财政学思考题讲解
财政学(陈共)课后习题答案解析详解
第一章财政概念和财政职能复习与思考1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起?答:在市场经济体制下,市场是一种资源配置系统,政府也是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系。
而财政是一种政府的经济行为,是一种政府配置资源的经济活动,所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。
不明确政府与市场的关系,就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置,政府配置有什么特殊作用,政府配置的规模多大为宜,政府采取什么方式配置资源等。
什么是市场?完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。
在市场经济下,政府构成市场系统的一个主体,这是毋庸置疑的。
比如,政府为市场提供诸如基础实施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品,同时从市场采购大量的投入品和办公用品。
但政府又是一个公共服务和政治权力机构,具有与市场不同的运行机制,因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位,可以通过法律、行政和经济等手段,"凌驾"于市场之上介入和干预市场。
因此,为了说明政府与市场的关系,需要先从没有政府的市场系统说起,这时市场只有两个主体,即家庭和企业。
2.什么是市场失灵?答:市场失灵是和市场效率对应的。
市场的资源配置功能不是万能的,市场机制本身也存在固有的缺陷,这里统称为"市场失灵"。
市场失灵主要表现在:<1>垄断。
<2>信息不充分和不对称。
<3>外部效应与公共物品。
4收入分配不公。
<5>经济波动。
3.参考图1—1,思考政府在市场经济体制下的经济作用。
答:西方新凯恩斯主义提出一种新型的政府-市场观,认为现代经济是一种混合经济〔指私人经济和公共经济,政府和市场之间不是替代关系,而是互补关系。
图1-1说明了有政府介入的市场,政府与家庭、企业之间的收支循环流程。
图 1-1 政府与家庭、企业之间的收支循环流程图我国在明确提出我国经济体制改革的目标是社会主义市场经济体制的时候,曾对社会主义市场经济体制做出一个简明的概括:"就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用……。
《财政学》(第三版)教学课件 复习思考题
面向21世纪课程教材普通高等教育“十一五”国家级规划教材高等学校经济学类、工商管理类核心课程教材《财政学》课后思考题及答案(第三版)储敏伟杨君昌主编高等教育出版社HIGHER EDUCATION PRESS目录第一章导论:什么是财政学 (1)一、名词解释 (1)二、问答题 (1)第二章财政依据与财政职能 (3)一、名词解释 (3)二、问答题 (4)第三章财政目标与公共选择 (5)一、名词解释 (5)二、问答题 (6)第四章财政支出概述 (7)一、名词解释 (7)二、问答题 (7)第五章财政购买性支出(上) (9)一、名词解释 (9)二、问答题 (9)第六章财政购买性支出(下) (11)一、名词解释 (11)二、问答题 (12)第七章财政转移性支出 (14)一、名词解释 (14)二、简答题 (14)第八章财政收入概述 (17)一、名词解释 (17)二、简答题 (17)第九章税收原理 (20)一、名词解释 (20)二、问答题 (22)第十章商品课税制度 (28)一、名词解释 (28)二、问答题 (28)第十一章所得课税 (31)一、名词解释 (31)二、问答题 (32)第十二章财产税和其他税种 (37)一、名词解释 (37)二、问答题 (37)第十三章公债理论 (41)一、名词解释 (41)二、问答题 (41)第十四章政府预算与执行(上) (45)一、名词解释 (45)二、问答题 (45)第十五章政府预算与执行(下) (48)一、名词解释 (48)二、问答题 (48)第十六章财政政策分析(上) (50)一、名词解释 (50)二、问答题 (51)第十七章财政政策分析(下) (53)一、名词解释 (53)二、问答题 (54)第十八章政府间财政关系 (56)一、名词解释 (56)二、问答题 (57)第十九章开放经济下的国际财政关系 (63)一、名词解释 (63)二、问答题 (63)第二十章国际税收关系及其处理 (66)一、名词解释 (66)二、问答题 (66)第一章导论:什么是财政学一、名词解释经济学:经济学是这样的一门学问:它研究人们如何借助于经济制度,最大限度地利用稀缺的资源来最好地达到配置效率与分配公平两大经济目标。
公共财政学复习思考题
公共财政学复习思考题公共财政学是研究政府在资源配置和收入支出方面的决策与行动的学科。
它主要关注的是公共部门的财政活动,旨在实现社会公平与经济效能的平衡。
以下是一些公共财政学的复习思考题,帮助读者回顾和巩固相关知识。
1. 什么是公共财政学?介绍其基本概念和研究对象。
公共财政学是研究政府在资源配置和收入支出方面的决策与行动的学科。
它研究政府如何收集、管理和使用资金来促进社会公共利益的实现。
其关注的研究对象包括政府的预算编制与执行、税收政策、公共支出决策等。
2. 解释财政政策的作用和目标。
财政政策是指政府在资源调配和收入支出方面采取的措施和政策。
其主要目标是实现经济发展、稳定和社会公平。
通过调控税收政策和公共支出,财政政策可以影响和引导经济活动,达到宏观经济调控的目的。
3. 请阐述税收的基本概念和分类。
税收是指政府依法强制征收并用于公共支出的财政收入。
按照税务主体的分类,税收可以分为中央税和地方税。
按照征收方式的不同,税收可以分为直接税和间接税。
直接税是由纳税人直接缴纳的,如个人所得税和企业所得税;间接税是通过销售商品或服务时间接地征收的,如增值税和消费税。
4. 简要介绍预算制度的基本要素。
预算制度是指政府进行财政活动的规范和组织体系。
其基本要素包括预算编制、预算执行和预算监控。
预算编制是政府根据经济状况和政策目标制定的财政收入和支出计划。
预算执行是指实际执行和监督预算的过程,确保预算的合理性和准确性。
预算监控是对预算执行情况进行评估和监督,及时发现问题并采取措施进行调整。
5. 解释财政赤字和财政盈余的含义和影响。
财政赤字是指政府在一定时期内支出超过收入的情况,需要通过借款或发行债券来弥补收支缺口。
财政盈余则是指政府在一定时期内收入超过支出的情况,剩余的资金可以用于偿还债务或用于其他用途。
财政赤字可能会增加债务负担和利息支出,对经济稳定和未来发展造成不利影响。
而财政盈余可以增加政府的财政储备和稳定经济运行。
公共财政学复习思考题
公共财政学复习思考题《公共财政学》复习思考题工填空三.单项选择题多项选择题五.简答题------------- 答案(1)公共产品的特征决定了市 场在提供公共产品是失灵的,进 而也就决定了政府将提供公共产品纳入财政支出范围的必要 性。
(2)一些外部效应的存在,决 定了带有外部效应的产品在市 场上,只能是过多或过少,从而 导致社会资源配置的不合理。
(3)客观存在的不完全竞争决 定了政府要承担起维持市场有 效竞争的责任,将与此有关的任 务纳入财政的职能范围,从而也 规定了财政支出的范围。
(4)政府有义务利用包括财政 等手段,解决收入分配不公问 题。
(5)经济波动与失衡会周期性 的重复出现,需要政府通过运用 财政手段来干预经济的运行,使简答题 市场失灵主要 表现在哪些方 面?其健康地发展。
简述公共支出按经济性质可以分为几类,他们之 间具有怎样的关系?Y六.论述题始的。
增值税是我国现阶段收入最大的税种,超过税收总额的1/3。
当前增值税制改革重点是增值税“转型”和“扩围”;以及合理确定增值税负担和规范产品出口退税。
所谓“转型”,指的是要改生产型增值税为消费型增值税。
我国目前实行的是生产型增值税,由于纳税人为生产应纳增值税产品而购进的固定资产所纳的税款不予抵扣,造成对外购的固定资产重复征税。
这不但加重了固定资产的税收负担,而且限制了企业对固定资产的投资,影响了企业的技术进步。
如果改为消费型增值税,允许扣除新增固定资产的已纳税款,就可以避免重复征税,鼓励企业扩大投资.提高技术水平。
在消费税领域,因为消费税的征收目的主要在于调节收入,但现行消费税征收范围过窄,难以充分发挥调节功能。
因此,消费税制改革一方面应适当扩大征税范围,把资源消耗大的产品和污染环境的产品如一次性筷子.饭盒等,以及某些高档消费品如高级皮毛制品等纳入征税范围;另一方面对已列入征税范围的某些日常生活用品如护肤护发品,应逐步降低税负,甚至在条件成熟时停征消费税。
财政学思考题
政府职能及财政职能的关系
1.政府有政治职能、经济职能和社会职能等职能。
财政职能是政府的经济职能,包括资源配置职能,收入分配职能和经济稳定和发展职能。
2.经济是政治的基础,经济职能是政府职能的基础。
只有合理实现经济职能,促进国民经济持续稳定发展,创造更多财富,政府才具有实行其他职能的物质基础。
3.政府的其他职能会影响经济职能的实现。
政府的运行是以政治权力为基础和前提,政治权力可以支配财富,凌驾于经济之上支配经济,这正是政府对市场干预失效的根本原因。
价格补贴、税收对消费生活的影响(对生产、消费的调节关系)
财政稳定器的作用及其缺陷
又称内在稳定器,指在国民经济中无需经常变动政府政策而有助于经济自动趋向稳定的因素。
例如,一些财政支出和税收制度就具有某种自动调整经济的灵活性,可以自动配合需求管理,减缓总需求的摇摆性,从而有助于经济的稳定。
在社会经济生活中,通常具有内在稳定器作用的因素主要包括:个人和公司所得税、失业补助和其他福利转移支付、农产品维持价格,以及公司储蓄和家庭储蓄等。
例如萧条时期,个人收入和公司利润减少,政府所得税收入自动减少,从而相应增加了消费和投资;同时,随着失业人数的增加,政府失业救济金和各种福利支出必然要增加,又将刺激个人消费和促进投资。
但是,内在稳定器的作用是有限的。
它只能配合需求管理来稳定经济,而本身不足以完全维持经济的稳定;它只能缓和或减轻经济衰退或通货膨胀的程度,而不能改变它们的总趋势。
因此,还必须采用更有力的财政政策措施。
财政及财政学的认识
从公共产品公共需求角度论述现代财政体系。
《财政学》复习思考题含答案.doc
《财政学》复习思考题一、单项选择题1、财政分配的目的是()a、满足国家职能需要b、满足政府职能需要c、满足社会成员需要d、满足社会公共需要2、具有非竞争性和非排他性的产品是()a、私人产品b、混合产品c、公共物品d、一般商品3、下列属于典型公共物品的是()a、收费公园b、高等教育c>国防设施d、高速公路4、用来描述财政支出增长规律的是()a、拉姆斯法则b、瓦格纳法则c、拉弗曲线d、菲利普斯曲线5、用来说明税收与经济关系的是()a、拉姆斯法则b、瓦格纳法则c、拉弗曲线d、菲利普斯曲线6、在我国的财政支出中,目前占比重最大的是()a、经济建设费b、国防费c、社会文教费d、行政管理费7、在现代社会中,用来组织财政收入的最主要的形式是()a、税收b、国债c、国有资产收益d、各项收费8、在我国税收收入中,目前占比重最大的是()a、流转税b、收益税c>资源税・d、财产税9、反映国家基本财政收支计划的是()a、税收年报b、国家决算c、国家预算d、预算外资金10、从预算的技术组织形式看,国家预算可分为()a、单式预算和复式预算b、分类分成c、统收统支d、分税制11、在现代社会条件下,财政分配的主要对象是()a、社会产品b、社会产品价值c、剩余产品d、剩余产品价值12、政府对于社会成员“搭便车”行为的态度应该是()a、提倡“搭便车”b、允许“搭便车”c、将“搭便车”控制在一定范围d、杜绝“搭便车”13、社会保障体系的核心内容是()a、社会救济b、社会保险c、社会福利d、商业保险14、在财政支出中,对价格体系产生重要影响的是()a、购买性支出b、转移性支出C、财政补贴d、税式支出15、税法中规定的直接负有纳税义务的单位和个人是()a、纳税人b、负税人c、扣缴义务人d、纳税担保人16、我国现行税收制度建立于()a、1984 年b、1992 年c、1994 年d、1996 年17、我国现行增值税属于()a、生产型增值税b、流通型增值税c、收入型增值税d、消费型增值税二、多项选择题1、按照费用类别来分,财政支出具体可分为()a、经济建设支出b、行政经费支出c、国防经费支出d、社会文教支出e、转移性支出2、按经济性质分类,财政支出的类别具体可分为()a>国防支出b、行政管理支出c、教科文卫支出d、购买性支出e、转移性支出3、下列属于社会耗费性支出的类别是()a、国防支出b、行政管理支出c、科教文卫支出d、社会保障支出e>财政补贴4、下列属于社会保险的构成内容是()a、财产保险b、养老保险c、医疗保险d、工伤保险e、生育保险5、下列税种中属于流转额课税的是()a、增值税b、消费税c、营业税d、企业所得税e、个人所得税6、下列税种中属于收益额课税的是()a、增值税b、消费税c、农业税d、企业所得税e、个人所得税7、属于经营性国有资产收入形式的是()a>利润b、租金c、股利d、国有资产产权转让收入e、国有资产使用权转让收入8、属于国有资产转让收入形式的是()a、利润b、租金c、股利d、国有资产产权转让收入e、国有资产使用权转让收入9、我日增值税的纳税人包括()a、生产销售货物的单位和个人b、提供加工劳务的单位和个人c、混合销售的单位和个人d、提供修配劳务的单位和个人e、进口货物的单位和个人1。
财政学思考题
财政学思考题第⼀章1.如何正确理解财政的基本涵义财政是以政府为主体,集中⼀部分社会总产品来满⾜社会公共需要的收⽀分配活动。
第⼀:财政是⼀种分配活动,属于分配范畴;第⼆:财政活动的主体是政府或国家;第三:财政活动的⽬的是满⾜社会公共需要;第四:财政分配的对象是⼀部分社会总产品,主要是⼀部分剩余产品。
2.财政产⽣的条件是什么?⼀:经济条件⽣产⼒的发展和剩余产品的出现,是⾸要条件⼆:政治条件私有制的出现和国家的形成,是必要条件3.如何正确认识垄断时期资本主义国家财政的特点?在垄断时期阶段,资产阶级国家由“守夜⼈“变成”全能的统治者“,对经济的⼲预和调节⼤⼤加强,财政收⽀规模扩⼤,财政成为稳定和调节经济的重要⼯具。
垄断阶段资本主义财政的特点主要有:国家取得的财政收⼊的渠道逐渐趋于复杂化隐蔽化,财政不仅作为国家参与国名收⼊分配的⼿段,⽽且成为国家对经济进⾏宏观调节控制的主要杠杆之⼀,财政管理计划化、法制化,已形成了⼀套完善的财政法制。
4.财政由哪些要素构成?——————(简答题)财政由财政分配的主体、客体、依据、⽬的和形式五⼤要素构成,①财政分配的主体是国家或政府;②财政分配的客体主要是剩余产品价值;③财政分配的⽬的是为了满⾜实现国家职能的需要;④财政分配的依据是同国家所拥有的某种⼒量相适应;⑤财政分配的形式包括:价值形式和灾物形式两种形式。
第⼆章1.什么是市场失灵?其表现如何?——————(简答题)市场失灵是指市场没有把资源配置到效率状态,不能供应社会所需要的全部产品,⽆法达到社会福利的最佳状态。
市场失灵是⼀种常态,是市场经济⼀个极为重要的特征,普遍存在于商品经济社会。
市场失灵的表现:⑴市场垄断;⑵信息不充分;⑶外部效应;⑷社会分配不公;⑸宏观经济总量失衡。
2.什么是公共产品和公共需要?——————(名词解释)公共产品:是由公共部门(即国家或政府部门)提供的、⽤来满⾜社会公共需要的商品和服务。
他有三个显著特征:⑴⾮排他性;⑵⾮竞争性和⾮盈利性;⑶不可分割性。
财政学复习思考题(含答案)
第一章市场与政府得关系学习财政学为什么要从政府与市场得关系说起?答:在市场经济体制下,市场就是一种资源配置系统,政府也就是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系.而财政就是一种政府得经济行为,就是一种政府配置资源得经济活动,所以明确政府与市场得关系就是学习财政学与研究财政问题得基本理论前提。
什么就是市场?完整得市场系统就是由家庭、企业与政府三个相对独立得主体组成得。
在市场经济下,政府构成市场系统得一个主体,这就是毋庸置疑得.因此,为了说明政府与市场得关系,需要先从没有政府得市场系统说起,这时市场只有两个主体,即家庭与企业.市场就是一种结构精巧而且具有效率得商品交易机制,这已经为经济发达国家几百年得经济发展史所证实,而且为各种经济学说所论证与肯定.亚当·斯密将市场规律形容为“瞧不见得手”,认为不需要任何组织以任何方式得干预,市场就可以自动地达到供给与需求得均衡,而且宣称当每个人在追求私人利益得同时,就会被这只手牵动着去实现社会福利。
简而言之,帕累托最优状态就是指这样一种状态:帕累托效率标准(或帕累托最优状态)可以作为我们分析经济效率与财政效率得一个规范性参照标准。
政府干预市场得手段及政府失灵得表现政府干预手段:(1)立法与行政手段(2)组织公共生产与提供公共物品(3)财政手段政府失灵得表现什么?答:(一)政治家往往成为少数有钱人得俘虏,而不管大多数人得利益. (二)政府行动往往不能或不肯按成本—效益原则来选择最优方案。
(三)政府官员得目标往往就是追求机构规模最大化 (四)政治家与政府官员谋求得就是她们自身得内部私利(五)市场机制不能解决得问题,政府也同样不能解决。
市场失灵得原因及表现市场失灵得原因就是什么?答:(一)外部效应得存在(二)市场不能提供公共产品 (三)垄断 (四)信息失灵(五)对非市场性目标无能为力 (六)市场不能解决经济稳定问题市场失灵得主要表现:(1)垄断(2)信息不充分与不对称(3)外部效应与公共物品(4)收入分配不公(5)经济波动公共需求得定义及基本特征公共需求得定义满足社会公共利益得具有不可分割性得共同利益得需求,不就是个别需求简单累加得总与公共需要得特征: 1)社会公共需要就是社会公众在生产、生活中得共同需要,也为了维持市场经济得正常秩序,必须由政府集中执行与组织得社会职能得需要。
财政学-习题作业-第二讲思考题答案
第二讲思考题1. 实证分析有哪些具体方法?答:分实证数据的取得与运用来讲:实证数据的取得主要有三种,一是文献检索,二是实地调研,三是可控实验。
文献检索是最基本的实证工具,其目的是将实证分析建立在坚实的基础之上。
实地调研或调查是社会科学研究中最为直观的手段。
实地调研有很多具体形式,但主要可以分为问卷调查和走访两类。
(1)问卷调查:问卷调查是研究者运用统一设计的问卷向被选取的调查对象(样本)了解情况或征询意见的调研方法。
问卷调查的种类很多:按照问卷填答者的不同,可分为自填式问卷调查和代填式问卷调查;自填式问卷调查中按照问卷传递方式的不同,可分为报刊问卷调查、邮政问卷调查和送发问卷调查;代填式问卷调查中按照与被调查者交谈方式的不同,可分为访问问卷调查和电话问卷调查。
按问题设计的方式则有三种基本类型:开放型、封闭型和混合型。
(2)走访调研:走访调研是研究者面对面地与受访者交谈,一般会有一个确定的主题,相对而言,走访调研的时间较长、过程较复杂,其对象或样本也是经过某种标准筛选过的,与调查问卷比较强调特定样本的随机性相比,走访调研更加注重信息获取的有用性与集中性。
社会科学与自然科学的一个重大区别在于很难进行可控实验,即使可做实验,社会实验的成本往往非常高。
但现实生活中我们还是想办法进行了一些社会科学的实验,有两种是比较典型的:一是在一定地区范围内推行某一种政策,比如说增值税转型、最低工资制度、医疗保险等,在一定时期内对该区域内厂商、家庭或个人实行某一政策,由于地域的限制,政策的影响局限在可控范围内,对整个国家来说可以看作是个实验室,此所谓“试点” ,在这个实验室的有关经验与教训可以在总结与修正或在更大区域范围推广。
另外一种社会实验是模拟社会实验,它往往是模拟一种社会场景,还是由具体的个人根据这一社会场景做出自己的决策,这种实验与前一种的区别在于:除了计算或测算等需要的一些运行成本外它不会产生真正的社会成本。
《财政学》(陈共,中国人民大学出版社第八版)复习思考题分析
《财政学》练习题(陈共主编,中国人民大学出版社《财政学》第八版)一.单项选择题1.()提出新型政府——市场观,认为当代经济是一种混合经济,主张政府进行“粗调”。
A、理性预期学派B、公共选择学派 C、供给学派 D、新凯恩斯主义2.()提出“廉价政府”应成为财政追求的目标,政府只当“守夜人”就行了。
A、凯恩斯B、布坎南C、亚当·斯密D、马克思3.通过投票论、政治联盟论、官僚主义论等,运行经济分析方法研究政治制度运行的是()。
A、萨缪尔森B、布坎南和图洛克C、拉弗D、马克思4.收入分配的核心问题是()。
A、增加居民收入B、促进经济增长C、实现社会公平D、提高资源配置效率5.亚当·斯密将()形容为“看不见的手”。
A、价值规律B、帕累托最优状态C、宏观调控D、市场规律6.现代社会保障制度的核心内容是()。
A、社会保险B、社会救济C、社会福利D、社会优抚7.财政补贴通过直接影响( ) 来影响经济。
A、需求结构B、价格结构C、供给结构D、资源配置结构8.我国《社会保险法》自()年7月1日起施行。
A.2010 B.2011 C.2012 D.20139.挤出效应是指公共工程支出的增加会直接增加对()的需求量,可能带来市场利率的上升,导致每人投资的萎缩。
A、商品B、物资C、货币D、土地10.在我国,本地区组织征收的属于当地可自主支配的财政收入称为()。
A、地方财政总收入B、地方组织的财政收入C、公共预算收入D、全口径预算收入11.企业财务中,同财政收入成正比例关系的影响因素是()。
A、利润B、费用C、工资D、折旧12.财政收入中最基本、最主要的形式是()。
A、国有资产收入B、公债收入C、收费收入D、税收收入13.政府以债务人的身份,依据信用原则取得的财政收入是()。
A、税收B、政府收费C、国债收入D、国有资产收入14.()是征收面最广、最稳定可靠的取得公共收入的形式。
A、国有资产收入B、公债C、税收D、政府收费15.被称为“延期的税收”的是()。
财政学复习思考题
财政学复习思考题一、名词解释1.财政学:也称公共经济学或公共部门经济学,是研究政府收支活动及其对经济运行所产生的影响的经济学分支。
它把经济社会划分为私人部门或公共部门,并以此为视角考察现实中的各种问题。
2.政府管制:是政府依据有关的法规,通过许可、禁止的手段,对私人经济活动施加直接影响的行为。
107页3.税式支出:主要是对某些经济活动的税收优惠和税收豁免。
1154.收入分配的罗尔斯“最小最大化原则”:社会福利的高低应该以社会上境况最差的那个人的效用作为衡量标准,而致力于实现收入分配公平的政策则应该努力实现最小效用的最大化。
295.“铁三角”:特殊利益集团可能会与政治家、官员形成“铁三角”:政治家批准某一方案,官员实施某一方案,特殊利益集团则从中获益。
55 6.李嘉图等价定理:私人实际上能够消除政府债务政策的代际效应,从而使税收融资和债务融资实质上是等价的。
2577.财政政策目标:充分就业、物价稳定、经济持续增长、国际收支平衡8.均等边际牺牲:指每个纳税人在纳税之后的最后一个单位的货币收入的效用应当相等。
也称最小牺牲。
9.公共产品:一些不具备或不同时具备排他性和竞争性的产品。
76页(指的是在消费上具有非竞争性的产品,也就是说,该产品一旦被提供,新增消费的边际成本为零。
42、92非排他性:即技术上很难将那些不愿付款者排除在公共产品的受益范围之外)10.准公共产品:特指那些能产生利益外溢的产品;如教育、森林、公园、公共卫生等11.外部性:某一个体的经济行为以市场价格以外的方式影响了其他个体,却没有为之承担应有成本或者没有获得应有的报酬现象。
(主要特征是它不仅存在于经济主体决策的外部,而且存在于市场价格机制之外;重要性质是相互性;正、负外部性108页)12.科斯定理:一旦确立了产权,私人经济主体之间就能通过谈判有效解决外部性问题,从而无需政府的介入和干预。
但是谈判的成本必须很低,而且外部性的来源必须容易识别。
财政学的思考题
财政学的思考题(仅供参考)(审计)1.如何理解公共产品的非竞争性和非排他性?公共产品的非竞争性是指某人对公共产品的消遣不排斥和妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量。
这就是说,对于既定的公共产品产出水平,消费者人数的增加所引起的边际成本等于零。
公共产品的非排他性是指在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外;或者在技术上虽然可以排他,但排他的成本很高,以致于在经济上不可行。
同时,任何人也不能拒绝付款的办法,将与其消费偏好不一致的公共产品排除在他的消费范围之外。
2.简述政府支持教育的理论依据1)很多教育服务具有明显的外部收益2)教育是促进社会公平的重要途径3)资本市场的不完善3.政府为什么要提供基础设施?1)基础设施是经济增长的前提2)有些基础设施规模经济显著,具有自然垄断性3)基础设施普遍存在外部效应4)减轻贫困,促进公平5)基础设施支出是政府调控经济的一个重要手段4.简述政府介入社会保障的理由1)社会保障体现了对公民基本权利的保障2)克服保险市场存在的“逆向选择”3)实现收入分配公平的需要4)家长主义的表现5.分析社会保障对经济行为人的影响1)养老保险对储蓄的影响●社会保障会对个人储蓄产生两种方向相反的影响。
一种是“资产替代效应”,降低为退休消费而进行资产积累的需要,减少储蓄;另一种是“诱导退休效应”,社会养老金的给付机制诱使人们提前退休,反过来要求人们在工作期有一个比较高的储蓄率。
●个人储蓄的净效应取决于两种效应的对比,当退休效应强于资产替代效应,个人储蓄就会增加。
2)医疗保险中的道德风险和逆向选择问题●医疗保险市场存在承保人和参保人之间的信息不对称现象,由此就容易产生逆向选择和道德风险。
●逆向选择存在于商业医疗保险,导致高风险人群将低风险人群赶出保险市场,结果保险公司出现亏损。
为了保证收支平衡,保险公司随之调高医疗保险费率,这又使得更多的低风险人群的退出,造成恶性循环。
《财政学》复习思考题及答案
《财政学》复习思考题1.财政的概念、内涵和基本特征财政是指国家(或政府)的一个经济部门,即财政部门,它是国家(或政府)的一个综合部门,通过它的收支活动筹集和提供经费和资金,保证实现国家(或政府)的职能。
财政是以国家为主体的收支活动基本特征:1.阶级性和公共性;2.强制性和非直接偿还性;3.收入与支出的对称性。
2.如何认识市场失灵与政府失灵?阿罗不可能定理的内容与意义;中位选民定理;唐斯模型的描述、含义与局限垄断、信息不对称和不充分、外部效应和公共物品、收入分配不公、经济波动造成市场失灵市场机制存在的固有缺陷为政府介入或干预提供了必要和合理的依据,但是政府也存在政府干预失效,政府失灵表现在:政府决策失误、寻租行为、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的“越位”和“缺位”。
阿罗不可能定理是指如果众多的社会成员具有不同的偏好,而社会又有多种备选方案,那么在民主的制度下不可能得到令所有的人都满意的结果。
意义:民主制度要正常运行,要求人们的偏好实质上是一致的。
中位选民定理:如果所有投票人的偏好是单峰的,那么多数同意规则下,投票的结果是中位选民偏好的方案获胜。
唐斯模型:在代议制民主中,各个党派是为了赢得选举而制定政策,而不是为了制定政策而赢得选举。
在代议制民主中:政客理性表现在追求选票最大化,而不是社会利益最大化,选民选举议员是为了追求个人利益的最大化3.公共产品的概念、特征;区分公共产品和私人产品的两个基本标准;林达尔模型公共产品是指能够供许多人同时消费的物品,并且人们消费这种物品的效果,以及生产这种物品的成本,并不因为享有它的人数规模发生变化而变化。
特征:1.非排他性,个人消费公共产品并不能排除他人消费同样数量的公共产品。
两个基本标准:产品是否具有排他性,产品是否具有竞争性。
林达尔模型:如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小,来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用,则公共物品或服务的供给量可以达到具有效力的最佳水平。
财政学思考题
财政学思考题财政学思考题第一章导论一、公共部门的涵义?答:公共部门即社会共同设置的、为社会公众提供公共服务的机构。
一般有狭义与广义之分。
狭义公共部门:即指政府,包括由中央和地方全部立法、司法和行政机关共同组成的国家机构的总和。
广义公共部门:除各级政府部门外,还包括国有企业和非营利性组织,非营利性组织既非政府又非企业的社会组织,从事公益性或互助性生产与服务,不以营利为目的,政府不向其征税。
二、财政学的研究对象是什么?答:主要关注与解决公共部门的四方面问题:生产什么与生产多少如何组织生产如何分配其产品与服务如何进行决策其核心问题是:公共部门如何以低成本获得收入,并如何确定政策工具的最优水平。
三、财政理论的发展经历了哪几个重要阶段?答:1、古典主义《国富论》第五篇:论君主与国家的收入政府支出:政府的国防、司法行政、公共工程和公共机关三个职能。
政府收入:君主与国家财产收入和赋税收入,提出税收原则。
公债:中世纪就发行,初步分析。
2、马克思主义国家的阶级性:资本主义国家的超经济剥削性,而非为全社会利益最大化服务。
社会主义高级阶段国家的职能,既包括政治职能,也包括领导与安排经济建设的经济职能。
3、新古典主义(北欧学派)在经济人假设基础上构造了“维克塞尔-林达尔均衡”:揭示政府制度运作的内在机制.与一般均衡理论揭示市场制度运作的内在机制的作用相当.为公共选择学派建立与发展的起点.4、凯恩斯主义政府对经济活动的全面干预功能财政替代平衡财政分配制度会导致经济危机,因此更关注财政目标中效率与公平及其相互关系财政学向公共经济学延伸5、新古典综合学派萨缪尔逊提出了公共产品的经典概念(虽然1936年就产生了公共产品一词)以规范分析法确定了公共产品有效供给的条件(至今为公共产品理论的权威性表述)6、公共选择学派(布坎南、阿罗等)在经济人假设基础上对政府决策过程进行经济分析,也称为打开政府决策“黑箱”的理论。
提出政府失灵论,并促进宪法经济学的发展。
财政学课后思考题
1.如何理解财政内涵2.如何认识财政事务的出现和理论的产生及其时间上的差异3.如何认识财政学与经济学的内在关系4.财政产生的条件如何认识第一章1. 如何理解市场缺陷、公共产品理论是现代财政的基石2. 财政的只能不同的经济形态下的共性和特性3. 为什么说配置资源和稳定经济两个只能在市场经济下才存在4. 如何理解区分公共需要私人需要是公共财政建立的前提第二章1. 如何认识纯公共产品生产和提供的关系2. 如何理解公共定价3. 财政支出为什么要体现效用4. 如何理解财政支出的分析方法5. 为什么公共选择的有效化就是法制化、民主化的体现第三章1. 财政支出分类的作用是什么2. 财政支出不断增长法则的基本内容3. 财政支出为什么要运用内生增长原则第四章1. 对行政国防支出的经济性和公共性如何认识2. 如何认识科教文卫支出的公共性3. 准公共产品和纯公共产品的划分与财政支出的范围有什么关系第五章1. 如何认识政府投资于私人投资的差异2. 如何认识马克思与恩格斯对经济增长与投资的关系3. 财政为何要对基础设施投资4. 财政为何要对农业进行投资第六章1. 为什么说社会保障制度是建立在市场经济条件下而不是自然经济2. 如何认识社会保障体系3. 如何认识我国社会保障的发展变化4.如何认识财政补贴作用的局限性5. 如何认识税收支出中的盈亏相抵、加速折旧1. 如何认识价格对财政收入的影响2. 如何认识通货膨胀税3. 如何认识政府收费4. 如何认识财政收入规模的口径差异第八章(课本cha.12)1. 如何区分国家信用、国债、公债、国库券4者的关系2. 如何认识财政的规模和负担3. 如何认识国债的功能4. 什么是基本功能和派生功能5. 李嘉图的等价定理需要什么条件6. 为什么说国债制度产生于市场经济下7. 对国债市场的功能的认识第九章(课本cha.13)1. 为什么说国家预算的产生是现代财政制度建立的标志2. 预算的公开性原则对财政的民主性、法制性建设的意义3. 如何认识部门预算、政府采购、国家集中支付制度3者的关系第十章(课本cha.14)1. 如何理解财政管理体制2. 如何认识财政体制要点3. 如何认识转移支付的方法第十一章(课本cha.16)1.对财政政策产生的意义如何认识2.财政政策的类型,两种类型有何差异3.对98年和08年我国两次积极的财政政策有何差异4.财政政策和货币政策配合的必要性和配合类型。
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《财政学》思考题1516一一、单项选择:1、财政分配的客体主要是(C )A、社会总产品B、社会商品C、剩余产品价值D、货币2、市场失灵的原因有(D )A、政府决策的无效率B、政府机构运转的无效率C、政府干预的无效率D、不完全信息3、政府在以下支出过程中,能体现等价交换的原则的是(C )A、消费性支出B、投资性支出C、购买性支出D、转移性支出4、我国参与财政分配的主体主要是(A )。
A、国家(政府)B、财政部C、国有企业D、国有资产监督管理委员会5、资源配置的机制不包括(A)A、垄断B、市场机制C、价格机制D、竞争机制6、下列属于纯公共产品的是(D )A、高等教育B、医院C、城市基础设施D、国防支出7、教育水平的巨大差异会使经济发达的地区更发达,使经济不发达的地区更不发达,这叫做教育水平使经济增长产生( B )A、“负外部效应”B、“马太效应”C、“正外部效应”D、“溢出效应”8、财政用于卫生设备的购置从性质上看,属于(B )A、转移性支出B、购买性支出C、中央财政支出D、地方财政支出9、以下不属于政府采购原则的是(A )A、垄断性原则B、公平性原则C、公开性原则D、竞争原则10、财政支出属于转移性支出的有(C )A、教育支出B、水利费支出C、住房补贴支出D、行政公用经费支出11、购买性支出不包括下列选项中的(D )。
A、国防支出B、公共教育支出C、公共保健支出D、社会保障支出12、在市场经济制度下,政府投资主要用于(D )A、重要的社会投资B、重要生产性项目的投资C、非生产性部门的投资D、重要的公共工程和基础设施项目13、政府进行投资的主要依据是(B )A、投资的内在成本的大小B、投资的社会效益和社会成本C、投资的生产成本与收益D、投资的社会成本的大小14、经济发展的规模与效益对财政收支规模与效益起到(C )A、制约作用B、影响作用C、决定作用D、限制作用17、既能扩大需求又能增加供给的财政支出手段是(B )A、社会保障支出B、政府投资C、消费性支出D、转移性支出18、市场经济条件下,财政存在的基本原因是(A )A、市场存在失效B、政府干预有效C、实现国家职能D、实现供求平衡19、能够有效提高财政支出效益的支出管理手段是(B )A、公共支出B、政府采购C、资源配置D、零基预算20、社会保障支出的资金主要来源于社会保障税和(C )。
A、社保基金B、发行国债C、转移支付D、财政融资21、下列关于预算管理体制的核心的表述,正确的是(B )A、中央财政集中财政收入的比重B、集权和分权的关系C、集中与分散的关系D、预算立法权的关系22、不考虑以前的财政收支状况,并以经济发展的预测为依据的预算为(C )A、单式预算B、复式预算C、零基预算D、增量预算23、分级预算体制实行(B )A、一级政权,多级预算主体B、一级政权,一级预算主体C、多级政权,一级预算主体D、多级政权,多级预算主体24、政府或社会对现役、退伍、复员、残疾军人及烈军属给予抚恤和优待的社会保障制度是(C )A、社会福利B、社会救济C、社会优抚D、社会保险25、以下不属于弥补财政赤字的方法有(D )A、财政性货币发行B、发行银行债券C、发行国债D、发行股票26、以下不是财政宏观调控的对象有(C )A、总供给B、总需求C、企业的经营状况D、国民经济的运行27、我国混合经济是指(C)A、股份制经济B、集体所有制C、公共部门经济和民营经济共存D、市场经济28、财政支出规模的绝对指标(B)A、GNP指标B、财政支出总额C、GDP指标D、NNP指标29、我国现行的社会保障基金筹集模式(A)A、现收现付制B、部分基金制C、完全基金制D、自筹资金制30、我国财政政策有( D )A、产业政策B、供给管理政策C、微观经济政策D、中性政策二、多项选择:1、国家财政产生的原因有(DE )A、经济发展B、社会的分工C、生产资料私有制的产生D、剩余产品价值E、国家的产生2、财政职能的内容有(BCD )A、区域经济协调与发展职能B、资源配置职能C、收入分配职能D、经济稳定职能E、发行公债职能3、如果考察公共支出效应分析,应从以下方面来分析(ABD)A、收入效应B、替代效应C、分配效应D、集中效应E、内部效应4、判别公共产品的基本特征有(BD )A、竞争性B、非竞争性C、排他性D、非排他性E、垄断性5、影响我国公共管理支出规模的因素有(ABCDE)A、财政收支规模B、政府职能C、机构设置D、行政效率E、经济总体增长水平6、就我国而言,社会保障包含哪几个方面(ABCE )A、社会保险B、社会救济C、社会福利D、财政补贴E、社会抚恤7、市场失灵表现为(ABCDE )A、公共物品B、市场垄断C、外部效应D、不完全信息E、分配不公平8、我国政府采购制度的特点包括(ABCD )A、非营利性B、公开性C、资金来源的公共性D、政策性E、统一性9、财政支出按费用的类型可分为(ABCD )A、经济建设支出B、行政管理支出C、国防支出D、社会文教支出E、公用经费10、我国国家预算的主要原则是(ABCDE )A、统一性B、可靠性C、公开性D、公正性E、年度性11、公债交易的市场类型有(ABCD )A、场内交易B、柜台交易C、第三市场D、第四市场E、证券市场交易12、一般而言,国防支出水平的高低主要取决于(BDE )A、居民家庭的收入状况B、国家管辖控制的范围大小C、军人的素质D、国际政治形势的变化情况E、经济发展水平的高低13、国家财政参与M分配是凭借(ABC )A、政权B、生产资料所有权C、股权D、企业主管E、中央集权14、社会保障支出主要包括(ACE)A、失业救助B、贫困人员的住房补助C、医疗费用D、中央集权E、社会成员的养老金15、财政的公平原则包括(CD )A、实现税负公平B、实现收入分配公平C、横向公平D、纵向公平E、对贫困人员生活补贴16、财政补贴的特征包括( ABC )A、政策性B、时效性C、可控性D、灵活性E、调节性17、财政补贴的形式主要有(ABCD )A、价格补贴B、农业生产补贴支出C、政策性亏损补贴D、财政贴息E、生产成本补贴19、反映一个国家的外债规模的指标有(ABD )A、经济债务率B、财政依存度C、出口债务率D、偿债率E、外债总额20、转轨时期,国家进行宏观调控可供选择的财政政策工具有((ABCDE )A、公债B、公共支出C、政府预算D、财政投资E、财政贴息21、以下项目属于我国公共支出项目的是(ABCD )A、国防支出B、社会保障支出C、公共工程支出D、公共安全支出E、国有企业建设支出22、公债的特点(ABD)A、有偿性B、自愿性C、固定性D、灵活性E、可控性23、购买性支出具有(ACD)特点。
A、有偿性B、强制性C、等价性D、消耗性E、无偿性24、我国社会保险的主要支柱内容是(ABCD )。
A、养老保险B、失业保险C、工伤保险D、医疗保险E、人身保险25、我国财政政策的类型有(ABCDE )A、扩张的财政政策B、紧缩的财政政策C、自动稳定的财政政策D、相机抉择的财政政策E、中性的财政政策26、当经济运行出现供小于求时,政府应该(ACE )。
A、增加税收与增发公债B、回购公债与减少税收C、减少公共支出与减少财政补贴D、增加出口退税与增加公共支出E、减少出口退税与减少财政投资三、辨析题1、根据公共产品的特征,可对不同公共产品进行分类。
如果一看就知道它不具有非竞争性,则该产品肯定是纯私人产品。
错。
如该产品具有非排他性,它就不是纯私人产品。
2、私人部门不可能参与公共物品的生产。
错。
公共物品由公共部门提供不等于由公共部门直接生产,公共部门可以委托私人部门生产。
3、在公共产品的局部均衡中,要得到公共产品的市场需求曲线,只需把一定价格下个人需求的数量进行加总。
错。
只需把一定数量下个人需求的价格进行加总。
4、公共支出不仅能够对资源配置产生影响,也能够调节收入分配和促进经济稳定。
对。
公共部门经济职能包括三个方面,资源配置功能、收入分配功能和稳定经济功能。
5、在一种状态下,任何人都能在不使另外一个人的境遇变坏的情况下,使自己的境遇变好,那么这种状态就是帕累托最优状态。
错。
这是帕累托改进状态而非帕累托最优状态。
6、负税人就是纳税人。
错。
在税负不能转嫁时,负税人就是纳税人。
在税负可以转嫁的条件下,负税人和纳税人是分离的。
7、如某产品既没有非竞争性,又没有非排他性,则该产品肯定是纯私人产品。
对。
纯私人产品具有排他性和竞争性的特征。
8、如某产品既没有非竞争性,又没有排他性,则该产品肯定是纯私人产品。
错。
该产品“没有排他性”即有非排他性,则该产品肯定不是纯私人产品。
9、公共支出规模的绝对量指标反映了在全社会创造的财富中由政府直接支配的数额。
错。
这是公共支出规模的相对量指标。
10、公共支出按照经济性质可分为有偿性支出和无偿性支出。
错。
公共支出按照经济性质可分为购买性支出与转移性支出。
11、公共支出按照价值构成可分为消耗性支出与转移性支出。
错。
公共支出按照价值构成可分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出。
12、政府采购也具有商业性的特点。
错。
政府采购的特点之一是采购行为的非盈利性。
13、财政是一种政府行为,在调节社会总供给方面有着重要的作用。
错。
财政是一种政府行为,在调节社会总需求方面有着重要的作用。
14、扩张性财政政策的内容是:增加政府支出和政府税收。
错。
扩张性财政政策的内容是:增加政府支出和减少政府税收。
15、边际税率越低,累进程度越大,税收对收入的抑制就越强,稳定的作用也就越大。
错。
边际税率越高,累进程度越大,税收对收入的抑制就越强,稳定的作用也就越大。
16、取得转移性支出的规定条件越高,转移性支出水平越高,稳定的作用就越大。
错。
取得转移性支出的规定条件越低,转移性支出水平越高,稳定的作用就越大。
17、正是由于市场失灵的存在,个人与经济组织无能为力,才需要政府财政的介入,用非市场的方式解决这一问题。
对18、私人部门不可能参与公共物品的生产。
错19、如某产品既没有非竞争性,又没有非排他性,则该产品肯定是纯私人产品。
错20、由于市场失灵的存在,个人与经济组织无能为力,才需要政府财政用非市场的方式解决这一问题。
错四、名词解释:1、公共财政:公共财政是国家以公共权力行使者的身份,为社会提供公共产品和公共服务的收支活动或分配行为。
以充分保证国家机器正常运转,保障国家安全,维护社会秩序,实现经济社会的协调发展。
2、财政目的:通过各种财政收支形式,从社会总产品的分配中为满足国家实现社会管理和社会公共服务职能提供财力保证。
3、财政形式:指财政收入与支出的表现形式。
与一定的经济形态和社会经济发展相联系,有实物形式、价值形式等。
4、公共产品:公共产品是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。