我国失业问题的现状及对策
论我国失业及其治理对策
一、我国城镇失业的现状近年来，随着我国经济的高速增长，我国城镇的失业问题也日益凸现。
失业人数呈逐年上升趋势。
我国的城镇登记失业人数，由1991年的352．2万，增长到2004年底的827万。
2005年2月，国家发改委联合其他部门共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》显示，2006年，失业人员将达到840万人。
上海社科院青少年研究所副研究员曾燕波在接受《经济周刊》采访时说，“另外目前的失业率统计中也没有包括500万下岗职工，因为下岗职工尽管没有工作、没有收入，但他还是的人，没有和企业解除劳动合同。
如果以后“下岗”和“失业”完全实现并轨，两部分人就将合并，那么我们的失业率的数字就将更高。
”目前，失业问题已成为我国现阶段社会经济中最为突出的问题。
二、我国城镇失业问题的成因（一）总量性原因我国劳动力总量长期供大于求，是我国失业存在的基本原因。
由于过去我国人口政策的失误，使我国新增人口总量日益膨胀，随之劳动人口比重也在不断提高。
上世纪70年代后期加大了计划生育力度后，我国的人口增长率逐步下降，但由于人口惯性作用，庞大的人口基数使我国的人口净增量和劳动力供给增量绝对数仍维持在较高水平；而且，人口总量性原因导致我国的失业问题短期内不会有较大改观。
（二）劳动力素质原因我国劳动力数量众多，但整体素质不高，劳动者技能与工作岗位所需技能不对称现象日渐显著，许多新兴行业、新兴工种人才紧缺，这种状况在国有企业失业人员再就业过程中表现尤为突出。
造成我国劳动力素质低下的根源在于教育投入不足。
（三）经济结构调整的影响随着技术的进步，经济社会的发展，产业结构、所有制结构必然不断地进行调整。
首先，从产业结构的调整来看，当经济处于高速发展阶段时，一定伴随着产业结构的快速调整，新的支柱产业不断涌现，老的产业不断被淘汰。
其次，从所有制结构来看，伴随着非公有制经济在我国经济总量中占有越来越大的比重，就业岗位就要从国有企业向非国有企业转移。
我国失业保险制度存在的问题及对策建议
我国失业保险制度存在的问题及对策建议一、问题的存在1.制度设计不合理目前我国失业保险制度主要由地方政府进行管理，各地政策不统一，导致制度设计不够完善。
一些地区的失业保险待遇较低，无法满足失业者的生活需求，而一些地区则存在滥用失业保险金的情况，导致浪费资源。
2.覆盖范围窄我国失业保险制度主要针对城镇职工，而农民工等特殊群体的失业保险覆盖范围较窄。
由于农民工等群体没有稳定的工作单位，很难享受到失业保险的保障，一旦失业将面临严重的生活困难。
3.资金缺口我国失业保险基金主要依靠企业和个人缴纳失业保险费来支持，但由于部分企业拖欠缴费或者逃避缴费，导致失业保险基金出现资金缺口。
一些地区的失业保险基金甚至面临破产的危险，无法为失业者提供应有的保障。
4.办理手续繁琐目前我国失业保险制度办理手续繁琐，申请条件严格，使一些有需求的失业者难以享受到失业保险的保障。
失业者需要提供大量的证明材料和证明文件，办理流程繁琐，耗时耗力，影响了失业者的权益保障。
二、对策建议1.统一制度设计建议我国统一失业保险制度的设计，根据失业人员的不同情况和地域差异，制定统一的失业保险制度，确保失业者能够享受到相应的保障。
同时，加强对失业保险制度的监管和管理，防止滥用和浪费。
2.扩大覆盖范围建议我国扩大失业保险的覆盖范围，包括农民工、临时工、自由职业者等特殊群体，确保各种形式的就业者都能享受到失业保险的保障。
同时，加强对农民工等特殊群体的保障政策宣传，提高他们对失业保险的认识和了解。
3.加大基金投入建议我国各级政府加大失业保险基金的投入力度，确保失业保险基金的健康运转。
同时，建立失业保险基金监督机制，加强对失业保险基金的监管，及时发现和解决基金缺口问题，保障失业者的合法权益。
4.简化办理程序建议简化失业保险的办理程序，简化申请材料和流程，减少不必要的审批环节，提高办理效率。
同时，加强对失业者的服务和帮助，提高失业者的申请及时性，让他们能够及时享受到失业保险的保障。
当前我国失业的类型及对策(1)
当前我国失业的类型及对策(1)当前我国失业的类型及对策失业是一个经常出现的社会现象，影响着国家的经济发展和人的生活质量。
我国是一个发展中国家，其失业问题更加突出，当前我国失业的类型及对策是我们需要重视的问题。
一、当前我国失业的类型1.结构性失业：发达地区的产业结构调整和高技术发达国家的竞争，导致部分产业和企业出现了裁员的情况，导致大量的结构性失业。
2.摩擦性失业：由于企业内部的改组和改变，人才流动性加强，来自农村的劳动力大量进入城市，导致了不可避免的摩擦性失业情况。
3.季节性失业：部分行业和岗位由于季节性的因素影响，导致个别员工暂时性失业，常在短时间内得以解决。
4.技术性失业：随着信息技术的普及应用，部分传统产业的需求不断减小，失去了市场竞争力，导致了许多人失业。
5.瞪羚效应失业：企业因为追求最高效益和要求最高效能的员工招聘策略，导致了劳动力市场的剩余，误导其它企业长期无法招聘到合适的员工。
6.地域性失业：我国各城市和区域之间的经济发展不平衡，由此导致了一些地区性的失业问题，这种失业也是我国失业问题中的一种。
二、对策我国应对失业问题，需要解决当下的失业类型，提出更加精准的对策。
1.积极调整经济结构：政府要积极调动资源、扶持新兴产业的发展，加强市场调查，协调企业的原始积累和市场发展的逻辑以适应国际市场的需求。
2.提高劳动力素质：加强职业教育和技能培训，让失业者提高自身竞争力；对具有创业意愿的失业者提供创业培训和资金支持。
3.加强就业服务：发挥各项公共就业服务的功能，为失业人员提供信息、咨询、岗位开发、平衡交换等服务。
4.扩大内需：从政府采购、道路、桥梁修建等方面增加公共投资，推动国内消费市场的提高，刺激内需，为失业人员奠定就业基础。
5.建立社保制度：加大社保投入力度，解决部分人员的失业问题，为失业人员提供临时性的生活补贴，减轻他们的负担。
6.推进区域协调发展：加强边远和少开发地区的帮扶，实现区域平衡发展，打破经济发展的壁垒，减少地域性的失业现象。
当前中国失业的成因分析以及对策
长春工业大学自学考试毕业论文报考专业: 工商企业管理准考证号: 291511100215 姓名:指导教师:年月日当前中国失业的成因分析以及对策摘要：目前，失业（包括下岗）已经成为中国经济社会生活中非常突出的也是全社会所关注的焦点问题，中国现阶段为什么会产生大量的失业人口，应怎样认识当前社会出现的失业问题，失业现象在发展过程中呈现怎样的趋势，应采取什么措施解决它等等这些现在都成了摆在我们面前的新课题。
失业既是一个经济问题，又是一个敏感的社会问题，在市场经济的运行中，失业问题是各国经济存在的普遍现象，但太高的失业率会危害经济的繁荣、社会的稳定。
对于我国来说更是一个不容忽视的重大社会经济问题。
充分就业是现代国家宏观经济的一项重要目标之一。
所以，正确认识我国失业问题的现状、原因，寻求一条解决失业问题的有效途径，具有重要的理论及现实意义。
关键词：失业原因影响对策The current Chinese unemployed cause of formation analysis andCountermeasures【Abstrac t】At present, the unemployment ( including off-duty ) has become China's economic and social life is very prominent and the whole society focus problem in China at the present stage, why will produce a large number of unemployed population, should understand how the current society appears the problem of unemployment, the unemployment phenomenon in the development process present what kind of trend, what measures should be taken to solve it, these all have now become the new subject in front of us. Unemployment is not only an economic problem, but also is a sensitive social problem, the operation of the market economy, the problem of unemployment is a national economic phenomena, but too high unemployment rate will endanger the economic prosperity, social stability. China is a major social and economic problems that can not be ignored. Full employment is the modern country of macroscopical economy an important goal of. Therefore, a correct understanding of China's unemployment situation, reason, seek the efficient way that solves unemployed problem, have important theory and realistic meaning.目录一、我国失业的现状 (1)（一）失业的定义 (1)（二）失业的类型 (1)（三）我国失业的现状 (1)二、失业的成因分析 (4)（一）劳动力资源供大于求 (4)（二）农村劳动力向城镇转移 (5)（三）转型期经济结构调整 (5)三中国就业形式 (5)四、失业的影响 (6)（一）积极影响 (6)（二）消极影响 (7)五、解决我国失业问题的对策思考 (8)参考文献 (13)一、我国失业的现状（一）失业的定义科学的界定失业的定义，是正确判断失业状况的前提失业和失业人员再就业问题是长期以来困扰世界各国政府的一个重要问题。
我国就业问题的现状、原因及对策
我国就业问题的现状、原因及对策一、伴随经济体制转型,我国开始进入高失业率阶段二、我国当前失业现象的主要特征目前,由于经济持续不景气,多数西方发达国家也面临相当严重的失业问题,但由于我国目前正处于向市场经济体制的转轨时期,在失业问题上有其自身特有的特征。
首先,菲利蒲斯理论认为,失业率与工资增长率,或失业率与通货膨胀率之间存在此消彼涨的反比关系,这也是西方市场经济国家政府治理失业和通货膨胀的一个理论依据。
但我国的实践却并没有证实这一理论。
我国在20世纪80年代以来,当经济增长率和物价都呈上升趋势时期,城镇失业率却并没有降低,而在经济波动的回落期,在经济增长率和物价上涨率降低时,城镇失业率依然在上升。
由于我国城镇失业主要来自国有部门和集体部门,这表明,固有企业和集体企业处境艰难的主要原因是体制原因,单纯运用货币扩张政策、扩大需求政策缓解国有和集体企业困难的效果是不会太显着的。
要解决这种困境取决于经济体制改革的力度和深度。
其次,失业的市场化特征越来越明显,下岗分流、实施再就业强调的是失业和下岗人员自谋职业,过去那种把国家统一安排、截流进城民工作为解决失业的主要措施的做法已完全抛弃,用市场手段解决下岗和失业问题已成为目前的主要措施。
但单位制的约束依然存在,下岗不表现为失业,是传统单位制就业制度和社会保障制度不完善的.表现。
三,隐性失业问题。
隐性失业是我国一个独特形式。
长期以来,我国只注重经济增长速度,采取的是忽视投资效率的高投入与粗放经营,许多部门积淀了大量的富裕人员,这等于国家用大量的投资资本把失业者养起来。
另外,错误理解了工业化和城市化的关系,没有制定消化农业剩余劳动力的城市化发展的长期政策,尽管目前国有和集体部门中大量富裕人员因效益不佳而大量下岗或失业,却依然有大量的富裕人员存在于国有和集体企业、事业单位和政府部门,加上没有被列入失业率统计的农业剩余劳动力,这一数字是非常可观的。
据有关资料分析,我国目前现有就业人口中的隐性失业率仍可能高达27%。
我国失业保险制度存在的问题及对策建议
我国失业保险制度存在的问题及对策建议随着全球经济的不断发展，失业率成为了各国面临的共同问题之一。
我国作为全球第二大经济体，失业问题也备受关注。
我国失业保险制度的建立旨在减轻失业者的经济负担，帮助他们重新就业。
然而，多年来我国失业保险制度仍然存在着不少问题，如制度设计不完善、保障水平偏低、资金缺乏等。
本文将针对我国失业保险制度存在的问题进行分析，同时提出对策建议，希望能够帮助我国失业保险制度更好地为失业者提供帮助。
一、我国失业保险制度存在的问题1. 制度设计不完善目前我国失业保险制度的设计存在几个问题。
首先，我国失业保险制度覆盖范围较窄，只覆盖城镇就业人员，农村失业人员未得到合适的保障。
其次，失业保险金发放标准不尽人意，很多失业者领取的失业保险金难以满足基本生活需求。
此外，失业保险制度的衔接性不强，与其他社会保障制度之间缺乏有效的衔接机制。
2. 保障水平偏低我国失业保险制度的保障水平相对较低。
一方面，失业保险金发放标准较低，无法覆盖失业者的全部生活费用。
另一方面，失业保险金的发放时间较短，很多失业者在失业期间难以维持基本生活。
此外，失业保险金的发放标准和时间与失业者的工作经历、工资水平等因素无法有效匹配，导致一些失业者无法享受到应有的失业保险金。
3. 资金缺乏我国失业保险制度的运行资金主要来自于失业保险基金。
然而，多年来失业保险基金的征缴规模较小，资金积累不足，无法满足失业者的需求。
与此同时，由于失业保险基金的征缴规模有限，导致失业保险金的发放标准偏低，无法覆盖失业者全部生活费用。
二、对策建议1. 完善制度设计为了提高我国失业保险制度的效益，应该完善制度设计。
首先，应该扩大失业保险制度的覆盖范围，将失业保险制度的保障对象扩大至农村失业人员。
其次，应该调整失业保险金的发放标准，提高失业保险金的发放标准，保障失业者的基本生活需求。
此外，建立失业保险制度与其他社会保障制度之间的衔接机制，加强不同社会保障制度之间的联动性，确保失业者能够得到全面的社会保障。
失业论文(名师推荐10篇)
失业论文（名师推荐10篇）一个人愿意并有能力为获取报酬而工作，但尚未找到工作的情况，即认为是失业，本篇文章就是主要为大家介绍一些探讨失业的论文，一起来探讨一下在经济学范畴中，失业这一门课题。
失业论文名师推荐10篇之第一篇：我国失业问题的现状及解决策略摘要：随着经济全球化速度的加快，失业问题的出现是必然的。
在某些程度上，适当的失业率有利于提高企业的竞争力，能够促进社会经济的增长，但过高的失业率则会带来社会的不安定。
当前中国正处于产业结构调整时期，为了能更好的促进经济繁荣，维护社会稳定，降低失业率迫在眉睫。
关键词：失业；因素；影响；基本策略；一、我国失业现状及其特征分析失业，是指凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作，并正在寻找工作或根本就未曾找到就业岗位的人。
另据有关西方经济学的定义，失业是"所有那些未曾受雇，以及正在调往新工作岗位或未能按当时通行的实际工资率找到工作的人。
根据我国现在实际情况来看，劳动力的供求关系严重失衡，依旧是供给远远大于需求，劳动力的充裕使得很多人仍然处于未就业状态。
（一）城镇登记失业率保持在较高水平1992年之后，我国的城镇登记失业人数在逐年增加，城镇登记失业率也随之在上升。
尤其2005-2006年的失业人数剧增，虽然之后有所下降，但是总体依然显示出上升趋势，失业总量还是相当大的。
虽然官方公布的失业率已经很高了，但实际失业率还远高于此。
（二）农业劳动力大量向非农产业转移，带来巨大失业问题目前我国有着大量的农村劳动力无法在当地就业，这种状况随着社会的发展却愈加严重。
以前的农民有大量的农耕用地，而且自己也比较安于现状，安安稳稳地种田。
当今社会经济发展的越来越好，人们不限于解决温饱问题，更多希望自己可以过上小康甚至更高层次的生活，于是很多80后的农民不安于在家种田，希望走出去能有更多的打工机会，这些劳动力便会向经济发达一点的城市涌入，造成农业劳动力大量向非农业劳动力的转移。
我国失业率数据分析报告
我国失业率数据分析报告近年来，我国失业率一直是社会关注的焦点之一。
失业率的高低直接反映了我国就业形势的好坏，对经济社会的稳定和发展具有重要的影响。
本文将通过对我国失业率数据的详细分析，探究其背后的原因和影响，并提出相应的对策。
首先，让我们来看一下我国失业率的整体情况。
根据最新的统计数据，截至今年年底，我国失业率为4.1%，与去年相比略有上升。
从总体趋势来看，我国失业率在过去几年呈现出略微上升的态势，这与我国经济转型升级、就业结构调整等因素密切相关。
具体来说，我国失业率上升的主要原因之一是经济结构转型带来的就业不稳定性。
随着我国经济的快速发展，传统产业的劳动力需求逐渐减少，而新兴产业和技术密集型行业的人才需求相对较高。
然而，由于技能结构不匹配、缺乏相关培训的问题，导致了部分劳动者面临就业难题。
此外，一些地区和行业的就业机会相对较少，也是导致失业率上升的重要原因之一。
另一个导致我国失业率上升的因素是劳动力供求结构不平衡。
尽管我国劳动力市场供求总体平衡，但在某些地区和行业，特别是一些新兴行业，出现了劳动力短缺的情况。
这可能是由于教育与培训体系的滞后、劳动力流动性的不足等原因导致的。
因此，调整劳动力供求结构，提高劳动力的就业能力和适应性，是解决失业率上升问题的关键。
除了结构性问题，我国失业率上升还受到国际经济形势的影响。
近年来，全球经济增长放缓、贸易保护主义抬头等因素对我国经济产生了一定的冲击。
这导致了一些企业的生产经营困难，不得不减少工人数量或停止招聘。
同时，外贸出口的放缓也导致了相关行业的失业率上升。
因此，我们需要积极应对国际经济形势的变化，加强内外市场的开拓，提高我国经济的韧性和抗风险能力。
针对我国失业率上升问题，我们应采取一系列的政策和措施。
首先，应加大对劳动力培训的投入，提高劳动者的技能水平和适应能力，以满足新经济形势下的用工需求。
其次，应加强地区和行业间的劳动力调配，鼓励劳动力向需求较高的地区和行业流动，缓解地区和行业间的人力资源不均衡现象。
中国失业问题
3、周期性失业是指经济周期中的衰退
或萧条时，因社会总需求下降而造成的 失业。当经济发展处于一个周期中的衰 退期时，社会总需求不足，因而厂商的 生产规模也缩小，从而导致较为普遍的 失业现象。周期性失业对于不同行业的 影响是不同的，一般来说，需求的收入 弹性越大的行业，受周期性失业的影响 越严重。
（三）隐蔽性失业
（五）全球经济发展趋势影响原因
遭受金融危机冲击，以及最近的欧美债务危机的影 响，中国就业形势愈发严峻。主要体现在以下几个方面： 1、对农民工的影响。受金融风暴的影响，中国的东部沿 海出现了一些外向型中小企业倒闭，并因此造成一些工 人失业，大部分农民工返乡。 2、金融危机引发IT业裁员潮。2008年10月21日，雅虎 公司宣布将裁去现有15000名员工中的10%，以降低开 支。这是全球盛吹金融寒风后，IT行业最大的一次裁员 行动，也在业界的预料之中。 3、大学生就业受到影响。受到金融危机的影响，大多数 企业选择裁员，轻装上阵，以度过难关。一般企业都亮 起不招聘的红灯，除非“绝对需要”人才，而大学生大 多没有多少社会经验和工作技能，这无形之中增加了他 们的就业难度。
（二）非自愿失业
•摩擦性失业 •结构性失业 •周期性失业。
1、摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、
由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。 这种失业的性质是过渡性的或短期性的。它通 常源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求 职性失业，即劳动力需求方存在职位空缺，而 劳动力供给方又存在着与此数量对应的寻找工 作的失业者，这是因为劳动力市场信息的不完 备，厂商找到所需雇员和失业者找到合适工作 都需要花费一定的时间。摩擦性失业在任何时 期都存在，并将随着经济结构变化而有增大的 趋势，但从经济和社会发展的角度来看，这种 失业存在是正常的。
我国失业率数据分析报告(3篇)
第1篇一、报告概述随着我国经济的快速发展，就业问题一直是社会关注的焦点。
失业率作为衡量就业状况的重要指标，其变化趋势对于政府决策、企业发展和居民生活具有重要意义。
本报告通过对我国失业率数据的分析，旨在揭示失业率的现状、特点及其影响因素，为政策制定者和相关机构提供参考。
二、数据来源与处理本报告所使用的数据来源于国家统计局发布的历年《中国统计年鉴》以及相关政府部门发布的就业统计数据。
数据主要涵盖了城镇登记失业率、调查失业率等指标，并对数据进行了一定程度的清洗和整理。
三、失业率现状分析1. 失业率总体水平近年来，我国失业率总体水平呈现出波动下降的趋势。
根据国家统计局数据，2012年我国城镇登记失业率为4.1%，到2020年下降至3.8%。
同期，调查失业率也从4.3%下降至3.8%。
这表明我国就业市场整体稳定，就业形势持续向好。
2. 失业率结构分析（1）性别结构：从性别结构来看，男性失业率略高于女性。
这可能与男性就业者面临的工作压力较大、就业竞争激烈有关。
（2）年龄结构：25-59岁年龄段的失业率相对较高，这可能与该年龄段就业者面临的工作经验和技能要求较高有关。
（3）学历结构：低学历者失业率较高，高学历者失业率相对较低。
这表明我国教育水平对就业竞争力有显著影响。
四、失业率特点分析1. 季节性波动：我国失业率存在明显的季节性波动，尤其在春节前后和毕业季。
这可能与季节性经济波动、企业招聘需求变化等因素有关。
2. 结构性矛盾：我国失业率存在结构性矛盾，即劳动力供需结构不匹配。
一方面，部分行业和地区劳动力供不应求；另一方面，部分行业和地区劳动力供过于求。
3. 地区差异：我国失业率存在地区差异，东部沿海地区失业率相对较低，中西部地区失业率相对较高。
这可能与经济发展水平、产业结构、就业政策等因素有关。
五、失业率影响因素分析1. 经济增长：经济增长是影响失业率的重要因素。
当经济增长放缓时，企业用工需求减少，失业率上升；反之，当经济增长加快时，企业用工需求增加，失业率下降。
我国城镇失业问题的成因及对策探讨
我国城镇失业问题的成因及对策探讨一、引言二、城镇失业问题的现状及原因分析1. 城镇化进程过快导致的需求不足2. 互联网经济的发展对传统产业的冲击3. 劳动力结构失衡导致的技能不匹配4. 全球化影响下的产业外移和人口流动5. 政策变化和调整造成的市场波动三、城镇失业问题的对策探讨1. 加强技能培训和职业转换2. 鼓励创业和发展新兴产业3. 提高教育水平和科技创新能力4. 促进区域协调发展和劳动力流动5. 完善社会保障体系和就业政策四、案例分析1. 北上广深等一线城市的失业现状和应对措施2. 吉林省长春市多元化就业的成功经验3. 长沙市大力发展数字经济的创新做法4. 公共就业服务机构的服务质量提升案例5. 湖南省打造产业平台促进就业的实践意义五、结论与展望一、引言近年来，随着我国城镇化进程的加速推进和经济结构的不断调整，城镇失业问题日趋严重。
城镇失业不仅影响着个人和家庭的生计，也对整个社会和经济产生了深刻的影响。
作为经济专家，深入挖掘城镇失业问题的成因及对策，对于建立和完善我国的就业体系具有重要的现实和理论意义。
本文将从城镇失业问题的现状和原因分析入手，探讨城镇失业问题的解决思路和对策，并通过案例分析来具体了解我国城镇失业问题的实际情况。
二、城镇失业问题的现状及原因分析1. 城镇化进程过快导致的需求不足城镇化进程的推进，吸引了大量农村人口向城市转移，加剧了城镇劳动力供给的增加。
由于城镇雇主对劳动力的需求受到地区经济发展的制约，尤其是城市发展水平落后或者处于调整期的地区，往往出现了就业岗位不足的情况。
2. 互联网经济的发展对传统产业的冲击随着各类互联网商业和电子商务的快速发展，许多传统行业面临着严重的冲击和压力，就业岗位相应减少。
例如，快递公司和传统的零售商店面对电子商务的竞争，不得不缩减员工规模。
3. 劳动力结构失衡导致的技能不匹配城市劳动力结构失衡导致了劳动力技能的不匹配。
有些城市工人的技能和能力不能适应现代化的生产要求，他们往往缺乏必要的技能和知识，难以胜任新的工作岗位。
我国失业保险制度存在的问题及对策
我国失业保险制度存在的问题及对策近年来，我国失业保险制度面临着诸多问题，导致了失业人员无法得到应有的帮助和保障。
本文将从我国失业保险制度存在的问题和对策两个方面进行深入分析。
一、我国失业保险制度存在的问题1. 覆盖范围狭窄目前，我国失业保险制度的覆盖范围较窄，许多农民工、自由职业者和临时工等劳动人口无法享受到失业保险的保障。
特别是城市失业保险覆盖率较低，很多失业人员无法获得失业金。
2. 经济承担不足我国失业保险制度的经济承担主要由企业和职工共同承担，但很多企业为了降低成本，不愿缴纳失业保险费，导致了很多失业人员无法获得应有的保障。
此外，失业保险基金的缴纳标准和金额也存在缺陷，无法满足失业人员的实际需求。
3. 行政管理不规范我国失业保险制度的行政管理存在不规范现象，包括失业人员登记、审核、发放等环节都存在管理不到位、效率低下的问题。
由于缺乏有效监督和管理，一些失业保险基金被挪用、侵占的情况也时有发生。
4. 对失业人员服务不足目前，我国失业保险制度对失业人员的服务不够周全，很多失业人员在申领失业金过程中遇到了诸多困难，包括审核时间过长、资料要求不清晰等问题，导致了失业人员难以享受到应有的服务和保障。
二、对策建议为了解决我国失业保险制度存在的问题，需要采取一系列有效的对策措施：1. 扩大失业保险覆盖范围应加大对失业人员的保障力度，扩大失业保险制度的覆盖范围，包括农民工、自由职业者和临时工等劳动人口在内，确保每个失业人员都能享受到失业保险的合理保障。
2. 完善失业保险缴费机制应完善失业保险缴费机制，促使企业和职工共同承担失业保险费，确保失业保险基金的稳定性和可持续性。
同时，应适时提高失业保险的缴纳标准和金额，以满足失业人员的实际需求。
3. 规范失业保险行政管理应加强对失业保险制度的行政管理，建立健全失业人员登记、审核、发放等环节的管理机制，提高管理效率和质量。
同时，应加强对失业保险基金的监督和管理，遏制基金的挪用、侵占等现象。
浅谈我国失业保险制度存在的问题及解决对策
浅谈我国失业保险制度存在的问题及解决对策一、背景失业保险制度是现代社会最重要的社会保障制度之一，其主要目的是保障被解雇或因结构性变化而失业的员工的利益，使其能够顺利地度过失业期，并减少失业对社会和经济的负面影响。
我国失业保险制度自 1986 年开始建立以来，虽然已经经过多年的完善，但在实际应用中仍然存在一系列问题，本文将深入探讨其存在的问题及解决对策。
二、存在的问题1. 覆盖率较低按照目前的法律规定，我国失业保险制度的覆盖范围包括单位职工、个体经营者、灵活就业人员、劳务派遣工和城乡居民，然而，实际覆盖的人数却占总劳动力人口的比例很低，特别是在农村地区和非正规就业市场，覆盖率更是极低。
2. 缺乏统一标准我国失业保险制度实行分级管理，各个地区和行业间的标准不尽相同，导致一些地区的失业保险待遇偏低，难以满足失业人员保障的需求。
3. 失业保险金水平较低目前，我国失业保险金的发放标准逐年提高，但失业待遇水平仍然较低，一些居民的失业保险待遇甚至难以负担基本的生活开支，这也是导致大量失业人员生活陷入困境的重要原因之一。
4. 资金缺口我国失业保险制度主要由企业、职工和政府三部分资金构成。
但在实际操作中，企业和职工的缴费水平较低，只有政府比较主动地承担了大量的资金负担，导致失业保险基金长期面临着巨大的压力和资金缺口。
5. 管理不善因为目前失业保险制度的管理机制不健全，存在着一系列管理失误，如基金收支不平衡、基金挪用、误判和滥用等问题，这些问题不仅给受到影响的人员带来了经济上的损失，也影响了制度的公信力和社会形象。
三、解决对策1. 提高失业保险覆盖率增加失业保险制度覆盖范围，将其扩大至农村劳动力、非正规就业市场等，使制度能够更好地服务于社会劳动者的需求，从而减少社会发生的失业问题。
2. 统一制定统一标准在制定失业保险标准时，应该统一制定统一标准，避免出现地区差异造成的失业待遇不一致的问题，解决部分群体失业待遇低的问题。
中国失业问题的现状、原因及对策分析-毕业论文讲解
河北广播电视大学开放教育行政管理管理专科毕业论文论文题目：中国失业问题的现状、原因及对策分析学生姓名：牛路光学号：1113001414252 指导教师：刘彦刚年级：分校：定州电大提交日期：2012.8.26 1 内容提要失业是市场经济国家普遍面临的问题，我国作为世界人口第一的发展中大国，正处在计划经济想社会主义市场经济转型的过程中，失业问题在我国间长期存在，依据当前中国就业形势，失业现象的存在逐年增高，中国的失业状况是令人担忧的。
目前，失业问题已成为全社会所关注的焦点问题，中国现阶段为什么会产生大量的失业人口，应怎样认识当前社会出现的失业问题，应采取什么措施解决它等等，本文对失业问题的现状及对策进行了探析。
关键词：失业问题、现状、原因、对策 1 目录一、中国失业问题的现状（一）、总体表现（二）、城镇登记失业率保持较高的水平（三）、大学生成为新的失业群体二、中国失业问题产生的原因（一）、结构升级和资本构成提高（二）、人口总量过大（三）、教育与培训尚待进一步发展（四）、经济全球化的影响三、失业对社会的影响一、失业直接影响经济（二）、加剧贫困（三）、导致分配不公（四）、影响社会的稳定四、解决失业问题的对策（一）实行工资补贴政策，以增加就业岗位、（二）、建立失业预警系统，完善社会保障制度（三）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长、合理调整经济结构，积极创造就业机会（四）、深化教育体制改革，全面提高劳动者素质（五）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长（六）2 中国失业问题现状、原因及对策分析一、中国失业问题现状（一）总体表现我国自20 世纪90 年代初期以来，失业问题开始逐步显现：进入新世纪后，失业形式依然严峻。
2008 年3 月，在十一届全国人大一次会议记者招待会上，劳动和社会保障部部长天成平指出：这五年我国新增劳动力城乡加起来每年超过2000 万人。
新增劳动力的数量庞大，历史遗留问题积压，失业问题愈发显得形势严峻。
经济增长中的失业原因与对策
经济增长中的失业原因与对策摘要实行改革开放政策25年来，我国经济持续保持高速增长，GDP年均增长率超过了9%，成为世界上经济增长最快的国家之一。
虽然经济的高速增长创造了大量的就业岗位，但是由于人口与劳动力增长较快、经济结构失衡状况不断恶化，我国的失业压力却有增无减，经济增长始终是在巨大的失业压力下实现的。
关键词经济增长，失业，就业弹性，产业结构教育结构一、我国高失业与高增长并存的现状经济学一般原理认为，在通常的情况下，经济的增长会扩大经济规模从而提供更多的就业机会；相反，严峻的失业只会在经济萧条的情况下出现。
然而我国近年来的宏观经济运行状况却表明，经济的高速增长与高失业率已经并将在相当一段时期内继续并存。
从表1可以看出，20世纪80年代经济增长处于高就业弹性阶段，平均就业弹性系数为0.371，每个年份都在0.2以上，有些年份在0.4以上，甚至达到0.6。
从20世纪90年代以来，经济增长处于低就业弹性阶段，平均就业弹性系数为0.123，就是在1995年经济增长达到10.5%的高水平上，就业弹性系数也只为0.1。
我国近年来经济增长速度一直保持世界最高水平，但是与此同时失业也逐年上升。
为了进一步探讨经济增长率与就业增长率之间的关系，我们采用回归分析方法，建立就业弹性的EL、经济增长率GDP以及时间变量T之间的回归方程，其中时间变量 T的取值，在1978-1991取0,1992-2000取1，得到如下的回归方程：EL=0.58247-0.02574GDP-0.206656Tt=(9.00382)(-3.993939)(-5.183562)R-squared=0.715969 S.E=0.092194F=25.20746 DW=1.891731 p=0.000003从中可以看出，方程的K-squared=0.715969,说明解释变量和被解释变量的拟合优度还是比较高的，而且，整个方程能通过F检验，P值也很小，说明方程在显著水平下的解释能力是可以置信的。
中国失业问题-PPT精选文档
失业是市场经济国家普遍面临的难题。20世 纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题， 迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国 家仍都出现了较高的失业率。而我国近年的 失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的 经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口 以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减 少。探讨失业产生的原因并寻求解决的对策 不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作， 更是一项迫切而棘手的现实任务。那么我们 就一起对我国失业问题的现状、原因以及对 社会的影响及对策问题进行一下研究分析探 讨吧！
（二）非自愿失业
•摩擦性失业 •结构性失业 •周期性失业。
1、摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、
由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。 这种失业的性质是过渡性的或短期性的。它通 常源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求 职性失业，即劳动力需求方存在职位空缺，而 劳动力供给方又存在着与此数量对应的寻找工 作的失业者，这是因为劳动力市场信息的不完 备，厂商找到所需雇员和失业者找到合适工作 都需要花费一定的时间。摩擦性失业在任何时 期都存在，并将随着经济结构变化而有增大的 趋势，但从经济和社会发展的角度来看，这种 失业存在是正常的。
（二）高校大学毕业生就业困难
随着高等教育的迅猛发展，高等教育大众 化时代的到来，大学生就业难已成为不争的事 实。大学生已不再是用人单位争着抢着要的香 饽饽了，据统计，2019年中国内地约有630万 应届大学毕业生将走向就业市场，而这些毕业 生中又将有大部分面临就业困难的窘境。
为什么大学生会就业难 呢？？？
一、关于失业 二、中国失业问题的现状 三、中国失业问题产生的原因 四、失业问题对我国经济社会的 影响 五、控制失业的对策
一、关于失业
中国失业问题现状分析及对策
中国失业问题现状分析及对策失业作为市场经济国家普遍存在的经济现象,不仅关系到千家万户的切身利益,更事关一国经济和社会的改革、发展、稳定大局。
当前,中国经济高速发展,保持了8%以上的年平均增长率。
然而,全国城镇登记失业率却从1994年的%上升到20XX年的%,20XX年、20XX年、20XX年分别为%、%、%。
如何处理经济高增长与失业高增长并存问题对策研究,是推动我国经济和社会科学协调发展的重要课题之一。
一、关于中西方失业理论介绍对于中西方失业理论,我们应当辩证地分析、研究和借鉴。
(1)马克思主义失业理论的贡献在于:一是发现了资本有机构成的提高是导致劳动办供求缺口,从而引发失业人口的物质基础;二是关于失业人口的存在对于资本主义生产方式积极作用的论述;三是关于失业人口(相对过剩人口)三种形式的区分也有一定的合理性。
其不足之处在于:未论述社会主义条件下的失业人口问题,未涉及结构性失业人口问题,从经济学角度分析失业人口的根源或形成机理不够。
(2)西方失业理论的贡献在于:不但从总量上考察了失业人口问题,而且也注意到了结构性问题;不仅分析了发达国家的失业人口问题,而且也探讨了发展中国家的失业人口现象;既有失业人口一般现象和问题的分析和揭示,又有解决这一问题的一系列对策建议;而且,菲利普斯曲线、刘易斯模型、托达罗模型对研究我国失业问题具有重要的现实意义,等等。
但其缺陷在于:一是“头痛医头,脚痛医脚”现象明显。
每一个学派的理论,都只适合于当时的特定背景。
二是失业理论研究局限于经济学角度中心。
西方各学派失业人口理论的创立者和代表人物几乎是清一色的经济学家,未能多学科、多角度地综合研究失业问题。
(3)国内学者的贡献在于:一方面从西方已成熟的理论出发对策研究,系统地整理、介绍西方的失业文献;另一方面从我国失业与就业的实际情况出发,归纳出具有中国特色的失业理论研究与治理模式。
其缺陷在于:描述性、现象性分析较多,很少有理论建树;对于国外有关失业人口理论直接借鉴的较多,在与中国实际情况相结合、用以解决或说明中国实际问题的理论研究不够;所提治理对策建议角度单一,可操作性强的不多,等等。
中国失业问题的现状、原因与对策
中国失业问题的现状、原因与对策摘要：在市场经济的运行中,失业问题是各国经济存在的普遍现象,但太高的失业率会危机经济的繁荣、社会的稳定。
所以,正确认识我国失业问题的现状、原因,寻求一条解决失业问题的有效途径,具有重要的理论及现实意义。
关键词：中国失业；问题；原因；就业；对策；劳动力下岗再就业在发展社会主义市场经济的过程中,必然存在失业问题,但是,过高的失业率会影响社会的安定,并带来一系列其他社会问题。
所以,如何降低失业率,保持社会经济的繁荣,维护社会的稳定,就成为世界各国在经济发展中必须正视和加以解决的问题。
一、失业现状及严峻性我国就业和失业的现状失业,是指凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作,并正在寻找工作或根本就未曾找到就业岗位的人。
另据有关西方经济学的定义,失业是“所有那些未曾受雇,以及正在调往新工作岗位或未能按当时通行的实际工资率找到工作的人”[1]。
目前我国的就业现状情况不容乐观,总体特征是劳动力的供给与需求严重失衡,供大于求[2]。
目前,我国出现了较高速度的经济增长与较缓慢的就业增长的矛盾。
(一)劳动力的供给强劲增长1.规模庞大的劳动力大军主要来自①大量的高校毕业生；2003年是我国高校扩招生毕业的第一年,高校毕业生初次就业率从2002年的65%降为50%,这就意味着212万毕业生中必然会有一部分人找不到工作[3]。
②城镇下岗失业人员“十五”期间,下岗失业人员存量超过1 000万人,到2000年底,滞留在再就业服务中心的下岗职工为657万人,登记失业人员为595万人。
据统计2003年全国城镇的劳动力供给总量达2 400万人,而当年只新增就业1 000万人,年度劳动力供求差额达1 400万人[4]。
③大量农村剩余劳动力加入；劳动力供给队伍，农村劳动力向城镇转移，大量农村剩余劳动力需要转移[5]。
随着农村经营方式的改变和农业产业结构的调整,农村剩余劳动力向非农产业的转移是必然的趋势。
目前,由农村转移到城镇的劳动力人员已达5 000多万人,其潜在的流动量将达到1亿到1.5亿之多。
中国失业问题的现状、原因与对策
中国失业问题的现状、原因与对策摘要：在市场经济的运行中,失业问题是各国经济存在的普遍现象,但太高的失业率会危机经济的繁荣、社会的稳定。
所以,正确认识我国失业问题的现状、原因,寻求一条解决失业问题的有效途径,具有重要的理论及现实意义。
关键词：中国失业；问题；原因；就业；对策；劳动力下岗再就业在发展社会主义市场经济的过程中,必然存在失业问题,但是,过高的失业率会影响社会的安定,并带来一系列其他社会问题。
所以,如何降低失业率,保持社会经济的繁荣,维护社会的稳定,就成为世界各国在经济发展中必须正视和加以解决的问题。
一、失业现状及严峻性我国就业和失业的现状失业,是指凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作,并正在寻找工作或根本就未曾找到就业岗位的人。
另据有关西方经济学的定义,失业是“所有那些未曾受雇,以及正在调往新工作岗位或未能按当时通行的实际工资率找到工作的人”[1]。
目前我国的就业现状情况不容乐观,总体特征是劳动力的供给与需求严重失衡,供大于求[2]。
目前,我国出现了较高速度的经济增长与较缓慢的就业增长的矛盾。
(一)劳动力的供给强劲增长 1.规模庞大的劳动力大军主要来自①大量的高校毕业生；2003年是我国高校扩招生毕业的第一年,高校毕业生初次就业率从2002年的65%降为50%,这就意味着212万毕业生中必然会有一部分人找不到工作[3]。
②城镇下岗失业人员“十五”期间,下岗失业人员存量超过1 000万人,到2000年底,滞留在再就业服务中心的下岗职工为657万人,登记失业人员为595万人。
据统计2003年全国城镇的劳动力供给总量达2 400万人,而当年只新增就业1 000万人,年度劳动力供求差额达1 400万人[4]。
③大量农村剩余劳动力加入；劳动力供给队伍，农村劳动力向城镇转移，大量农村剩余劳动力需要转移[5]。
随着农村经营方式的改变和农业产业结构的调整,农村剩余劳动力向非农产业的转移是必然的趋势。
目前,由农村转移到城镇的劳动力人员已达5 000多万人,其潜在的流动量将达到1亿到1.5亿之多。
当前我国失业的类型及对策-V1
当前我国失业的类型及对策-V1随着经济和社会的发展，我国失业形势严峻，失业人数不断上升。
据统计，我国目前存在以下几种失业类型：一、结构性失业结构性失业是由于经济结构变化导致的失业。
我国早年主要是以农业为主，而现在经济已经转型到工业和服务业，导致一部分人因为技能过时无法适应新的经济环境而失业。
对策：政府可以推进技能培训计划，通过提高劳动者技能水平，让他们更好的适应新的经济形势。
二、摩擦性失业摩擦性失业是由于劳动力与工作职位不匹配而导致的失业。
例如，大学生毕业踏入职场，由于求职难度和缺乏经验等因素，难以找到合适的工作。
对策：政府可以通过提供更多的就业机会和实习机会，帮助年轻人更好地融入劳动力市场。
三、季节性失业季节性失业是由于某些行业或者地区在一些季节性工作时需要的劳动力增加，而另一些季节性工作时需要的劳动力减少，因此导致的失业。
对策：政府可以通过建设受季节性影响较小的工作岗位，缓解季节性失业问题。
四、技术性失业技术性失业是由于新技术或新品种的使用而导致的失业。
对策：政府和企业可以通过打造新产业和新技术，扶持劳动力转型、增加新就业岗位。
五、经济性失业经济性失业是由于宏观经济波动带来的失业。
经济低迷时期，很多企业裁员、停工，导致失业率上升。
对策：政府可以通过加大财政力度，支持企业渡过难关，增加就业岗位，缓解经济性失业问题。
总之，解决失业问题需要政府、企业和社会各方合力。
政府可以加大投入力度，提供技能培训计划，缓解经济性失业问题；企业可以通过增加工作岗位，扶持新产业、新技术等，贡献就业增加；而劳动力本身也应该提高自身素质，增强适应能力，争取更多的就业机会。
只有当各方合作，才能有效解决我国失业问题。
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我国失业问题的现状及对策
前言
失业问题是每个国家要必须面临和解决的问题，而且视情况的严重性还会导致国家的经济倒退，所以每一个国家都应该重视国家的失业问题！20世纪至今，西方国家经常出现严重的失业问题，而且发达国家仍出现较高的失业率，因此我国仍是发展中的国家，而且还是全世界人口最多的国家，因此失业率也不会比一些发达国家低。再加上我们还历经了2007年至2009年的金融危机，因此我国除了被金融危机的洗礼外，还伴随着我国的失业率爆升的情况，国家的失业人口不断增加，导致我国的经济情况不能正常的运转，因此解决我国的失业问题成为非常重要的问题！而且我的的人口毕竟繁多，解决起来不是一般的困难，因此不是普通和随便的方法可以解决。从古到今，要解决问题，首先要理解问题的发展原因，现在的情况。因此要解决我国的失业问题，必须要理解我国我的失业现状，从根本原因出发，在多种策略下解决问题，而且要完全解决失业问题是不可能的，不失业的情况是不存在的，所以我要做的是用最好的方法把失业问题缓解到最低，实现失业率最低化！
自愿性失业：所谓自愿失业是指劳动者所要求的实际工资超过其边际生产率，或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的失业。
非自愿失业：所是非自愿失业是指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象。
摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、由于转换职业等原因而造 成的短期、局部失业。
结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，其特 点是既有失业，也有职位空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。
二 我国失业问题形成的原因
（一） 人民的劳动力素质
目前我国城区的就业压力不断增大，而且大多数的失业人群都是不能满足工作需求，自身的能力不够才造成的。现在城区的劳动力剩余过大，劳动力素质低，劳动者的自身技能不能符合工作的需求。根据罗兵咸会计楼在2007年估计，中国在未来的10年，20岁至34岁的年轻人口将会增加到7700万人。但是从联合国那里统计的数据来看，我国的识字率、入学率和教学程度的指标，在人类发展指数中是排名94位，是一个非常不理想的数字。虽然我国是发展中的国家，人口也是最多的国家，但是这个数字非常的差，甚至比甚至比突尼西亚、阿塞拜疆等第三世界国家还要差，这反映了中国未来大部分的劳动力仍只能从事低技术、人口密集的工业。
经济的影响：失业其实就是一种人力资源的浪费，是资源的低效率配置，造成经济总量的损失。资源的低效率配置就是生产达不到充分就业时的水平人力资源不能合理的利用用于发展经济上。而且这种问题很容易形成恶性的循环使得一部分劳动者会被排斥到正常经济活动外，使得他们失去主要的生活收入来源，让社会的分配不均更为突出，贫富差距更加明显。人力资源的浪费更为严重，也更远离了充分就业这个目标，国家的经济打击更大。
（二） 劳动力过剩，就业竞争增大
由于农村人民不断涌入城市，高校的学生每年都不断更多，加入社会。工作的职位的更加跟不上人口更加的速度，使得就业竞争增大，劳动力过剩。中国社会科学院学部委员兼两会代表的程恩富在2010年03月03日在其所在的驻地酒店中国职工之家接受采访。在采访上他表明了中国的劳动力过剩，有6亿人口是负作用大于正作用，可以想象一下6亿的人口是什么概念，每个人多挣1元，都有6亿了，但是这6亿人口却是负作用，损失很大。虽然我国一直实施计划生育的政策，但是社区的劳动年龄还是不断增加，新增人口不断增加，但是职位是有限的，就像是国家选公务员那样，在数万个人里去挑选几个人，来任职竞争压力不是一般的大。
周期性失业是指经济周期中的衰退或萧条时，因社会总需求下降而 造成的失业。
（二） 我国人民失业的现状
根据经济学家的研究，我国经济体制改革以后，我国的劳动力的就业政策发生了很大程度的变化，导致几十年的问题马上暴露无遗，因此我国的劳动力就业问题也是一个跨世纪的难题。
根据官方统计的数据，我国公开的城镇失业人口达908万人，失业率为4.1%，与往年基本持平。从总体看来，我国的失业人口从1995年的519.6万增加到2012年的908万人，失业率从1995年的2.9%增加到2010年的4.1%，失业率、失业人口都在不断的增加与提高。虽然说这是官方数据，但是实际上以2008年底金融危机爆发后中国失业及返乡的农民工约2000万人计算，加上2008年未就业的大学生约400万人，2009年的新毕业大学生630万人，加上同等数量的未经大学直接从高中走向社会的年轻人，2009年全年未纳入社会保障部的实际未就业人口就高达3260万人。如果这个数字加上社会保障部2008年底官方的保守的3200人，以中国现有适龄劳动力人口8亿作为基数，2009年中国的实际失业率绝对不会低于8％。因此实际我国现在失业状况是非常严峻的，失业问题要尽快解决。
（三）失业问题对国家的消极的影响
失业是不可避免的，也是必须的，适当的失业可以推进社会和经济的发展，让各种产业发展更快，人民怀有上进心，积极向上，经济更为发达，但是过度的失业会引来各种各样的问题，这些影响主要归类为社会影响和经济影响。
社会影响：失业对社会的影响其实就是对人民的影响，它威胁着人民的家庭收入，打击人民的自信心和上进心，对人民的心里造成很大的心里负担。而且失业会让人处于一个不利的地位，让他们的基本生活受到阻碍。从而使得他们的自我能力不能得以很好的发挥，使得他们的心理得不到平衡，胡思乱想。而且还会有想不开和想歪的人，未了得到钱，会不择手段，铤而走险。使得犯罪率上升，其他人民的利益受到威胁和侵害。
一我国目前的失业现状
Hale Waihona Puke （一）失业的含义所谓失业(Unemployment)是指在劳动范围内，有就业能力并且有就业要求的人口而没有就业机会的经济现象。失业有广义和狭义之分。广义的失业指的是生产资料和劳动者分离的一种状态。在这种状态下，劳动者的生产潜能和主观能动性无法发挥，不仅浪费社会资源，还对社会经济发展造成负面影响。狭义的失业指的是有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬得的工作岗位的社会现象。根据失业产生的原因，可以把失业区分为： 1、自愿性失业；2、非自愿性失业：摩擦性失业，结构性失业，周期性失业；3、隐蔽性失业。