舆情信息工作实用手册

舆情信息工作实用手册一、舆情信息的实用写作与例文 (1)二、网上舆情的实用写作与例文 (21)舆情信息的实用写作与例文一、舆情信息的概念及分类（一）舆情信息的内涵舆情，简单地解释就是民众的意愿，是社会各阶层民众对社会存在和发展所持有的情绪、看法、意见和态度。

因此，舆情也可以说就是社情民意。

舆情信息是人们思想活动的反映。

它不仅反映社会现实及其变化发展过程本身，更重要的是反映社会现实在人们思想上产生的影响。

舆情信息具有群体性，它反映的是一定群体的思想活动，而不是个体的心理情绪，只有一定范围或一定数量的公众所表现出来的情绪、意见、要求和思想，才构成舆情；舆情信息具有政治性，它反映的往往是人们对公共事务的政治态度，与执政和社会公共管理部门的工作密切相关；舆情信息还具有阶段性，它并不是固定不变的，而是有一个产生、发展和逐步削弱的过程。

（二）舆情信息的分类1、思想反映类。

党和国家重大决策部署的出台，中央领导同志的重要活动、重要讲话，突发性群体性事件的发生，以及一些社会热点难点问题，都会引起社会各界的普遍关注，人们会产生各种各样的思想反映、倾向性看法。

将社会各阶层、各领域公众的这些看法、反映收集起来，就是思想反映类舆情信息。

包括两大方面：一是思想动态，主要指某一事件发生后，人们在第一时间通过报纸、广播、电视、互联网以及街谈巷议发表的看法、观点及争论，特别是社会各界对当前中心工作和关乎国计民生重大问题的思想反映；二是社会思潮，是指人们对某个问题长期关注，在一定范围内形成了一种或几种有比较普遍影响的、深层次的观点和主张。

2、工作动态类。

主要是指宣传思想工作动态，包括理论、新闻、文艺、出版、思想道德建设、群众性精神文明创建、文化体制改革、对外宣传与文化交流，此外还包括教育、社会科学研究等领域的工作情况。

具体内容主要有两个方面：一是各地各部门开展各项工作的新进展、新成效；二是工作中探索的新思路、新做法，取得的新经验、新突破。

3、问题倾向类。

主要是反映值得注意的思想倾向和工作中存在的问题。

这类信息大致有三个方面：一是干部群众在国际国内重大事件、社会热点难点问题上存在的思想疑虑和困惑，包括群众对某些政策措施、公共事务等产生情绪、意见和要求；二是宣传思想工作中存在的问题、面临的困难；三是意识形态领域可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，包括国内外敌对势力对我进行思想文化渗透的动向。

4、对策建议类。

主要是指围绕重点工作和干部群众关心的具有普遍性的问题，提出改进工作、解决问题的具体对策和建议。

这类信息大致有三种情况：一是广大干部群众围绕所关注的问题和事件提出的建议；二是专家学者针对某一具体事项或问题发表的观点意见；三是宣传思想工作者结合工作实际，经过调查研究提出的加强和改进宣传思想工作的对策建议。

二、舆情信息的收集与报送(一)舆情信息收集报送的重点内容1、重大决策部署方面的舆情信息。

党和国家的重大决策部署，关系到全党全国工作大局，关系到党和国家的事业发展，关系到经济社会发展的总体态势，与人民群众的根本利益和工作生活密切相关，干部群众十分关心，也必然会产生各种意见看法、建议要求等思想反映。

这类思想反映对推动党和政府决策部署的贯彻落实，对于促进各项政策措施的改进完善，具有重要作用。

党和国家重大决策和重大活动一经出台，重要会议、重要文件一经发布，中央领导同志重要讲话一经发表，应在“第一时间”收集报送干部群众的思想反映，既要反映主流看法、支持性意见，也要反映不同声音和建设性意见，做到全面客观、真实深入。

收集报送这方面的舆情信息，要把握三个要求：一是突出一个“快”字，在“第一时间”收集，及时报送；二是多层次、多角度、多侧面，反映不同地域、不同行业、不同身份、不同年龄等各类人群的意见看法；三是运用群众语言，生动鲜活反映情况。

2、社会热点方面的舆情信息。

社会热点，是指在一段时期内人们普遍关注的重点问题或事件。

当前，我国经济社会发展正处于关键时期，社会利益关系更趋多样、复杂，各种深层次矛盾和问题日益凸显。

在这样的条件下，许多社会问题成为人们关注的焦点。

如，收入分配问题、反腐倡廉问题、“三农”问题、国企改制问题、社会保障问题、社会治安问题、生态环境问题、征地拆迁问题，百姓上学难、看病难、住房贵问题，以及台湾问题、中日关系、地区冲突等等。

所有这些热点难点问题，都是经济社会中的矛盾和问题的集中体现，人们对这些问题的思想反映，反映了人们对自身利益、对国家发展以及国际局势的关注和企盼。

做好社会热点难点方面舆情信息的收集报送，要准确抓住那些关系大局、有普遍性影响、群众强烈关注的事件和问题，分析问题的状态特征，揭示其产生的背景原因，预测其发展趋势，并善于提出舆论引导的对策建议。

3、突发性群体性事件方面的舆情信息。

突发性群体性事件，是指那些出乎人们意料地突然发生、具有严重性质的事件。

它们具有不确定性和不可预测性，可能对社会产生较大的冲击力和震撼力，引起人们的广泛关注，影响着民众心理，影响着社会舆论，甚至影响到社会秩序的安定。

一段时期以来，由于国际国内各种社会原因和自然因素的影响，我国突发性事件、群体性事件发生明显增多。

如，因地震、洪涝、泥石流等自然因素引起的突发性事件，因工矿企业、交通运输事故引起的安全生产领域突发性事件，因传染疫情、食品安全等公共卫生因素引起的突发性事件，由于征地拆迁等问题引发的大规模上访、群体冲突等。

做好这方面舆情信息的收集和报送，一要抢占先机，增强应急反应能力。

前兆阶段，在平时观察思考的基础上，把握可能诱发突发事件的因素，及时报送事件初发情况和人们的反映；事件发生后，要密切跟踪事态的发展，跟踪人们思想情绪的波动。

二要注意捕捉倾向性、苗头性信息，深入分析事件发生的背景、原因及其后果影响，密切关注涉及全局、涉及导向、涉及政治原则的问题，积极提出解决问题的意见建议。

4、社会思潮方面的舆情信息。

社会思潮是一定时期人们深层次思想观念和心理状态的集中反映，是在一定范围内造成影响的思想潮流或趋势。

当前社会思想文化领域在总体上发生积极变化的同时，不可避免地存在一些消极模糊甚至错误的思想观点，存在各种世界观、人生观、价值观扭曲的现象，非马克思主义的思想意识有所滋长，思想理论领域杂音噪音不时出现。

这些问题，有的是思想认识问题，有的是学术问题，有的是带政治倾向的问题。

要增强政治敏感性和政治鉴别力，正确认识思想理论领域的问题，及时发现和妥善处理倾向性苗头性问题，密切关注敏感事件、敏感日期中出现的思想动向，特别是敌对势力和别有用心的人攻击我国基本政治制度和路线方针政策的言论。

收集报送社会思潮方面的舆情信息，要牢牢坚持和科学运用马克思主义的立场、观点和方法，善于在充分调研的基础上，进行深入的理性思考，进行有针对性的分析，提出有情况、材分析、有对策的报告。

5、宣传思想工作领域信息。

宣传思想工作领域信息的收集范围是全方位、多层次的，涉及理论武装、新闻出版、广播影视、文化艺术、思想道德建设、精神文明创建、对外宣传、文化体制改革及队伍建设等诸多领域。

宣传思想工作领域信息的收集大致可分为三个方面：一是围绕宣传思想战线确定的重点工作、重大活动、重要举措，收集反映各地各部门的贯彻落实情况，包括工作的安排部署、取得的新进展新成效、创造的新做法新经验。

二是围绕改进创新宣传思想工作，收集反映各地各部门在创新宣传思想工作中取得的典型经验、典型做法，作出的理性认识、理论思考，面临的新情况、新问题以及采取的对策措施。

三是广泛收集干部群众和社会各界对宣传思想战线重大部署、重大举措的思想反映，对重点工作的评价，对加强和改进宣传思想工作有价值的意见建议。

6、境外重要涉华和港澳台舆情信息。

收集报送境外涉华和港澳台舆情信息，对于我们有针对性改进和加强对外宣传工作，加深与世界各国的理解与交流，树立中国在国际上的良好形象，维护国家利益和国家家安具有重大意义。

境外重要涉华舆情信息，主要收集和报送境外各主流媒体对我国重大决策、重大改革、重大事件、重大会议，我国主要领导人重要活动、重要讲话的重要报道和评论；境外各主流媒体涉及我国政治、经济、社会、民族、宗教、文化、人事、人权、国防、环境保护、知识产权、禁毒等领域重大事件、重要活动的重要评论和报道；境外主流媒体涉及我国西藏、新疆、台湾等问题的报道和评论；境外主流媒体和中文网站对我国重大突发事件、重大敏感案件的新闻处臵，重大经济政策改革、重要理论出台以及社会热点问题的评论和报道；境外主流媒体和中文网站对我宣传文化工作、新闻出版管理的报道和评论；境外反华势力以及敌对分子对我党和政府的造谣、攻击和渗透情况。

收集报送这方面的舆情，在内容的把握上，要力求全面，正面舆论和负面舆论都要收集，并进行综合研究判断，提出有关对策建议。

港澳台舆情信息，主要收集报送港澳台主流媒体对中央重大决策、重大改革、重大政治事件、重要会议以及国家主要领导人重要活动、重要讲话的主要报道、评论和反映；港澳台主流媒体对政治敏感问题以及经济、社会、宗教、文化发展的重要评论报道；港澳台主流媒体和互联网站以及各党派、各界人士对重大突发事件、重大敏感问题和社会热点问题的重要舆情反映、思想动态、重要言论、评论、报道；港澳台舆论中出现的新情况，苗头性、倾向性问题及加强舆论引导的建议；港澳台敌对势力等造谣、攻击和渗透的情况。

（二）舆情信息收集报送的基本要领1、紧紧围绕大局、大事、大势。

紧紧围绕全党全国工作大局，密切关注国际国内大事，准确把握经济社会发展大势，是做好舆情信息收集报送工作的基本思路。

坚持围绕中心、着眼全局。

舆情信息的收集报送，要紧紧围绕经济建设这个中心，紧紧围绕党和政府的中心工作，紧紧围绕宣传思想战线的重点工作，积极反映社会舆情，正确引导社会舆论。

报什么信息、不报什么信息，要站在全局高度来把握，放到全国范围来思考，善于从中央视角来判断，重点反映那些对领导决策有参考作用，对指导全局工作有借鉴意义的信息。

抓住舆情的重点、热点和难点。

“重点”主要是指当前和一段时期中央和地方党委、政府的重要决策部署，宣传思想战线各项重点工作；“热点”主要指一定时期内干部群众普遍关心的，与其切身利益相关或涉及国内外形势的热点问题、热点事件。

“难点”是指在改革发展、维护稳定中，在宣传思想工作的推进过程中遇到的，涉及利益关系比较复杂，解决起来难度比较大的问题。

舆情信息工作要及时跟踪这些问题的发展演变，广泛收集群众的意见观点，既包括积极的建设性的，也包括消极的甚至错误的，切实加强分析研究，提出引导舆论、改进工作的对策建议。

2、注重增强针对性、适用性、实效性。

舆情信息的收集报送做得好不好，为决策服务是否有力，衡量标准只有一个，这就是看提供的舆情信息与全局工作对不对路，对全局工作有没有参考价值和参考价值有多大。