标准化施工管理实施方案(送审稿)

长乐市两港线K236+955-K265+458.6路段一期路面改造工程开展建设标准化管理活动实施方案

为进一步提高公路工程质量管理水平，消除质量通病，根据省局的施工标准化指南及市局的部署要求，结合省道201长乐两港线改造工程的实际情况，制定本活动方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕加快推行现代工程管理的总体要求，以开展标准化管理为抓手，促进我市普通公路建设标准化、规范化、精细化、信息化，进一步提升工程质量、安全水平，规范公路建设管理，树立公路建设行业文明形象，全面提高公路建设管理水平。

二、活动目标

总体目标：通过开展建设标准化管理活动，建立科学系统的标准化管理体系，将标准化管理要求贯穿工程建设管理各个环节，促进管理制度更加完善，管理行为更加规范，施工工法更加先进，人员技能更加娴熟，施工工艺更加精细，施工作业更加安全，施工行为更加文明，试验检测更加可靠，项目信息更加公开透明，质量、安全控制更加有效；实现从业人员、管理水平、材料制备、施工工艺、作业环境和建设成果的全面提升。

具体目标：通过开展建设标准化管理活动，使项目管理行为、工地建设、施工工艺、过程控制、施工机械设备配备、施工安全、信息内业管理全部达到标准化管理要求，工程实体达到以下质量安全目标：

1、交工验收：质量评分大于90分的单位工程所占比例不低于90%；

2、竣工验收：工程质量鉴定得分大于等于90分，等级优良；竣工验收工程质量评定得分大于等于90分，等级优良；项目建设管理、施工管理、监理工作、设计工作综合评价得分均不低于90分。

三、活动原则

坚持“代建指挥部组织、施工单位实施、监理单位监督、省市公路局和质监部门监查”的原则，强化组织领导、强化思想认识、强化责任考核，做到领导到位、责任到位、措施到位、奖罚到位，务求实效、不走过场。

四、活动内容

建设标准化管理活动的主要内容包括管理行为标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化、施工机械设备标准化、施工安全标准化、信息内业管理标准化。

（一）管理行为标准化

严格执行公路建设法律法规、标准规范和福州市公路建设管理的一系列制度。各参建单位制定标准化管理制度和管理措施，加强项目合同管理和工程施工质量及安全的管控，把管理标准、技术标准、作业标准落实到施工全过程，实现工程质量、安全、进度合理均衡，节能环保措施到位，档案资料收集齐全、整理规范。具体要求如下：

1、分局代建指挥部

配足配齐专业管理力量，按照标准规范和标准化施工指南要

求，加强项目实施组织和管理，加强对项目进度、安全、质量、造价、合同等各方面的管理。严格履约，兑现奖惩，及时计量支付，并按设计变更规定及时报批，及时对从业班组和从业人员进行信用考核、违规登记。具体分工如下：

（1）成立两港线项目组，由郑杰副指挥兼任组长，俞晨、游华明为业主代表，项目组负责项目日常质量、安全、进度等方面的管理工作。项目组需建立健全质保、安保、进度及内业管理制度，实行定期周、月巡查和不定期巡查。强化原材料、施工工艺及过程质量控制；提高安全意识、加强安全管理和培训；细化进度管理，优化施工工序工艺，加强履约检查，保证生产要素投入；同时按内业管理要求做好内业工作，确保工程的质量、安全和工期目标。

（2）综合部负责对外协调工作，协助各相关单位、部门按时提交建设用地，推行无阻碍施工，为施工创造和谐环境，并负责协调建设资金的筹措和使用。

（3）工程部协助项目组开展工程变更、标准化建设管理及其他日常管理工作。

2、施工单位

要按照合同约定配足配齐技术人员，调集足够施工机械设备，投入足够流动资金，按照标准规范和标准化施工指南要求组织施工，加强现场管理和质量自检，做到文明施工和安全生产，确保工程质量、进度和安全；严禁转包和非法分包，禁止以包代管和包而不管；严格执行农民工工资保障制度。要求项目部设置项目经理室、工程技术部、安全环保部、计划合同部（含物质设

备及财务）、办公室（含农民工工资管理），合理确定各部门的职责；同时建议推行施工现场“架子队”作业管理模式，即以施工单位自有的管理、技术人员和生产骨干担任队长、技术主管、工班长、技术员、安全员、质检员、实验员、材料员、领工员等“九大员”作为施工作业管理和监控层，以劳务作业人员作为主要作业人员的工程队，推动施工单位现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作。

3、监理、试验检测单位

要按照监理规范和合同要求，配足配齐具备相应资格的监理和试验检测人员，加强现场巡视和质量抽检，对重要工程部位，保障其试验频率。关键工序和隐蔽工程实行全过程旁站，抓好监理指令落实和闭合，确保对工程质量、安全、进度实施有效监督。

（二）工地建设标准化

按照福建省普通公路建设标准化管理的有关规定，《福建省普通公路路基施工标准化指南（实行）》的要求，重点做好施工、监理、试验检测单位的驻地、试验室等办公、生产、生活设施的建设；做好混凝土拌和站和材料存放场地等临时设施建设；做好各类标识牌管理、交通组织管理、临时用电、施工便道建设，使现场文明施工符合要求。具体要求如下：

1、项目部建设

项目部建筑面积不小于600平方米，会议室面积不小于60平方米，设立专门的档案室，面积不小于20平方米；合理规划办公区、生活区及车辆停放区；区内场地及主要道路做硬化处理，做好排水及消防设施；设置平面图和导向牌，并做好绿化。管理

图表按要求装裱上墙（含平面图、组织机构图、质量自检体系图、安全管理体系图、工程进度图、总体目标、工作计划、晴雨表）等；在显著位置悬挂安全文明生产、质量管理、廉政建设等标牌标语；在项目部驻地附近重要路口设置宣传栏。

2、监理驻地建设

参照项目部做好监理驻地的建设，建筑面积不小于300平方米，会议室面积不小于30平方米，设立专门的档案室。管理图表按要求装裱上墙（含平面图、监理工作流程、监理规章制度、施工规程、实验及操作规程、检验标准一览表、工程进度图）等；在显著位置悬挂宣传标牌标语。

3、工地实验室建设

该项目主要工程量为涵洞、旧路面打裂压稳、水泥稳定碎石基层、沥青混凝土面层；水泥、钢筋、混凝土试验量较少，故在现场设置集料室、沥青室、沥青混合料室、力学室、外检室、标准养护室、样品室、土工室；水泥、钢筋、混凝土室相关实验挂靠母体实验室。实验室要合理规划，各个实验室建筑面积不少于指南要求（20-30平方米），要控制好各个实验室的建设规模和环境条件，具备实验条件，同时要求设立专门的档案室。实验员人数不少于3个，实验工程师不少于1人，技术负责人具有专业中级以上职称。管理图表按要求装裱上墙（含实验检测工作规程、仪器操作规定、定期标定、保养、维修制度、实验资料管理制度、养护室管理制度、取样要求和样品管理制度、实验报告填写要求）等。