建筑项目法律意见书

法律意见书

近年来，随着经济的快速发展以及国家对扶贫工作的重视，各种基础建设迎来巨大的历史发展机遇。X项目建设是即有利于响应国家项目建设扩大经济成果，又能造福一方百姓提高人民收入一举两得的好项目。当然，这是机遇更是挑战，扶贫的基础工程建设必须做好质量保证和效果良好。那么，如何运用法律规定和合同约定，最大限度地维护建筑企业等相关方面的法律权利，有效预防法律风险，是本律师出具该份法律意见书的目的所在，本意见书主要依据目前法律、法规的规定，并针对扶贫项目建设中普遍存在的主要问题进行分类简要阐述，内容如下：

一、《建筑工程合同》的签订、履行及管理

签订前。为了做到在签订合同的最初就开始预防风险，建议在签订合同前先对合同对方的基本情况进行法律调查，例如审查对方的营业执照、经营范围、注册资本，是否年审等等，目的在于确认对方是否具备签订合同的权利能力和行为能力；利用律师的职业优势，对对方的经营状况、资信状况，履约能力、履约诚信，有无不良诉讼进行相关调查；对欲签订合同工程情况进行了解，确认工程的真实性及是否具备开工条件等等。

签订中。在对对方情况以工程情况进行基本的了解之后，再进入合同的签订。简单地说，签订合同是为了明确合同双的权利义务，当然，根据法律规定，有效的合同内容也是解决双方纠纷的依据，因此，就要求合同内容中对双方权利义务的约定必须清楚、全面，具有实际的可操作性。那么，如何确定合同内容，如何尽可能地站在承包人的利益去签这份合同，避免合同内容倾向于发包人一方，是一个法律技术问题。如果合同的谈判、内容的确定有法律顾问的直接参与或者审查，将必然有利于合同的实际履行，有利于履行过程中出现问题时的解决，有利于风险的防范。

实践中，通过本人对法律服务市场的了解，目前，可以说，所有的开发公司都聘请有专业的法律顾问为其服务，服务内容当然包括合同的签订，如果贵

公司在合同签订之初就已经处于法律弱势地位，就已经被对方设下法律陷阱，其后果可想而知。即便是目前大部分工程合同采用的是格式合同，那么，也应当通过谈判、磋商，尽可能地增加或者修改相应合同条款，以明确合同权利义务。

签订后，就进入实际的、最关键的履行阶段。在合同的履行过程中，首先应做到按约定谨慎履行合同，这是对自身的要求，避免自己承担违约责任的前提。同时，以本人多年的从业经验来看，其实在《建筑施工合同》中，承包人延期施工、工程质量的问题可以说是比较常见，更是发包人经常拿来抗辩拒绝支付工程款的理由，但造成工期延误、工程质量问题有时又往往是由于发包人的原因所致，这就要求承包人在出现由于发包人原因所致的工期延误及工程质量问题时，在法律专业人士的指导下，第一时间及时搜集和固定证据，以有利于和发包人谈判，有利于向发包人提出索赔，退一步来说，也为将来的诉讼做准备，做到万无一失。

合同管理。合同管理无论是在合同的签订前、签订中及履行中都起着至关重要的作用，这就需要建立有效的合同管理机构，确定合同管理负责人，建立严谨、可行的合同管理制度，切实为合同的签订和合同的履行把关、服务。事实证明，无论是本人服务的其它行业还是建筑行业，建立可性的合同管理制度至关重要，不但避免了在实际操作中的无章可循，更避免了企业在有关合同方面的不必要的风险。这里所说的合同管理主要针对《建筑工程合同》，但又不仅仅包括该类合同，因为，建筑企业所涉及的合同对方是多方面的，不仅仅包括开发商，也包括材料商、分包方等等。贵公司可根据自己企业规模的大小设立合同管理机构，确定合同管理负责人，当然也可以由其它职务的人兼任。但该部门一定是必需的，对建筑企业尤其重要。

二、工程质量风险

工程质量不仅是法律的要求也是《建设工程合同》的基本要求。若承包人承建的工程质量出现问题不仅影响到工程款的支付，同时也会受到相关行政部门的处罚，造成严重后果的甚会被追究刑事责任。因此，工程质量是承包商求得盈利和发展的根本基石，承包商自身应谨慎履行自己的工程质量义务。但从本人的从业经验来看，造成工程出现质量问题的原因往往还有发包人的原因，有时甚至会有一些不可抗力的情况所致。

那么，究竟承包人自身应当如何谨慎履行工程质量义务以及出现了由于发包人的原因所致的工程质量问题应如何应对和解决，以下简要阐述：承包人应谨慎履行的质量义务包括：发包人尤其要求承包人在合理期限内无偿修理、返工或者改建。承包人拒绝修复的，发包人可以要求承包人支付修复费用或减少工程价款。如果修复后质量仍不合格的，发包人可以拒绝支付工程款。发包人还可依据法律规定和合同约定要求承包人承担赔偿责任和违约责任。

三、工期风险

如期完工，是承包人在合同中的主要义务，能否如期完工，决定着合同能否顺利履行，决定着承包人能否按期取得利益，也决定着承包人的违约责任和赔偿责任的承担，也是承包人向发包人支付工程款时发包人通常抗辩的理由。这里不做过多概述，望相关方注意到工期的进展和变化问题。

以上时本人在长期的职业过程中针对X项目建设可能存在的主要问题所提出的法律意见，由于未能对相关项目做详细细致的了解，难免有不周、不详之处。意见书的部分问题有些属实际操作中的具体运用，有些属细节性的问题，无法一一细致阐述，敬请谅解。