浅谈水库管理存在问题及措施

浅谈水库管理存在问题及措施

作者：吴新体

来源：《农民致富之友》2017年第06期

[摘要] 随着水库事业的发展，水库建设取得了快速发展，水库大规模的建设，加强对水库的管理工作，促使水库的管理措施规范化和科学化，能有效改目前水资源严重不足的现状，同时也是提高水资源利用率，有效节约水资源的根本途径。但是我国目前的水库管理中出现很多问题，制约水库事业发展，所以，本文就我国目前水库管理中出现的问题进行分析，并针对问题结合现状实际情况提出了合理化的解决对策，为水库管理工作更好开展，来提高水资源利用率，有效节约水资源，促进水库事业的健康发展。

[关键词] 水库管理存在问题解决措施意义

[中图分类号] TV697 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）03-0295-01

水库，拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物，可以利用来灌溉、发电、防洪和养鱼。水库建成后，可起防洪、蓄水灌溉、供水、发电、养鱼等作用。对经济建设发展发挥着不可替代的基础性作用。水库管理是水利工程的重要组成部分，加强水库管理工作，发挥水库的重要作用，促进经济发展。

1 水库管理存在问题

1.1 库区设备不健全

水库建成后，由于长时间的使用，会造成严重的损坏，因此需要对水库进行不断的安全性检测。而水库安全性需要依靠专业部门，利用专业知识和工具和专业修缮来作为保证的，但是在我国，水库的建设地点都是比较偏远或者交通不便的偏僻区，水库的设施老旧落后，更新跟不上现代设备的步伐，尤其是缺少防洪预警设备和跟防洪救济的设备。而且施工时只是注重水库的修建，建成后在配套设施的建设上，都是草草了事，为水库库区的长远建设使用带来了障碍，不利于水库事业发展。

1.2 安全管理维护力量薄弱

当前水库安全管理的维护力量较为薄弱，造成了很多有效的安全管理措施不能展开，尤其是资金缺乏造成了的管理队伍不完整，很多水库的管理人员，都不是专业的人员，而且一些职工也多是年纪偏大的，在库区多年，业务水平仍停留在原有的水平上，对于新技术、新理论的接受时间相对较长，而新来的专业人员的新方法往往不被老人接受，在水管的管理上，矛盾和

混乱的现象时有发生。此外由于基层管理人员的待遇较差，造成了技术人员的跳槽，导致水库管理队伍不稳定，一些高水平的管理、检测、水情监测的工作无法正常的开展。

1.3 维修养护经费无保障

投入不足一直是制约水库发展的重要原因，国家投入不足，地方财力有限，财政对小型水库的维修养护经费投入几乎为零，使已建成的大批中小型水库，不能有效地组织开展工程养护和维修，导致了工程设备老化失修。

2 水库管理措施

2.1 建立健全小型水库安全管理制度

通过落实管养经费，保障日常运行管理工作正常开展。建立健全运行管理各项制度，包括调度运用、巡视检查、维修养护、应急预案等。加强日常管理，确保水库管理房、放水闸阀等设施完好无损，水库大坝无荆棘、杂草、灌木、建筑物、构筑物，溢洪道口无拦鱼设施等影响水库安全运行的障碍物，切实掌握小型水库安全状况。对功能基本缺失，风险大又没有条件加固的病险小型水库，积极实施降等甚至报废处理。

2.2 强化培训力度，提高管理人员的素质

学习教学单位对专业人才培养和教育的模式，对水库管理人员进行专业的业务学习和技能培训，可以让职员开展水库工作的经验交流活动，彼此可以学习他人的优秀经验和技能。可以强化技校和中专对实用人员的教育和培养，提升管理人员的整体水平。运用多种模式和手段加强现有管理人员的知识培训和学习，可以开展岗位责任培训制度，不断地提升管理人员的整体素质和业务技能，加强他们的忧患意识。在水库管理中不能存在蒙混过关的思想，也要适时引进一部分专业的人才。

2.3 加大对水库管理工作的宣传

地方政府和地方水利工程部门要加大对水库管理工作的宣传。让居民意识到水库的建设对农业发展和当地经济的发展起到巨大的促进作用。同时增强他们的节水以及保护水资源、合理开发水资源的意识。水库相关部门应根据我国对水库管理的相关政策法规对用户收取适量水费，起到节约水资源的作用。另外还要加强对水库基础设施的保护宣传，让民众认识到水库基础设施对水库更好服务农业发展的重要性，延长基础设施的使用寿命。

3 水库管理的意义

3.1 调节气候，改善人居环境

修建水库对人居环境有一定的影响，水库的合理管理可以更加有效的发挥它的价值。首先，它一方面可以调节水库周围的大气，大面积蓄水，在太阳照射下，蒸发量加大，增加空气中的水分，增加降水，具有增湿的作用，另一方面由于水库建成后，库区的下垫面由陆面变为水面，与空气间的能量交换方式和强度均发生变化，从而导致气温发生变化，年平均气温略有升高.夏天降温、冬天增温。水库周围植被茂盛，加大对二氧化碳的吸收，可以起到净化空气，优化环境的作用，最终改善人们的居住和生活环境。

利用水库，一方面大规模发展水产品养殖，另一方面利用独特的资源，开发自由观光和自由垂钓的休闲旅游，加大水库的效益提高人们收入。

3.2 发挥防洪作用

在防洪区上游河道适当位置兴建能调蓄洪水的综合利用水库，利用水库库容拦蓄洪水，削减进入下游河道的洪峰流量，达到减免洪水灾害的目的。水库对洪水的调节作用有两种不同方式，一种起滞洪作用，另一种起蓄洪作用。通过对水库进行科学的管理，提高工作人员素质，更新先进防洪设备，最大性的发挥水库的防洪作用，促进安全生产。

3.3 水库合理管理，发挥蓄水供水作用

通过对水库合理管理，大量的蓄水。一方面在干旱季节可以充分引用水库进行农田灌溉，满足农作物生长，另一方面可以为城市提供水资源，解决城市饮水需要和工业用水需求，发挥水库巨大的经济效益。

加强对水库的管理，促使各水库建筑物的工作到达良好状态，进一步将水库使用寿命得到增加，发挥水库的经济效益，满足生产生活需要。

参考文献

[1]刘文亚，浅谈水库管理存在的问题及措施[J]科技致富，2015年8月

[2]刘雅静.水库管理工作的核心[J].改革与开放，2011第二期

[3]齐永才，苗毳.浅谈水库存在的巨大价值[J].农业与技术，2009年7月