规范建筑市场秩序的措施
2024年公路建设市场秩序专项整治行动方案
2024年公路建设市场秩序专项整治行动方案
一、加强监管力度,严格执法,确保公路建设市场秩序。
加强对公路建设市场的监督检查,加大执法力度,对违法行为严厉查处,依法追究相关责任人责任。
二、建立健全市场准入制度,规范公路建设市场秩序。
建立公路建设市场准入管理制度,加强对市场主体资质管理,依法规范市场秩序。
三、推动公路建设市场规范发展,加强市场监测和预警。
建立公路建设市场监测和预警机制,及时了解市场动态,有效防范市场风险。
四、加强公路建设市场信用管理,完善信用评价体系。
建立健全公路建设市场信用管理制度,推动信用评价体系建设,激励诚信经营,惩戒失信行为。
五、加强行业自律,促进公路建设市场秩序良性竞争。
推动行业协会、企业协会积极开展自律管理,引导企业规范经营,加强行业内诚信合作。
六、加强舆情监测,强化公共舆论引导。
建立公路建设市场舆情监测机制,及时发布市场动态,引导公众正确理解公路建设市场形势。
七、加强协调合作,形成治理合力。
强化行政部门、行业协会、企业等各方合作机制,形成良好的治理合力,推动市场秩序专项整治行动有效实施。
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建筑市场管理规定
建筑市场管理规定建筑市场管理规定为了规范建筑市场秩序,保障建筑市场的健康发展,制定以下管理规定:一、市场准入管理1. 建筑企业在进入建筑市场之前,必须具备相应的经营许可证并具备相应的技术能力。
2. 建筑企业必须符合行业标准和规范,并定期进行技术、质量、安全等方面的检测和评估。
3. 建筑企业应遵守建筑市场监管部门的管理规定,如履行规定的备案、审批手续等。
二、市场竞争管理1. 建筑企业应遵守市场竞争的基本规则,不得以不正当手段妨碍正常竞争。
2. 建筑企业应做好信用管理,不得提供虚假信息,不得采取欺诈行为。
3. 建筑企业应根据市场需求提供具有竞争力的产品和服务,不得垄断市场或限制竞争。
三、工程质量管理1. 建筑企业应按照相关法律法规和标准要求进行工程质量管理,在施工过程中严格执行质量控制措施。
2. 建筑企业应建立健全质量保证体系,确保工程质量达到规定要求。
3. 建筑企业应尊重业主的合法权益,确保工程质量,并积极履行售后服务。
四、安全生产管理1. 建筑企业应建立健全安全生产管理体系,制定统一的安全生产规章制度并进行宣传教育。
2. 建筑企业必须按照相关的安全技术要求组织施工作业,并提供必要的安全防护设施和设备。
3. 建筑企业应加强对施工人员的安全培训,提高他们的安全意识,防范和避免事故的发生。
五、市场监管措施1. 建筑市场监管部门应加大执法力度,加强对建筑企业的监管和检查,发现问题及时采取相应的处罚措施。
2. 建筑市场监管部门应加强对建筑市场信息的收集和分析,及时发布重要信息,引导市场预期。
3. 建筑市场监管部门应建立健全市场投诉受理和处理机制,及时处理各类投诉,并依法维护消费者合法权益。
通过以上管理规定的制定和实施,可以有效规范建筑市场秩序,提高建筑企业的管理水平和产品质量,保障建筑市场的健康发展。
同时,建筑市场监管部门应加强执法力度,加大对违法行为的查处力度,从而维护市场的公平、公正和公开,促进建筑市场的长期稳定发展。
规范建筑市场秩序
规范建筑市场秩序引言随着城市化进程的加快和经济发展的壮大,建筑市场的规模和复杂度也在不断增加。
然而,建筑市场秩序的混乱和违法违规行为的存在仍然是一个严重的问题。
为了保障建筑市场健康有序发展,维护公平竞争环境,保护消费者权益,进一步加强对建筑市场秩序的规范,采取一系列有力措施势在必行。
1. 加强监管力度为了规范建筑市场秩序,第一步是加强监管力度。
建立健全监管体制,完善法律法规,加强对建筑市场的全面监管。
政府相关部门应加大执法力度,加强对建筑企业的日常监督检查,严厉打击违法违规行为。
2. 规范市场准入建筑市场的准入条件是确保市场秩序良好的基础。
制定和完善建筑市场准入制度,明确准入条件和标准,严格审核建筑企业的资质和信誉,避免不合格企业进入市场,减少市场的不确定性和风险。
同时,建立健全建筑企业信用评价和公示制度,加强市场主体的自律和信用建设。
3. 加强信息公开信息公开是维护市场秩序的重要手段之一。
建立建筑市场信息公开平台,及时公布建筑企业的信用状况、项目进展、投诉处理情况等相关信息,提供给消费者、投资者、监管部门等各方,促进信息对称,减少不透明度,提高市场的透明度和效率。
4. 推动行业自律建筑行业协会和组织应发挥自律作用,加强行业管理和服务水平,倡导建筑企业遵守行业规范和道德规范,维护行业的良好形象和声誉。
建立行业信用体系,对违法违规企业进行联合惩戒和曝光,形成压力和警示,引导企业依法经营、诚信经营。
5. 加强消费者保护建筑市场的发展离不开消费者的支持和参与,加强消费者权益保护是维护市场秩序的重要环节。
建立健全消费者投诉处理机制,加强对建筑企业的监督检查,严厉打击虚假宣传、欺诈行为,确保消费者的合法利益得到维护和保护。
6. 营造公平竞争环境公平竞争是市场经济的基本原则,也是建筑市场健康发展的基础。
政府相关部门应加强市场监测和竞争政策研究,防止市场垄断和不正当竞争行为的发生。
同时,鼓励各类市场主体参与竞争,促进市场资源合理配置,提高市场效率。
建筑市场管理规定(5篇)
建筑市场管理规定第一章总则第一条为加强建筑市场管理,保护建筑经营活动当事人的合法权益,维护建筑市场的正常秩序,制定本规定。
第二条本规定所称建筑市场管理,是指各级人民政府建设行政主管部门、工商行政管理机关等有关部门,按照各自的职权,对从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等勘察设计、施工(含装饰装修,下同)、建设监理,以及建筑构配件、非标准设备加工生产等发包和承包活动的监督、管理。
第三条凡从事上述发包和承包活动的单位和个人,均须遵守本规定。
第四条各级人民政府建设行政主管部门、工商行政管理机关等,依法对建筑市场进行管理,保护合法交易和平等竞争。
第五条任何单位和个人都不得在承发包活动中行贿受贿或收受“回扣”,不得以介绍工程任务为手段收取费用。
第二章建筑市场管理机构的职责第六条各级人民政府建设行政主管部门负责建筑市场的管理,履行下列主要职责:(一)贯彻国家有关工程建设的法规和方针、政策,会同有关部门草拟或制定建筑市场管理法规;(二)总结交流建筑市场管理经验,指导建筑市场的管理工作;(三)根据工程建设任务与设计、施工力量,建立平等竞争的市场环境;(四)审核工程发包条件与承包方的资质等级,监督检查建筑市场管理法规和工程建设标准(规范、规程,下同)的执行情况;(五)依法查处违法行为,维护建筑市场秩序。
第七条各级人民政府工商行政管理机关负责建筑市场的监督管理,履行下列主要职责;(一)会同建设行政主管部门草拟或制定建筑市场管理法规,宣传并监督执行有关建筑市场管理的工商行政管理法规;(二)依据建设行政主管部门颁发的资质证书,依法核发勘察设计单位和施工企业的营业执照;(三)根据《中华人民共和国经济合同法》的有关规定,确认和处理无效工程合同,负责合同纠纷的调解、仲裁,并根据当事人双方申请或地方人民政府的规定,对工程合同进行鉴证;(四)依法审查建筑经营活动当事人的经营资格,确认经营行为的合法性;(五)依法查处违法行为,维护建筑市场秩序。
如何规范我市建筑市场
浅谈如何规范我市建筑市场摘要:针对我市建筑市场管理工作中存在的问题提出对建筑市场规范化管理的建议、设想关键词:建筑市场;建设程序;市场秩序;制度;规范引言:随着我市经济的稳步增长,基本建设投资规模的扩大,建筑市场充满了生机和活力。
建筑业作为我市的一个重要产业,顺应了城市的发展态势,保持了产业的持续增长。
如何加强建筑市场管理,整顿和规范建筑市场秩序,促进建筑业健康有序的发展已成为当前的一项重要任务。
目前我市正处于建设高峰期,不仅建设规模大,工程建设的复杂程度也远远超过以往,建筑市场发育尚不完善,市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱,各类违法违规行为还未得到根除,致使建筑市场的风险因素大大增加,制约了建筑业的健康发展。
如何使建筑市场规范化管理工作取得进展,笔者认为坚持以市场为导向,调整建筑结构,进行资源优化配置。
紧紧围绕规范建筑市场各方主体行为,维护正常的经济秩序,促进建筑市场健康发展,才能推动我市城市建设的全面、可持续、协调发展。
一、依法行政,加强管理,规范建筑市场主体行为进一步完善建筑市场准入和清出制度。
结合贯彻实施《行政许可法》及新的勘察设计、监理企业资质标准的出台,规范工程建设各方主体行为,特别是规范建设单位、施工企业和从业人员在工程建设活动中的行为。
从企业资质、个人执业资格的动态管理入手,强化建筑市场综合执法检查,探索建立覆盖工程建设全过程的综合监管体系。
1、从严规范执法行为。
从办理各项基本建设手续开始,依法严格办事程序,该办的一定要办,不该办的一定不能办,杜绝问题进入市场。
办理各项手续规范到位、尽职尽责,为市场各方主体做好榜样。
2、加强企业、专业技术人员的资质、资格管理。
在工程项目投标前,企业所具备的资质、拟派建造师资格以及拖欠民工工资等情况是市场准入审查的首要条件,凡不符合条件者,不得准入,不得参加投标活动。
3、建立建筑市场诚信行为信息管理制度。
与各相关单位建立诚信行为信息联系网,通过对工程报建、招投标、施工许可管理、质量、安全、文明施工、合同履约、拖欠工程款、规划许可证、房地产开发等市场行为的监督,及时采集并向社会披露市场各方主体诚信情况,实现失信企业“一地处罚、处处受制”的社会监控环境,推动市场各方主体规范自身行为,自觉履行社会责任的良好状态。
建筑市场监管工作计划
建筑市场监管工作计划建筑市场的规范有序发展对于保障工程质量、维护公共安全以及促进经济社会的稳定发展具有至关重要的意义。
为了加强建筑市场监管,维护市场秩序,提高建筑工程质量和安全生产水平,特制定以下工作计划。
一、工作目标通过加强建筑市场监管,实现以下目标:1、规范建筑市场各方主体行为,杜绝违法违规行为的发生。
2、提高建筑工程质量,确保工程符合相关标准和要求。
3、加强安全生产管理,减少安全事故的发生。
4、促进建筑市场的公平竞争,营造良好的市场环境。
二、工作重点(一)加强建筑企业资质管理1、严格审查建筑企业的资质申请,确保企业具备相应的技术、人员和资金实力。
2、对已取得资质的企业进行动态核查,对不符合资质标准的企业依法予以处理。
3、加强对企业资质证书的管理,防止资质证书的出借、转让等违规行为。
(二)规范建筑工程招投标活动1、加强对招投标文件的审查,确保招投标程序合法、合规。
2、严厉打击围标、串标等违法违规行为,维护招投标市场的公平竞争。
3、加强对评标专家的管理,提高评标质量和公正性。
(三)强化建筑工程质量监管1、建立健全工程质量监督管理制度,加强对工程建设全过程的质量监督。
2、加强对建筑材料、构配件和设备的质量监管,防止不合格产品进入施工现场。
3、严格执行工程质量验收标准,确保工程质量符合要求。
(四)加强建筑施工安全生产监管1、督促施工企业建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任。
2、加强对施工现场的安全检查,及时消除安全隐患。
3、加强对建筑施工特种作业人员的管理,确保特种作业人员持证上岗。
(五)推进建筑市场诚信体系建设1、建立建筑市场各方主体信用档案,记录其良好行为和不良行为。
2、对信用良好的企业给予激励,对信用不良的企业进行惩戒。
3、加强信用信息的公开和共享,营造诚实守信的市场环境。
三、工作措施(一)加强组织领导成立建筑市场监管工作领导小组,明确各部门职责分工,加强协调配合,形成工作合力。
(二)加强执法监督加大执法检查力度,对违法违规行为依法严肃查处。
建筑市场管理法规范建筑市场秩序和保障建筑质量的法律规定
建筑市场管理法规范建筑市场秩序和保障建筑质量的法律规定建筑行业是国民经济的重要组成部分,为了确保建筑市场的健康有序发展,我国制定了一系列法律法规来规范建筑市场秩序和保障建筑质量。
本文将对这些法律规定进行探讨,以期加深人们对建筑市场管理法的理解和认识。
一、建筑市场准入管理为保障建筑市场的公平竞争和建筑质量的可控可靠,我国明确了建筑市场准入的管理要求。
根据《建筑市场管理条例》,建筑市场准入应符合以下条件:1. 合规证照:准入建筑市场的企事业单位和个人必须具备相应的建筑业务许可证,且证照有效期内。
2. 经济实力:准入者应具备一定的经济实力,能够履行合同义务,承担相应的建筑风险。
3. 技术能力:准入者应具备相应的专业技术资格,能够独立承担相应的建筑任务。
二、建筑合同管理建筑合同是建筑市场交易的基础,为了保障各方合法权益,我国对建筑合同的签订、履行、变更等进行了详细规定。
1. 合同签订:建筑合同应明确双方当事人的权利义务、工程内容、工期要求、价格及支付方式等,且以书面形式签订。
2. 合同履行:建筑合同履行过程中,各方应按照约定的要求进行合作与协调,并按时、按质完成工程任务。
3. 合同变更:建筑合同的变更应经过双方协商一致,并以书面形式进行记录和备案。
三、建筑监督管理为了确保建筑质量和工程安全,我国对建筑监督管理提出了一系列制度和要求。
1. 建筑监理:建筑工程应配备专业的监理机构进行监督和管理,保障工程符合相关技术标准和规范。
2. 工程质量检测:建筑工程在不同阶段应进行相应的质量检测,确保工程质量达到设计要求。
3. 工程验收:建筑工程竣工后,应进行工程验收,符合验收标准方可正式交付使用。
四、建筑质量责任追究为了确保建筑市场的信誉度和维护消费者的合法权益,我国对建筑质量问题进行了明确的责任追究。
1. 追究建设单位责任:建设单位应对工程质量承担相应的法律责任,并对工程质量问题进行整改和修复。
2. 追究施工单位责任:施工单位在工程质量问题上失职、渎职的,应承担相应的法律责任。
建筑市场管理规定范本
建筑市场管理规定范本1. 规范市场行为1.1 建筑市场从业人员应严格遵守职业道德准则,不得从事欺诈、虚假宣传、价格欺诈等违法行为。
1.2 建筑市场从业人员不得泄露客户信息,不得隐瞒建筑项目的关键信息,如安全风险、建设周期等。
1.3 建筑市场从业人员不得串通欺骗客户,不得攀比宣传,不得干扰市场竞争秩序。
1.4 建筑市场从业人员要遵守法律法规,严格执行相关合同,不得违反建筑市场准入和管理规定。
2. 加强市场监管2.1 建立和健全建筑市场信用评价体系,对建筑企业和个人进行评级,依据评级结果采取相应的监管措施。
2.2 建筑项目必须按照相关法律法规和技术标准进行审批和验收,不得擅自开展建设活动。
2.3 建筑市场监管部门要加强对建筑项目的质量把关,确保建筑工程的安全和可靠性。
2.4 对于存在安全隐患的建筑项目,建筑市场监管部门要及时采取措施,确保风险得到控制和消除。
3. 加强执法力度3.1 建筑市场监管部门要加大对违法建筑和不合格建筑项目的执法力度,确保违法行为得到严惩。
3.2 建筑市场监管部门要与公安、消防等相关部门加强合作,形成合力,共同打击违法行为。
3.3 建筑市场监管部门要加强对建筑市场从业人员的培训,提高其执法水平和意识。
4. 促进市场竞争4.1 建筑市场应保持公平竞争的环境,不得限制市场准入,不得进行垄断行为。
4.2 建筑市场从业人员应遵守竞争法规定,不得进行价格垄断、串通抬价等违法行为。
4.3 建筑市场监管部门要及时发现和查处价格欺诈、不正当竞争等违法行为。
4.4 鼓励建筑企业进行技术创新和管理创新,提高市场竞争力。
5. 强化责任追究5.1 对于违法建筑和不合格建筑项目,建筑市场监管部门要追究责任,依法进行处罚,并及时公布处理结果。
5.2 建筑市场从业人员要对自己的行为负责,接受监管机构的监督和检查。
5.3 对于发生严重安全事故的建筑项目,建筑市场从业人员要承担相应的法律责任。
5.4 建筑市场监管部门要建立健全责任追究制度,对于失职失责的相关人员进行问责。
关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见
建设部关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见建建[2001]94号各省、自治区建设厅,直辖市建委,计划单列市建委(建设局):现将《建设部关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。
附件:各地查处建筑市场违法违规行为月报表中华人民共和国建设部2001年5月9日关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见为认真贯彻国务院召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,进一步抓好整顿规范建筑市场秩序工作,现提出如下意见:一、充分认清进一步整顿规范建筑市场秩序的重要性、紧迫性,明确目标,突出重点1.近几年来,各级建设行政主管部门在监察等部门的支持和配合下,持续开展了整顿规范建筑市场和建设工程项目执法监察工作,使建筑市场秩序有了一定好转,建筑市场开始逐步走上依法管理的轨道。
但是,建筑市场秩序混乱的问题还没有得到根本解决,有些方面的问题还相当严重。
建筑市场秩序的混乱,不仅严重危及工程质量和安全生产,影响投资效益的发挥,而且腐蚀了干部队伍,败坏了社会风气。
各级建设行政主管部门一定要从保证改革开放和现代化建设顺利进行的高度,深刻认识整顿和规范建筑市场的重要意义,增强做好这项工作的政治责任心和紧迫感,把进一步整顿规范建筑市场秩序,作为实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的重要工作来抓紧抓好。
2.要通过进一步整顿和规范建筑市场秩序,加强制度建设,加大监管力度,努力解决一些危害性大、社会反映强烈的突出问题,使工程建设各方主体的法制意识明显增强;规避招标、招投标弄虚作假以及转包、违法分包和恶性压价等问题得到有效整治;不履行法定建设程序和不执行工程建设强制性标准的状况得到基本扭转;违法设置建筑市场障碍的地区封锁问题得到基本解决;违法案件特别是大案要案得到清查,有关的责任单位和责任人依法受到严惩。
从2001年起,所有建设行政主管部门管理范围内的新开工的工程项目。
应当按照有关法律法规的规定,做到必须进行招标的工程项目(勘察、设计、施工、监理)全部实行招标,必须进行公开招标的工程项目(勘察、设计、施工、监理)全部实行公开招标,经依法批准的勘察、设计可以实行邀请招标,可以组织概念设计招标;依法必须招标的工程项目,不得排斥或限制符合条件的勘察、设计、施工、监理单位参加投标;必须报送审查的施工图设计文件,未经审查批准的一律不得使用;必须监理的工程项目,全部选用符合资质条件的监理单位实行监理;必须办理施工许可的工程项目,全部依法取得施工许可证;必须进行政府质量、安全监督的工程项目,全部实行质量、安全监督;必须办理竣工验收备案的工程项目,全部实施竣工验收备案。
规范建筑市场秩序
标准建筑市场秩序强化施工现场监管全面推进合肥建筑业健康快速开展市建委副主任纪开学〔2009年4月3日〕同志们:这次会议的主题是:传达贯彻全省建设、建管工作会议和全市2021年度建设系统总结表彰大会精神,分析当前我市建筑业开展面临的形势,全面布置今年建筑业管理工作任务。
根据大会安排,我代表市建委,向大会作工作报告。
一、倾力而为,发奋进取,建筑业开展实现大跨越2021年,是我们建设系统极不平凡,而又倍感骄傲和自豪的一年。
在不断提速的“大建设〞亿元,占全省的44.6%;实现增加值180亿元,占全市GDP的10.8%;入库地税16.09亿元,占全市地税的16.09%,税收总量仅次于房地产业,比上年增长了57.3%。
全年房屋建筑施工面积6782万平方米,增长31.4%,企业签订合同额1435亿元,增长41%。
建筑产品质量不断提高,全年共获鲁班奖2项,“黄山杯〞16项,省级平安质量标准化示范工地49项,质量投诉量首次出现下降。
建筑节能工作成效明显,新建建筑节能50%设计标准执行率100%,施工图审查合格率98%,施工执行率100%,建成区框架内隔墙开始禁粘,新型墙材占墙材总产量的60%,在2021年底全国建设领域节能减排监督检查中,受到住房和城乡建设部监督检查组的好评。
抗震救灾工作成绩突出,市建委被党中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体〞荣耀称号。
农民工维权工作机制进一步健全,合肥市建设领域维护农民工权益办公室被国务院授予“农民工工作先进集体〞。
全力做好支持重点工业工程的协调效劳工作,格力、长虹等一批重点企业在“市建委工业企业建设工作组〞的支持下提前达产。
全市建设工程质量平安生产形势总体平稳,没有发生较大的建设工程质量事故。
建筑企业吸纳就业能力明显提高,对全市经济增长的奉献率同步加大,建筑业在拉动相关产业开展以及在全市经济开展中支柱地位进一步稳固和提升。
一年来,我们主要做了以下工作:〔一〕强化资质管理,建筑业整体队伍体系更加完善。
2024年整顿和规范建筑市场秩序工作总结
2024年整顿和规范建筑市场秩序工作总结____年,整顿和规范建筑市场秩序是我国建设行业发展的关键一年。
在此期间,相关部门采取了一系列措施,加强了对建筑市场的监管和管理,力求打造健康、有序、可持续发展的建筑市场。
在整顿和规范建筑市场秩序的工作中,我们重点关注以下几个方面。
首先,我们加强了对建筑市场主体的资质管理。
在过去的年份,由于资质审批的宽松,一些不具备实力和技术能力的企业涌入了建筑市场,导致市场竞争不公平,建设质量难以保障。
为了改变这一状况,我们加强了对建筑企业的资质管理,确保只有那些具备相应实力和能力的企业才能参与竞标和承担工程项目。
这不仅可以提高建筑质量,保障工程安全,也可以促进市场竞争的公平和健康发展。
其次,我们加强了对工程质量的监督和检查。
工程质量是建筑市场中最重要的环节之一,直接关系到人民群众的生命财产安全。
为了提高工程质量,我们加大了对工程建设过程的监督和检查力度,加强了对工程施工、质量评估和验收的监管。
我们建立了一套完整的工程质量监管体系,明确了责任和要求,在监督检查中发现问题,及时进行整改,切实保障了工程质量。
此外,为了规范建筑市场秩序,我们还加强了对建筑材料市场的管理。
建筑市场中存在一些不合格或假冒伪劣建筑材料的问题,这不仅会影响到工程质量和安全,还会对消费者造成经济损失。
为了解决这个问题,我们加强了对建筑材料生产和销售企业的监管,加大了对建筑材料市场的检查和执法力度,严厉打击生产和销售假冒伪劣建筑材料的行为,保障了建筑市场的正常秩序。
在整顿和规范建筑市场秩序的过程中,我们也遇到了一些困难和挑战。
首先,一些不法分子对我们的监管行为持有抵触情绪,他们采取了一系列的手段来对抗我们的执法行动。
我们针对这些情况,加强了执法力量的培训和装备,增强了执法的科学化和专业化水平。
同时,我们也加强了与其他部门的合作,形成了有效的联防联控机制,打击了一批违法犯罪团伙,为建筑市场的整顿和规范作出了积极贡献。
2024年整顿和规范建筑市场秩序工作总结(2篇)
2024年整顿和规范建筑市场秩序工作总结一、工作背景与目标2024年,建筑市场秩序整顿和规范工作得到了进一步加强与推进。
我市坚持以人民为中心的发展思想,以建筑市场秩序整顿和规范为核心,力求为市民提供安全、高质量的建筑环境。
今年我们的工作目标主要包括以下几个方面:1.加强行业管理,从源头上控制建筑市场秩序问题的发生;2.加大执法力度,严厉打击违规行为,形成高压态势;3.加强宣传教育,提高市民的法律意识和自我保护意识;4.健全长效机制,确保建筑市场秩序的长治久安。
二、工作措施与进展今年,我们采取了一系列有力的措施来整顿和规范建筑市场秩序,取得了明显成效。
1.加强行业管理我们坚持以问题为导向,加强对建筑市场主体的监管。
加强行业管理,建立行业黑名单制度,将违规主体列入黑名单并公示,强化对其的惩戒力度,营造压力山大的氛围,使违规行为受到惩处。
同时,我们还推动建立了建筑行业信用评价机制,重点将建筑企业的信用情况纳入评价范畴,合法经营和优质施工的企业将得到优先支持和扶持。
2.加大执法力度为了打造良好的建筑市场环境,我们加大了执法力度,追究了一批违法违规建筑项目的责任。
严肃查处了一批违规变更设计、使用劣质材料和违规施工的案件,对失职失责的监管部门和人员进行了问责。
通过这些执法行动,不仅有效遏制了违规行为的发生,也向市民传递了依法行政的信号。
3.加强宣传教育加强宣传教育是整顿和规范建筑市场秩序的重要手段。
我们通过多种渠道,开展了广泛的宣传活动,提高了市民的法律意识和自我保护意识。
我们开展了建筑安全知识普及活动,建立了建筑市场秩序宣传咨询中心,为市民提供相关咨询与服务。
同时,我们还组织了一系列专题研讨会和培训班,提升了从业人员的技能水平和职业道德。
4.健全长效机制为了确保建筑市场秩序的长治久安,我们注重健全长效机制。
我们加强了与其他部门的协作机制,加强了对建筑市场的监管与执法衔接。
同时,我们还积极推动建立建筑行业标准体系,加强对建筑标准的制定和落实,提高建筑质量和安全水平。
呼和浩特市人民政府关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知
呼和浩特市人民政府关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知文章属性•【制定机关】呼和浩特市人民政府•【公布日期】2002.06.21•【字号】呼政发[2002]59号•【施行日期】2002.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文呼和浩特市人民政府关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知(呼政发[2002]59号)各旗、县、区人民政府,市有关部门:为了进一步贯彻国家和自治区整顿和规范建筑市场秩序的精神,切实查处和纠正我市建设领域的违法、违规行为,确保工程质量和施工安全,加快首府城市现代化建设的步伐,促进国民经济健康、持续和快速地发展,现将有关事宜通知如下:一、充分认识进一步整顿和规范建筑市场秩序的重要性和紧迫性整顿和规范建筑市场秩序,是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分,是加入世贸组织后进一步扩大对外开放的必然选择,是党和政府义不容辞的责任,是一项复杂的社会系统工程。
2001年,国务院召开全国整顿和规范市场经济秩序工作会议,明确把整顿和规范建筑市场列入整顿和规范市场经济秩序的八大重点之一。
并且,国务院办公厅发出了《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》,要求地方各级人民政府切实负起责任,层层落实责任制,按照整顿和规范建筑市场秩序的统一要求,实行责任追究制度;2002年全国建设工作会议再次强调,整顿和规范建筑市场要标本兼治,重在治本,抓住源头,综合治理。
为此,自治区人民政府发出了《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》。
按照全国和自治区的统一部署,我市从2001年4月份开始,对全市所有的在建项目进行了拉网式检查,通过检查,有力的推动了我市建筑市场的整顿和规范工作,工程建设各方主体的法律意识有所增强,招投标活动中的违法、违规行为有所遏制,不履行法定建设程序和不执行强制性标准的局面有所改观,违法设置建筑市场障碍的地区封锁问题基本扭转。
但是,从总体上看,建筑市场混乱的局面还远未从根本上得到扭转,这些问题主要表现在:一是一些单位未取得施工许可证,违法擅自开工建设;二是一些应招标的项目,千方百计的寻找借口,规避招标,或明招暗定,搞虚假招标;三是转包挂靠、违法分包的问题比较突出;四是不执行工程建设强制性标准的现象时有发生,粗制滥造,偷工减料;五是有的建设行政部门未能依法行政、严格执法,越权审批工程,只注重收费而放松监管,施工现场管理混乱。
邢台市住房和城乡建设局关于印发《邢台市建筑市场秩序专项整治行动实施方案》的通知
邢台市住房和城乡建设局关于印发《邢台市建筑市场秩序专项整治行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】邢台市人民政府机构•【公布日期】2020.08.26•【字号】邢建〔2020〕65号•【施行日期】2020.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文邢台市住房和城乡建设局关于印发《邢台市建筑市场秩序专项整治行动实施方案》的通知邢建〔2020〕65号各县(市、区)住建局,局相关科室站办:为规范建筑市场秩序,优化建筑业发展环境,依据《河北省建筑市场秩序专项整治行动实施方案》(冀建建市函﹝2020﹞85号)要求,我局制定了《邢台市建筑市场秩序专项整治行动实施方案》,现印发你们,请认真贯彻执行。
附件:《邢台市建筑市场秩序专项整治行动实施方案》2020年8月26日邢台市住房和城乡建设局建筑市场秩序专项整治行动实施方案为规范我市建筑市场秩序,优化建筑业发展环境,贯彻落实《河北省人民代表大会常务委员会关于加强建筑市场监督管理的决定》,促进全市建筑业高质量发展,按照《河北省建筑市场秩序专项整治行动实施方案》(冀建建市函﹝2020﹞85号)要求,决定在全市范围内开展建筑市场秩序专项整治行动,现制定实施方案如下。
一、整治范围及内容全市范围内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
(一)招标投标不规范行为整治根据《河北省开展工程建设行业专项整治方案》要求,对招投标项目、招标人、投标人、招标代理、评标专家存在的突出问题进行全面检查和整治(扫黑办、建筑市场科牵头,招标办、造价站、建筑稽查大队等配合)。
(二)违法发包、转包、违法分包行为整治依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《河北省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》有关规定,查找问题线索,依法依规对违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为进行深入整治(局建筑市场科牵头、招标办、造价站、建筑稽查大队等配合)。
(三)未取得施工许可擅自施工行为整治依据《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工许可管理办法》《河北省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》等有关规定,结合违规违建项目专项清理规范工作,对未取得施工许可证擅自施工的行为依法依规予以处理,对于清理规范期间的违法违规行为严厉处罚(建筑稽查大队牵头,有关科室站办配合)。
促进建筑市场发展的有效措施
促进建筑市场发展的有效措施为了促进建筑市场的发展,可以采取以下有效措施:1.完善建筑市场监管体系:建立健全建筑市场监管机制,加强对建筑市场主体的监督管理,规范建筑市场行为,打击违法违规行为。
加强对建筑材料、施工工艺等方面的质量监管,保障建筑质量和安全。
2.减少行政审批环节:精简建筑项目的审批手续,缩短审批时间,降低建设投资成本。
建立高效透明的审批机制,建立“一站式”服务平台,提供一站式服务,提高审批效率,为建筑市场发展提供便利。
3.加大财政支持力度:加大对建筑市场发展的财政支持力度,通过加大财政投入,提高财政补贴力度,促进建筑市场的发展。
同时鼓励银行等金融机构加大对建筑行业的信贷支持,降低融资成本,提供良好的融资环境。
4.推进建筑产业升级:鼓励建筑企业加大科技研发力度,推动建筑产业升级。
加强与高校、科研院所等的合作,推动科技成果转化,提升建筑技术水平。
同时加强建筑职业教育,提高从业人员的素质和技能水平。
5.加强国际合作与交流:积极参与国际建筑市场竞争,借鉴国外先进经验和技术,提高国内建筑市场的竞争力。
加强与国外建筑机构和企业的合作与交流,促进建筑市场的开放和互利合作。
6.建立完善建筑市场信息平台:建立统一的建筑市场信息平台,集中发布建筑市场相关政策和信息,提供全面、准确、及时的建筑市场信息。
同时加强市场调查和数据统计工作,提供科学、客观的建筑市场信息,为决策提供依据。
7.加强法治建设:建立和完善建筑市场的法律法规体系,加强对建筑市场活动的法律监管,加大对违法违规行为的处罚力度,维护建筑市场的秩序和公平竞争环境。
同时加强法律意识和法律素质教育,提高从业人员的法律意识。
8.推进绿色建筑发展:鼓励绿色建筑的研发和应用,加大对绿色建筑的支持力度。
推动节能减排、资源循环利用等绿色建筑技术的应用,加强对绿色建筑的宣传和推广,提高绿色建筑的市场份额。
9.加强专业技术人才培养:加大对建筑领域专业技术人才的培养力度,建立完善的人才培养体系。
建设部关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见
[建设部关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见]为认真贯彻国务院召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,进一步抓好整顿规范建筑市场秩序工作,现提出如下意见:一、充分认清进一步整顿规范建筑市场秩序的重要性、紧迫性,明确目标,突出重点1、近几年来,各级建设行政主管部门在监察等部门的支持和配合下,持续开展了整顿规范建筑市场和建设工程项目执法监察工作,使建筑市场秩序有了一定好转,建筑市场开始逐步走上依法管理的轨道。
但是,建筑市场秩序混乱的问题还没有得到根本解决,有些方面的问题还相当严重。
建筑市场秩序的混乱,不仅严重危害及工程质量和安全生产,影响投资效益的发挥,而且腐蚀了干部队伍,败坏了社会风气。
各级建设行政主管部门一定要从保证改革开放和现代化建设顺利进行的高度,深刻认识整顿和规范建筑市场的重要意义,增强做好这项工作的政治责任心和紧迫感,把进一步整顿规范建筑市场秩序,作为实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的重要工作来抓紧抓好。
2、要通过进一步整顿和规范建筑市场秩序,加强制度建设,加大监管力度,努力解决一些危害性大、社会反映强烈的突出问题,使工程建设各方主体的法制意识明显增强;规避招标、招投标弄虚作假以及转包、违法分包和恶性压价等问题得到有效整治;不履行法定建设程序和不执行工程建设强制性标准的状况得到基本扭转;违法设置建筑市场障碍的地区封锁问题得到基本解决;违法案件特别是大案要案得到清查,有关的责任单位和责任人依法受到严惩。
从2001年起,所有建设行政主管部门管理范围内的新开工的工程项目,应当按照有关法律法规的规定,做到必须进行招标的工程项目(勘察、设计、施工、监理)全部实行招标,必须进行公开招标的工程项目(勘察、设计、施工、监理)全部实行公开招标,经依法批准的勘察、设计可以实行邀请招标,可以组织概念设计招标;依法必须招标的工程项目,不得排斥或限制符合条件的勘察、设计、施工、监理单位参加投标;必须报送审查的施工图设计文件,未经审查批准的一律不得使用;必须监理的工程项目,全部选用符合资质条件的监理单位实行监理;必须办理施工许可的工程项目,全部依法取得施工许可证;必须进行政府质量、安全监督的工程项目,全部实行质量、安全监督;必须办理竣工验收备案的工程项目,全部实施竣工验收备案。
2024年度市行政区建筑市场专项整治行动方案
2024年度市行政区建筑市场专项整治行动方案一、背景分析近年来,我国建筑市场发展迅速,但在市行政区范围内,一些违法违规行为时有发生,如豆腐渣工程、恶意拖欠工资、违法占地等。
这些问题严重影响了建筑市场的健康发展,损害了人民群众的切身利益。
为此,我们决定开展2024年度市行政区建筑市场专项整治行动。
二、总体目标1.加强建筑市场监管,规范市场秩序。
2.提高建筑质量,保障人民群众生命财产安全。
3.促进建筑市场公平竞争,维护企业合法权益。
4.提升建筑行业整体素质,推动行业转型升级。
三、具体措施1.成立专项整治领导小组,负责组织、协调和监督专项整治工作。
2.制定详细的整治方案,明确任务分工、时间节点和责任主体。
3.加强宣传引导,提高社会公众对建筑市场专项整治的认知和参与度。
4.对建筑市场进行全面排查,梳理出存在的问题和隐患。
(1)严肃查处豆腐渣工程,对涉及质量问题的企业和个人依法进行处罚。
(2)严厉打击恶意拖欠工资行为,保障农民工合法权益。
(3)严肃处理违法占地案件,维护土地资源合法利用。
(4)加强建筑市场监管,规范市场秩序,打击非法中介和虚假宣传。
(5)推广先进建筑技术和管理经验,提高建筑质量。
(6)加强对建筑企业的资质认证和信用评价,促进公平竞争。
(7)加强对建筑行业人才培养,提升行业整体素质。
四、实施步骤1.启动阶段(2024年1月-2024年2月)(1)成立专项整治领导小组,明确各成员职责。
(2)制定专项整治方案,召开动员大会,全面部署整治工作。
2.推进阶段(2024年3月-2024年8月)(1)开展建筑市场排查,梳理问题清单。
(2)针对问题清单,制定整改措施,明确责任主体和完成时限。
(3)对排查出的问题进行整改,确保整治效果。
(2)对整治成果进行宣传推广,提高社会公众对建筑市场专项整治的认知。
五、保障措施1.加强组织领导,确保专项整治工作落到实处。
2.落实责任追究制度,对整治不力的单位和个人进行追责。
建筑市场监督管理存在的问题及措施探讨
建筑市场监督管理存在的问题及措施探讨建筑市场监督管理是保障建筑市场秩序,保障人民群众安全的重要举措。
在实际工作中,仍然存在一些问题。
本文将探讨这些问题,并提出相应的解决措施。
建筑市场监督管理存在监管力量不足的问题。
目前,建筑市场庞大复杂,并且涉及面广,监管力量相对不足,无法覆盖到每个角落,导致一些不法分子可以借机行骗、作案。
解决这个问题,首先需要加大监管力量的配置,增派监管人员,提升监管效能。
可以引入科技手段,如人工智能、大数据等,提升监管的准确性和效率。
建筑市场的信息不对称问题。
信息不对称是市场失灵的重要原因,长期以来,建筑市场信息不对称问题突出,消费者对于建筑市场的了解不足,容易受到不合格建材和低质量工程的影响。
为了解决这个问题,应该加强对建筑市场的信息公开和透明度,建立健全信息发布平台,提供相关的市场信息,使消费者能够了解到真实的市场情况。
加强对建筑企业的信用管理,建立信用评价制度,对无良企业进行记录和惩罚,提高建筑企业的诚信度。
建筑市场监督管理存在执法不严格的问题。
有些监管部门对于违法行为的打击力度不够,执法不严格,导致一些违法行为得以继续存在,严重影响了建筑市场秩序。
为了解决这个问题,应该进一步加强对建筑市场的执法力度,对违法行为严肃查处,给予严厉的处罚,形成打击违法行为的强大威慑力。
建筑市场监督管理存在缺乏行业准入门槛的问题。
目前,一些无资质、无专业技术能力的人员也可以涉足建筑市场,给市场秩序和人民生命财产安全带来潜在风险。
为了解决这个问题,应该进一步完善建筑市场准入制度,加强对从业者的资质审查和技术能力培训,提高从业者的专业素质,确保建筑市场的安全可靠。
建筑市场监督管理存在多部门协同不畅的问题。
建筑市场涉及多个部门的监管,如果各部门协同不畅,就会造成监管的差异化,影响监管的效果。
为了解决这个问题,应该加强各部门之间的沟通协调,建立起跨部门的联动机制,形成合力,共同加强对建筑市场的监管。
建筑市场秩序专项监督检查计划
建筑市场秩序专项监督检查计划建筑市场秩序专项监督检查计划正文:建筑市场秩序是保障建筑工程质量和安全的重要保障。
为了加强建筑市场秩序的监管,提高建筑工程的质量和安全意识,保障人民群众生命财产安全,制定本专项监督检查计划。
本次专项监督检查计划的重点内容包括:1. 建筑工程的设计、施工、监理等各个环节是否符合相关法规和标准。
2. 建筑工程的质量是否符合要求,是否存在质量问题和安全隐患。
3. 建筑工程的招投标是否符合规定,是否存在黑幕和腐败行为。
4. 建筑工程的施工现场是否符合规范,是否存在违规操作和违法作业。
5. 建筑工程的建筑材料和设备是否符合要求,是否存在假冒伪劣产品。
6. 建筑工程的安全管理是否符合规定,是否存在忽视安全的行为。
7. 建筑工程的财务管理是否符合规定,是否存在贪污腐败行为。
本次专项监督检查计划的目的是加强对建筑市场秩序的监管,及时发现和纠正建筑工程中存在的问题,提高建筑工程的质量和安全意识,保障人民群众生命财产安全。
具体措施如下:1. 加强建筑工程设计环节的监管,对建筑工程的设计文件进行审查,确保设计符合相关法规和标准,并加强对设计单位的监管。
2. 加强对建筑工程施工环节的监管,对施工图纸、施工许可证、施工合同等进行审查,确保施工符合相关法规和标准,并加强对施工现场的监管。
3. 加强对建筑工程监理环节的监管,对监理报告、监理记录进行审查,确保监理符合相关法规和标准,并加强对监理单位的监管。
4. 加强对建筑工程招投标环节的监管,对招投标文件进行审查,确保招投标符合相关法规和标准,并加强对招投标过程的监管。
5. 加强对建筑工程施工现场的监管,及时发现和纠正存在的问题,确保施工现场符合相关法规和标准。
6. 加强对建筑工程财务管理的监管,及时发现和纠正贪污腐败行为,确保建筑工程财务管理符合相关法规和标准。
7. 加强对建筑工程质量的监测,确保建筑工程的质量符合要求。
建筑市场秩序规范实施意见
建筑市场秩序规范实施意见一、指导思想坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大会议精神要求,按照住房和城乡建设部《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》、《关于进一步加强建筑市场监督管理的若干意见》、《市建筑市场管理若干规定》和《区政府关于进一步加强全区建筑市场监管工作的意见》等文件要求,进一步认识到规范建筑市场秩序、建立公平公正市场环境的重要性和紧迫性,打击和遏制转包挂靠、违法分包、以包代管、不诚信履约、恶意拖欠工程款和民工工资等违法违规行为,为提高工程质量安全管理水平提供强有力的保障,为进一步规范建筑市场秩序打下坚实的基础,为构建和谐社会作出应有的贡献。
二、总体目标通过务实的作风、扎实的举措强化建筑市场行为监管,规范建筑市场秩序,重拳整治转包挂靠、违法分包、不诚信履约等违法违规行为,着力强化相关责任主体和责任人员履职履责意识,提高履职能力和水平,不断提升全区工程质量安全管理水平;进一步规范招投标活动,打击低价抢标、围标串标等违法违规行为,促进招投标市场健康有序发展;进一步规范用工管理,大力推行实名制,加大拖欠行为的预防预控,构建清欠监管工作的长效机制,确保社会和谐稳定;健全建筑市场信用管理体系,健全建筑市场管理网络,进一步完善市场准入与清出机制,形成诚信受奖、失信受罚的氛围,为行业健康快速发展提供强有力保障。
三、工作思路以开展工程建设领域突出问题专项治理为契机,着力深化规范建筑市场秩序,强力打击转包挂靠、违法分包、不诚信履约等违法违规行为;以“诚信备案”、“合同备案”、双清过程控制”、“项目工资保障金”等为抓手,加强市场监管力度,确保违法违规行为得到遏制;以综合执法检查、飞行检查和差别化监管为手段,消除工程质量安全隐患,提升工程质量安全管理水平;以加强“两场”联动监管为突破口,强化相关责任主体、责任人员市场行为意识,提高到岗率和履责能力水平;以开展相关责任主体及人员信用考核为措施,加强建筑市场动态监管,完善市场准入与清出机制。
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规范建筑市场秩序的措施
为进一步规范建设暨房地产市场秩序,强化建筑工程质量、安全监督管理,落实监管职责,特制定以下措施:
一、建设工程报建审批程序
建设工程行政许可审批应当遵循公开、公正、透明、合法、及时的原则。
实行首问负责制、行政服务中心建设窗口统一办结制。
局属各单位干部职工,遇到来人咨询办理建筑工程行政许可手续时,应当积极为其提供办理部门联系方式,并告知上“伊川工程建设信息网”查看“办事指南”“资料下载”栏,或指引其到行政服务中心建设窗口申请。
行政服务中心建设窗口接到申请时,应积极为其发放各类申请表和建设工程管理流程图,指导申请办事人按要求规范填写,装订应提供的全部资料,传递到各职能部门审查,主管局长审核,局长批准,最后由服务中心建设窗口颁发行政许可证书。
二、分片监管,完善建筑市场管理信息交流制度,形成闭合管理
为形成建筑市场管理闭合体系。
首先是实行分片承包监
管机制,即以人民大街和酒城路为轴线,划分为东北片、东南片、西北片、西南片;以环城东路以东和产业集聚区形成新区片;廉租房项目为廉租房片;除此以外的村镇工程为村镇片,分别由质监站、安全办、检测站、招标办、墙改办、房管所、村建股承包监管。
其次是落实片区监管责任机制,承包责任单位负责本片区内的在建工程项目的形象进度监督、新开工项目基本概况收集。
一周必须对本辖区检查两次,发现新开工项目和施工现场存在明显的质量、安全隐患,应当及时以《建筑市场管理信息交流函》的方式,分别向监察大队、质监站、安全办等职能部门通报信息,以便部门落实监管职能责任。
最后是建立建筑市场管理信息交流例会制度,建管股应配合局办公室每周二上午组织召开一次建筑市场管理工作例会,与各片区和职能部门互通每个项目的行政监管文书和行政处罚文书下达情况等监管信息,共同研究处理新开工项目的报建、费用征收、招标投标、施工图审查、资质管理、质量、安全监督、建筑节能等建筑市场管理中遇到的各类疑难问题,进一步督促职能部门落实监管责任,避免漏项监管、漏项收费。
同时充分发挥建筑行业协会的双向服务作用,以“伊川工程建设信息网”为平台,建立和完善建筑市场管理信息档案库,将参建单位的违法、违规不良行为记入信用档案,且按照市建委文件的规定期限在“工程建设信息网”等媒体向社会公示,严格执行“红、黑名单”制
度,形成行政部门监管与行业信用约束的闭合管理机制。
三、建立建设行政综合执法检查制度
为增强建设行政执法的震慑力,应以城建监察大队为综合执法大队,以片区承包单位和职能部门为执法分队,对我县建筑市场实施日常综合执法监督检查。
除此以外,每季度的末月下旬,建管股应起草方案,经局党组会研究决定,由各有关职能部门参加进行一次建设工程报建、招投标、施工图审查、墙体材料应用、建筑节能、质量、安全、合同履约情况等综合性建设行政执法大检查,每次检查后,应认真汇总总结,并积极配合局办公室组织召开建筑市场管理研讨会,研究布置下阶段规范我县建设暨房地产市场秩序措施方案。
二〇一〇年十一月十五日。