关于进一步推进职业健康安全体系建设工作计划及保证措施
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关于推进职业健康安全体系建设工作
保证措施
从xxxx年起,公司即开始开展安全、质量、环保三标体系建设方面的工作,xxxx年初,经认证中心初审和评审推荐,已于xxxx年x月取得了“职业健康安全管理体系认证证书”、“质量管理体系认证证书”和“环境管理体系认证证书”。但是,从评审发现的问题,反映出公司“三标“体系建设还存在不少有待改进,特别是职业健康安全管理还有待进一步完善和改进提高。
为了“全面推行职业健康安全管理体系,构建安全生产长效机制的实施意见,提升公司安全生产管理能力和水平,有效控制生产经营和服务过程中存在的各种风险,避免和减少各类安全生产事故的发生,使公司职业健康安全体系建设有个大的进步和提高,得以有效指导和促进公司的安全生产。现就xxxx年进一步推进职业健康安全体系建设工作制定保证措施如下:
一、指导思想:
加强安全生产团队建设,进一步提高制度执行力和效率,以职业健康安全体系建设为龙头,以“反三违,除隐患”为主线,通过开展隐患排查治理年活动,进一步规范职业健康安全管理体系建设,强化职业健康安全责任制的落实和生
产经营、服务过程的受控管理,规范作业安全行为,强化动态风险管理,加强应急管理,狠抓重点区域,要害部位,关键环节的隐患整治。以阶段性活动为载体强化基础管理工作,构建职业健康安全长效机制,确保公司各项业绩目标顺利实现。
二、保障措施:
1、加强组织领导,完善体系机构,落实体系责任,促进职业健康安全工作。
随着体制改革的进一步深入,分公司的调整,班组的整合,原有的职业健康安全管理组织机构发生了变化。公司及各分公司在一季度必须完善职业健康安全领导组织机构,明确职责,将职业健康安全体系建设纳入日常安全生产管理工作。公司每月安全生产例会,安排布署检查有关职业健康安全工作;分公司每月分解落实职业健康安全工作;班组要落实每日工作班前安全喊话,作业风险分析,预控措施交底,职业健康安全工作现场检查。建立三级职业健康安全工作责任管理网络,明确网络人员管理责任,公司职业健康安全管理网络人员每周至少一次,分公司职业健康安全管理网络人员每周至少二次,深入班组,深入现场查找隐患,帮促指导基层职业健康安全管理工作。
公司及各单位要进一步明确职业健康安全管理工作各级领导责任主体和责任人,管理部门人员责任主体和责任
人,监督责任主体和责任人。于x月底修订完善各级人员安全生产责任制。归类、整理公司部门、分公司安全生产规章制度、岗位职责和安全技术操作规程等,并按年度制度修订升级计划进行全面修订升级。实现“一岗一责”和“一职一责”。
公司各单位要分层次修改完善各自的绩效考核细则,综合考虑职业健康安全教育培训和体系管理工作,岗位责任落实、陷患治理、应急演练等内容。各单位行政一把手要亲自挂帅,分管领导具体负责,把职业健康安全管理各项工作落到实处,实现推进和提高。
2、强化职业健康安全宣传教育培训,提升全员职业健康安全意识。
1)强化领导层的职业健康安全学习教育;公司领导,部门、分公司领导要自觉带头学习有关职业健康安全的法律法规、制度等,公司领导至少每季进行一次集体学习,以增强领导的法制观念,并按照公司对领导干部的培训教育要求和计划,由培训中心组织好对中层干部的职业健康安全教育培训,以及送外培训,提高中层干部对职业健康安全的意识。
2) 强化管理层的培训教育;在上半年由公司安生部组织一起班组长以上管理人员职业健康安全、危险源辩识评价培训班,以提高骨干层理论水平和现场管理水平。
3)强化班组员工的培训教育;落实岗位练兵,技术培
训,应急演练培训和特殊工种取证、复证培训。各班组要充分利用安全日活动,班前会、班组安全生产分析会等形式,对员工进行职业健康安全法律法规,安全生产规章制度,典型事故案例等方面的教育,培教中心要严格按照培训计划,落实培训责任,加强岗位练兵,技能培训和特殊工种的取证、复证培训。同时要加大对培训效果的考核力度,把考核结果同绩效考核挂勾,促使员工增强职业健康安全意识,提高操作技能,风险识别削减与应急避险能力。
4)加强新入职员工、转岗员工和临时劳务用工的基本职业健康安全知识培训;各分公司在对新入职员工进行三级安全教育,转岗员工和劳务工进行安全教育培训时,必须把职业健康安全方面的知识作为重点内容,并严格执行考试合格方可上岗制度,通过专韪教育、师徒合同、结帮对子、加以监护、巩固,消除“无知、无畏、无能”者上岗。
3、进一步细化完善危险源辩识,认真做好风险评价和预控措施的完善工作。
检修作业、经营管理和服务活动过程的危害辩识是公司开展职业健康安全工作的一项重要工作,公司各单位必须紧密结合公司生产、经营、服务活动的实际,发动全员做深入细致的工作。在过去进行辩识的基础上,进一步细化工作步骤,完善工作内容。辩识危险因素、定性定量的进行评价,并从管理、制度、防护等诸多方面完善预控措施。各部门、
分公司要坚持领导挂帅,专人负责,落实分工,指导检查,会诊讨论、补充完善,成立专门小组负责此项工作。分工司由分管副经理牵头、安全员负责、技术员配合。班组明确专门骨干负责,从下到上,从作业岗位到管理层面,认真分析每项检修作业、管理、服务活动步骤中的危险因素,做到全员参与,多层面分析。各部门,分公司要高度重视此项工作,要把危险源辨识与日常维护消缺、200MW、300MW乃至600MW机组大、小修结合起来,力求齐全完善。力争在x 月底完成此项工作。各部门分公司要做到定人、定项目、定范围、定时间,明确要求,专人负责监督指导。安生部要组织开展对危险源辨识、评价人员进行一次专题辅导讲座,安排专人深入基层指导分公司、班组做好此项工作,确实保障危险因素辨识,评价工作规范正确进行。要加强管理,强化考核机制,分级制定专项考核办法,对那些工作不认真,不按规定时间开展和完成工作的要严格考核。部门、分公司例会,各专责人要汇报工作开展情况,公司安全生产例会,部门、分公司要汇报工作的开展状况。必要时安生部要根据基层活动开展存在的问题,召开专题会议加以解决,按照统一模板、统一时间、统一管理、统一标准的原则,做好危险源、危害因素辨识、危险评价和预控措施完善工作。
4、强化体系建设,完善、标准、程序,提高职业健康安全管理水平。