2016年移民工作总结及2016年工作计划
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2016年移民工作总结及2016年工作计划
**区2016年度移民搬迁安置工作,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督帮助下,在上级业务主管部门大力指导和业主、设计、综合监理等单位的关心支持下,全面贯彻落实省、市移民工作会议精神,紧紧围绕年初工作计划,加强领导、统筹协作,突出重点,狠抓落实,较好地完成了各项目标任务。
一、工作成效
(一)糯扎渡水电站移民安置工作。根据糯扎渡水电站下闸蓄水目标要求和省、市工作安排部署,糯扎渡水电站库区**区移民工作分三批实施。
第一批,745米高程以下移民,涉及**港镇芒达、张得德后田和大丙堆村民小组共103户380人。一是完成了忙达村民小组移民人口界定工作,开展了移民意愿调查和确认工作;二是完成了阿姑村安置点场地平整、对外交通、供水供电工程建设,正在实施移民建房工作;三是完成了库区813米高程以下坟墓的搬迁补偿工作;四是完成了张德后田村民小组自行搬迁安置协议签订及建房、移民人口界定、搬迁道路修建等工作;五是完成了大丙堆村民小组813米高程以下坟墓搬迁补偿及搬迁安置协议签订、自行安置点供水供电工程建设工作;六是完成忙达、大丙堆、张德厚田移民安置补偿资金支付工作;七是完成了库区库底林木清理工作。
第二批,745米至790米高程之间移民,涉及云仙乡大沙坝、忙杜山和**港镇回丙河、大鸭塘村民小组133户439人。一是完成了移民搬迁安置协议的签订;二是完成了移民人口界定工作;三是完成了飞机场脚、思景路边、小忙杜、黄果园、三棵桩安置点建设征地和对外交通项目招标工作,部分安置点已进场施工;四是完成安置点水保、环评相关手续报批工作,林业、土地手续正在办理;五是完成回丙河安置点场平、对外供水项目招投标工作,对外供电、对外交通方案正在落实。
第三批,790米至813米高程之间移民,涉及云仙乡鸭子嘴(河口)、鸭子嘴(嘎里寨)、大尖山、那赛、三家社、小新寨、硝塘箐、马路社和龙潭乡大干箐、干塘、老核寨村民小组293户1108人。完成了大尖山、那赛、三家社、小新寨、硝塘箐、马路社、干塘移民人口界定和搬迁安置协议签订,已有228户签订了搬迁协议;完成了丫口田安置点安置方案规划上报;完成33户117人自行搬迁安置。全面展开移民私有财产补偿兑现签字认可工作。
此外,根据糯扎渡水电工程和移民工作进度需要,开展了思云公路、金竹林水库建设和实施了库底清理工作。思云公路完成完成总工程量的92%,累计已完成投资800余万元;金竹林水库已完成招投标,库区征地补偿完成80%,目前正组织施工。全面落实了汛期移民安全度汛措施。同时
对南岛河、龙潭移民点建设投资开展了项目审计。
(二)景洪水电站移民安置工作。一是根据景洪水电站移民安置实际情况,对移民安置方案进行了变更报批,并按照方案开展了移民搬迁有关工作;二是进一步完善了库区及**港港区局部搬迁范围实物指标分解细化工作,并配合昆明设计院开展了实施规划的编制工作;三是开展了**港防护工程验收准备工作;四是对搬迁安置的1102人落实了后期扶持政策,投资80万元实施了库区移民安置区基础设施建设项目(5个移民村组文化活动室);五是及时启动了**港局部搬迁居民场地平整工程建设;六是启动了小黑河桥工程建设;七是全面落实了汛期移民安全度汛措施。
(三)移民后期扶持工作。一是按照后期扶持相关政策,圆满完成了区内大中河水库和区外巧家炉房水库等移民年度核减登记工作,对移民基础资料进行了全面完善,并按要求完成了后期扶持人口动态管理和信息系统建设;二是完成了景洪水电站移民人口核定登记工作,编制上报了景洪水电站移民后期扶持规划;三是扎实开展了箐门口水库移民搬迁安置和移民人口界定工作;四是根据项目扶持有关要求,实施了景洪水电站库区和移民安置区5个移民村组基础设施建设项目(文化活动室)。
(四)移民基础工作。一是结合市区移民工作会议精神的贯彻落实,广泛深入地开展了移民政策法规的宣
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传,共编印了200套政策法规和300余份宣传材料发至乡镇、村组及工作队员,宣传覆盖率达100%。二是进一步加强了移民工程和项目资金管理,确保了移民资金安全运行和高效使用。三是认真贯彻落实信访条例,妥善处理移民群众诉求,确保移民和社会稳定。全年共受理移民来信来访90件次,办结率达100%。四是进一步完善和规范了移民档案管理,确保了移民档案管理的科学化和规范化。五是加强了移民信息的公开和报送工作,保障了公民特别是移民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。六是进一步加强了移民工作队伍建设,根据移民工作需要,从相关部门、乡镇抽调了197人进村入户开展工作。
二、存在的主要问题
(一)移民政策不配套、时间跨度长、变动大,且前后政策不连贯,后面的政策不能涵盖前面的工作,造成移民矛盾突出,不稳定因素增多,工作推进困难。
(二)移民安置规划设计、项目核准及手续办理涉及部门较多,意见难以统一,工作协调十分困难,诸多问题不能得到及时有效处理,导致诸多工作踏进度。
(三)房屋补偿标准较低,以及移民人口界定、土地权属纠纷、实物指标变化等遗留问题较多,移民上访频繁,维稳形势严峻。
(四)移民工作点多线长面广,时间紧,任务重,
工作力量较为薄弱,工作经费超支严重。
三、2016年工作计划
紧紧围绕糯扎渡水电站2016年7月首台机组发电的目标,继续抓好长补政策的宣传、安置方式的确认、移民人口和长补人口的界定、搬迁协议的签订等工作,全力协助昆明院做好移民安置方案及专业项目复建规划设计工作,做好安置点建设及移民搬迁安置工作。抓好失稳区移民小组规划设计工作。
(二)做好景洪水电站涉及专业设施项目建设、移民后期扶持政策落实及其他有关扫尾工作,同时,全力抓好移民搬迁安置工作。
(三)做好糯扎渡、景洪水电站库周社会经济发展规划工作,积极应对蓄水后库周环境的变化,拓展移民创收增收渠道,促进移民经济稳步健康发展。
(四)严格按规定规范资金计划审批程序和项目资金管理,适时对移民资金使用管理情况进行审计,确保移民资金安全运行和高效使用。
(五)认真贯彻落实信访条例,切实畅通信访渠道,妥善处理移民诉求;经常深入基层一线,及时排查化解矛盾纠纷,确保移民和社会稳定。
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