高中政治统编版必修二经济与社会更好发挥政府作用精品课件

但相较2003年，当前我国外卖业发达，餐饮业虽有部分歇 业情况，但整体对猪肉的需求量下降幅度与2003年相比有限， 再加上猪肉市场价格本就在高位运行，人们在疫情前期又出 现了较高的屯粮需求，我国白条猪平均批发价便开始上浮， 截止2020年2月19日，我国白条猪肉平均批发价为51.61元/ 公斤，已经接近2019年10月29日的峰顶价位。
缺陷
市场不是万能的 市场调节有局限性 单纯的市场调节的危害
更好发挥政府作用。“有形的手”和 “无形的手”是社会主义市场经济的 两个轮子，它们相互补充，相互支撑， 缺一不可。“双轮驱动”,才能完善 社会主义市场经济体制。
一、为什么要更好发挥政府作用？
（一）社会主义市场经济体制的地位
P21-1
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新， 是社会主义基本经济制度的重要组成部分
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一、为什么要更好发挥政府作用？
（二）社会主义市场经济体制的基本特征
（三）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的 根本目的。社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制 度的基础上，实行按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制 度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进 效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
一、为什么要更好发挥政府作用？
（二）社会主义市场经济体制的基本特征
（一）我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领 导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主 义制度最大的优势，坚持党的领导、发挥党总揽全局、 协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体 制的一个重要特征。
（二）我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的 优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。
社会主义市场经济体制发展过程：
南巡讲话，中共十 四大提出建立社会 主义市场经济体制 目标
1992
中共十六届三中全 2003
会完善社会主义市 场经济体制
2019 中共十九届四中全会社 会主义市场经济体制是
我国的基本经济制度
社会主义市场经济体制改革发展过程
中共十四届三中全
会建立社会主义市1993
场经济体制
中共十四届五中全 会从传统的计划经 济体制向社会主义 市场经济体制转变
1995
中共十八届三中全
2013 会提出使市场在资
源配置中起决定性 作用和更好发挥政 府作用
一、为什么要更好发挥政府作用？
（二）社会主义市场经济体制的基本特征
2018年以来，受猪瘟影响，中国猪肉市场供需矛盾进一步加 剧，推动猪肉价格飞涨，中国白条猪肉平均批发价于2019年 10月29日到达顶峰，为52.4元/公斤，随后受宏观调控，猪 肉价格开始下跌，但猪肉市场供需矛盾的改善需要一定的时 间，且春节临近，猪肉需求上升，2019年末猪肉价格又开始 出现上涨的势头。 2020年初，疫情爆发，参考2003年非典时期，供给端人员流 动受限，猪肉供给受阻，需求端餐饮业的猪肉采购大量减少， 供给需求端两端受创，以致当时猪肉价格运行较为平稳。
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一、为什么要更好发挥政府作用？
（二）社会主义市场经济体制的基本特征
镜头一
2018年4月份以来，受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击和一些地方不当行政干预 的影响，我国生猪产能持续下滑，今年猪肉供应相对偏紧，价格上涨较快。对此，党中 央、国务院高度重视生猪生产和猪肉供应的保障，责成相关部门做出相应部署。
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一、为什么要更好发挥政府作用？
（二）社会主义市场经济体制的基本特征
镜头二
农业农村部会同相关部门督促地方加快落实中央出台的各项支持政策措施，以乡 镇集体种猪场和规模养殖场为重点，支持业新建、改扩建规模养猪场改善基础设施条 件，加快增养补栏，到2019年11月，猪肉供应量已有大幅度提升，猪肉价格随之回落。
（四）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场 经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过 更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益局部利益 与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力物力财力 办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。
第三个好消息是，猪肉等肉类进口增加。今年全球主要猪肉和牛肉出口国产量增加，带动猪肉等肉 类出口贸易量明显提升。国家根据市场需要进行合理调控，今年前三季度，我国进口猪肉132.6万吨， 同比增加43.6%；进口牛肉113.2万吨，同比增加53.4%。
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一、为什么要更好发挥政府作用？
（二）社会主义市场经济体制的基本特征
镜头四
抑制猪肉价格续涨的三个利好消息。
第一个好消息是，9月份以来，随着有关部门扶持生猪生产各项利好政策落实落地，各地补栏增产 积极性明显提高，可望带动生猪产能逐渐恢复。
第二个好消息是，在国家严格要求下，猪肉冻品库存保持较高水平。除国家储备肉外，各地区冻品 库存量保持较高水平，部分地区甚至在9月份增加了库存量。
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一、为什么本特征
镜头三
国家加大力度稳定生猪生产发展，对保障人民群众的生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大 局稳定都具有重要的意义。
另一方面，国家稳定猪肉物价，也要合理考虑生猪供应企业的生产积极性，保障企业合理利润，维 护市场机制。真正做到既让市场有活力、企业有生产积极性，又让14亿人民吃上放心猪肉的“普惠性”。
2.2更好发挥政府作用
第二课 我国的社会主义市场经济体制
经济与社会
回顾上节课学过的知识回答：社会主义市场经济体制中，市场 在资源配置中起决定作用，为什么还需要发挥政府的作用呢？
市场调节
优点
(1)市场机制就像只“看不见的手”，引导和 调节着资源在全社会的配置。 (2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域 和企业，推动科学技术和经营管理进步，实 现优胜劣汰。