D.一般环境答案:一般环境, 工作环境
12.依据邓肯的环境模式理论,从简单与复杂、静态与动态
两个维度,组织存在的环境状态分别是:_________ 选择一项或多项:
A.动态-简单的环境
B.静态-简单的环境
C.静态-复杂的环境
D.动态-复杂的环境答案:静态-简单的环境, 静态-复杂的环境, 动态-简单的环境, 动态-复杂的环境
13. ______________________________ 行政组织公
共关系的核心是 _________________________。
选择一项或多项:
A.让公众尽量不批评政府
B.把政府的失误掩盖过去
C.消除误解,增强社会的理解和支持
D.促进社会公众对行政组织的政策、决策和行为的了解答案:促进社会公众对行政组织的政策、决策和行为的了解消除误解,增强社会的理解和支持
三、名词解释
14.内部环境参考答案:内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。
15.外部环境参考答案:外部环境是指组织界限之外与组
织内个体决策直
接相关的自然和社会因素
16.组织环境
参考答案:组织环境是指存在于组织边界之外,可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。
17.行政组织的环境分析
参考答案:行政组织的环境分析,就是组织管理者对组织的环境进行研究,感知和了解环境及其变化,从而制定相应的策略,适应环境的变化,乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。
四、简答题
18.简述影响行政组织运作的外部环境因素。
参考答案:(1)政治环境;(2)经济环境;(3)法律环境;(4)科学技术环境;(5)文化环境。
19.简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。
参考答案:艾德奇认为,每个组织的工作环境,可能在以下六个方面发生变化。
这六个方面分别是:(1)环境的容纳力;(2)环境的同质性程度;(3)环境的稳定性;(4)环境的集中与分散程度;(5)组织领域的一致性程度;(6)环境的混乱程度。
20.简述行政组织环境的特点。
参考答案:(1)环境构成的复杂性和多样性;(2)环境的变化和环境的变动性;(3)行政组织环境的差异性;(4)行政组织环境的相互作用性。
21.行政组织的具体环境包括哪几个方面?
(3 )参考答案:(1)资源的提供者;(2)服务的对象;利
益群体;(4)政府组织。
五、论述题
22.联系实际,试论组织应对环境不确定性的内外策略。
参考答案:组织应对环境不确定性的内部策略主要包括:资源的储备;(2)平衡策略;(3)预测和计划策略;(抑以及定量配给的策略;(5)结构的调整和改革。
组织应对环境不确定性的外部策略主要包括:(1)略;(2)合作策略;(3)参与管理;(4)公共关系。
(1)
4)平竞争策。