河北华庭房地产开发公司拆除原石家庄市机械局办公楼工程项目“”高处坠落事故
河北省住房和城乡建设厅关于2020年第十二批典型违法案件的通报
河北省住房和城乡建设厅关于2020年第十二批典型违法案件的通报文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.12.25•【字号】冀建执法函〔2020〕105号•【施行日期】2020.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文关于2020年第十二批典型违法案件的通报各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局、住房保障和房产管理局）、城市管理综合行政执法局、住房公积金管理中心，石家庄市园林局，雄安新区管委会建设和交通管理局、综合执法局：为充分发挥典型违法案件的警示教育作用，增强市场主体的守法意识，有效维护住房城乡建设行业市场秩序，决定对2020年第十二批10起典型违法案件予以通报。
一、承德碧成房地产开发有限公司违法发包案该企业在宽城满族自治县建设的碧桂园观澜35#、36#楼项目中存在违法发包问题，其行为违反了《建筑法》第24条、《建设工程质量管理条例》第7条的规定。
依据《建筑法》第65条、《建设工程质量管理条例》第55条、第73条的规定，宽城满族自治县住房和城乡建设局对其作出罚款240313.89元的行政处罚，对其直接负责的主管人员赵江作出罚款12015.69元的行政处罚。
二、唐山筑城房地产开发有限公司未组织竣工验收擅自交付使用案该企业在唐山市建设的恒泰·悦季工程1#、3#、6#、7#、9#、10#、11#、12#楼、热交换站、人防楼梯及地下部分项目，未组织竣工验收擅自交付使用，其行为违反了《建设工程质量管理条例》第16条的规定，依据《建设工程质量管理条例》第58条、第73条的规定，唐山市住房和城乡建设局对其作出罚款3085000元的行政处罚，对其直接负责的主管人员关学明和直接责任人员王越分别作出罚款185100元的行政处罚。
三、远洋国际建设有限公司未按照专项施工方案组织施工案该企业在张家口市“东山天地小区二期项目”中，未严格按照专项施工方案组织施工，其行为违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第16条的规定，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第34条的规定，对其作出罚款30000元的行政处罚，对其直接负责的主管人员何畏和直接责任人员孙号峰分别作出罚款5000元的行政处罚。
石家庄中院发布打击房地产领域违法犯罪典型案例
石家庄中院发布打击房地产领域违法犯罪典型案例文章属性•【公布机关】河北省石家庄市中级人民法院,河北省石家庄市中级人民法院,河北省石家庄市中级人民法院•【公布日期】2022.07.04•【分类】其他正文石家庄中院发布打击房地产领域违法犯罪典型案例案例一：被告人任某合同诈骗案【基本案情】2017年1月18日，任某以河北杰华房地产开发有限公司的名义与另外两个房地产公司签订《项目合作协议》，合作开发建设霍寨美丽乡村建设项目。
按照协议约定，被告人任某负责合作项目的管理工作。
2017年8月份，任某将霍寨美丽乡村建设项目命名为盛世天下城，在没有办理《国有土地使用证》《土地规划许可证》《建设规划许可证》《建筑施工许可证》《房屋预售许可证》的情况下，就开始销售盛世天下城项目的商品房。
2017年8月16日，任某将所持河北杰华房地产开发有限公司的股权全部转让给第三人，任某不再在该公司任职。
但被告人任某在其已不在该公司任职、且退出霍寨美丽乡村建设项目之后，仍利用POS机继续销售盛世天下城项目商品房。
经审计，自2017年8月30日至2018年3月23日之间，任某非法收取36户购房款810.9057万元，该款项均由其支配使用，致使36户购房款无法退还。
【裁判结果】石家庄市鹿泉区人民法院经审理认为，被告人任某以非法占有为目的，在明知所在公司合作开发的盛世天下城房产项目无任何手续无法履行，且在退出公司经营之后，仍继续签订购房合同，收取购房款，供自己挥霍或处分，导致购房款不能退还，数额特别巨大，其行为构成合同诈骗罪。
故以被告人任某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十四年零六个月，并处罚金人民币10万元；被告人任某违法所得810.9057万元追缴后返还焦某某等36名被害人。
石家庄市中级人民法院二审维持了鹿泉区人民法院该刑事判决。
案例二：被告人廖某、张某某挪用资金案【基本案情】2010年3月，被告人廖某、张某某成立河北灵东房地产开发有限公司，并开发四季花城项目。
河北省建设厅关于我省连续发生建筑起重机械生产安全事故的通报
河北省建设厅关于我省连续发生建筑起重机械生产安全事故的通报文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2008.05.29•【字号】冀建材[2008]341号•【施行日期】2008.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河北省建设厅关于我省连续发生建筑起重机械生产安全事故的通报（冀建材〔2008〕341号）各设区市建设局，扩权县（市）建设局，华北石油管理局：今年3月份以来，廊坊、保定、石家庄市建筑工地先后发生了4起建筑起重机械事故，共造成6人死亡，8人受伤，给人民生命财产带来重大损失，对社会安定造成了不良影响。
现将有关情况通报如下：2008年5月14日，由河北三河燕达实业集团有限公司开发、南通市达欣工程股份有限公司总承包、北京远东工程项目管理有限公司负责监理的中法燕达医院值班宿舍北楼工程，在北京建祥起重设备安装有限公司安装TC5015型塔机加节作业中，塔机顶升套架及以上部分突然倾覆，倒塌坠地，造成3人死亡，1人受伤，塔机基本报废。
该项目未办理建设工程监管手续。
2008年5月4日，由石家庄市西美房地产开发有限公司开发、南通市皮尔禄建筑装潢工程有限公司总承包、河北九润工程项目管理有限责任公司监理的西美花城3#高层住宅楼工程，在石家庄中建路特机械租赁有限公司拆卸QTZ80型塔机降节作业中，塔机顶升套架及以上部分整体突然倾覆，造成1人死亡，4人受伤，塔机基本报废。
该项目未办理建设工程监管手续。
2008年4月1日，由保定市九州房地产开发有限公司开发、保定建工集团有限公司承包施工、满城县监理公司监理的满城县九州丽景苑12#楼工程，在使用QTZ40型塔机吊运钢管作业中，捆绑钢管的绳索脱扣，滑落的钢管砸中正在作业的施工人员，造成1人死亡，2人受伤。
该工程存在非法施工和瞒报事故问题。
2008年3月17日，由河北新天地房地产开发投资有限公司开发、河北昊博建筑工程有限公司总承包施工、河北顺诚工程建设项目管理有限公司监理的书香华苑4#住宅楼工程，在用QTZ63型塔机吊运大模板作业中，塔机起重钢丝绳突然破断，坠落的大模板击中2名施工人员，造成1人死亡，1人受伤。
门式起重机倾覆事故
较大起重机械倾覆事故2017 年5 月30 日上午11 时36 分，石济客专SJZ-8 标工程位于济南市天桥区桑梓店街道办事处邓营村施工现场1 台通用门式起重机，在拆除过程中发生一起较大起重机械倾覆事故，造成6 人死亡、1 人重伤，直接经济损失789 万元。
一、基本情况（一）建设项目工程概况石济铁路客运专线起自河北省石家庄市，经衡水市、沧州市、德州市，至济南市，线路全长315.7km，其中河北省境内185.4km, 山东省境内130.3km。
全线共设11 个车站，线路速度目标值250 公里/小时，项目总投资为424.6 亿元，由中国铁路总公司、河北省、山东省合资建设。
项目建设工期为4 年，计划2017 年底竣工开通至济南西站。
石济铁路客运专线站前工程分为9 个标段，其中8 标段即石济客专SJZ-8标站前工程沿线途经山东省齐河县表白寺镇和晏城街道办事处、济南市天桥区桑梓店街道办事处和大桥街道办事处，工程包括正线18.947km 和济南西联络线7.579km。
施工总承包单位为中铁十局集团有限公司。
合同工期为2014 年1 月1 日至2017 年12 月31 日，总工期48 个月。
事故地点济南西黄河北特大桥95 号墩（XLDK406+603.97 处）位于济南市天桥区桑梓店街道办事处境内，由中铁十局石济客专项目经理部五分部负责施工，五分部主要负责石济客运专线正线DK395+949.41 ～DK414+876.31 和济南西联络线XLDK403+433.28～XLDK409+846.6范围内555孔箱梁的提、运、架任务。
555 孔箱梁具体的提运架工作由天津世纪力恒实业有限公司承担。
事故发生地济南西黄河北特大桥箱梁架设工程已于2017 年5 月10 日完工。
（二）事故设备概况事故设备为通用门式起重机，型号规格为DGM 型450t，额定起重量450t,跨度38m，净高28m，工作级别A3，主机重量343t，小车及起升装置重量63t。
中国电子科技集团公司第五十四研究所危旧房改造工程B标段“5·23”高处坠落事故
中国电子科技集团公司第五十四研究所危旧房改造工程B标段“5·23”高处坠落事故一、事故有关单位概况（一）事故发生单位石家庄铭基建筑工程劳务分包有限公司成立于2005年3月15日，位于石家庄桥西区中华南大街517号，注册资金为200万元，营业执照注册号：130100*********，法定代表人：姚志忠，主项资质等级为：砌筑作业分包壹级。
资质证书编号：C1024013010404，经济类型：有限责任，安全生产许可证编号：（冀）JZ安许证字〔2007〕003389，组织机构代码：77275991-4。
（二）工程概况中国电子科技集团公司第五十四所危旧房改造工程位于石家庄市五十四所生活区（中山西路491号）内，共1#-6#六栋住宅楼，其中1#、3#、5#为A标段，建筑面积4.69万㎡；2#、4#、6#为B标段，建筑面积6.41万㎡。
结构形式为框架剪力墙结构，总建筑面积为11.1万㎡，工程总造价约3亿元。
中国电子科技集团公司第五十四研究所委托石家庄冀达房地产开发有限公司对1#-6#六栋住宅楼(未办理施工许可证及安全备案手续)开发建设。
2012年6月18日，由石家庄冀达房地产开发有限公司将室内电梯的供货、安装工程直接发包给石家庄市光谱楼宇设备服务有限公司。
2012年7月19日，石家庄建工集团有限公司承建了2#、4#、6#住宅楼土建主体工程以及地下车库、地下人防工程和设备用房工程，并由石家庄铭基建筑工程劳务分包有限公司提供劳务分包作业。
事故发生在4#住宅楼，建筑高度56.55m，地上18层，地下2层，建筑面积13080.77㎡。
目前工程项目已施工完毕，基本竣工。
二、事故发生经过和事故救援过程及报告情况（一）事故发生经过2013年5月19日晚上，抹灰班长代留才安排抹灰工白苏学（男，54岁，抹灰工，无极县人，系石家庄铭基建筑工程劳务分包有限公司临时工）20日开始修补4#楼抹灰工作。
22日17时多，白苏学完成该楼修补工作后告知代留才，并让其进行了检查验收，此后，未给白苏学安排任何工作。
河北衡水施工电梯事故案例分析 ppt课件
事故回顾
事故发生位置
事故惨烈现场
坠落后标准节连接处再次 断裂，可见坠落4节标准节
断开部位
残留标准节 明显变形
最高一道附 墙架
1、左笼从大约9层高度坠落 2、最高一道附墙架上残留约一节标准节 3、断裂处残留标准节明显向左弯曲变形
断开部位
断开 坠落 示意 图
坠落标准节断开 处已严重变形
残留标准节连接 螺杆及螺母
河北衡水“4.25”施工升降机坠落事故
案例分析
博弘本部安全管理部
二0一九年五月十日
河北衡水“4.25”施工升降机坠落事故
2019年4月25日7时20分许，河北省衡水市桃城 区翡翠华庭工程发生施工升降机坠落事故，造成11 人死亡、1人重伤、1人轻伤的重大事故，人员伤亡 重大，社会影响恶劣，教训极其惨痛。目前，两名 伤者正在医院救治，警方已控制8名事故相关责任 人员，事故的相关工作还在进一步处理中。应急管 理部已与住房和城乡建设部组成联合工作组赶赴事 故现场，指导协助事故应急处置和事故调查。国务 院安全生产委员会办公室将对该起事故进行挂牌督 办。该事故工程建设单位为衡水友和房地产开发有 限公司，施工单位为衡水广厦建筑工程有限公司， 监理单位为衡水恒远工程项目管理有限公司，施工 升降机安装单位为衡水老程塔机拆装有限公司。
标准节连接螺栓
现广泛生产、应用的标 准节连接螺栓： 1、全镀锌；2、使用自 锁螺母
螺栓规格型号： M24*255，8.8级以上 高强度螺栓
标准节连接螺栓安装处 容易积水，造成螺杆缓 慢锈蚀且不便于检查。
已严重锈蚀的标准节连 接螺栓。螺！
小到螺栓连接不可靠的安全隐患，也会造成重大安全事故！
1、断开处标准节对接接头平整、齐全，可判定非标准节质量问题造成断裂坠落； 2、载重13人，据报道为外架工人及操作司机。可基本判定无其他重物荷载，13（人）*75（Kg） =975（Kg）。施工电梯常规额定荷载为2T，超员（多数公司规定额定载9人）但并未超载； 3、最高一道附墙架上残留1节标准节，坠落初步判断4节标准节，最高一道附墙架上独立悬高5 节标准节总高度7.5米，未超过说明书要求。 综上所述，可以得出此次事故最直接的原因：标准节连接螺栓隐患引发此次事故。 1、螺栓质量缺陷。质量不合格、锈蚀严重。 2、螺栓未安装到位。漏装、未紧固达到预应力。
三类人员考试题库
以下属于济南齐鲁天和惠世制药有限公司“4·15”重大着火中毒事故的直接原因的是（）。
A.天和对特殊作业安全管理不到位B.信邦公司安全教育不到位C.光达公司非法生产危险化学品D.违规进行动火作业答案错误，正确答案是D下一题以下属于衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故的间接原因的是（）。
A.第16、17 节标准节连接位置西侧的两条螺栓未安装B.加节与附着后未按规定进行自检C.建筑公司对安全生产工作不重视D.未进行验收即违规使用答案错误，正确答案是C下一题河北衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落的事故，造成11 人死亡、2 人受伤，直接经济损失约1800 万元，属于（）。
A.一般事故B.重大事故C.较大事故D.特别重大事故答案错误，正确答案是B下一题（）属于事故的间接原因。
A.安全防护装置失灵B.教育培训不够C.违章作业D.人为地使安全装置失效答案错误，正确答案是B下一题根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，下列属于较大事故的是（）。
A.一次造成2人死亡的事故B.一次造成2000万直接经济损失的事故C.一次造成15人重伤的事故D.一次造成6人死亡的事故E.一次造成9人重伤的事故答案错误，正确答案是BCD下一题下列关于施工升降机安全管理说法正确的有（）。
A.安装、拆卸施工升降机前，应当编制安装和拆卸专项施工方案B.施工升降机应当定期检验C.施工升降机必须由专人管理D.施工升降机应建立资料档案，并按照国家有关规定及时报废E.施工升降机安装完成，经验收合格后方可投入使用答案错误，正确答案是ABCDE下一题建筑公司未按规定配足专职安全管理人员是导致衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落事故的直接原因A.正确B.错误答案错误，正确答案是B下一题施工单位项目专职安全员应严格履行岗位职责，加强对分包工程安全巡查，及时发现和制止作业人员违章行为。
石家庄市建设局关于印发《石家庄市建设工程高处坠落事故隐患专项
石家庄市建设局关于印发《石家庄市建设工程高处坠落事故隐患专项整治方案》的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】石建办[2008]22号【发布部门】石家庄市建设局【发布日期】2008.02.22【实施日期】2008.02.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10石家庄市建设局关于印发《石家庄市建设工程高处坠落事故隐患专项整治方案》的通知（石建办〔2008〕22号）各县（市）、区建设局，各建设单位、监理公司、施工企业：通过对我市2002年-2007年建设工程安全事故统计分析发现，高处坠落事故发生的起数占总事故起数的42.3%，死亡人数占总人数的40%，针对上述情况以及日常监督检查中发现的共性问题和突出问题，我局定于2008年3月1日至4月30日在全市开展建设工程预防高处坠落事故隐患专项整治工作。
现将《石家庄市建设工程高处坠落事故隐患专项整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《石家庄市建设工程高处坠落事故隐患专项整治方案》二00八年二月二十二日石家庄市建设工程高处坠落事故隐患专项整治方案为认真贯彻落实国家有关建设施工安全生产的法律法规和标准规范，不断强化建设施工安全生产监督管理，减少高处坠落事故的发生，结合我市建设工程安全生产实际，制定此专项整治内容。
一、指导思想以“十七大”精神为指导，保障每个劳动者的职业安全和身心健康，实现以人为本、构建和谐社会。
专项整治活动关系到广大建设职工，特别是一线施工作业人员的生命财产安全。
开展“建设工程高处坠落事故隐患专项整治”活动，就是为了切实保障每一位建设职工的生命财产安全。
要通过全面发动、强化监管、狠抓落实，督导建设单位、监理公司、施工企业采取有效措施，深入开展专项整治活动，有效预防建设施工现场高处坠落事故的发生。
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脚手架倒塌事故案例分析
今日惊闻“湖北南漳一在建工地脚手架坍塌事故共造成7死5伤”新闻，感触很深。
上百度搜索了一些案例，与大家共勉。
新华网武汉11月21日电(记者李伟袁志国)20日晚7时许，湖北省南漳县一在建工地脚手架倒塌，刚刚浇筑的100多平方米的混凝土，从5楼倾泻而下，将12名工人掩埋。
21日23时50分，搜救工作完成，最后一具遗体找到，事故共造成7人死亡，5人受伤。
据记者了解，在建工地是金漳国际大酒店建设项目。
事发时，有木工、泥工、机械工共13人在脚手架顶端施工，其中1人现场安全逃生。
事发后，南漳县当地迅速组织消防、卫生、安监、公安、建设等部门开展营救，城建部门组织全县在建18个工地的260余名施工人员，分批配合消防官兵开展救援工作，襄阳市消防支队也派消防官兵增援。
记者在现场看到，脚手架坍塌后，大量钢管堆积在一起，且互相缠绕成麻花状，施救人员只能从上往下一根一根进行手工撤除，因混凝土已经凝固，导致救援工作十分困难，进展缓慢。
目前，相关责任人已被警方控制，善后工作和事故原因调查正在进行中。
同时，南漳县委、县政府决定，对全县所有在建工地停工，进行隐患排查，经检查验收合格后方可复工，杜绝类似事故再次发生。
案例1：9·10西安凯玄大厦脚手架倒塌事故外脚手架从该处倒塌附着式脚手架从20-23层倒塌附着式脚手架从20-23层倒塌后落地的场面事故发生后消防人员进行抢救事故发生后进行人员抢救事故发生后现场清理2011年9月10日、11日西安市连续发生2起事故，共造成12人死亡；事件1：凯玄大厦附着式脚手架倒塌造成10人死亡：9月10日上午8时30分许，位于西安市玄武路与未央路十字东北侧的凯玄大厦在建30层高楼，正在该楼东侧外墙作业的附着式脚手架突然20－23层坠落，致使正在做外墙装饰的12名工人工人被压，当场造成7人死亡，5人受伤，均为颅脑重型损伤，胸、腹部多处骨折；在救治过程中有3名伤员因伤势过重，抢救无效死亡，这次事故共造成10人死亡、2人受伤，整个塌致过程不到五秒。
河北省住房和城乡建设厅关于2021年第六批典型违法案件的通报
河北省住房和城乡建设厅关于2021年第六批典型违法案件的通报文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.06.28•【字号】冀建执法函〔2021〕42号•【施行日期】2021.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文关于2021年第六批典型违法案件的通报各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局、住房保障和房产管理局）、城市管理综合行政执法局、住房公积金管理中心，石家庄市园林局，雄安新区管委会综合执法局：为充分发挥典型违法案件的警示教育作用，增强市场主体的守法意识，有效维护住房城乡建设行业市场秩序，决定对2021年第六批10起典型违法案件予以通报。
一、承德阿那亚房地产开发有限公司未取得施工许可擅自施工建设案该企业在滦平县建设的五道梁承德阿那亚禅院项目，未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑法》第7条的规定。
依据《建筑法》第64条、《建设工程质量管理条例》第57条、第73条的规定，滦平县住房和城乡建设局对其作出罚款29404.71元的行政处罚，对其直接责任人员王士飞作出罚款1764.28元的行政处罚。
二、辛集市伟业建筑有限责任公司未取得施工许可擅自施工建设案该企业在辛集市建设的河北赢丰再生资源利用有限公司厂区项目，未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设，其行为违反了《建筑工程施工许可管理办法》第3条的规定。
依据《建筑工程施工许可管理办法》第12条、第15条的规定，辛集市城市管理综合行政执法局对其作出罚款10000元的行政处罚，对其直接责任人员任祜和相关责任人员李冉分别作出罚款500元的行政处罚。
三、河北金凤房地产开发集团有限公司违规预售商品房案该企业在张家口市建设的金域首府12#楼项目，未取得商品房预售许可证擅自预售商品房，其行为违反了《城市房地产开发经营管理条例》第22条的规定。
依据《城市房地产开发经营管理条例》第36条的规定，张家口市城市管理综合行政执法局对其作出没收违法所得391179.84元的行政处罚。
中国电子科技集团公司第五十四研究所危旧房改造工程B标段“5·23”高处坠落事故
中国电子科技集团公司第五十四研究所危旧房改造工程B标段“5·23”高处坠落事故一、事故有关单位概况（一）事故发生单位石家庄铭基建筑工程劳务分包有限公司成立于2005年3月15日，位于石家庄桥西区中华南大街517号，注册资金为200万元，营业执照注册号：130100*********，法定代表人：姚志忠，主项资质等级为：砌筑作业分包壹级。
资质证书编号：C1024013010404，经济类型：有限责任，安全生产许可证编号：（冀）JZ安许证字〔2007〕003389，组织机构代码：77275991-4。
（二）工程概况中国电子科技集团公司第五十四所危旧房改造工程位于石家庄市五十四所生活区（中山西路491号）内，共1#-6#六栋住宅楼，其中1#、3#、5#为A标段，建筑面积4.69万㎡；2#、4#、6#为B标段，建筑面积6.41万㎡。
结构形式为框架剪力墙结构，总建筑面积为11.1万㎡，工程总造价约3亿元。
中国电子科技集团公司第五十四研究所委托石家庄冀达房地产开发有限公司对1#-6#六栋住宅楼(未办理施工许可证及安全备案手续)开发建设。
2012年6月18日，由石家庄冀达房地产开发有限公司将室内电梯的供货、安装工程直接发包给石家庄市光谱楼宇设备服务有限公司。
2012年7月19日，石家庄建工集团有限公司承建了2#、4#、6#住宅楼土建主体工程以及地下车库、地下人防工程和设备用房工程，并由石家庄铭基建筑工程劳务分包有限公司提供劳务分包作业。
事故发生在4#住宅楼，建筑高度56.55m，地上18层，地下2层，建筑面积13080.77㎡。
目前工程项目已施工完毕，基本竣工。
二、事故发生经过和事故救援过程及报告情况（一）事故发生经过2013年5月19日晚上，抹灰班长代留才安排抹灰工白苏学（男，54岁，抹灰工，无极县人，系石家庄铭基建筑工程劳务分包有限公司临时工）20日开始修补4#楼抹灰工作。
22日17时多，白苏学完成该楼修补工作后告知代留才，并让其进行了检查验收，此后，未给白苏学安排任何工作。
安全事故案例分析衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故案例分析
目经理职责。
衡水市 “4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故
二、事故原因及性质
3、间接原因（施工总承包单位——广厦建筑公司）
➢ 对事故施工升降机安装专项施工方案的审查不符合相关规定要求，公司技术负责 人未签字盖章。
➢ 未对广厦建筑公司、恒远管理公司的安全生产工作进行统一协调管理,未定期进 行安全检查,未对两个公司存在的问题进行及时纠正。
➢ 收到停止违规使用事故升降机的监理通知后，未责令施工单位立即停止使用。
衡水市 “4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故
二、事故原因及性质
3、间接原因（其他单位）
➢ 衡水市建材办、衡水市建设工程安全监督站、衡水市住房和城乡建设局——监督 执行不力。
3、间接原因（监理单位——恒远管理公司）
➢ 安全监理责任落实不到位，未按规定设置项目监理机构人员。 ➢ 对事故施工升降机安装专项施工方案的审查流于形式，总监理工程师未加盖职业
印章。 ➢ 未对事故施工升降机操作人员的操作资格证书进行审查。 ➢ 现场安全生产监理责任落实不到位。
3、间接原因（建设单位——友和地产公司）
2人按企业内部规定给予撤职处理。
➢ 许建国，友和地产公司工程部经理、翡翠华庭项目负责人。(建设单位) ➢ 姬恒彬，恒远管理公司副总经理（技术负责人）。（监理单位）
衡水市 “4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故
衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落 重大事故案例分析
XXX管理部 XXX年X月
01 事故概况 02 事故原因及性质 03 责任认定 04 防范措施建议
衡水市 “4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故
河北华庭房地产拆除原石家庄市机械局办公楼工程项目高处坠落事故
河北华庭房地产拆除原石家庄市机械局办公楼工程项目高处坠落事故文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]河北华庭房地产开发有限公司拆除原石家庄市机械局办公楼工程项目“6·23”高处坠落事故一、事故有关单位概况（一）事故发生单位（二）工程概况华庭国际广场旧楼拆除改造项目（原石家庄市机械局办公楼拆除工程）位于石家庄市桥东区和平东路与胜利大街交叉口东南角，为东西向四层办公宿舍楼，结构形式为砖混结构，1楼大门南墙边以北拆除，以南作为华庭国际广场临设继续使用。
该拆除工程于2013年6月10日开工，建设单位为河北华庭房地产开发有限公司，违反规定将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位，且没有工程监理单位。
事故发生在4楼顶层平台进行拆除作业时，建筑高度约12.5m。
二、事故发生经过和事故救援过程及报告情况（一）事故发生经过2013年6月23号下午3点左右梁超飞和梁荣军在4楼顶层平台进行拆除作业，将已经打完眼的楼板剩余连接处砸断。
拆除人员站在打眼楼板的小头（长50cm），打眼位置在小头楼板的最北端，从西往东逐个砸断，当时1-3层的楼板已全部砸断，楼板之间只有一排Φ5mm冷拔丝相连接。
梁超飞和梁荣军两个人倒着班干活。
18时25分许，梁荣军在砸楼板的时候，梁超飞在梁荣军南面水平距离约2m左右的楼板顶休息时，听到楼板断裂后下砸声响，看到梁荣军从4层平台作业面处随断裂的楼板一起坠落。
（二）事故救援过程事故发生后，梁超飞立即跑下楼，告诉了在1楼现场一同干活的张定海，并于18时30分左右拨打的110、120电话求救，大约4分钟后，120赶到现场，由于楼板压着看不到人也搬不动楼板，随即120医护人员让梁超飞拨打119进行求助，在消防特勤大队官兵搬开楼板后，看到梁荣军在1楼北边偏东的地方趴着，后经120抢救无效，当场宣布死亡。
（三）事故报告情况事故发生后，河北华庭房地产开发有限公司对善后事宜进行了妥善处理，在消防部门救援结束后，随即石家庄市安监局报告了事故情况。
谨小慎微 防范未然(衡水4.25事故感悟)
谨小慎微防范未然4月25日桃城区翡翠华庭在建住宅项目施工升降机发生事故，造成11人死亡、2人重伤的重大事故。
事故发生后，衡水市政府第一时间成立了事故应急处置指挥部，市委书记、市长先后赶赴医院看望伤者并慰问家属，要求全力救治。
市人民医院根据伤者病情组成两个专家组，有针对性地进行救治，省卫健委领导带领知名专家来衡，指导制定救治方案，全力救治伤者。
目前，两名伤者生命体征平稳。
此次事故全市乃至全国人民为之震惊，姑且不论是天灾还是人祸，生命诚可贵，11个人的生命瞬间归零。
令人欣慰的是我们的市委政府领导第一时间亲临现场并去医院慰问伤者，而且强调不惜一切代价救治伤员。
这一温暖举动也安抚着老百姓惊恐的心。
当天我听闻这则消息时深感震惊，不由得感慨生命是如此脆弱！对于死者的家属而言，失去亲人是多么痛苦。
也许他的家里上有老母在床，下有孩子在地，也许他是家里的顶梁柱，没了他家里的经济收入直线下滑，也许全家都靠他一人供养......想到这里我不由的为死者默哀数秒，一路走好！我作为泰华房产的一名员工，深深地觉得在以后的工作中我们应该将安全放在重中之重，谨小慎微防微杜渐。
现有如下建议：①建立建全安全制度，构建全员参与、各岗位覆盖和全过程衔接的安全制度体系。
从每一个生产工艺和作业流程抓起，把安全生产严实的贯穿到各环节中，真正做到不安全不生产。
②要强化安全生产宣传教育，定期举行安全生产宣传活动，大力弘扬生命至上、安全第一的理念。
③不定期现场抽查安全生产情况，建筑现场人员有无佩戴安全帽，升降机塔吊有无超重超载等情况。
有无张贴、悬挂或放置安全警示牌等。
④在进入现场前，佩戴安全帽。
不戴安全帽者不得在现场逗留。
⑤进入现场后，注意观察一下四周环境，地面沟洼泥坑防止陷落绊倒，高处塔吊防止建筑材料高处坠落。
生命之重重于泰山，生命之轻轻如鸿毛。
我们每个人都要把安全放在第一位，安全生产，安全工作，安全生活。
赵圈项目部陈俊仿。
河北省建设厅关于石家庄市、沧州市、秦皇岛市连续发生建筑施工重大安全生产事故的紧急通报
河北省建设厅关于石家庄市、沧州市、秦皇岛市连续发生建筑施工重大安全生产事故的紧急通报文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2006.10.18•【字号】冀建传真[2006]015号•【施行日期】2006.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文河北省建设厅关于石家庄市、沧州市、秦皇岛市连续发生建筑施工重大安全生产事故的紧急通报(冀建传真[2006]015号)各设区市建设局、华北石油管理局：近期，我省建设工程连续发生3起一次死亡3人的重大伤亡事故，安全生产形势异常严峻。
8月19日，河北省建材建设有限公司将其承建的石家庄市幼儿师范学校学生宿舍4号楼工程中的塔机拆除工程，分包给无起重设备安装资质的个体拆装队，该拆装队操作人员在25.5米高度的塔机操作平台处降低塔机标准节拆除QTZ60塔机时，由于操作失误，塔机失稳，塔身自根部整体倒塌，造成3人死亡；10月14日，沧州泊头市一私人业主对一座搁置10多年的烂尾楼进行改造时，承包给无资质的队伍，在改造9楼阳台的过程中，因阳台配筋等质量问题，发生阳台坍塌，造成在阳台上作业的3人坠落死亡；10月17日，秦皇岛市一私人业主对该市原步鑫生大厦进行装修，在搭设物料提升机至13层时，由于操作失误，物料提升机吊盘及一个标准节突然坠落，造成3人死亡。
这三起事故均属无施工资质队伍非法承包工程，未办理安监、质监手续和施工许可手续，塔机拆除和物料提升机安装未办理备案手续，并且都为小工程、大事故。
这些事故的发生，再次说明我省建设工程安全生产形势的严峻性，也充分暴露出一些地方和企业安全生产管理工作不扎实、责任不落实等问题。
为切实加强全省建设工程安全生产工作，深刻汲取事故教训，有效遏制重大事故频发势头，特提出如下要求：一、各级建设行政主管部门要加强对建设工程的日常监督检查和巡察，稽查、安监、质监等机构加大监管力度，对检查中发现的无施工资质队伍非法承包工程，未办理安监、质监手续和施工许可手续擅自施工的工程，坚决予以停工，并依法严肃处理；对发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
石家庄塔吊事故应急预案
石家庄阿尔卡迪亚住宅小区5#、6#楼塔吊事故应急预案荣盛建设编制人：审核人：审批人：监理审核：荣盛建设工程有限公司二00七年十一月二十八塔吊事故应急预案一、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、国务院令（75）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》3、国家标准GB442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》4、国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》5、公司《质量、环境、职业健康安全管理体系》第一版6、《河北省及石家庄市有关规定》7、《河北省安全生产监督管理规定》8、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》二、工程概况本工程为石家庄阿尔卡迪亚住宅小区5#、6#楼，剪力墙结构，总建筑面积40461.24㎡，地下三层，地上三十三层，地下夹层为自行车库，地下一、二层为贮存间，地上部分为住宅。
33层檐口至室外地面高度为99.98米，为一类高层建筑。
工程建设地点位于石家庄阿尔卡迪亚住宅小区内，小区位于石家庄市中心城区桥东区北部，东至长征街，南至和平路，西至平安大街，北至光华路。
本工程建筑工程等级为一级，抗震设防烈度为7度，建筑设计使用年限为50年，建筑防火类别为一类，耐火等级为一级。
三、本预案的使用范围本预案所称重特大事故，指起重机械设备在施工现场可能发生的危险情况，造成一次死亡1人以上，重伤3人以上或直接经济损失10万元以上的重特大事故。
事故类别包括：1.塔吊基础塌陷2塔吊断臂3.塔吊塔帽断裂4.塔吊顶升过程中的事故四、事故应急处理指挥系统.1.重特大事故应急处理工作在公司的统一指导下，相关部门分工合作，密切配合，迅速高效有序的开展。
成立以项目经理钟振涛为组长，技术负责人苏喜华为副组长，全体管理人员为组员的安全生产应急领导小组。
应急领导小组下设现场抢救组、医疗救治组、后勤服务组和保安组（见下图）。
应急小组人员分工图五、应急领导小组职责领导小组职责：工地发生事件时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令，协调各分组之间的抢救工作，第一时间向110、120、企业救援应急小组、当公司和当地主管部门求援并报告险情。
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河北华庭房地产开发有限公司拆除原石家庄市机械局办公楼工程项目“6·23”高处坠落事故一、事故有关单位概况
（一）事故发生单位
（二）工程概况
华庭国际广场旧楼拆除改造项目（原石家庄市机械局办公楼拆除工程）位于石家庄市桥东区和平东路与胜利大街交叉口东南角，为东西向四层办公宿舍楼，结构形式为砖混结构，1楼大门南墙边以北拆除，以南作为华庭国际广场临设继续使用。
该拆除工程于2013年6月10日开工，建设单位为河北华庭房地产开发有限公司，违反规定将拆除工程发包给不具有相应资质等级
的施工单位，且没有工程监理单位。
事故发生在4楼顶层平台进行拆除作业时，建筑高度约12.5m。
二、事故发生经过和事故救援过程及报告情况
（一）事故发生经过
2013年6月23号下午3点左右梁超飞和梁荣军在4楼顶层平台进行拆除作业，将已经打完眼的楼板剩余连接处砸断。
拆除人员站在打眼楼板的小头（长50cm），打眼位置在小头楼板的最北端，从西往东逐个砸断，当时1-3层的楼板已全部砸断，楼板之间只有一排Φ5mm冷拔丝相连接。
梁超飞和梁荣军两个人倒着班干活。
18时25分许，梁荣军在砸楼板的时候，梁超飞在梁荣军南面水平距离约2m左右的楼板顶休息时，听到楼板断裂后下砸声响，看到梁荣军从4层平台作业面处随断裂的楼板一起坠落。
（二）事故救援过程
事故发生后，梁超飞立即跑下楼，告诉了在1楼现场一同干活
的张定海，并于18时30分左右拨打的110、120电话求救，大约4
分钟后，120赶到现场，由于楼板压着看不到人也搬不动楼板，随即120医护人员让梁超飞拨打119进行求助，在消防特勤大队官兵搬开楼板后，看到梁荣军在1楼北边偏东的地方趴着，后经120抢救无效，当场宣布死亡。
（三）事故报告情况
事故发生后，河北华庭房地产开发有限公司对善后事宜进行了
妥善处理，在消防部门救援结束后，随即石家庄市安监局报告了事
故情况。
三、事故原因分析
（一）事故直接原因
（二）事故的间接原因
1.河北华庭房地产开发有限公司现场管理不到位，工程部负责人周建辉未经请示，擅自将拆除工程发包给不具备相关资质的拆除人员进行拆除施工。
2.河北华庭房地产开发有限公司未按规定制定有针对性的拆除施工组织方案或安全专项施工方案；
3.施工顺序不正确：人工拆除施工应从上至下、逐层拆除分段进行；
4.河北华庭房地产开发有限公司现场安全管理人员对违规拆除作业熟视无睹，对拆除人员冒险施工作业行为没有及时发现和制止。
（三）事故性质
调查组认为该事故是一起因施工人员违规进行拆除施工，安全生产管理不到位而引发的生产安全责任事故。
四、对事故责任人员和责任单位的处理建议
（一）对有关责任人员的处理建议
1.梁荣军，男，房屋拆除工。
违规冒险拆除房屋楼板，且未佩戴任何防护用品，对该事故发生负有直接责任。
鉴于梁荣军已在事故中死亡，不再追究其相关责任。
2.时伟生，男，河北华庭房地产开发有限公司华庭国际广场旧楼拆除改造项目现场管理人员。
未能及时发现和制止梁荣军等拆除人员违章情况，对施工现场安全防护措施缺失失察，未尽到安全生产监管职责和义务，对该事故发生负有主要责任。
责成河北华庭房地产开发有限公司依照内部规定对其开除处理，并报石家庄市安监局备案。
3.周建辉，男，河北华庭房地产开发有限公司工程部经理。
未经请示，擅自将拆除工程发包给不具备相关资质的拆除人员进行拆除施工；未向拆除人员提供专项拆除方案指导拆除人员按规定进行拆除施工，对该事故发生负有主要责任。
责成河北华庭房地产开发有限公司依照内部规定对其开除处理，并报石家庄市安监局备案。
4.赵亚东，男，河北华庭房地产开发有限公司总经理。
对工程部擅自将拆除工程发包给不具备相关资质的拆除人员进行拆除施工情况失察，未能保证相关安全管理规定有效落实，对该事故的发生负有管理责任。
其行为已经违反了《中华人民共和国安全生产法》第十七条第四项的规定。
建议由石家庄市安全生产监督管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第一项的规定，对赵亚东处上一年年收入30%的罚款,计人民币0.6万元。
（二）对事故责任单位的处理建议
河北华庭房地产开发有限公司对所属部门和有关员工落实房屋拆除有关规定要求不严，致使将拆除任务擅自发包给不具备相关资质的人员，在拆除过程中，安全管理不到位，对现场存在的重大安
全隐患违章作业现象未能及时发现并制定相应的安全防护措施，对该事故的发生负有主要责任。
以上事实违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条的规定。
建议由石家庄市安全生产监督管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一项的规定，对河北华庭房地产开发有限公司处人民币10万元的罚款。
五、事故防范和整改措施建议
河北华庭房地产开发有限公司要加强对工程分包的管理，严格履行有关规定的程序。
同时要认真吸取事故教训，对施工现场开展安全生产大检查，彻底消除安全隐患，制定并严格遵循安全生产责任制度、安全生产管理制度和岗位操作规程，预防类似事故的再次发生。