论述防震减灾宣传工作问题与对策

论述防震减灾宣传工作的问题与对策
【摘要】近几年来，城市防震减灾宣传工作卓有成效，但在许多困难的广大基层当中，特别是偏远山区的防震减灾宣传工作还是有很多不尽人意的地方。

这就导致在防震减灾建设工作中存在着很多问题需要解决，因此，我国也会相应的提出有关对策。

【关键词】防震减灾；问题；对策
引言
在防震减灾事业发展的进程中，基层地震部门承担着广大基层的防震减灾宣传工作的任务，并发挥着极其重要的作用。

然而，由于大部分基层地震部门存在着经费和人力等方面的不足因素，同时又面临着个别地区群众知识接受能力差、交通不便等困难，他们的防震减灾宣传工作就更为艰难。

而且，通过多年的工作实践，了解到基层防震减灾宣传工作存在的问题，所以，在此会提出一些应对措施。

1.防震减灾宣传工作存在的问题
1.1 宣传不面向群众，总是搞突击宣传
开展宣传活动，其基本目的在于提高全社会防震减灾意识，推动防震减灾工作，从而提高全社会的地震应急应变能力。

所以，要求宣传必须要面向群众，不能背离群众，这样才能最大程度地发挥宣传作用。

同时，在宣传过程中，老是搞突击宣传，这样将会引起群众误解，导致社会恐慌。

1.2 总是用古老的宣传途径，不与时俱进
在防震减灾的宣传途径中，总是采取发传单、摆展览板等简单方式来进行宣传的。

但是，随着现代技术的不断发展与进步，我们要从过去这些落后的方式进化到互联网等先进的方式中。

因为，只有在实践中不断探索新的、易被人民群众接受的宣传途径，才能扩大宣传范围，从而达到宣传效果。

1.3 总是不结合实际情况
在防震减灾的工作中，大部分地区都不按照自身的实际情况来进行宣传，而总是盲目的进行模仿，所以，要想做好防震减灾的工作，我们必须要结合当地的实际情况来进行宣传工作，这样才能使得防震减灾宣传工作得以更好的发展。

2.我国防震减灾的宣传措施
地震灾害固然可怕，但是更加可怕的是人们面对地震灾害时缺乏必要的应对常识。

因此，防震减灾宣传工作必须加强。

要做好这项工作，必须做好以下几点：
2.1 认真贯彻防震减灾法律法规，不断提高依法行政水平
结合“内紧外松”的原则，召开专题会议，强调转变观念，与时俱进，坚持“预、防、救”三大体系一起抓，树立震情观念，切实抓好震情短临跟踪和地震应急工作，做好防震减灾工作。

组织学习地震法律、法规常识和防震、抗震的应急预案，强调在此项宣传工作中，要从讲政治的高度来认识，向人民负责，掌握好“内紧外松”的原则，积极宣传地震科普知识和国家防震减灾工作的有关法律、法规，使社会公众了解地震知识，掌握地震避险技能，提高社会抗
御地震灾害的能力，同时在宣传中避免产生负面影响，让人民群众理解防震减灾工作是一项正常工作。

2.2 重视震害防御工作，不断提高全社会抗震减灾能力
对重大工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害工程，强化抗震设防宣传，将抗震设防标准和地震安全性评价纳入管理程序，大力推进农居安全工程。

抓好“三网一员”建设，调整充实防震减灾基层队伍，强化防震减灾助理员、地震灾情速报员和地震宏观监测员的培训，印发助理员、速报员和抗震救灾指挥部联系手册。

“5．12”汶川大地震后，国家号召各级政府、地震部门和所有与防震减灾工作有联系的部门都要建立起正常的应急联系渠道，健全地震应急数据库，完善地震应急预案，确保信息畅通、指挥高效、组织得力。

各行业、各单位都要排查各自的防范重点，针对大型电站、铁路、输油管线等重要设施、重点单位，绘制应急抢险地图，确保一有震情，能在最短的时间内，以最快的速度相互取得联系，密切配合、协同作战，最大限度降低损失。

越来越多的人们认识到地震科普知识的重要性，全国上下都加强了地震知识的宣传力度。

防震减灾工作是为社会提供地震安全服务的工作，是为党和人民“站岗放哨”的工作，地震工作者肩负的责任重大，使命光荣。

3.防震减灾宣传工作采取的对策
3.1 争取基层各级领导的支持，与其他部门协同开展工作
地震宣传工作本身社会性强，工作量大，难度也大，基层宣传工作的开展是否顺利，关键在于能否得到基层各级领导的重视和支
持，而地震部门首先需要的就是做好基层各级领导的宣传工作，让他们充分认识到防震减灾宣传工作的重要性，从而真正重视起来。

其次，如果与基层其他部门协同工作，工作难度也会大大降低，事半功倍。

这需要地震部门平时与计划、财政、建设、水文、地质、矿山、气象等有关部门多联系、多沟通，建立良好的合作关系，甚至可以动员他们当中的工作人员参与一部分地震工作。

因为，这样既达到了宣传目的，又节约了经费，还提高了群测群防的科学性。

以协作部门为目标，坚持长期、广泛的防震减灾知识宣传，加强横向联系是防震减灾宣传工作的一项重要内容。

3.2 根据基层及农村特点，立足于当地实际情况开展工作
对地方宣传工作的方方面面都要经过认真的研究，充分考虑到群众的心理承受能力，立足于当地实际，才能充分发挥宣传工作的作用，取得良好的社会效益。

3.2.1 要根据当地的实际情况，宣传形式多样化，为广大群众所喜闻乐见，例如，可利用有线广播、文化站黑板报、农业科技知识宣传栏等。

然而，一部分县、乡村在学校还建立了宣传网，这就可以利用乡土教材、宣传挂图、板报、知识竞赛等灵活多样的宣传手段首先加强对学生的宣传，这样达到的效果就更为明显。

3.2.2 宣传时间可选择庙会、赶集、传统节日等机会，还要注意在宣传科学的同时适度抵制群众的迷信观点，以免产生争论，工作适得其反。

而且更重要的是，一定要针对本地区地震危险性的不同而采用适度的语言，要防止利用群众恐惧心理夸大地震危险性来
吸引群众注意的做法。

3.3 宣传内容要以普及和实事求是为主
考虑到群众的接受能力和理解能力，宣传内容要以通俗易懂、生动活泼为原则，简明突出，以普及为主，易被群众所接受，切忌片面性，以偏概全。

另外，绝对不能拿学术上有争议的问题加以介绍，从而引起群众的猜疑和多虑，让群众产生误解。

宣传讲究实事求是很重要，宣传要根据本地的实际震情，不适当地夸大本地震情或不考虑地区地震活动实际水平都会造成很大的负面影响。

最后，宣传内容要有科学性和趣味性，要以防震避震、自救互救、地震前兆、谣言对策、民居抗震设防等方面的内容为主，从而易于被群众接受。

3.4 充分发挥业余地震观测员的宣传作用
群测群防是我国地震工作的一大特色，如果能充分发挥业余地震观测员的作用，将会起到以点带面的显著效果。

大部分业余地震观测员都十分关心和热爱地震工作，通常都有很强的责任感和使命感。

他们在基层分布范围广泛，只要对他们进行一些专业培训，他们就会带动一片产生很好的社会宣传效果。

有很多业余观测员利用自己的聪明才智和科学知识，已经成为优秀的地震工作者。

作为基层地震部门，要多多支持他们的工作，力所能及地帮他们解决一些困难，充分发挥他们在基层宣传工作中的带头人作用，这对于基层的宣传工作十分重要。

如果基层群众具备了地震知识，就能为震情趋势判断等工作提供实际材料。

3.5 提高基层地震宣传员的素质
基层宣传工作面临很多困难，所以要求宣传员必须有强烈的事业心和责任感，同时要努力适应当前宣传理论、内容的变化，不断更新思想和观念，适应防震减灾宣传工作的需要。

由于防震减灾宣传工作具有很强的科学性、社会性和针对性，涉及诸多自然科学和社会科学，而当前基层地震部门组成人员知识结构大部分是以自然科学或是自学为主，所以地震宣传员需要在掌握地震科学知识的同时掌握一些社会学知识，把提高文化水平作为自身提高的首要因素，同时还要努力提高政治理论水平和个人能力素质，逐渐学会运用现代宣传方式，从而满足将来工作发展的要求。

另外，基层地震部门要重视提高宣传员及基层工作者的综合素质，可以结合工作实际，定期有计划地组织培训班或开展宣传大比武和知识竞赛等活动，使他们在实际工作中得心应手，防震减灾宣传工作更上一层楼。

4.结束语
地震灾害是全人类共同面临的灾害，需要全人类共同应对。

目前地震科学的发展还处在艰辛的探索阶段，需要全世界地震科学工作者携起手来，精诚合作，共同攻克地震科学难题，应对地震灾害危机。

因此持续开展防震减灾的宣传工作是一项艰巨的任务。

而且，当灾难来临的时候，人们心理上易产生动摇。

为防止混乱，每个人依据正确的信息，冷静地采取行动，极为重要。

因此，熟悉科学风尚，增强全社会的防灾意识，防止种种不正的社会心理因素的萌生，也是防震减灾宣传工作的重中之重。

参考文献：
[1] 高旭，谷永新，徐平.防震减灾技术系统的建设[j].国际地震动态.2009.
[2] 赵堃.论城市防震减灾[j].高原地震.2010.。