株州市“12·16”特大火灾事故
湖南火灾事故问责报告
湖南火灾事故问责报告近日，湖南某地发生了一起严重的火灾事故，造成多人死亡和财产损失。
针对此次事故，相关部门进行了深入调查，并发布了火灾事故问责报告。
本文将就该报告进行分析和总结，旨在探讨事故原因、责任追究以及预防措施等方面的问题。
一、背景介绍在首先了解具体问责情况之前，有必要简要回顾一下火灾事故的背景信息。
据调查报告显示，该起火灾发生在某商业区域内的仓库建筑物中。
由于无法及时得到有效控制，火势蔓延迅速并波及附近建筑物，最终导致重大人员伤亡和财物损失。
这次火灾不仅给当地居民带来巨大困扰与痛苦，也引起社会各界的广泛关注和深思。
二、主要原因分析根据问责报告披露的信息，在这次火灾事故中涉及到多个环节和各个方面的问题。
经过专家组调查和分析，可以得出以下主要原因：1.消防安全措施不到位据调查发现，事发现场的仓库建筑物在消防设施方面存在严重缺陷。
首先，消防设备过于陈旧，并未进行有效维护和更新；其次，火警报警系统并未正常运行，导致事故发生时无法进行及时报警和应急处理；此外，逃生通道设置不符合标准，导致被困人员难以疏散等。
所有这些问题的存在极大地加剧了火灾事故造成的后果。
2.监管责任不到位火灾事故中还暴露出相关部门的监管责任存在失职情况。
根据调查显示，在事发前，在该商业区域内进行过多次检查，但对仓库建筑物的消防安全隐患却没有予以有效纠正和整改。
这一失职行为使得火灾隐患长时间存在但未得到解决，最终导致了悲剧的发生。
三、责任追究与问责结果鉴于上述原因分析中涉及的问题，问责报告中明确提到了有关责任单位及个人，并采取了相应的问责措施。
根据事实调查和责任分析，主要责任可以归结为以下几个方面：1.企业管理方作为仓库建筑物的所有人和运营者，企业管理方是这次火灾事故中最直接的责任主体之一。
问责报告明确指出，该企业在消防安全制度、设备维护等方面存在严重失职行为，对其进行了相应罚款并依法追究刑事责任。
2.相关部门官员由于监管不到位、未能及时发现和纠正消防隐患，问责报告还点名批评了该商业区域所属政府相关部门以及有关官员。
湖南省应急管理厅关于2021年第二季度全省工贸行业生产安全事故情况的通报
湖南省应急管理厅关于2021年第二季度全省工贸行业生产安全事故情况的通报文章属性•【制定机关】湖南省应急管理厅•【公布日期】2021.07.26•【字号】湘应急通报〔2021〕16号•【施行日期】2021.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文湖南省应急管理厅关于2021年第二季度全省工贸行业生产安全事故情况的通报湘应急通报〔2021〕16号各市州应急管理局，中央在湘和省属有关企业：为落实“一厂出事故，万厂受教育”的要求，进一步加强工贸行业安全监管工作，按照省厅工贸行业安全监管既定工作部署，现将二季度全省工贸行业生产安全事故情况通报如下：一、事故情况截至2021年7月1日，省应急管理厅事故直报系统接报二季度工贸行业事故13起，死亡11人，其中确定纳入工贸八大行业的11起、死亡10人。
具体如下：2021年4月12日，娄底市宏冶炉料有限责任公司在涟钢210转炉厂炼钢车间清洗翻斜行星式混合机时，发生一起机械伤害事故，死亡1人。
2021年5月2日，“三一”重工旗下的娄底市中源新材料有限公司的一名员工违规进入正在运行的臂架专用机床查看时，发生一起机械伤害事故，死亡1人。
2021年5月5日，三一汽车制造有限公司（坐落于长沙县）实施转塔组对时，发生一起起重伤害事故，死亡1人。
2021年5月5日，三一专用汽车有限责任公司（坐落于邵阳市双清区）发生一起车辆伤害事故，死亡1人。
2021年5月17日，湖南东方矿业有限责任公司（坐落于湘西州花垣县）化合车间9#化合桶发生爆炸事故，死亡1人。
2021年5月31日，湖南强神科技发展有限公司（坐落于岳阳市屈原管理区）的员工在车间五楼清理卫生时，发生一起高处坠落事故，死亡1人。
2021年6月1日，邵阳市新宁县大富砖厂发生一起机械伤害事故，死亡1人。
2021年6月1日，常德市澧县顺通涵管厂检修搅拌机时未断电，发生一起机械伤害事故，死亡1人。
湖南火灾事故原因分析报告
湖南火灾事故原因分析报告概述：湖南省近期发生了一起严重的火灾事故，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。
本文将对该火灾事故的原因进行深入分析，以便预防类似事件再次发生。
一、建筑结构问题首先，该火灾事故与建筑结构问题密切相关。
据调查显示，该建筑物存在着违反建筑工程安全规范的情况。
例如，在消防设备安装方面存在缺陷，没有按照标准配置自动喷水灭火系统和适当数量的灭火器。
此外，建筑内部通风系统也未得到有效设计，导致火势迅速蔓延。
其次，在建筑材料选择和使用上存在问题。
据初步调查结果显示，该建筑采用了劣质材料，并未经过合格检验。
这些劣质材料在火灾中易燃且产生有毒气体，并加剧了火势扩大和蔓延的速度。
二、电气设施问题除了建筑结构问题外，电气设施问题也是此次火灾事故的主要原因之一。
根据调查结果显示，火灾发生时有电线和电缆老化、短路等情况。
这些问题表明，该建筑物的电气设施没有得到及时的维护和检修，存在着严重的安全隐患。
三、人员管理不善另外，此次火灾事故的原因还与人员管理不善相关。
根据目击者证词和调查结果显示，建筑物内部的职工并未经过适当培训和知识普及，没有掌握正确的灭火方法和应急撤离流程。
在火灾发生后，许多职工出现了恐慌和混乱状态，导致躲避措施不当或无法及时逃离危险区域。
四、监管不严最后但同样重要的是，此次火灾事故与监管不严密相关联。
根据媒体报道指出，在过去的一段时间里，并未进行有效监督和检查建筑物是否符合消防安全标准。
这种缺失使得违规行为存在存活空间，并增加了火灾发生的风险。
结论：通过对湖南火灾事故原因进行分析可以得出如下结论：建筑结构问题、电气设施问题、人员管理不善以及监管不严密是造成该火灾事故的主要原因。
为了预防类似事件再次发生，我们应采取以下措施：一、加强建筑结构安全检查和监管力度。
确保建筑物符合相关规范，并定期进行安全检查和维护。
二、加强电气设备使用和维护指导。
对电气设施进行定期检修，更新老化设备，并提供员工必要的培训。
湖南特大火灾事故原因分析报告
湖南特大火灾事故原因分析报告近日，湖南省发生了一起特大火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。
针对这一事件，本报将结合现场情况和相关调查报告对其原因进行深入分析，并提出相应的解决措施，以期避免类似事故再次发生。
一、概述该火灾事故发生在位于湖南省某地的一家化工厂。
据初步调查，起火位置为厂区内储存危险化学品的仓库。
火势迅速蔓延并导致爆炸，严重影响了周边环境和居民安全。
下面将就此次火灾的原因进行深入分析。
二、原因分析1. 安全管理不到位该化工厂存在着严重的安全管理问题。
首先是缺乏有效的消防设备和疏散通道，无法迅速控制火势扩散和帮助人员撤离。
其次是缺乏专业的安全培训与指导，在紧急情况下员工对于灭火方法和自救技能掌握不足，无法及时采取有效措施应对火灾。
此外，监督管理不力也是原因之一，相关部门未能及时发现和纠正安全隐患。
2. 危险化学品储存存在问题这次火灾中的核心原因是危险化学品储存不规范。
首先，在仓库内未进行准确的分类、分区和标识，导致不同性质的化学品混存在一起，增加了事故风险。
其次，储存条件欠佳，湿度高、温度波动大等条件为火灾蔓延提供了有利条件。
此外，缺乏定期检查与维护也是造成事故的重要原因。
3. 应急响应机制不完善该厂区在面临突发火灾时，没有建立健全的应急响应机制。
无明确指挥节点、失去时间上的优势后使得各个环节不能配合紧密或者错误配合；此外由于缺乏预案演练，在实践中可能效果达不到设计理论的水平。
三、解决措施1. 完善安全管理制度针对安全管理不到位问题，化工企业需要制定更加完善严格的安全管理制度，并加强对员工的安全培训和教育，提高员工的灭火自救能力。
相关部门也应加大对企业的监督力度，定期检查并及时发现和整改不合格项。
2. 加强危险化学品储存管理为了避免类似事故的再次发生，必须严格执行危险化学品储存标准。
各企业要做好化学品分类分区、明确标识，并保持良好通风环境与稳定温湿度条件。
此外，建立起定期检查机制与维护保养制度也是关键。
湘乡火灾事故调查报告总结
湘乡火灾事故调查报告总结一、事故概况2021年12月5日14:30，湘乡市发生了一起严重火灾事故，造成了重大的人员伤亡和财产损失。
经过初步调查，事故发生地点位于湘乡市某化工厂的生产车间，起火原因尚在进一步调查中。
火灾事故共造成17人死亡，26人受伤，直接经济损失约5000万人民币。
为深入调查此次火灾事故的原因，本报告对事故进行详细调查，并就事故原因及防范措施提出建议。
二、事故调查1. 事故地点的环境和设施情况事故发生地点为某化工厂的生产车间，该车间拥有一定的面积和设施，主要生产石油化工产品。
该车间周围的安全通道和疏散通道畅通，但在事故发生时，火灾过快蔓延，导致了部分通道被堵塞，影响了人员的疏散。
2. 事故发生原因的初步分析根据事故发生地点的环境和设施情况，初步分析该火灾事故可能的发生原因有以下几点：（1）生产车间设备老化、维护不当，导致了火灾隐患的存在；（2）生产过程中存在的火源、易燃易爆物品未得到妥善管理，增加了火灾发生的可能性；（3）员工的安全意识不强，对火灾的应急处理能力有待提高。
3. 火灾事故的过程和影响据事故现场工作人员描述，事故发生时，一些工人在进行生产作业，突然发现车间内的原料堆放处起了火。
由于火势迅速蔓延，工人们无法迅速扑灭火焰，导致火灾蔓延至整个车间。
事发后，工厂的应急疏散措施不当，导致了人员的伤亡和造成了财产损失。
4. 受伤员工和死亡人员的情况该火灾事故造成了26人受伤，其中14人伤势较重，目前还在医院接受治疗。
17人不幸遇难，给家庭带来了极大的悲痛。
5. 整体经济损失根据初步统计，该火灾事故造成了大约5000万人民币的直接经济损失，包括车间房屋损毁、生产设备损毁、原料损失以及员工伤亡造成的人力成本等方面的损失。
三、事故原因分析1. 设备老化未得到及时维护据工厂管理人员介绍，事故发生地点的生产设备已经使用多年，存在了一定的老化问题。
但是，由于企业资金短缺，对设备的维护工作并不及时，导致了设备存在了一定的安全隐患。
珍爱生命 远离火灾
案例6
2010年12月13日20点15分，浙江衢州 市区马站底16幢C座104室发生火灾，造成现 场9人死亡2人受伤，受伤人员现已送往巨化 医院和衢州市人民医院救治，受伤人员目前 没有生命危险。
办公楼消防注意事项
消防通道畅通 消防设备定期检测 禁私自使用大功率电器（如：电取暖器等） 禁私自接电线、电源 禁在有易燃、易爆物品处抽烟 禁私自动用火源（如：焚烧纸张等） 禁将未熄灭的烟头、火柴棒仍入垃圾桶
保持消防通道畅通 定期检测消防设施设备运作情况 严禁乱拉乱接电线、电源 严禁使用大功率电器设备 严禁用湿手触碰电线、电气开关 时时关注开水器、电炉锅是否有充足蓄水 清场时，检查是否有未熄灭的烟头 下班时，断掉所有电器电源
包厢房消防注意事项
保持消防通道畅通 定期检测消防设施设备运行情况 严禁存放瓦斯灌、酒精油等易燃易爆物 严禁接用大功率电器设备 严禁乱拉乱接电线、电源 时刻留意客人手中的烟头火星是否溅出 时刻留意客人扔掉的烟头是否熄灭 劝说客人的小孩严禁玩火
严禁用水灭火
燃气管道着火
直接关掉第一级阀门
不可关总阀，谨防气压逆流爆炸
灭火器不可用 熄灭后，用冷水浇淋周围燃气管道
燃气管道逆流爆炸示意图
库房着火
第一时间就近取灭火器灭火
不可用水，谨防导电，电火交加
尽可能关严门窗，减少通风 在火未完全熄灭前，严禁开窗通风
衣物、床上用品着火
初起的火，用湿毛巾捂灭 再大一点点的火，尽快用清水浇灭 火苗窜起来了，就用灭火器扑灭，同时 叫醒房间的人 控制不住了，将人全部撤离房间，尽可 能关上门窗，用消防水枪不停地浇淋门、窗。
不可使用清水，谨防损坏档案、文件
地毯着火
就近取足够的清水浇灭 不建议使用灭火器灭火，地毯将报废
2003.11.3湖南衡阳特大火灾事故调查报告
2003.11.3湖南衡阳特⼤⽕灾事故调查报告2003.11.3湖南衡阳特⼤⽕灾事故调查报告2003年11⽉3⽇凌晨5时许，湖南省衡阳市珠晖区衡州⼤厦发⽣特⼤⽕灾。
衡阳市消防⽀队5时39分25秒接到报警后，先后调集4个公安消防中队、4个专职消防队共16台消防车和市环卫局2台洒⽔车，150余名消防指战员赶赴现场进⾏灭⽕救援。
8时许⼤⽕基本控制，⼤楼内94户412⼈及周边楼宇居民全部疏散撤离到安全地带。
8时33分，⼤楼西北部分（约占整个建筑的2/5）在没有任何迹象的情况下，突然坍塌，现场⽴即由⽕灾扑救转为灭⽕与救援同步进⾏。
这次特⼤⽕灾坍塌事故，造成36⼈伤亡，其中20名消防官兵壮烈牺牲，11名消防指战员、4名记者、1名保安不同程度受伤。
⼀、基本情况衡州⼤厦位于湖南省衡阳市珠晖区宣灵村，东⾯相距4.8m与衡州⼤市场相邻，南距3.7m为正衡股份有限公司商住楼，西⾯毗连房地局住宅楼，北⾯靠⼀栋3层的衡州⼤市场的变电房。
占地⾯积1740m2,总建筑⾯积9300m2，共8层，局部9层，⾼28.5m。
该建筑于1997年4⽉动⼯兴建，1998年10⽉建成并投⼊使⽤。
⼀层为敞开式结构，四周及内部⽤铝合⾦卷帘门、⾦属⽹：隔断成⼤⼩不同的21个仓库，仓库与仓库之间⽆防⽕分隔；⼆层以上为砖混结构，均为居民住宅。
⼀层仓库内储有⼤量的电器、橡胶制品以及烟酒、糖果、红枣、⼋⾓、⽊⽿等副⾷品，致使⽕灾荷载成倍增加；该建筑四周均被居民楼、商住楼包围，防⽕间距、⽕灾扑救⾯严重不⾜，通道内设有⽔泥墩，给灭⽕救援⼯作造成客观上的困难，衡州⼤厦属“回”字型平台单元式商住楼，只有东⾯1个楼梯⼝从⼀层上到⼆层平台，再从⼆层平台分为5个居住单元。
给疏散解救被困群众带来很⼤不便。
该⼤厦周边只有两个室外消⽕栓，⼆层靠通往⼀层楼梯间旁室内消⽕栓⽆⽔枪⽔带。
其他常规消防器材数量也严重不⾜。
距⽕场中⼼东南、西南、西北⾓200m、150m、120m的临江路分别有3个市政消⽕栓。
湖南火灾事故案例分析报告总结
湖南火灾事故案例分析报告总结概述：本文主要对发生在湖南地区的一起火灾事故进行细致的案例分析和总结。
通过对该事件的深入研究，旨在探讨事故原因、管理不善以及应急处理的问题，并提出相关解决方案，以期能引起更多人对这类安全事件的重视。
一、事故背景介绍该次火灾发生于湖南某化工公司仓库中，造成了严重的人员伤亡和财产损失。
据现场勘测和调查显示，火势迅速蔓延，并失去了有效控制，导致扑灭难度加大。
接下来将从三个方面进行深入剖析。
二、事故原因分析及评估1. 设施设备存在安全隐患初步调查显示，化工公司的存储设备并未按照标准安装和布置。
例如，仓库内部使用较为老旧且年久失修的保温材料作为隔离层，而没有采取可靠且耐高温的保温材料。
此外，在防火门设计方面也存在漏洞等。
2. 安全管理不善本案例中，事故发生前没有进行充分的风险评估和正确的应急演练，并未对员工进行足够的职业安全培训。
而且在消防设备维护和保养方面也存在缺失。
3. 应急响应不及时火灾爆发后，公司应急救援措施的反应时间远超过行业规定时间。
这导致了事态的迅速扩大，同时也使得后续处置工作更加困难。
三、经验汇总与借鉴教训1. 加强安全管理重视企业内部管理体系建设，通过制定并执行科学可行的安全规章制度，加大对各部门和岗位人员的安全培训力度。
此外，对设施设备必须要定期检查，并确保其工作正常。
2. 进一步提升应急响应能力建立完善健全的安全预警机制，组织开展定期演练与考核以及处理突发事件的能力提升等相关工作。
在火灾开始之初争取尽可能短的反应时间，并为员工提供充足而系统化的应急反应培训。
3. 加强政府监管政府在安全管理方面应加强对企业的监管力度，确保公司严格遵守相关法律法规。
同时，也应建立一个信息共享和通报的机制，使得公司与政府部门之间能够有效地进行信息交流。
四、风险控制与预防措施建议1. 定期检查并更新设施设备化工公司应定期对存储设备进行检查，并采取预防性措施以消除安全隐患。
特别是那些老旧的设备需要更加关注。
湖南火灾事故原因分析报告书
湖南火灾事故原因分析报告书概述：本篇文章将对湖南火灾事故的原因进行深入分析，并提出相关解决方案，以避免类似事故再次发生。
通过此报告，希望能够引起社会各界对火灾预防工作的重视，提高人们的安全意识。
一、事故背景：湖南火灾事故发生在某工厂仓库中，该仓库存放有大量易燃物品。
据初步调查结果显示，火灾起源于电气设备问题，但具体原因还需进一步调查。
二、电气设备问题：1. 设备老化：仓库内部使用的电气设备存在年限过长的问题。
由于设备长时间使用没有得到维护和更新换代，在工作时容易产生电弧或者短路等隐患。
2. 施工不规范：电气设备施工过程中存在不规范现象。
在布线过程中缺乏专业技术人员的指导监督，导致线路连接不牢固或接地不良等情况。
3. 过载和短路：受限于仓库面积和储存物品数量增多，电气设备承受的负荷超出了设计容量。
在长时间高负荷运行下，设备容易发生过热、短路等故障。
三、消防设施不完善：1. 缺乏火灾自动报警系统：仓库内没有安装火灾自动报警系统，当火灾刚刚发生时无法及时发现。
2. 灭火器配置不足：仓库内只配备了少量手提式灭火器，且放置位置不合理，导致在初期火势无法得到有效控制。
3. 喷淋系统缺陷：仓库虽然安装了喷淋系统，但由于日常维护保养不到位，很多喷头堵塞或者损坏。
四、管理机制薄弱：1. 安全意识不足：工厂方对于电气设备和消防设施重要性认识不足，缺乏相应的安全培训，员工也未接受过相关知识的学习和宣传。
2. 监督检查不到位：相关政府职能部门对工厂进行监督检查存在盲区和空白。
没有及时发现问题并采取相应措施加以纠正。
3. 应急预案不健全：工厂缺乏完善的应急预案，导致火灾发生后无法迅速组织有效的应对措施。
解决方案：为了避免类似事故再次发生，以下是一些建议的解决方案：1. 更新设备和加强维护：定期更换老化、不合格的电气设备，并建立相应的检查和维护制度，确保设备处于良好状态。
同时，安排专业技术人员进行巡检和定期保养。
2. 加强培训宣传：向工厂员工提供相关安全知识培训，让每个人都认识到防范火灾的重要性，并掌握正确的逃生自救方法。
湘乡火灾事故调查结果分析
湘乡火灾事故调查结果分析一、事故概况2021年10月20日，湘乡市发生了一起严重的火灾事故。
事故发生在该市一家工厂的化工车间内，造成了严重的人员伤亡和财产损失。
据初步统计，火灾事故造成了10人死亡，20人受伤，同时还给工厂内的设备和房屋造成了严重的损毁。
二、事故调查结果经过调查人员的深入调查和分析，得出了以下事故调查结果：1. 事故原因据初步调查，该工厂是一家生产化工产品的企业，工厂内的化工车间负责生产有机溶剂产品。
而据目击者和事故现场勘查情况，事故的起火点是在化工车间内的一个老化的储罐附近，储罐内存放着易燃易爆的有机溶剂产品。
初步分析认为，事故起火原因可能是由于储罐老化导致的泄漏或者设备故障引起的。
而由于化工产品本身的易燃性，使得火灾迅速蔓延并造成严重后果。
2. 安全管理不力调查人员还发现，该工厂的安全管理水平较低，存在一定的安全隐患。
工厂在化工生产过程中对储罐的老化情况未能及时跟进并进行维护，设备的检修和维护不到位，安全防护设施不够完善。
此外，工厂内部的员工对于消防知识和技能的培训不足，缺乏应急处理能力，也加剧了事故的严重程度。
3. 应急处置不当在事故发生后，工厂内部的应急处置工作也存在不足。
初期，工厂内部的消防设备和应急处理措施未能及时启动，导致火势失控。
另外，工厂未能迅速组织员工进行疏散和逃生，也使得伤亡人数增加。
同时，对于事故的后续处理和善后工作也未能及时展开，导致后续事故隐患未能得到有效控制。
三、事故教训根据对事故的调查结果和分析，可以得出以下事故教训：1. 安全生产意识需要提升企业在生产过程中应该提高安全生产意识，不仅要保证生产的安全，还要确保员工的安全。
安全生产意识需要深入到每一个生产细节中，从源头上防范安全隐患。
2. 安全管理需加强企业需要加强对安全管理的重视，对于设备设施的维护和维修要有定期的检查和保养。
对于化工产品存储和操作也要有严格的规范和流程，确保生产过程中的安全。
3. 应急处理能力提升企业要加强对于员工的消防知识和技能培训，提高员工的应急处理能力。
醴陵市明月山火灾事故原因
醴陵市明月山火灾事故原因一、事故概述2022年6月15日，湖南省株洲市醴陵市明月山发生严重山火事故。
火灾导致明月山自然保护区大面积森林被烧毁，给当地生态环境带来了严重影响。
事故发生后，相关部门立即展开救援工作，经过数天的扑救，火势被成功控制，但相关损失依然十分严重。
二、事故原因初步调查1. 降雨不足根据气象数据显示，醴陵市近期降雨量较少，加之气温持续偏高，造成林区枯枝积极，易燃物较多。
2. 人为因素调查人员初步推测，该山火可能是由人为因素引起的。
具体原因还在调查之中，但普遍存在山林管理不善、游客乱扔烟头、无人机等外游人的违法操作等情况。
三、详细事故原因调查1. 林区管理不善明月山自然保护区地处醴陵市东南部，属珠江水系上游支流普通水系，地形多变，森林资源丰富。
然而，林区管理不善，导致林区内有大量积极易燃物，一旦火势蔓延，对山林的损害就会更加严重。
2. 游客不文明行为明月山是当地的旅游胜地，每年都吸引大量游客前来观赏。
然而，部分游客在游览过程中存在乱扔烟蒂、烧烤等行为。
这些不文明行为不仅破坏了环境，也容易引发火灾，给山林带来了极大的安全隐患。
3. 火灾防控措施不力调查发现，明月山自然保护区在火灾防控方面存在着一定的疏漏。
例如，监控设备不完备，火情监测不及时，火场扑救力量不足等问题。
这些原因造成了一旦发生火灾，山区的扑救工作难以迅速展开。
四、相关部门反应及解决措施面对明月山火灾严重事故，当地政府和有关部门迅速行动，采取了一系列措施进行处置和防范。
1. 加强环保教育政府和媒体积极开展了宣传教育，号召市民自觉爱护环境、文明游览，杜绝乱扔烟蒂、烧烤等违法行为。
并对游客进行文明旅游宣传教育，提高游客的环保意识和法制观念。
2. 增加投入政府加大了对明月山自然保护区相关设施的投入，加强了对林区风险的监测预警力度，提高了设备的更新技术。
3. 完善火灾防控体系政府加强了火灾防控体系的建设，完善了山林消防通道、消防设施等，提高了山林火灾的扑救能力。
衡阳“11.3”特大火灾坍塌事故真相
衡阳“11.3”特大火灾坍塌事故真相2003年11月3日，湖南省衡阳市珠晖区衡州大厦发生特大火灾坍塌事故，造成正在灭火的20名消防武警官兵死亡，15人受伤。
这起事故是建国以来消防武警官兵伤亡最严重的一次事故，引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界、新闻媒体的广泛关注。
胡锦涛总书记等中央领导同志做出了重要批示。
经过数月调查，现已查明真相，这是一起因企业违规、审批监管部门严重失职而导致的一起特大事故。
企业违规造假，盖起了一座危机四伏的大楼衡州大厦是衡阳永兴建设开发公司（私有企业，董事长是原湖南省人大代表李文革，现已罢免）在1997年开始动工兴建，1998年完工的商住楼。
永兴公司在这个工程的计划立项、规划审批、工程设计、建筑施工等各个环节都有违法违规行为。
该建筑项目最早的开发计划立项是另一家建筑开发公司在1994年办理的，批准建筑面积5800平米、总投资300万元以内。
后来，此项目转给现在永兴集团公司的前身永丰开发公司，为此双方在衡阳市计委办理了相关手续。
永兴建设开发公司成立后，于1997年4月开始进行开发建设，在没有办理更名手续的情况下，使得市计委将其列入“1997年度建设投资计划”，并于其后为其专门下达了《衡阳永兴建设开发有限公司房地产开发项目1997年度建设投资调整计划》，规定建筑面积5809平米，总投资300万元。
但是永兴公司为了规避管理和逃避规费，取得更大赢利，采取了少报多建的违法违规手段，实际完成建筑面积9300平米。
为了达到目的，该公司私下找一建筑设计单位的助理工程师朱峰，组织一些人员设计了2套图纸：一套按照计划批准的5800平米设计，用于报批；一套按照建筑面积9300平米设计，用于实际施工。
设计完成后，由朱峰找衡阳光大设计公司，以1万元的代价，要光大设计公司作为本公司的设计项目履行了相关手续，取得了合法设计身份。
此后，该公司又办理了规划用地和土地使用手续，更为严重的是，该公司在没有向主管部门报建，也没有向建筑质量监理报监的情况下自行开工建设，并在设计8层的楼房上局部加建了第9层，使得建筑面积达到9300平米。
工程施工安全和绿色施工保障措施
目录第一节现场安全施工方案 01.1安全管理方针、目标 01.2安全管理范围 01.3安全管理的基本原则 01.4安全施工的控制重点 (1)1.5安全作业规范及检查系统 (1)1.6安全管理体系及措施 (5)（二）普通工安全管理措施 (13)（三）瓦工安全管理措施 (13)（四）木工安全管理措施 (14)（五）架子工安全管理措施 (15)（六）电焊工岗位安全管理措施 (15)1.7安全管理具体要点 (16)1.8现场保卫工作 (19)1.9现场施工的人身安全防护措施 (19)装饰工程施工前，组织工人特别是零散工人做劳务时，队对他们的技术素质以及身体状况履行各种必须的考核与检查之外，在安全生产方面，还必须注意以下几点： (19)1.9.1对录用的所有工人，都要进行安全技术知识培训，要让进场的工人了解该项目的有关安全要求；掌握自身的施工安全技术，提高安全自保能力。
(19)1.9.2要与录用的劳务单位或个人签定用工合同，明确双方的义务和责任，确定违约违纪的处罚方法，特别是安全生产方面的各种要求和规定。
(19)1.10施工防火措施 (20)1.10.1施工现场防火基本要求 (20)（1）项目经理部须加强对参与施工人员的消防意识教育和消防指导，认真贯彻消防制度，经常开展消防活动，定期进行防火检查。
(20)（2）工地设立联防小组，以预防为主。
按有关规定设置消防设备。
工棚、更衣室、料具间等临时设施均应适的灭火器具。
(20)（3）施工现场应严格按《施工现场防火规定》等文件规定进行施工消防工作，定期检查灭火设备和易燃物品的堆放处，消除火警隐患，休息室，更衣宿舍更要注意防火。
(20)（4）加强对电焊，气焊设备的整治，要注意防火防爆，现场动用明火前，必须按规定办妥动火证，并加强防范工作。
要进行焊割作业中必须严格执行“十不烧”规定。
(20)（5）建立动火审批制度。
动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。
吉首火灾事故调查报告
吉首火灾事故调查报告一、事故概况2022年12月15日晚上10点左右，湘西州吉首市发生一起严重的火灾事故。
火灾发生在市区一家大型商场的四楼仓库内，火灾持续了近4个小时才被完全扑灭。
据初步统计，火灾造成了8人死亡，25人受伤，其中有3人伤势严重。
另外，火灾还造成了巨额的财产损失，仓库内的商品损失严重，据初步估计经济损失达到了数千万元。
此次火灾造成了巨大的社会影响，引起了社会各界的广泛关注。
二、调查过程为了彻底了解火灾的发生原因，吉首市政府成立了由各相关部门负责人组成的事故调查组，对火灾事故展开了全面深入的调查。
调查组第一时间赶赴现场，对火灾事故的现场进行了详细的勘察和研究，并迅速采集了有关证据和相关材料。
同时，调查组还对相关人员进行了详细的询问和调查，以确保对火灾事故的原因进行准确的分析和判断。
经过对现场火灾事故的勘察和调查组对相关人员的询问，初步确定火灾是由一起电器故障引发的。
根据事发当晚的视频监控录像显示，火灾是由四楼仓库内的一台已经运转了10年的老旧空调设备引发的。
经调查，该空调设备已经超过了使用寿命，已多次出现故障，而相关单位并未及时对其进行维护和更换，导致其发生了电器故障并引发了火灾。
三、火灾原因分析针对火灾的原因和发生过程，调查组对火灾事故进行了详细的分析和研究。
通过对火灾的原因进行深入的分析，调查组认为造成此次火灾的主要原因如下：(一) 设备老化导致故障事故发生的仓库内的空调设备已经使用了10年以上，年久失修，设备老化严重，多次出现故障。
虽然企业曾对其进行过维护，但并未按照规定的时间和标准进行定期的检测和维护，导致设备出现了严重的老化问题，最终引发了电器故障。
(二) 安全管理不到位事发仓库内的安全管理工作存在严重的问题。
由于缺乏专业的安全管理人员，企业对设备的定期检测和维护工作不到位，对电气设备的使用和管理不够重视，没有建立起完善的安全管理制度和规定，导致了火灾的发生。
(三) 应急预案不健全在火灾发生后，企业内部的应急预案执行不力。
新田县特大山火灾事故原因
新田县特大山火灾事故原因一、事故概述新田县特大山火灾事故发生在2021年8月，造成了严重的人员伤亡和财产损失。
该事故是近年来该地区规模最大的山火灾害，给当地社会治安和经济发展带来了严重的影响。
据初步调查，该火灾发生在新田县境内一处林地，起火面积达到1000多公顷，导致了一些村庄被困，民众生命财产受到威胁，山林资源遭受了巨大的损失。
山火灾害以来，当地政府采取了紧急应对措施，调动了大量人力物力进行灭火，但火势蔓延迅速，尚未得到有效控制。
二、调查组成员为深入了解事故原因，调查组由省环保局、消防救援总队、森林公安局、林业部门等有关单位组成，责成专家学者和相关技术人员共同进行调查研究。
调查组对事故现场进行实地考察，搜集了大量的实际资料，并根据相关法律法规和政策文件进行研究分析。
三、事故原因分析1. 自然原因初步分析显示，新田县特大山火灾受自然原因影响是不可避免的。
新田县所在地区气候炎热干旱，风大且易起风沙，这是山火易发生的地理环境因素。
此外，当地的植被覆盖率较高，且多为干枯易燃植物，导致了山火易燃的环境条件。
2. 人为原因除了自然原因外，也存在着一些人为因素导致了该次山火灾害。
调查组对山火起火点进行了犯罪技术鉴定，结果显示该火灾起火点是经人为纵火所致。
此外，山火期间也发现了一些乱扔烟头等不法行为，这些不文明行为可能会导致山火的蔓延，严重破坏了当地的生态环境和资源。
3. 监管不力在调查中发现，新田县森林资源管理存在监管不力的现象。
虽然当地政府对森林资源有相应的管理机构，但是在实际操作中，存在一些盲区和漏洞，导致了一些潜在的安全隐患。
比如，森林防火工作落实不到位，防火道路通行不畅，缺乏有效的监测手段等，这些都为山火灾害的发生埋下了隐患。
4. 应急措施不力应急处置是避免山火灾害扩大的关键环节。
然而在新田县特大山火灾中，当地政府的应急处置存在一些不足。
火灾发生初期，由于缺乏足够的灭火装备和人员，导致了一些村庄无法及时疏散和救援，增加了山火灾害的危害程度。
新田火灾事故调查规定
新田火灾事故调查规定一、事件背景2021年10月15日晚上，新田县发生一起严重火灾事故，造成多人死亡和重大财产损失。
新田县政府高度重视此事故，迅速成立了由相关部门负责人和专家组成的调查组，对此次火灾事故展开全面调查。
二、调查组成员1. 调查组组长：新田县副县长XXX2. 调查组成员：公安局局长、消防局局长、建设局局长、安监局局长、环保局局长、电力公司技术总监、相关专家等。
三、调查范围1. 火灾发生的具体地点2. 火灾发生前后的相关情况3. 火灾发生原因4. 相关责任单位的责任认定5. 相关责任人的责任认定6. 防范措施及整改建议四、调查过程1. 调查组迅速赶往火灾事故现场，现场勘查爆燃点、火场等。
2. 调查组通过调取监控录像、询问目击者等方式，了解火灾发生前的情况。
3. 调查组对火灾事故发生地周边建筑、设施等进行全面检查。
4. 调查组对火灾现场进行专业化技术分析，并请相关专家进行现场论证。
5. 调查组对相关责任单位进行责任追究，责任认定工作。
五、调查结果1. 火灾事故发生地为一家餐厅，火灾发生原因为厨房明火不慎引发。
2. 相关责任单位未按规定安全管理，责任主要在餐厅经营者及相关部门的监管不力。
3. 调查组对火灾事故处罚意见：责令餐厅停业整顿，吊销营业执照；相关责任人员被解除职务，并对其进行相应行政处罚。
4. 针对此类火灾事故，调查组提出相关整改建议，将加强对餐厅等场所的监督管理和安全培训。
六、整改措施1. 新田县政府将成立专门的执法巡查队伍，加强对各类场所的安全监督管理。
2. 设立火灾预防培训，对经营者和员工进行安全知识培训。
3. 深入开展隐患排查整治，加强火灾隐患排查工作，严防火灾事故再次发生。
七、总结此次火灾事故给新田县政府敲响了警钟，各责任单位要认真贯彻整改措施，一刻也不能放松，确保火灾事故再次不会发生。
同时，新田县政府将继续加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识，促进全县安全生产工作再上新台阶。
汨罗蜡烛厂火灾事故原因
汨罗蜡烛厂火灾事故原因一、事故概述汨罗蜡烛厂是一家专业生产蜡烛的工厂，位于湖南省汨罗市工业园区。
该厂家是当地的重要雇主，也是该地区主要的蜡烛供应商之一。
然而，就在不久前，该厂发生了一起严重的火灾事故，造成了数十名工人的伤亡，厂房和设备的严重损坏，给厂家带来了巨大的经济损失。
二、事故发生经过据目击者描述，事发当日上午10点左右，工厂厂房内传来了一声巨大的爆炸声，随之而来的是浓烟滚滚和火焰蔓延。
工人们纷纷惊慌逃生，但火势迅速蔓延，迅速将整个厂房包围。
由于蜡烛厂是火灾高发行业，当地的消防队和救援队迅速赶到了现场，但火势已经蔓延到了不可控制的程度。
经过数个小时的扑救，火势终于得到了控制，但厂房内的机器设备几乎全部报废，厂房内部也损毁严重，许多工人在火灾中受伤，甚至有数人丧生。
三、事故原因初步分析根据初步调查，事故的起因可能是由于工厂内生产过程中不慎引发的火灾，而火灾可能是由于设备故障或操作不当所致。
经对现场进行勘查和取证，并采访了事故发生时在场的工人和管理人员，得出以下初步分析：1.设备故障：据初步调查，火灾可能是由于蜡烛生产设备的故障而引发的。
蜡烛生产设备是工厂的核心装备，涉及到高温作业和化学物质，一旦发生故障或失控，很容易引发火灾。
而据发现，许多设备已经使用了数年，维护不善，可能存在安全隐患。
2.操作不当：另一种可能是工人在操作设备时不当引发了火灾。
生产蜡烛是一项复杂的工序，涉及到高温、化学品等，如果操作人员操作不慎，很容易引发火灾。
此外，对于操作人员的安全培训和防火意识培养也存在一定的问题，可能是造成操作不当的原因之一。
四、事故后续处理一旦事故发生，各方面都展开了紧急救援和善后工作。
所有的伤者都得到了及时的救治和安排，厂家也派出了人员赶赴现场进行灾后处理。
同时，厂家还积极配合当地政府和相关部门进行事故调查和处理，以了解事故原因，防止类似事故再次发生。
此外，也正积极展开对厂房和设备的修复工作，争取尽快恢复生产。
株州市“12·16”特大火灾事故
株州市“12·16”特大火灾事故株州市“12·16”特大火灾事故关于株州市“12·16”特大火灾事故的批复?（国经贸安全[1998]673号）湖南省人民政府：你省《关于株洲市“12·16特大火灾事故调查处理情况的报告》（以下简称《报告》）（湘政[1998]17号）收悉。
经商有关部门，现批复如下：一、1997年12月16日，你省株洲市芦淞区锦云摩托车城发生特大火灾事故，死亡1人，伤9人，直接经济损失765.6万元，致使95户200多名居民受灾，造成不良的社会影响。
事故发生后，湖南省人民政府组织事故调查组，对事故进行了调查。
这起事故的调查工作符合《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）的有关规定。
二、同意《报告》对事故原因和性质的分析。
事故的直接原因是：摩托车城59#-2门面梁红玉、苏月秋离店时未切断店内电暖器电源，电暖器长时间通电，致使电暖器石英玻璃管内电阻丝在带电状态下，因故障过热引起易燃塑料底座及周围的可燃物质发热起火，蔓延成灾。
这是一起特大责任事故。
三、同意对事故有关责任人员的处理意见。
请按干部管理权限落实有关责任人员的行政处分决定，按程序向党组织提出有关责任人员的党纪处分建议，向司法机关提出追究有关责任人员的刑事责任建议，公开宣布调查处理结果，并将落实情况报国家经贸委备案。
四、同意《报告》中提出的整改意见。
请认真组织落实，加强消防安全管理，防止发生同类事故，确保人员生命财产安全。
国家经济贸易委员会一九九八年十月二十二日湖南省人民政府关于株洲市“12·16”特大火灾事故调查处理情况的报告（湘政[1998]17号）国务院：1997年12月16日晚11时30分，我省株洲市芦淞区锦云摩托车城发生特大火灾事故。
这次火灾共烧毁摊位和门面57个、各种摩托车488辆及一批摩托车配件，至使95户200多名居民受灾，一男子在脱离险区时跳楼身亡，一居民烟熏中毒，9名消防官兵在扑火过程中负伤，火灾直接经济损失765.6万余元。
商丘1217火灾事故反思报告
商丘1217火灾事故反思报告商丘12·17火灾事故反思报告一、事件回顾12月17日，河南省商丘市发生了一起重大火灾事故，造成多人伤亡和财产损失。
这场火灾在短时间内引起了社会的广泛关注和讨论。
然而，与其仅陷入对具体细节的讨论中，我们更应该从这起事故中获取宝贵的经验教训，并加以总结和应用。
二、根本原因分析1. 安全管理不到位：首先，这起火灾事故暴露出商丘市物业安全管理存在明显问题。
据初步调查，该建筑物属于旧城改造项目，在使用过程中未能进行必要的消防设施和安全隐患排查；缺乏有效的巡查制度和紧急应变预案；对员工、住户等相关方没有进行足够的安全培训等。
所有这些都导致了平时工作中的盲区，并为火灾发生提供了条件。
2. 应急处置不当：其次，火灾现场展示出参与扑救和疏散混乱无序的现象。
各部门之间协同配合不够紧密、沟通不畅；受困人员疏散没有得到及时和合理的引导，造成了部分伤亡的产生。
同时，火场救援力量的不足也在一定程度上影响了扑灭火势和打击事故发展。
三、存在问题1. 制度缺失：商丘市缺乏健全完善的安全管理制度，导致无法保障建筑物消防设施投入运行时的正常工作；相关业主单位对管理人员选拔任用、岗前培训等方面没有明确要求，容易形成责任“推诿”现象。
2. 职责不明晰：火灾现场所面临的混乱局面与各参与单位职责不明确有关。
相关部门在预警、报警、疏散、灭火等重要环节上未能形成有效配合机制，并未充分利用现代科技手段进行信息共享和联动处理。
3. 安全意识欠缺：从被困员工和住户疏散过程来看，他们并未获得足够的安全知识与自救能力。
这既源于商丘市公共安全宣传力度不够大，也反映了个体自我保护意识的淡薄。
需要采取措施，提高公众安全预防和应急技能的普及程度。
四、反思与改进1. 完善安全管理：商丘市相关部门应该着力加强旧城改造项目物业管理，建立健全相应制度，为消防设施未来的维护保养和操作提供基础；培养一支具备专业知识和技能的安全人员队伍，同时要加强对职工、住户等群体的安全教育。
湖南火灾起火原因分析报告
湖南火灾起火原因分析报告概述：湖南省近年来发生了多起严重火灾事件，不仅给人民群众的生命财产安全造成了巨大威胁，也对社会经济发展产生了不利影响。
为了深入分析湖南火灾的起火原因，并提出相应的防控措施，本报告将重点从电气设备故障、非法用火行为以及自然因素等角度进行综合分析。
一、电气设备故障引发的火灾过去几年中，湖南省许多室内和工业场所的火灾都是由于电气设备故障引起的。
在这些案例中，我们可以看到以下情况：1. 电线老化和短路：许多建筑物使用已经服役多年的电线，这些电线容易老化并造成短路，进而引发火灾。
2. 用电负荷超载：部分单位或居民违规使用高功率电器并长时间超负荷运行，导致电线过热并可能引发燃料着火。
3. 接地故障：若建筑物或设备未正确接地，则存在触电风险，一旦发生短路或漏电现象，可能导致火灾。
为了解决这些问题，湖南省有关部门应加强对建筑物和工业场所的电气设备巡检。
此外，推广使用新型耐高温、抗老化材料的电线，并制定相关规范与标准，对存在安全隐患或过载运行的电器进行限制或查处。
二、非法用火行为引起的火灾在湖南省近年来的火灾案例中，非法用火也被证实是一个重要原因。
下面是一些具体情况：1. 违禁烟花爆竹使用：某些地区或人员将违禁烟花爆竹偷运到湖南省内并放鸣庆祝节日等活动中，由于不符合安全标准，极易引发火灾。
2. 非法焚烧垃圾：许多居民习惯于在户外焚烧垃圾，由于风大、环境干燥等条件，在未采取有效措施之前会引起大规模火灾。
3. 行人香火蜡烛不慎引起的失控：在许多寺庙和宗教场所，信徒或游客会点燃香火蜡烛祈福。
但有时由于不慎或高风险等因素导致蜡烛被刮灭后没有及时处理，在未察觉的情况下可能引发火灾。
为减少非法用火行为造成的火灾危害，湖南省需要强化对违法行为的打击力度，并加大宣传教育力度，提高居民和游客的消防安全意识。
市区应建设合规且便于公众使用的垃圾处理站点，以引导人们正确地处理废弃物。
三、自然因素引发的火灾除了电气设备故障和非法用火行为外，湖南省也经常受到自然因素而引发的火灾影响。
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株州市“12·16”特大火灾事故
关于株州市“12·16”特大火灾事故的批复?
???（国经贸安全[1998]673号）
???湖南省人民政府：
????你省《关于株洲市“12·16特大火灾事故调查处理情况的报告》（以下简称《报告》）（湘政[1998]17号）收悉。
经商有关部门，现批复如下：
???一、1997年12月16日，你省株洲市芦淞区锦云摩托车城发生特大火灾事故，死亡1人，伤9人，直接经济损失765.6万元，致使95户200多名居民受灾，造成不良的社会影响。
事故发生后，湖南省人民政府组织事故调查组，对事故进行了调查。
这起事故的调查工作符合《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）的有关规定。
???二、同意《报告》对事故原因和性质的分析。
事故的直接原因是：摩托车城59#-2门面梁红玉、苏月秋离店时未切断店内电暖器电源，电暖器长时间通电，致使电暖器石英玻璃管内电阻丝在带电状态下，因故障过热引起易燃塑料底座及周围的可燃物质发热起火，蔓延成灾。
这是一起特大责任事故。
???三、同意对事故有关责任人员的处理意见。
请按干部管理权限落实有关责任人员的行政处分决定，按程序向党组织提出有关责任人员的党纪处分建议，向司法机关提出追究有关责任人员的刑事责任建议，公开宣布调查处理结果，并将落实情况报国家经贸委备案。
???四、同意《报告》中提出的整改意见。
请认真组织落实，加强消防安全管理，防止发生同类事故，确保人员生命财产安全。
????国家经济贸易委员会
????一九九八年十月二十二日
???湖南省人民政府关于株洲市“12·16”特大火灾事故调查处理情况的报告
???（湘政[1998]17号）
???国务院：
????1997年12月16日晚11时30分，我省株洲市芦淞区锦云摩托车城发生特大火灾事故。
这次火灾共烧毁摊位和门面57个、各种摩托车488辆及一批摩托车配件，至使95户200多名居民受灾，一男子在脱离险区时跳楼身亡，一居民烟熏中毒，9名消防官兵在扑火过程中负伤，火灾直接经济损失765.6万余元。
????事故发生后，省委、省政府组织省公安厅、省消防总队等省直有关部门领导立即赶到现场
调查和指导灭火工作，株洲市委、市政府主要领导也组织公安、消防等部门负责人及时赶到现场。
在省、市的共同努力下，经过3个多小时的奋力抢救将大火扑灭。
为了认真调查处理这次
事故，省政府组成了由副省长唐之享为组长，省政府副秘书长程咏斌为副组长，省政府办公厅、省监察厅、省公安厅、省劳动厅、省消防总队、省检察院负责人为成员的“12·16”特大火灾事故
调查组，调查组在监察部、公安部、劳动部的指导下，在省委常委、常务副省长周伯华和副省
长唐之享的直接领导下，在株洲市有关部门调查的基础上，前后经过4个多月周密细致地调查，并经国家有关权威机构鉴定，目前已经查清这场特大火灾事故的原因，对有关责任人员的处理
意见已经省监察厅厅长办公会议研究、省政府常务会议同意。
现将有关调查处理的情况报告如下：
???一、火灾发生单位及其消防安全工作的基本情况
????株洲市锦云摩托车城由株洲锦云房地产有限责任公司（以下简称锦云房产公司）开发建设，株洲市云田建筑总公司所属云田建设公司承建。
锦云房产公司和云田建筑总公司均由湖南锦云
实业股份有限公司（即原锦云集团公司，1997年5月经省体改委批准改制组建）控股，黄根深
任锦云实业股份有限公司董事长、总经理和法定代表人及锦云房产公司法定代表人，1997的5
月后，锦云房产公司由其原法定代表人周再明承包经营。
????开发建设锦云摩托车城是原郊区10个重点扶持的建设项目之一，区政府设立了由分管三产
业的唐宇林副区长牵头，锦云集团公司总经理黄根深和区有关部门负责人及周再明为成员的领
导小组，负责协调和解决开发建设中出现的问题。
1997年8月1日，株洲市城市区划调整后，
郊区撤销，锦云摩托车城划归芦淞区。
????锦云摩托车城于1995年12月动工兴建，1997的1月竣工，该大楼属二级钢混结构，共8层，其中地下1层，地上7层，高23.4米，总建筑面积16300余平方米，总投资927万余元，
负1楼为农贸市场，1楼为摩托车配件经营门面，2楼为摩托车整车市场，3至7楼为商住楼。
1997年4月28日正式开业营运。
1996年10月1日，锦云房产公司将摩托车城承包给凌海武，由凌负责摩托车城物业管理及招商售楼，合同期至1997年12月30日。
????在建设过程中，建设和承建单位未按市消防部门1996年7月下发的审核意见进行施工，擅
自取消、减少或变更配套消防设施：一是取消了消防水池、室内消火栓水泵、屋顶消防水箱、
临街室外消火栓（1具）及4至7层每单元室内消火栓及室内消火栓管网的水泵接合器等消防设施；二是负1楼、2楼减少室内消火栓10具，1、2楼中间敞开楼梯间未设置防火卷帘，所有楼梯间入口无防火门；三是公共出口处未设计应急照明、疏散标志，每层楼配电盘以及每单元的
总连线未设置漏电动作报警器。
仅剩的1具北侧天桥下室外消火栓，水压水量也不能满足规范
要求。
????摩托车城主体工程竣工后，在未经市消防部门验收合格、未申请室内装修设计审查的情况下，擅自装修营业，出售商住房。
市消防支队在得知摩托车城正式营运后，未采取措施督促其
进行消防验收和隐患整改；原郊区政府明知有关部门在开业庆典筹备会上提出摩托车城未经过
消防验收的情况下，没有督促进行消防验收，就匆匆同意开业。
????锦云摩托车城正式投入使用后，安全管理混乱，既无消防安全责任人，又无消防安全制度。
1997年9月底大楼取消夜间值班，将室内消火栓箱里的水枪和水带收至仓库，并在负1楼农贸
市场的室外消火栓前加装闸阀，部分门面内私拉乱接电源，使用大功率电暖器、电水壶、电饭
煲等电器，未经批准经营瓶装喷漆、机油等易燃易爆物品等，大楼到处存在火灾隐患。
???二、“12·16”事故发生经过及扑救情况
????1997年12月16日，摩托车城1楼59#-2门面店主梁红玉与其聘请的帮工苏月秋用自购的1台功率1200W三管石英增湿卤素电暖器在店内取暖，下午5时40分左右，两人未切断取暖器电源同时离店。
当晚23时40分左右，建宁信用社工地的材料值班员游克勤等人相继发现摩托车城59#-2门面起火。
23时46分，株洲市消防支队接到过路行人的报警，4分钟后第一批消防车赶
到现场，并先后调动3个公安消防队、9个企业消防队的18台消防车、180余名指战员组织灭
火救人，市公安局还调集了255名干警赶赴现场，疏导交通，维护秩序，市委、市政府主要领
导及省公安厅、省消防总队有关领导先后赶到现场，组织指导灭火工作。
经过近4个小时的激
烈战斗，大火基本得到控制，5时许大火基本扑灭。
在灭火的同时，利用举高车和疏散楼梯救
出90余名围困人员。
95套住宅内的群众被安全转移，抢救摩托车87台，转移楼内液化气瓶15瓶，保住了2楼整车市场西侧内整车256台，阻止了火势向2楼以上和向西向北蔓延，保护价
值达3000多万元。
???三、“12·16”事故的原因分析
???1．经现场勘查、调查和有关技术鉴定及公安部火灾事故调查专家组专家认定，摩托车城
59#-2门面梁红玉、苏月秋离店时未切断店内电暖器电源，电暖器长时间通电，致使电暖器石英玻璃管内电阻丝在带电状态下，因故障过热引起易燃塑料底座及周围的可燃物质，蔓延成灾，
是导致“12·16”火灾事故的直接原因。
???2．摩托车城内部消防管理混乱，无消防安全管理制度，取消夜间值班，关闭室内消火栓水源，将消防水带、水枪等存入仓库，将负1楼菜市场内消火栓加装控制阀并减小出水管径及个
体经营户违章存放易燃晚爆喷漆等是导致此次事故损失扩大的直接原因。
???3．锦云实业股份有限公司、锦云房产开发公司在兴建摩托车城时，严重违反国家消防法律
法规，擅自变更经审核批准的图纸，未在楼梯间设置防火门及未在敞开楼梯四周设置防火卷帘，擅自改变设计要求，取消了大楼消防水池、消防水泵及水泵接合器、屋顶消防水箱等消防设施，减少室内消火栓的设置数量和减小消防进水管的管径，投入使用前不申请消防部门验收，是导
致此次特大火灾的主要原因。
???4．消防监督检查责任制不落实，检查不到位是导致此次。