海关认证企业标准高级认证企业
海关认证企业标准(高级认证)企业
附件1海关认证企业标准操作规范（高级认证）说明一、关于认证标准的分类认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共5大类18条32项。
其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。
二、关于认证标准的赋分规则（一）基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-2”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-1”、“-2”。
达标：企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应符合每个分项标准。
部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应基本符合每个分项标准。
不达标：企业实际情况不符合该项标准。
相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。
（二）附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“2”和“0”。
附加标准分值最高为“2”，不重复记分。
三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：（一）所有赋分项目均没有不达标（-2分）情形；（二）认证标准总分在95分（含本数）以上。
认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和）。
四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。
五、关于规范改进情形的适用除认证标准第12、13、14、15、17、22、23项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。
规范改进期限由海关确定，最长不超过90日。
根据企业规范改进情况，海关认定其是否通过认证。
六、关于企业认证档案留存操作规范或者海关认证企业文件记录检查表中明确需要企业提供相关材料的，海关应留存书面或电子文档，存档期限为长期。
海关认证企业标准操作规范（高级认证）45- 5 -6- 6 -7- 7 -8- 8 -9- 9 -10- 10 -。
海关AEO高级认证标准及实施规范(20190403)
一：内部控制标准
（一）组织机构控制-1、海关业务培训
条款内容
审核材料 注意要点
通用标准
报关企业标准
（1）建立海关法律法规等相关规定的内部培训制度并有效落 实。 （2）法定代表人（负责人）、负责关务的高级管理人员、关
务负责人、负责贸易安全的高级管理人员应当每年参加2次以
上海关法律法规等相关规定的内部培训，及时了解、掌握相 关管理规定。
通用标准
报关企 业标准
条款 （1）进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门（岗位）职责分工明确并有效落实。 内容 （2）指定高级管理人员负责关务。
1、公司组织架构图（列明主管姓名）；
审核 材料
2、进出口业务、财务、贸安、内部审计部门的职责分工文件（特别是贸安部门必须在文件中定义）
3、关务高管的书面任命书以及高级关务人员负责关务的书面痕迹，例如：签字、邮件批示等；
a. 审核对象：进出口活动； b. 重新认证企业，还应对照高级认证标准进行自评。（每年）
注意 要点
b. 进出口内部审计制度中必须包括审计范围，谁来牵头，什么时候做，按什么步骤做，审计报告谁来签批，对审
计发现的问题谁来监督整改是否到位等等，要做一个明确规定。
扣分 1、内审制度不健全，未包含进出口业务内容； 2、内审频次达不到1次/年要求；
减免税货物是否按照海关规定使用或进行处置；
具有卫生检疫、动植物检疫、进出口商品、法检商品等进出口活动的，是否按照规定管理等。
检查记录：公司内部审计报告及档案，审核是否每年至少内审1次。
一：内部控制标准
（三）内部审计控制-7、质量管理
通用标准
报关企业 标准
条款 建立对应的食品、化妆品、动植物及产品、工业品等法检商品质量安全管控制度，并有 内容 效落实。
海关aeo高级认证标准
海关aeo高级认证标准海关AEO（Authorized Economic Operator）高级认证标准。
海关AEO高级认证是指符合海关AEO高级认证标准的企业，经过海关认证后可以享受更多的便利措施和优惠政策。
海关AEO高级认证标准是企业进行国际贸易时必须了解和遵守的标准之一。
本文将介绍海关AEO高级认证的相关内容，帮助企业了解认证标准，提高自身的国际贸易水平。
首先，海关AEO高级认证标准要求企业在财务管理、风险管理、合规管理等方面达到一定的标准。
企业需要建立健全的财务管理体系，确保财务数据的真实性和准确性。
同时，企业还需要建立完善的风险管理体系，能够有效应对国际贸易中可能出现的各种风险。
此外，企业还需要遵守相关的法律法规，建立合规管理体系，确保企业的经营活动符合法律法规的要求。
其次，海关AEO高级认证标准要求企业在物流管理、信息管理、安全管理等方面达到一定的标准。
企业需要建立高效的物流管理体系，确保货物在国际贸易中的顺利流通。
同时，企业还需要建立完善的信息管理体系，能够及时准确地获取和传递国际贸易信息。
此外，企业还需要加强安全管理，确保货物在国际贸易中的安全性。
再次，海关AEO高级认证标准要求企业在合作伙伴管理、社会责任、持续改进等方面达到一定的标准。
企业需要建立健全的合作伙伴管理体系，与合作伙伴保持良好的合作关系，共同推动国际贸易的发展。
同时，企业还需要履行社会责任，关注环境保护、劳工权益等社会责任问题。
此外，企业还需要不断进行持续改进，提高自身的国际贸易水平。
最后，海关AEO高级认证标准是企业进行国际贸易时必须了解和遵守的标准之一。
企业如果希望在国际贸易中获得更多的便利措施和优惠政策，就需要符合海关AEO高级认证标准。
因此，企业需要认真了解认证标准，不断提高自身的管理水平，提高国际贸易的竞争力。
总之，海关AEO高级认证标准是企业进行国际贸易时必须了解和遵守的标准之一。
企业需要在财务管理、风险管理、合规管理、物流管理、信息管理、安全管理、合作伙伴管理、社会责任、持续改进等方面达到一定的标准，才能符合海关AEO高级认证标准。
aeo认证标准分类
aeo认证标准分类AEO认证是全球海关对高级认证企业所实施的认证，其标准分类也是为了更好地评估和认证企业在海关合规方面的表现。
根据AEO认证的最新标准和要求，我们可以将其分为以下几个主要类别：1.高级认证企业标准这是AEO认证的最高级别，也是企业能够获得的最高的认证级别。
高级认证企业需要满足所有AEO认证的基本要求，同时还需要满足一系列额外的标准和要求，包括更加严格的财务要求、内部控制要求、商业道德要求等。
2.一般认证企业标准一般认证企业是AEO认证的次高级别，其认证标准相对较为宽松。
一般认证企业需要满足AEO认证的基本要求，同时还需要满足一些额外的标准和要求，例如财务要求、内部控制要求等。
3.常规认证企业标准常规认证企业是AEO认证的最低级别，其认证标准相对较为简单。
常规认证企业只需要满足AEO认证的基本要求，不需要满足额外的标准和要求。
在AEO认证的各个级别中，都需要企业满足一些基本的要求，包括：建立和维护内部控制制度、遵守海关法律法规、实施内部审计、保持完整的商业记录等。
此外，不同级别的认证还需要企业满足一些额外的标准和要求，例如高级认证企业需要建立更加严格的内部控制制度和商业道德规范等。
除了以上三个类别外，AEO认证还有一些其他的标准和要求，例如对企业的守法情况、财务情况、贸易安全等方面的评估和审查。
这些标准和要求都是为了确保企业在海关合规方面表现出色，从而能够享受到更好的海关待遇和便利。
总之，AEO认证标准分类是为了更好地评估和认证企业在海关合规方面的表现，其分类标准和要求也是为了促进企业在国际贸易中更加守法、安全、可靠和高效。
通过获得AEO认证，企业可以享受到更好的海关待遇和便利，从而更好地开展国际贸易业务。
海关认证企业标准(高级认证)
（一） 组织机 构控制
1.内部组织 架构
2.海关业务 培训
3.单证控制
(二) 进出口业 务控制
4.单证保管
5.进出口活
（1）进出口业务、财务、内部监督等部门职责分工明 确。
（2）指定高级管理人员负责关务，对企业认证建立书 面或者电子档案。
（1）企业应当建立海关法律法规等相关管理规定的内 部培训制度。
10.数据管理 （四） 信息系统 控制
11.信息安全
二、财务状况标准
单证流、信息流能够得到有效控制，经抽查，未发现有 不符合海关监管规定的情形。
（1）设立专门的内部审计机构或者岗位，或者聘请外 部专职人员独立对进出口业务等实施内部审计。
（2）每年至少内审1次，建立内审书面或者电子档案。
（1）建立对进出口业务发现问题或者违法行为的责任 追究制度或者措施。
企业有审查拟聘员工和定期审查现有员工的书面制度和 程序，提供动态的员工清单，包含姓名、出生日期、身 份证号码、担任职位。 （1）聘用前审核：聘用员工前，要对其应聘申请信息 （例如就业经历、推荐信等）进行核实。 （2）背景调查：聘用员工前，要对其进行有无违法犯 罪记录等安全背景的检查或者调查。一经录用，要根据 员工表现，以及对处于重要敏感工作岗位的员工进行定 期审查和重新调查。 （3）员工离职程序：有书面制度和程序，对离职或者 停职员工及时收回工作证件、设备，并禁止其进入企业 生产经营场所及使用企业信息系统。 （4）安全培训：要对员工进行供应链安全意识的日常 性培训，员工要了解企业应对某种状况以及进行报告的 程序。
（3）有专门程序或者制度，保护系统和数据，有数据 恢复、备份等手段防止信息丢失，应用反病毒软件和防 火墙技术。
海关高级认证标准 对照
海关高级认证标准对照海关高级认证标准是指海关对企业进行认证的一种标准，通过对企业的管理体系、流程等方面进行评估，以确保企业符合海关的要求和标准。
下面将就海关高级认证标准进行详细介绍。
海关高级认证标准主要包括以下几个方面：1.企业管理体系：海关要求企业建立科学合理的管理体系，包括质量管理、环境管理、职业健康安全管理等，以确保企业的运作符合相关法律法规和国际标准。
2.进出口流程：海关要求企业建立完善的进出口流程，包括订单处理、采购管理、仓储物流等，以确保企业能够高效、合规地完成进出口业务。
3.财务管理：海关要求企业建立健全的财务管理制度，包括会计核算、财务报告、税务管理等，以确保企业能够合规、透明地进行财务活动。
4.风险管理：海关要求企业建立风险管理体系，包括供应商管理、合规风险评估、安全风险评估等，以确保企业能够有效应对各类风险，保障进出口业务的安全。
5.人员培训：海关要求企业对相关人员进行培训，包括海关法规、操作流程、风险防范等方面的培训，以提升员工的专业水平和工作效率。
在海关高级认证标准的应用中，企业需要积极配合海关的评估和监督，与海关建立密切的合作关系，及时报告所有有关进出口业务的信息，并保证数据的准确性和完整性。
同时，企业还要注重技术创新和自主知识产权的保护，提升产品质量和竞争力。
此外，企业还要关注环境保护和社会责任，积极参与社会公益事业，树立良好的企业形象。
海关高级认证标准的实施，对企业来说既是一种挑战，也是一种机遇。
通过认证，企业能够提升自身管理水平，提高产品和服务质量，获得更多的进出口机会，并能够享受海关提供的各种便利措施。
同时，认证也能够增强企业的信誉度和竞争力，在国内外市场上占据更有利的地位。
总之，海关高级认证标准对企业来说是一项非常重要的标准。
企业要积极主动地适应和应对认证标准的要求，建立规范的管理体系和流程，提高自身的竞争力和可持续发展能力，实现与海关的良好合作关系。
只有这样，企业才能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现可持续发展。
aeo海关高级认证标准
aeo海关高级认证标准
AEOS (Authorized Economic Operator)海关高级认证标准是指
国际贸易中的一个认可体系，由世界海关组织（WCO）推出，用于提高海关安全性和贸易便利化。
该认证标准旨在对进出口企业的合规性、安全性、财务稳定性和运营能力进行评估和认可。
企业通过参与AEOS认证，可
以获得以下优势：
1. 海关便利化：AEOS认证企业享有更少的海关监管检查，能
够更快速地通过海关边境，降低了货物的通关成本和时间。
2. 信任和声誉：获得AEOS认证是对企业在国际贸易中合规
性和安全性的认可，可以增强企业的信任度和声誉。
3. 全球认可：AEOS认证是国际通用的认可体系，获得该认证
可以使企业在全球范围内开展贸易活动更加顺畅。
4. 合规风险降低：AEOS认证要求企业建立和实施一套完整的
合规管理体系，有助于降低违规风险和避免相关罚款和损失。
5. 供应链可靠性：AEOS认证要求企业对供应链进行有效管理
和监控，提高了供应链的可靠性和安全性，有助于减少贸易中断和延误。
AEOS认证标准涵盖了多个方面，包括财务稳定性、安全管理、合规管理、物流管理和人员背景调查等。
企业需根据标准要求
进行自查和评估，然后提交申请并接受相关审核机构的评估和认证。
海关认证企业标准(高级认证)企业
附件1海关认证企业标准操作规范(高级认证）说明一、关于认证标准得分类认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全与附加标准，共5大类18条32项。
其中前４类为基础标准,第５类为附加标准。
二、关于认证标准得赋分规则(一)基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种,一就是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-２”;二就是“达标”、“部分达标”、“不达标”,对应分值为“0”、“-1”、“－2”。
达标：企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“(1)”、“（2)”、“(3）”等表示)得,也应符合每个分项标准。
部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准(用“（1)”、“(２)”、“(3)”等表示)得,也应基本符合每个分项标准。
不达标:企业实际情况不符合该项标准。
相关标准项不适用于该经营类别企业得,海关不再对该项标准进行认证。
(二）附加标准赋分规则。
设定“符合”与“不适用”选项,对应分值为“2”与“0”。
附加标准分值最高为“２”,不重复记分。
三、关于认证标准得通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定得,通过认证:(一)所有赋分项目均没有不达标(－2分)情形;(二)认证标准总分在9５分(含本数)以上。
认证标准总分=10０+(所有赋分项目得分总与)。
四、关于认证标准得自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前,应当按照认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。
五、关于规范改进情形得适用除认证标准第12、13、１4、15、17、２2、２３项外,其她项不达标或者部分达标得,允许企业规范改进。
规范改进期限由海关确定,最长不超过90日。
根据企业规范改进情况,海关认定其就是否通过认证。
六、关于企业认证档案留存操作规范或者海关认证企业文件记录检查表中明确需要企业提供相关材料得,海关应留存书面或电子文档，存档期限为长期。
海关认证企业标准操作规范(高级认证）。
海关认证企业标准《高级认证—报关企业》
达标
0
基本达标
-1
不达标
-2
不适用
－
（六）
场所安全控制措施
10.场所安全
（1）出入口：车辆、人员进出企业的出入口配备人员驻守。
（2）建筑结构：建筑物的建造方式能够防止非法闯入。定期对建筑物进行检查和修缮，确保其完整性、安全性。
（3）照明：企业经营场所配备充足的照明。
（4）视频监控：装配视频监控，监测以下区域：出入口、单证存放区域，防止未经许可进入。
（九）
集装箱安全控制措施
13.集装箱
安全
只做单纯的报关业务的企业，延伸认证其1家有委托关系的被代理企业或者主要物流运输企业。
（1）集装箱检查：在装货前检查集装箱结构的物理完整性和可靠性，包括门的锁闭系统的可靠性，并做好相关登记。检查采取“七点检查法”（即对集装箱按照以下顺序检查：前壁、左侧、右侧、地板、顶部、内/外门、外部/起落架）。
（5）锁闭装置及钥匙保管：所有内外窗户，大门都设有足够数量的锁闭装置，实行钥匙发放、回收登记管理。
（七）
商业伙伴安全控制措施
11.商业伙伴安全
商业伙伴系海关认证企业的，企业可以免于对该商业伙伴执行本项标准。
（1）全面评估：在筛选商业伙伴时根据本认证标准对商业伙伴进行全面评估，重点评估守法合规和贸易安全，并有书面制度和程序。
6.数据管理
代理报关活动的有关数据及时、准确、完整、规范录入系统。系统数据自进出口货物办结海关手续之日起保存3年以上。
二、守法规范标准
达标
0ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
不达标
-2
不适用
－
（四）
遵守法律法规
7.企业守法
（1）1年内无因违反海关监管规定被处罚金额超过1万元的行为。
1_海关认证企业标准指南(高级认证-通用标准)
（3）配合海关认证人员了解企业关务部门（岗位）的整体架构、业务范围、管理人员和业务人员及职责分工、内部管理和业务运行等情况。
（二）进出口业务控制
3．单证控制
建立进出口单证复核或者纠错制度并有效落实。
1．建立以下书面文件并有效落实：
企业进出口单证复核或者纠错制度的书面文件，应有进出口单证复核或者纠错的规定，有责任部门（岗位）、工作流程、发现单证错误的处置及责任追究等内容。
（1）企业报关专用章刻制、保管、使用的相关规定。
（2）企业的报关专用印章使用登记制度，以及使用情况登记记录。
（3）企业对海关核发的证书、法律文书等单证的登记、统一保管、使用的相关规范。使用登记制度，以及使用情况登记记录。
（4）保管的部门（岗位）、人员及职责分工，保存的地点、保存方式等。
3．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
1．建立以下书面文件并有效落实：
企业内部培训制度的书面文件，应有海关法律法规等相关规定培训的内容。
海关业务培训的书面文件。可以是关于海关单项业务培训制度的书面文件；也可以是企业根据认证标准中关于各个单项业务培训的要求，统一制定的企业综合性内部培训制度的书面文件。综合性培训制度中需要包含海关各单项业务培训的内容。
2．海关业务培训情况：
（1）负责海关法律法规等相关规定内部培训的具体部门（岗位）、人员及职责分工、人数等。
（2）培训计划、方式、内容、频次、培训人员范围以及培训效果等。
（3）针对与企业业务相关的海关法律法规等相关规定，尤其是近一年来海关出台的规章制度和规范性文件等进行培训的情况。
（4）针对企业过往发生的申报差错、违法记录以及其他不规范行为进行专题分析、查找原因，并针对上述行为所涉及的海关法律法规等相关规定进行培训的情况。
海关AEO：海关高级认证及36个标准
海关AEO：海关高级认证及36个标准介绍海关AEO（Authorized Economic Operator）是指获得海关高级认证的企业或个体经营者。
该认证旨在加强海关和商业伙伴之间的合作关系，并为认证企业提供一系列优惠和便利。
认证要求要获得海关AEO认证，企业或个体经营者需要满足以下36个标准：1. 管理体系：建立完善的企业管理体系，包括财务管理、人员管理和风险管理等方面。
2. 海关合规：遵守海关相关法律法规，确保合规运营。
3. 安全管理：制定和实施安全管理措施，包括货物安全、物流安全和信息安全等方面。
4. 过程控制：建立有效的管理和控制流程，确保运营过程的可追溯性和透明度。
5. 关税合规：确保关税支付和退款的准确性和合规性。
6. 供应链管理：建立有效的供应链管理体系，确保货物的安全和可靠运输。
7. 客户服务：提供优质的客户服务，包括及时响应和满足客户需求。
8. 社会责任：履行企业的社会责任，包括环境保护、劳动权益保护和反腐败等方面。
9. 信息技术支持：建立高效的信息技术系统，支持运营和数据管理。
10. 绩效评估：定期进行内部绩效评估，确保持续改进和运营优化。
11. 信息共享：与海关分享信息，包括货物运输和供应链管理等方面。
12. 研究发展：持续研究和发展员工的专业知识和技能。
优势和收益获得海关AEO认证的企业或个体经营者可以享受以下优势和收益：- 优先通关：享受优先通关和绿色通道的便利。
- 减少检查次数：减少海关检查和审查的次数和时间。
- 降低风险：提高安全性和可靠性，降低风险和损失。
- 建立信任：与海关建立更紧密的合作伙伴关系，提高信任度。
- 增强竞争力：通过优质服务和高效运营提升竞争力。
- 扩大业务：拓展国际贸易和市场份额。
总结海关AEO认证是企业和个体经营者在国际贸易中获取优势和便利的重要途径。
通过满足36个标准要求，获得认证的企业可以进一步提高安全性、可靠性和竞争力，同时享受海关提供的各种优惠和便利。
《海关高级认证企业标准》(单项标准)
5.企业进出口食品的，设有专门场所、特定部门和专人对进口、出口、销售记录和被境外通报的记录进行保管。
6.1年内出口产品被国外通报安全卫生问题，调查后确认为企业自身原因导致质量安全问题的批次不超过2批次。
7.1年内未出现因质量管理不到位，被国外通报使用我国或进口国禁用农药或禁用物质等严重安全卫生问题。
附件3
《海关高级认证企业标准》（单项标准）
认证标准
达标情况
针对不同类型和经营范围，企业应当符合相应的单项标准。
达标
基本
达标
不达标
不适用
一、加工贸易以及保税进出口业务
1.对与加工贸易或保税货物有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况的账簿、报表以及其他有关单证的准确性、一致性进行内部复核，并保管相关单证资料。
12.建立并执行对代理报关的进出口货物收发货人进行海关法律法规等相关规定的培训制度。
13.企业应当协助海关对其被代理企业或者主要物流运输企业按照通用标准的货物、物品安全和运输工具安全要求实施延伸认证。
七、快件运营业务
14.建立并执行对收发件人的提醒制度，主动告知禁止、限制进出境物品的相关规定，并作出如实申报提示。
15.建立并执行收发件人信息核实的管理制度。
16.建立并执行对代理申报的快件是否符合海关有关监管要求的审核制度，与委托人核实、确认快件申报信息。
17.建立并执行符合法律法规要求的揽收快件验视、复核制度，对揽收承运的出境快件实施过机检查。
18.信息系统应当具备全程实时快件物流信息跟踪功能，能够查询、记录快件的揽收、分拣、口岸、货类、签收、申报收件地、实际派送地等信息；对境内交由其他物流企业派送的包裹，能够提供实时物流和妥投数据。
海关总署关于公布《海关高级认证企业标准》的公告
海关总署关于公布《海关高级认证企业标准》的公告文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2021.11.01
•【文号】海关总署公告2021年第88号
•【施行日期】2021.11.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】企业管理
正文
海关总署公告
2021年第88号
关于公布《海关高级认证企业标准》的公告现将《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第251号）配套执行的《高级认证企业标准》（含通用标准和进出口货物收发货人、报关企业、外贸综合服务企业、跨境电子商务平台企业、进出境快件运营人、水运物流运输企业、公路物流运输企业、航空物流运输企业单项标准）予以发布，自2021年11月1日起施行。
海关总署公告2018年第177号、2019年第46号、2019年第229号、2020年第137号同时废止。
特此公告。
附件：1．海关高级认证企业标准说明
2．海关高级认证企业标准（通用标准）
3．海关高级认证企业标准（进出口货物收发货人）
4．海关高级认证企业标准（报关企业
5．海关高级认证企业标准（外贸综合服务企业）
6．海关高级认证企业标准（跨境电子商务平台企业）
7．海关高级认证企业标准（进出境快件运营人）
8．海关高级认证企业标准（水运物流运输企业）
9．海关高级认证企业标准（公路物流运输企业）
10．海关高级认证企业标准（航空物流运输企业）
海关总署
2021年11月1日。
海关AEO：海关认证企业标准(一般认证+高级认证)38
(四) 信息系统 8.信息安全
控制
二、财务状况标准 9.会计信息 10.偿付能力
(五) 11.盈利能力 财务状况
12.缴税能力
(2)每年至少内审 1 次，建立内审书面或者电子档案。 (1)建立对进出口业务发现的问题或者违法行为的责任追究制度或者措施。
(2)建立对企业人员和报关人员私揽货物报关、假借海关名义牟利、向海关人员行 贿等行为的责任追究制度或者措施。
达标 0
不达标 -2
不适用 －
三、守法规范标准 13.人员违法记 录
(六) 遵守法律
法规 14.违法记录
15.注册信息 16.进出口记录
企业法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、财务负责人连续 2 年无故 意犯罪记录。 (1)连续 2 年无走私犯罪、走私行为。 (2) 非报关企业：1 年内因违反海关监管规定被处罚金额超过 3 万元且 10 万元以下的 行为不超过 1 次。 报关企业：1 年内因违反海关监管规定被处罚金额超过 1 万元且 3 万元以下的行 为不超过 1 次。 (3) 非报关企业：1 年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计 10 万元以下，且违法 次数在 5 次以下或者虽然超过 5 次，但违规次数与上年度企业进出口相关单证(报 关单及进出境备案清单、运输工具进出境申报信息、舱单及相关电子数据、转关 单(载货清单))总票数比例不超过千分之一。(企业自查发现并主动向海关报明， 被海关处以警告以及 3 万元以下罚款的除外) 报关企业：1 年内违反海关监管规定行为的次数不超过企业上年度代理申报报关 单及进出境备案清单总票数比例不超过万分之三，且处罚金额累计 5 万元以下。 (企业自查发现并主动向海关报明，被海关处以警告以及 1 万元以下罚款的除外) 报关单位：按规定报送《报关单位注册信息年度报告》，企业及报关人员在海关 的注册登记内容与实际相符。 其他企业：在海关的注册登记内容与实际相符。 上年度或者本年度有进出口活动或者为进出口活动提供相关服务。
海关高级认证企业标准通用
《海关高级认证企业标准》(通用标准)
*海关对企业财务状况认定标准如下：
（一）对企业财务状况的认定。
1.企业提供会计师事务所审计报告的。
（I）上年度审计报告为无保留意见且无连续5年资产负债率超过95%情形的，该项标准为达标；
（2）上年度审计报告为带保留意见且无连续5年资产负债率超过95%情形的，该项标准为基本达标；
（3）上年度审计报告为否定意见，或者连续5年资产负债率超过95%情形的，该项标准为不达标。
2.企业的ERP系统已与海关对接且提供资产负债表的，企业无连续5年资产负债率超过95%情形，该项标准为达标。
（二）企业资产负债率计算公式。
资产负债率=负债总额/资产总额。
负债总额、资产总额以资产负债表的期末值为准。
《海关高级认证企业标准》（单项标准）。
海关认证企业标准指南(高级认证-外贸综合服务企业)
（1）对有违法记录的平台客户进行责任回溯的情况。
（2）对客户被列入联合惩戒对象的审查情况，发现列入的处置措施，过往发生的实际处置情况（若有）以及处置结果。
3．配合海关认证人员实地查看：
（1）平台客户风险评估结果。
（2）平台客户违法记录清单。
（3）平台客户分级管理情况。
（4）必要时配合海关认证人员对有关平台客户进行实地核查。
（2）确认信息系统和综合服务信息平台数据保存3年以上（上线使用不足3年的，保存上线至今的全部数据）。
（2）外贸综合服务活动在外贸综合服务平台上能够实现流程检索、跟踪。
二、贸易安全标准
（四）商业伙伴安全控制
7．商业伙伴安全
（1）建立平台客户的资质准入制度并有效落实。
1．建立以下书面文件并有效落实：
平台客户资质准入制度的书面文件，明确管理部门、工作职责、岗位设置、岗位职责、管理要求、档案材料管理等内容。
2．海关业务培训情况：
（1）企业对平台客户进行海关法律法规等相关规定的培训情况，培训计划、方式、内容、频次、培训人员范围等。
（2）培训内容应涉及如实申报、规范申报、知识产权保护等。
（3）针对过往发生较多申报差错、违法记录或其他不规范行为的平台客户进行培训的情况。
（4）培训效果评估情况。
3．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
1．商业伙伴安全情况：
（1）与平台客户签订外贸综合服务合同（协议）的方式、途径。
（2）结合平台客户在国际贸易供应链环节中所涉及的业务，按照本认证标准中相关的贸易安全内容在合同、协议或者其他书面资料中作出较为明确的要求的情况。
（3）对商业伙伴提供贸易安全相关培训、指导的情况。
2．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
开展持续符合海关高级认证企业标准内部审计初探
rinciple of Management管理之道372022 / 08 中国石化开展持续符合海关高级认证 企业标准内部审计初探□ 王海风高级海关认证企业（AEO）证书是国际贸易公司的一块金字招牌，符合高级认证企业标准并取得海关高级认证企业证书，对顺利高效开展进出口业务、降低通关成本、缩短通关时间、节省滞期费用、提高运营效率和综合竞争力具有重要意义。
2021年9月13日，国家海关总署公布的《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》规定，高级认证企业要同时符合通用标准和相应的单项标准。
已成为高级认证企业的，应当每年对持续符合海关高级认证企业标准情况实施内部审计。
可见，开展持续符合海关高级认证企业标准情况内部审计具有必要性。
已成为海关高级认证企业的国际贸易公司，定期对持续符合海关高级认证企业标准情况实施内部审计，是保证公司持续符合海关AEO高级认证资质以持续拥有高级认证企业证书金字招牌的需要，更是海关对企业实施信用管理并制定高级认证企业标准的一种制度安排。
持续符合海关高级认证标准情况内部审计要点2021年，国家海关总署对高级认证企业标准进行修订，在通用标准基础上按认证企业类别增加了单项标准。
通用标准包括五大类18项32个具体标准，对高级认证企业普遍适用。
内部审计应根据这rinciple of Management管理之道382022 / 08 中国石化些标准，确定审计重点。
1.通用标准达标情况。
一是内部控制标准达标情况。
在组织机构控制方面，重点关注是否建立并执行海关法律法规等相关规定的内部培训制度，相关人员是否按照规定参加海关法律法规内部培训；进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门（岗位）职责分工是否明确并有效落实，是否指定高级管理人员负责关务。
在进出口业务控制方面，重点关注是否建立并执行进出口单证复核、纠错、管理制度；是否建立符合海关要求的特殊物品安全管理制度并按照规定留存特殊物品生产、使用、销售记录等。
海关认证企业标准(高级认证—报关企业)
（五）
进出口业务规范
8.申报规范
连续4个季度单季报关差错率不超过同期全国一般信用企业的平均差错率。
9.传输规范
连续4个季度单季舱单及相关电子数据传输差错率不超过同期全国平均传输差错率，连续4个季度单季运输工具进出境申报信息、转关单（载货清单）等物流信息的申报差错率不超过同期全国平均申报差错率。
（2）被代理企业实施许可证管理或者输华官方证书管理的，代理申报前，根据企业进出口实际情况对被代理企业的国外品质证书、质量保证书、装运前检验证书、原产地证书、卫生检疫单证、输华食品官方证书、动植物检疫官方证书、动植物检疫许可证、农业转基因生物安全证书等单证的真实性、有效性、完整性、一致性进行内部复核。
（2）书面文件：在合同、协议或者其他书面资料中要求商业伙伴按照本认证标准优化和完善贸易安全管理。
（3）监控检查：定期监控或者检查商业伙伴遵守贸易安全要求的情况，并有书面制度和程序。
（八）
货物安全控制措施
12.货物、物品安全
只做单纯的报关业务的企业，延伸认证其1家有委托关系的被代理企业或者主要物流运输企业。
（3）司机身份核实：在货物被装运或者接收前，应对装运或者接收货物运输工具的司机进行身份核实。
（九）
集装箱安全控制措施
13.集装箱
安全
只做单纯的报关业务的企业，延伸认证其1家有委托关系的被代理企业或者主要物流运输企业。
（1）集装箱检查：在装货前检查集装箱结构的物理完整性和可靠性，包括门的锁闭系统的可靠性，并做好相关登记。检查采取“七点检查法”（即对集装箱按照以下顺序检查：前壁、左侧、右侧、地板、顶部、内/外门、外部/起落架）。
（2）集装箱封条：已装货集装箱要施加高安全度的封条，所有封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准，封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序，以及封条异常的报告机制。进出境厢式货车应全程施加封条，确保安全。
(word完整版)海关认证企业标准《高级认证—通用标准》
架构
（1）进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门（岗位）职责分工明确并有效落实。
（2）指定高级管理人员负责关务。
（二）
进出口业务控制
3.单证控制
建立进出口单证复核或者纠错制度并有效落实。
4.单证保管
（1）建立符合海关要求的进出口单证管理制度，确保归档信息的及时性、完整性、准确性与安全性。
11.信息安全
（1）建立信息安全管理制度并有效落实。
（2）对员工进行信息安全相关的培训。
（3）对违反信息安全管理制度造成损害的行为应当予以责任追究。
二、财务状况标准
达标0
基本
达标
-1
不
达标
-2
（五）
财务状况
12.会计信息
企业申请认证的，提交当年度会计师事务所审计报告，审计报告所反映的企业财务状况真实、完整、规范、合法；重新认证的，企业自成为高级认证企业起每年接受会计师事务所审计，审计报告所反映的企业财务状况真实、完整、规范、合法。
（4）对未经许可进入、身份不明的人员能够识别并加以处置。
（十二）
人员安全控制措施
25.人员安全
（1）建立员工入职、离职停职等管理制度并有效执行。
（2）实行员工档案管理，具有动态的员工清单。
（3）聘用员工前，核实应聘人员的身份、就业经历等信息，对拟聘用人员进行违法记录调查。
（4）对离职停职员工及时收回工作证件、设备，并禁止其进入企业经营场所及使用企业信息系统。
附件2
海关认证企业标准
（高级认证—通用标准）
认证标准
达标情况
一、内部控制标准
达标
0
基本
达标
-1
不
达标
海关认证企业标准指南(高级认证-进出口货物收发货人)
（5）是否发生过因单证错误导致报关差错或被海关处罚的情形，如有，具体情形及提升复核纠错质量所采取的具体措施。
2．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
企业进出口单证的复核记录。
重新认证企业，自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的记录。
企业对单证复核应与企业制度规定相符，管理措施应有效实施。
1．单证保管情况：
（1）负责特殊物品生产、使用、运输、保存、销售、销毁记录的具体部门（岗位）、人员、人数等。
（2）配合海关认证人员了解其对特殊物品生物安全管理制度的了解、掌握情况。
（3）建立特殊物品生产、使用、运输、保存、销售、销毁记录的情况。
2．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
企业出入境特殊物品生产、使用、运输、保存、销售、销毁记录。
3．配合海关认证人员实地查看：
企业进行上述单证复核纠错的操作流程。
（2）企业实施许可证管理或者输华官方证书管理的，根据实际进出口情况，对国外品质证书、质量保证书、装运前检验证书、原产地证书、卫生检疫单证、输华食品官方证书、动植物检疫官方证书、动植物检疫许可证、农业转基因生物安全证书等单证的真实性、有效性、完整性、一致性进行内部复核。
企业进行上述单证复核和纠错的操作流程。
2．单证保管
（1）按照及时性、完整性、准确性与安全性等海关要求保管进出口报关单证以及相关资料。
1．单证保管情况：
（1）负责保管进出口报关单证以及相关资料的具体部门（岗位）、人员、人数等。
（2）保管的单证范围。包括但不限于报关单、合同、舱单、箱单、发票、提单、原产地证明、原产地自主声明、许可证件等。
1．单证控制情况：
（1）进出口单证复核纠错的流程。
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附件
海关认证企业标准操作规范（高级认证）
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说明
一、关于认证标准的分类
认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共5大类18条32项。
其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。
二、关于认证标准的赋分规则
（一）基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-2”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-1”、“-2”。
达标：企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应符合每个分项标准。
部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应基本符合每个分项标准。
不达标：企业实际情况不符合该项标准。
相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。
（二）附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“2”和“0”。
附加标准分值最高为“2”，不重复记分。
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三、关于认证标准的通过条件
企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：（一）所有赋分项目均没有不达标（-2分）情形；
（二）认证标准总分在95分（含本数）以上。
认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和）。
四、关于认证标准的自我评估
企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。
五、关于规范改进情形的适用
除认证标准第12、13、14、15、17、22、23项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。
规范改进期限由海关确定，最长不超过90日。
根据企业规范改进情况，海关认定其是否通过认证。
六、关于企业认证档案留存
操作规范或者海关认证企业文件记录检查表中明确需要企业提供相关材料的，海关应留存书面或电子文档，存档期限为长期。
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海关认证企业标准操作规范
（高级认证）
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