网格化管理、组团式服务体系图
网格化管理.ppt[一类资料]
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5、各个卫生服务站对每个责任医生、责任护士按照 本辖区的实际情况进行责任区域划分。随访工作完 成后的台帐整理以户为单位完成记录和电脑录入工 作
6、特殊人群或各类严重的慢性病人，应按照各类管 理办法进行随访管理，遵循个体化管理的原则
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社区卫生服务网格化管理
实施办法：
7、特殊台帐如流动人口、公共卫生信息收集报告等， 另外设立台帐进行整理，纳入独立的档案盒进行 管理
• 三、妇幼 （计划生育、儿童保健指导等）
• 四、疾控免疫 （传染病预防、计划免疫
指导等）精制荟萃来自21社区卫生服务网格化管理
• 服务
• 我们的服务贯穿人生命的整个过程 • 真心、爱心、细心、耐心、诚心、责任心 （上进心)
精制荟萃
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Thank you!
精制荟萃
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2、社区卫生服务站在辖区内居民住房 平面分布图上以路、弄为界，以幢为 单位用阿拉伯数字进行系统性、连续 性的标注
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社区卫生服务网格化管理
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社区卫生服务网格化管理
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社区卫生服务网格化管理
实施办法：
3、参照标注数，对每幢房子内的居民，按照其合法 分户情况进行目录登记。目录内容包括户主、家 庭成员的个人情况和健康情况
• 管理基本要素
• 一、管理主体，回答由谁管的问题；
• 二、管理客体，回答管什么的问题；
• 三、组织目的，回答为何而管的问题；
• 四、组织环境或条件，回答在什么情况下 管的问题。
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社区卫生服务网格化管理
• 组团（整合资源、取长补短）
• 一、医 （业务指导、慢性病评估等）
网格化管理组团式服务总结
网格化管理组团式服务总结网格化管理是一种组团式服务的管理模式，通过将城市划分为不同的网格，分配专门的网格员进行管理和服务，实现了对城市管理的全覆盖。
这种管理模式既能够提高城市管理的效率和质量，又能够增强政府与民众之间的沟通和互动，实现了城市管理和社区服务的有机融合。
下面将对网格化管理组团式服务进行总结。
首先，网格化管理组团式服务实现了城市管理的全覆盖。
传统的城市管理模式往往是以街道或社区为单位进行管理，而网格化管理将城市划分为更小的网格，每个网格都有专门的网格员负责管理和服务。
这样的划分可以让城市管理更加精细化，每个网格都能够得到有效的管理和服务。
另外，网格化管理还可以将城市管理的任务分解给不同的网格员，提高了管理的效率和质量。
其次，网格化管理组团式服务促进了政府与民众之间的沟通和互动。
网格员是政府与居民之间的桥梁，他们常年在网格中工作，了解居民的需求和问题，并及时向政府反馈。
政府通过网格员与居民进行沟通和互动，可以更加准确地了解居民的意见和建议，及时解决居民的问题。
而居民也可以通过网格员向政府表达自己的需求和意见，获得更好的服务和支持。
再次，网格化管理组团式服务提高了社区服务的质量。
社区是居民的家园，是他们生活和工作的地方，对于社区的服务质量要求非常高。
网格化管理将城市划分为不同的网格，每个网格都有专门的网格员负责管理和服务，这使得社区居民能够得到更加个性化和精细化的服务。
网格员通过常年的工作和了解，能够更好地把握居民的需求和问题，提供更加贴近居民的服务。
此外，网格化管理组团式服务还能够提高城市管理的应对能力。
城市面临着日益复杂和多样化的管理问题，传统的管理模式往往很难应对这些问题。
而网格化管理将城市划分为不同的网格，每个网格都由专门的网格员负责管理和服务，这可以提高管理的灵活性和适应性，更好地应对各种复杂情况。
最后，网格化管理组团式服务推动了城市社区的发展和治理能力提升。
通过网格化管理，政府与居民实现了更加紧密的联系和互动，加强了政府与居民之间的合作，实现了城市社区的共同治理。
网格化管理组团式服务
网格化管理组团式服务随着我国城市化进程的持续推进，各地城市面积不断扩大，城市人口数量日益增加，城市功能也逐渐多元化，城市管理的难度也越来越大。
在这种背景下，化整为零、分区开展全面网格化管理，已经被城市管理者视为一种有效手段，成为了当前城市管理中的热点话题。
网格化管理的实施，旨在通过合理的统筹规划、分级管理、定位服务，构建精准、高效、便民的服务体系，进一步完善城市管理、提升城市品质、增强城市竞争力。
一、网格化管理背景随着我国城市化进程的不断加速，城市面积不断扩大、人口数量不断增加，城市管理的难度也逐渐加大。
而传统的城市管理方式，主要以分层管理和各类部门的管理为主。
分层管理方式，由市、区、街道、社区、网格化四级管理组织机构构成，但这种传统的分层管理方式在城市化发展中已经无法适应当前的管理需求，存在如下缺点：1、信息传递效率低：从市、区、街道、社区、网格逐层传递信息，往往因为中间环节太多而出现信息丢失、时间延误等问题。
2、管理效果不明显：由于管理组织机构繁琐，每个环节需要同时考虑多项任务的完成，难免出现执行力不够、管理效果不明显的问题。
3、服务区域不明确：每个管理组织机构需要对应多个服务区域，导致服务不精准、不到位等问题。
为了改善这些问题，城市管理者开始注重对网格化管理组团式服务的关注，并逐步提出了推进网格化管理的具体方案，即加强网格化管理组团式服务的建设，把城市管理从分层转向分区，构建高效精准的城市管理新模式。
二、网格化管理及其服务的概念网格化管理，是一种分级管理、定位服务管理方式。
它是将城市划分成各个网格，每个网格对应一个网格管理员，按照网格级别，由下至上，形成完整的网格管理体系。
网格化管理的目的是为了提升城市管理效率、服务质量和工作效率，为城市市民提供更精准、更高效、更优质的服务。
网格化管理的服务，主要包括以下几方面：1、安全服务：网格化管理员通过对网格中的安全隐患、矛盾纠纷等问题的掌握，及时向公安机关反馈，承担网格防范、巡逻、检查等工作，提高社区安全防范水平。
关于全面推进社会基层治理网格化工作的实施方案
关于全面推进社会基层治理网格化工作的实施方案按照中央、省、市关于创新基层社会治理的决策部署，为进一步加强基层建设、优化基层服务、完善基层治理，以深化“最多跑一次”改革为抓手，努力提高基层社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，进一步深化“网格化管理、组团式服务”，充分发挥基层治理队伍作用，推进街道“四个平台”工作，特制定本方案。
一、工作目标党的“十九”大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局。
加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
同时，突出今年辖区平安创建工作重点，响应区委区政府推进“六大专项”行动方案中的实施基层治理能力提升专项行动，牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，继续狠抓“基层基础七方面意见”的落实，努力提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，实行网格化智能化两化联动；做实网格化管理，深化各类网格资源整合，着力完善基层社会治理“一张网”工作体系。
积极推动网格管理智能化，坚持“互联网+社会治理”，着力提高网格管理服务绩效；深化基层治理“四个平台”建设。
进一步推动工作重心下移和条块资源整合，巩固深化“四个平台”建设成果，着力完善覆盖全面、权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的基层治理体系，构建和谐、文明、平安X。
二、工作原则（一）坚持“一个中心”原则。
即以党建引领为中心，推进网格管理标准化。
网格化管理应遵循“网格+党建”的原则，以党建引领网格管理工作，优化网格党组织设置，确保每个网格都要有党组织。
充分发挥基层党组织在网格化管理中的领导核心作用，发挥党员干部在网格管理服务中的先锋模范作用，强化党群联动、干群联动，把党的领导充分提现在基层社会治理的最末梢。
什么是网格化管理及目的、意义、方式、思想、问题
什么是网格化管理及目的、意义、方式、思想、问题1.什么是“格化管理、组团式服务”工作?格化管理，即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干格状的单元，并对每一格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。
组团式服务，即根据格划分，按照对等方式整合公共服务资源，组织服务团队，对格的居民进行多元化、精细化、个性化服务。
格化管理、组团式服务，就是依托信息格技术建成的一套比较精细、准确、规的综合管理服务系统，政府通过这一系统，为辖区居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。
2.为什么要开展“格化管理、组团式服务”工作?当前，我街道经济社会发展正处于发展黄金期和矛盾凸显期，在大建设、大发展的同时，把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，化解矛盾纠纷、维护社会稳定;通过提供有力的公共服务，推进以改善民生为重点的社会建设，巩固党的执政基础，都是街道需要面对和解决的关键问题。
“格化管理、组团式服务” 是我街道坚持科学发展、完善社会管理与服务的一个具体实践，是坚持和谐发展、促进社会持续稳定的一个制度创新，是改善民生、加强基层政权建设的一个有效载体，是固本强基、进一步密切党群干群关系的一个重要机制。
3.开展“格化管理、组团式服务”工作目的何在? 开展“格化管理”工作的目的，就是要把此项工作与加快转型升级、推动我街经济大发展结合起来;与以人为本、改善民生，为民办实事、办好事结合起来;与整合各方资源、创新社会管理服务机制，维护社会平安稳定结合起来。
通过这项工作，努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务机制。
4.开展“格化管理”工作的指导思想是什么? 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以建立健全为民服务的长效机制为目的，以街道党政领导、机关党员干部、社区(村)两委成员、居民组长、党员、社区积极分子、楼栋长、联络员、信息员、辖区民警等为主体，以属地化、社会化、信息化为前提，坚持条块结合，以块为主，积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的格体系，真正实现党组织核心作用更加突出，行政管理更加有效，资源配置更加合理，党群关系更加密切，社会更加和谐的工作目标,为全面推进桔洲经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。
“平安建设信息系统”和“网格化管理、组团式服务”两网融合工作实施方案
“平安建设信息系统”和“网格化管理、组团式服务”两网融合工作实施方案XX街道“平安建设信息系统”和“网格化管理、组团式服务”两网融合工作实施方案为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于创新基层社会治理的若干意见》(X委办发〔2015〕68号)、X综委办〔2015〕16号《关于推进全省基层社会治理“一张网”建设进一步深化“网格化管理、组团式服务”的通知》和X综委[2015]5号《关于印发XX市“平安建设信息系统”和“网格化管理、组团式服务”两网融合实施方案的通知》精神，加快推进我街道“XX省平安建设信息系统”和“网格化管理、组团式服务”两网融合工作，结合我街道实际，现制定本方案。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省委十三届七次全会精神为统领，认真贯彻市十三届五次党代会和上级政法工作会议精神，按照“党委和政府统一领导、综治部门牵头协调、有关部门协作配合、社会各方共同参与”的工作思路，以“网格化管理、组团式服务”为抓手，以“XX省平安建设信息系统”为支撑，不断提升社会治理工作效能和为民办事服务质量，为夯实平安XX建设和创新社会治理提供坚强基础保障。
二、工作目标以推进街道社会服务管理中心建设、建立健全新型城乡社区治理机制、深化“网格化管理、组团式服务”工作、健全预防化解矛盾纠纷综合机制和共建共享社会治理信息平台为工作重点，用信息化改善基层社会治理形态，创建集事件受理、分析研判、分流处理、调度指挥、督办考核反馈于一体的基层现代治理模式，使社会治理领域各类矛盾纠纷、民生诉求等得到有效解决，切实维护全街道社会稳定和谐。
按照省里要求统一规范网格，纳入全市基层社会治理“一张网”。
2016年10月底前融入市社会治理领域的基本信息共享交换平台。
三、工作原则(一)党政领导，部门联动。
“XX省平安建设信息系统”和“网格化管理、组团式服务”“ 两网融合”是市委、市政府创新社会治理的重要举措，要按照“党委领导、政府负责、统一指挥、部门联动”的要求有序推进。
社区网格化管理制度
社区网格化管理制度一、网格员工作的主要内容（一）向网格内群众宣传党的路线、方针、政策和法律法规。
（二）定期不定期走访网格内群众、企业，收集群众、企业各类服务需求、困难、意见和建议，了解他们在思想、生产、生活等方面的动态，及时做好社情民意记录。
（三）做好上情下达和下情上传，及时向镇司法所反映群众的诉求、意见和建议。
（四）协调解决群众所难，说服解释群众所疑，积极做好群众的稳定工作。
正确引导群众弘扬美德，树立文明新风，保持良好的居住和发展环境。
（五）定期和按需为群众开展健康服务。
（六）发挥网格员优势，为群众、为企业提供科技、文化、技术等方面的特色服务。
向群众提供就业、发展信息，引导、帮助群众创业创新。
（七）开展应急管理服务、安全隐患防治、外来人口服务管理等基层基础工作。
(八)每月向司法所报送网格化管理信息采集工作台帐。
（九）完成网格化管理其他各项任务。
二、网格员工作形式（一）定期开展集中进网格走访活动，每名网格成员联系一定数量的居民，原则上每月的1至15日集中走访一遍网格内所有的居民，并将走访情况分别于每月15日和20日前报镇司法所以便于信息的及时统计录入。
紧急情况、重大情况随访随报。
（二）由网格责任人开展日常信息采集，并做好与网格员的联络工作。
（三）通过网格责任人上户的日常性、网格员定期进网格的针对性，为群众持续提供需求服务。
（四）原则上每月3号上午（遇节假日提前），网格员向司法所领取网格排查表时召开工作例会，遇重要或紧急事由的，由网格责任人及时召集网格成员召开会议，分析研判相关事项。
三、网格员工作纪律（一）六不准1.不准弄虚作假，欺骗组织和群众，更不准虚报瞒报。
2.不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。
3.不准故意拖延办事时间，推诿扯皮，损害群众利益。
4.不准泄露群众、企业的隐私和机密，确保信息安全。
5.不准在群众中发表损害政府形象和不利于工作的言论，不搬弄是非。
6.不准无故缺席网格员开展的工作。
什么是网格化管理及目的、意义、方式、思想、问题
什么是网格化管理及目的、意义、方式、思想、问题什么是网格化管理及目的、意义、方式、思想、问题1.什么是网格化管理、组团式服务工作?网格化管理，即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。
组团式服务，即根据网格划分，按照对等方式整合公共服务资源，组织服务团队，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。
网格化管理、组团式服务，就是依托信息网格技术建成的一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统，为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。
2.为什么要开展网格化管理、组团式服务工作?当前，我街道经济社会发展正处于发展黄金期和矛盾凸显期，在大建设、大发展的同时，把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，化解矛盾纠纷、维护社会稳定;通过提供有力的公共服务，推进以改善民生为重点的社会建设，巩固党的执政基础，都是街道需要面对和解决的关键问题。
网格化管理、组团式服务是我街道坚持科学发展、完善社会管理与服务的一个具体实践，是坚持和谐发展、促进社会持续稳定的一个制度创新，是改善民生、加强基层政权建设的一个有效载体，是固本强基、进一步密切党群干群关系的一个重要机制。
3.开展网格化管理、组团式服务工作目的何在? 开展网格化管理工作的目的，就是要把此项工作与加快转型升级、推动我街经济大发展结合起来;与以人为本、改善民生，为民办实事、办好事结合起来;与整合各方资源、创新社会管理服务机制，维护社会平安稳定结合起来。
“网格化管理、组团式服务”的新模式
“网格化管理、组团式服务”的新模式作者：浙江省舟山市人民检察院来源：《检察风云·预防职务犯罪》2012年第03期近年来，舟山市检察机关职务犯罪预防部门不断延伸职能触角，积极探索职务犯罪预防工作新机制，逐步构建起横向到边、纵向到底的全覆盖预防工作体系，健全完善市委“网格化管理、组团式服务”社会管理模式，在服务地区发展，推动反腐倡廉建设，促进社会和谐方面取得了良好成效。
一、积极对接网格化管理，构建检察职能全覆盖的“社会化”预防体系市院预防处出台了《对接网格化管理、组团式服务，深化完善职务犯罪预防工作的意见》，要求全市检察机关预防部门组建检察预防专业团队，做到走村入户全到位、联系方式全公开、服务管理全覆盖，使预防服务的触角延伸到乡镇、工地班组等，推动检力下沉，服务基层。
一是在城区街道原已建立的16个预防站点的基础上，选派16名业务通、能力强的骨干加入到各街道的网格法律服务团队，实行一对一结对联系。
二是在乡镇成立了由乡镇、街道干部组成的渔农村预防工作联络员队伍，村社层面以科室组团服务社区模式为主，由科室联系人与社区网格组成员共同组成村社预防网络的主体。
三是借助检察基层网络建设，构建大预防队伍。
2010年以来，市检察院在本岛建立三个乡镇检察室、5个检察工作站，在周边岛屿设立35个流动检察室，形成以乡镇检察室为龙头，以检察工作站和流动检察室为两翼的“检察基层网络”，全市预防部门通过这一网络，实现预防工作对接“承包到户”、量化任务“包干到人”。
确保预防工作“联系方式公开、走村入户到位、沟通渠道畅通、职能覆盖全面”。
预防专业团队通过与基层对接，定期深入基层为基础网格服务人员提供法律指导帮助，为网格居民提供便捷高效的检察职能服务。
二、全面发挥“信息化”预防优势，积极畅通基层诉求舟山市院预防工作利用检察技术支撑的预防信息化平台对接网格化管理后，畅通民意诉求，推动信息交流机制的完善。
一是建立检察预防机关工作预告制度。
(完整版)网格化_ppt
随着政府制度改革和职能转变，街道承担的行政性任务越来越重，社会 化管理项目也越来越多，阶段性、突击性任务接踵而来，以往重复、低效的 手工劳动耗时、耗力、耗物，信息化相对滞后，在一定程度上严重制约了街 道管理服务水平和能力。
系统使用前
社区居（村）民
居民提交低 保申请
居住地所在 居（村）委民政干事
登记申请人 基本信息
提高效能的原则，立足基本国情，坚持正确方向，推进改
革创新。
“网格化管理与服务”的背景和起因
• 要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加 强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权 益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有 制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设 ，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。
地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对推动党
和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重
大战略意义。经过长期探索和实践，我国初步形成党委领
导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
•
会议强调，加强和创新社会管理，要坚持以人为本、
服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，
统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、
户籍区 （县）民政
局意见
户籍地所在 区民政局
户籍地街道 （镇）救助
所意见
户籍地所在 街道（镇）救助所
户籍地居 （村）委评 议小组意见
户籍地所在 居（村）委民政干事
民情日志
四级网格管理机构设置
区网格管理中心
街道网格管理中心
街道网格管理中心
街道网格管理中心
社区
社区
社区
区网格 街道网格 社区网格
网格化管理、组团式服务
洋字[2011]27号中共洋河南镇委员会洋河南镇人民政府关于在全镇组织开展“条块式管理、零距离服务”的实施方案各行政村、居委会：为全面加强联系群众、服务群众的长效机制，切实转变镇村干部工作作风和工作方式，及时掌握各村村情民意，在学习浙江省舟山市普陀区基层组织“网格化管理、组团式服务”先进管理经验的基础上，积极推进我镇“条块式管理、零距离服务”体系建设，特制定本实施方案。
一、指导思想“条块式管理、零距离服务”体系建设以进一步推进基层民主建设、切实改进党的作风为总要求，以建立健全为民服务长效机制为目的，以各行政村、居委会为主体，以属地化、社会化、条块式管理为前提，积极探索建立职责明确、渠道畅通的零距离服务，真正实现党组织核心作用更加突出，行政管理更加优化，资源配臵更加合理，党群关系更加密切，社会更加和谐的工作目标，为全面推进洋河南镇经济更好更快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。
二、主要任务1.合理设臵管理和服务网络。
在各行政村、居委会，要以户为基本组成单元，根据村域分布特点、村民居住集散程度，科学划分片、组。
每一片、组的范围大小，不搞一刀切，要根据实际情况，结合本村干部数量进行合理设臵。
每片一般以30-100户为宜，在每一片内可再划分若干小组，一般以20户左右为一小组。
2.科学组建管理和服务团队。
片、组划分后，要根据片、组内服务对象的数量、范围和特点，科学配备管理和服务人员，开展便民式零距离服务。
管理和服务人员的配备由全镇统一安排，每个片组配备一支管理服务团队进行零距离服务，团队由1-2名镇机关干部、一名村干部、一名教师、一名民警、1-2名有一定群众基础、群众威望高的在本片居住的党员、群众加入到管理和服务体系中来。
每一组要在本片范围内推选1至2名责任心和联系群众能力强的党员或有威信的群众，负责信息收集、情况反馈等工作，每名村“两委”干部负责1至若干片的工作，村书记负责全面工作。
3.建立健全服务平台。
xx村网格化管理系统
“网格化管理组团式服务”--------------创XX新风貌长期以来，我国农村建设中一直存在着一个较为普遍的问题，那就是基层组织的管理服务模式、基层干部的工作方式存在着一定的行政化倾向。
此种现象也直接导致了群众切身利益诉求渠道不畅，部分群众对基层政府不拥护、对党员干部不信任，进而影响了党群干群关系。
由此，为了更好的全面发展新农村，将XX村建设为新型农村，XX村在镇政府的大力支持下，积极创新，结合XX实际情况，引进“网格化管理、组团式服务”这一基层治理新模式。
所谓“网格化管理、组团式服务”，是指在XX村大格局不变的基础上，将我村划分为若干个单元小组网格，组建相应服务团队，点对点、面对面地为群众提供服务，并紧密结合现代数字技术搭建管理服务信息平台，实现管理服务人性化与数字化的有机结合。
“网格化管理、组团式服务”不仅可以强化基层组织社会管理和公共服务能力，还进一步畅通了群众的利益诉求渠道，拉近了干部与群众之间的距离。
促进和谐新农村的进一步发展。
网格化管理我村网格化管理的主要做法是：首先建立村级管理网格，落实细化村级管理服务职责，建立三张网络：管理区域网格化、服务人员进网格、服务载体进网格。
其次是建立基础台帐，一是建好居住人口台帐，二是建立驻社区单位台帐，三是建立特殊群体台帐。
再次建立健全社区工作机制，实现社区管理服务规范高效：一是建立信息收集机制，二是建立协调处理机制，三是建立督查反馈机制，四是建立各项配套制度。
以我村为一个网格，将我村网格化分组，实行施网格化管理实现由乡镇总负责人——村干部——中心户——户长的层层负责制。
XX 全面构建社会管理网格化工作格局，以XX村为网格片区，以村民小组为网格单元，明确镇联村领导和居镇联村干部为网格化管理的总责任人，村支部李立增书记和副书记李中康为主要负责人，中心户户主为直接责任人，在全村建立管理到位、反应迅速、无缝对接的全覆盖网格化管理体系。
把我村分为四个中心点，每个中心点推选一名中心户，围绕中心户展开一系列的活动。
组团式服务
网格化管理、组团式服务加强宣传，抓好引导。
根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体，大力宣传此项工作的重要意义、内容要求和特色做法，宣传党员干部服务群众的鲜活事例，宣进一步强化农村基层组织建设，完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展，根据省委、市委、市委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，现就推行“网格化管理、组团式服务”工作，提出如下实施方案：一、目标要求坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情况、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现市委提出的“三市并举”和“两区”发展战略提供坚强的组织保证。
具体工作目标是：1、网络覆盖更加全面。
坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设臵，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。
2、资源配臵更加合理。
坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。
3、管理服务更加高效。
坚持依托管理网络和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
通过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的责任单位、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。
网格化管理 组团式服务
"网格化管理组团式服务""网格化管理.组团式服务"“网格化管理、组团式服务”，是着眼党在基层执政方式的创新所做的探索，即在乡镇（街道）、社区（村）行政区划不变的前提下，把乡镇（街道）划分成若干个单元网格，通过整合基层各类组织资源，对应每个网格组建相应的管理服务团队，全面承担网格内联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责，并运用现代数字技术搭建信息化管理服务平台，从而为群众提供更为直接、高效的服务，提高社会管理的科学化、精细化水平。
1.网格定位，延伸触角，实现管理服务全覆盖。
“网格化管理、组团式服务”在现有的社区（村）区划不变的前提下，着眼于消除基层社会管理与服务的“空白地带”，以“尊重传统、便于管理、促进发展”为原则，根据社区（村）所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，合理设置网格。
同时，将组织关系在同一网格内的党员编入一个党小组，并通过双向选择的办法，确定党员联系普通群众的数量，做到“横向到边、纵向到底”，有效避免管理服务“真空”的出现。
2.整合力量，优化配置，建立与网格对应的管理服务团队。
网格管理服务团队以乡镇（街道）机关干部、社区（村）干部、网格党小组组长、辖区民警为骨干，并吸收教师、医生、老干部、科技人员、乡土实用人才等参与。
要充分考虑网格管理服务团队成员的岗位职责、专业特长、年龄结构和性格特点等因素，使每支网格团队都具备较好的管理和服务能力，从而在网格的管理服务上形成了“网格管理服务团队+网格党小组”的组织架构。
3.明确职责，落实包干，强化管理服务的责任。
在“网格化管理、组团式服务”工作中，网格党小组及其成员以普遍联系为主，一般每名党员每月进行3次普遍走访，具体了解联系群众的思想和生产生活情况，网格党小组每月召开一次工作例会，分析梳理群众意见和建议，研究对策措施并抓好落实。
党建引领 多元参与 本固邦宁满眼春——江西省吉安市崇文社区综合减灾工作纪实
党建引领 多元参与 本固邦宁满眼春——江西省吉安市崇文社区综合减灾工作纪实■ 邓志庆 李琼瑛 廖小霞 王雯琳社会治理社区巡礼吉安，位于江西省中部，是举世闻名的革命摇篮井冈山所在地。
吉安古称庐陵、吉州，素有“金庐陵”之美名，是“全国双拥模范城市”“全国优秀旅游城市”和“全国文明城市”。
吉安市庐陵新区禾埠街道崇文社区位于市中心城区核心板块，成立于2012年11月，辖区面积2.62平方公里，辖居民小组14个，物业小区10个，无物业小区1个，社区总户数14392户共43176人。
近年来，为贯彻落实《国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）》要求，崇文社区严格对照创建标准，结合社区实际，明确目标、落实责任、科学谋划、狠抓落实、突出特色，积极开展防灾减灾系列活动，在保障人民群众生命财产安全、提升基层灾害应急管理水平和居民防灾避灾能力等方面取得了较好的成效。
社区先后荣获“江西省综合减灾示范社区”“江西省文明单位”等多项荣誉。
党建引领 创新机制形成防灾减灾工作合力崇文社区始终坚持党建引领，以服务民生为引擎，以推进“四联五共”为抓手，以“要素大融合、组织大覆盖、共建大合唱、服务大平台”为方法和路径，紧紧围绕“善治新社区、共建新家园”的目标，广泛深入开展防灾减灾系列活动，普及减灾知识，提高灾害防治能力，构筑生命安全防线。
社区创新网格化管理，组团式服务、多元化参与，明确目标，落实责任，完善措施。
社区成立了由党支部书记为组长，社区副主任为副组长，两委班子成员、社区民警、卫生院医生、在职党员、党小组长、居民小组长、社会组织会长、小区物业经理、业主委员会主任为成员的防灾减灾网格化管理领导小组。
将社区划分为6个片区、12个网格，每名网格员分配5—6户住户，通过“党员+网格员+在职党员+红管家+志愿者”的组团式服务，形成了“党员领航、一网多格、一格多员”的无缝隙全覆盖服务体系。
同时，根据网格员的年龄、特长、职业等因素组建了灾害预警、灾情上报、灾害巡查等8个工作小组，充实网格管理力量，为社区居民提供精准、精密、精细的防灾减灾“三精”服务。
论社会管理创新实践——“网格化管理、组团式服务”的舟山模式探讨
中图 分类 号 ：Ｄ ６ ６９ 文献 标 志码 ：Ａ 文 章编 号 ： １７ － ０ （０ ２ ０－０００ ６２５ ９２ １）８ ４－３ ４ ０
维护 了社会 稳 定 ，推 动 了基 层建 设 ，在 方方 面 面 凸显 了管理 职 能 。
２ １ 第 ８期 ０ ２年 （ 第 １４ ） 总 ０期
边 疆经济 与文化
Ｔ ＨＥ ＢＯＲＤＥ ＥＣＯＮＯＭＹ Ｒ ＡＮＤ ＣＵＬ ＴＵＲＥ
Ｎ ． ． Ｏ２ ｏ ８ ２ １ Ｇｅ ｅ ａ ． ．ｏ ｎ ｒ１ Ｎ０ １ ４
【 政治文化 】
论社会 管理创 新实践
“ 网格化 管理 、组 团式服务＂ 的舟 山模 式探讨
来 ，就大 大地 提升 了党员 联系 和服务 群众 的实 际效果 。然而这 种 “ 小组 团 ”服 务业具 有一 定 的局 限性 ，它 的服务 仅 限于党 内资源 的整 合 ，离 有效满 足群众 多样 化需求 的要 求还有 很大差距 。２０ ０８年嵊泗 县认真 总结 基 层 党组织 各种联 系服务模 式经验 ，在全县渔农 村全面推 行 “ 团式 服务 ” 组 ，从而把 多种社会力 量整合起 来 充 实 到党员 联系和 服务群众 工作 中来 。 随着 “ 网格 化 管理 ”和 “ 团式 服务 ”的探 索 中所 取得 的实 际效果 ，２０ 组 ０８年舟 山市委 在充 分调研 后 ， 把 “ 网格 化管 理 、组 团式服务 ”作 为一种全 新的管 理模 式进行推 广 ，具体化 为 “ 网格化定 位 、组 团式联 系 、 多 元化 服务 、信息 化 管理 ” ［ 所谓 “ 。 ｜ 网格化 管理 、组 团式服务 ” ，即以尊 重传 统 、着 眼发展 、便 于服 务 和 管理 的原则 ，以 自然村 或相 对集 中居住 区域为基础 ，以家庭为基 本单 元 ，将 １０户 到 １０户 家庭划 定为 ０ ５ 个 网格 ，对应 每一 网格 内的群众 ，设置 服务 团 队 ，通过 整合公共 服务 资源 ，对 网格 内的居 民进行 多元化 、 精 细化 、个性 化服 务 ，使 管理服 务横 向到边 、纵 向到底 ，形成 “ 党政 主导 、公众参 与 、社 会协 同、上 下联 动 ” 的基 层 工作 新格 局 。在调研 中发 现 ，这种全新 的管理 和服务 模式 具有 很多 优势 ：它 整合 了政府 机 关 、 教师、医生 、民警等各种服务资源和力量 ，并利用网络化 、信息化等现代服务手段 ，搭建公共信息平台 ， 把现 代信 息化 理念 运用 到为群众 的服务 中。一 方面统筹 协调 各方力量 把工作力 量重心 下移 ，将机关 干 部静 态转化 为动 态 ， “ 改变 了干部 ‘ 机关化 ’现象严重 的状况 ” ；另一 方面 “ 创新 了政府 管理 综合社 会事务 、服 务人 民大众 的理念 ，增 强 了党和政府 驾驭整个社 会的能力 ” ［ 由此 ，在 ２ ０ 年 到 ２ ０ 。 １ ０８ ０ ９年这种 管理 服务 模 式 在浙 江省全 面 推开 。 目前 “ 网格化管理 、组 团式服务 ” 已经成 为舟 山基 层社会 管 理 的新 平 台 ，成 为党 员 干部 联系群 众 的新 载体 ，更成 为化解基 层社会 矛盾 的总抓 手。
《网格化管理建议》
《网格化管理建议》工作的建议“网格化管理、组团式服务”是社会转型期一项基层社会管理与党建方式的重大创新，这种社会管理方式的推广，可有力推动基层组织和基层干部把工作重心转移到为群众提供优质、高效、人性化的公共管理服务上来，从而有力促进社会和谐稳定。
开展“网格化管理、组团式服务”工作具有十分积极的意义。
要开展好此项工作，须正视我市当前社会管理现状及面临的主要问题，务实、创新的开展工作。
一、当前我市社会管理现状及面临的主要问题1、从社会管理对象方面来看：近年来，我市的经济社会取得了长足的发展，但与先进、发达地区相比还存在着一定的差距，我市还是我省经济欠发达地区之一，人民群众当前的首要需求还是发展经济、增加收入。
随着改革开放的深入发展和社会的不断进步，人们的生活状态和思想观念也在不断发生变化。
人们不仅只满足吃喝、穿住等最基本的生存需求，而更加追求受尊重的需求。
人们不再单纯依赖于单位和领导的安排，自主意识和竞争意识越来越强。
由于贫富差距的扩大及腐败高发现象始终不能有效遏止，这些都引起了人们心中的怨愤，人们渴求公平的意识也日益高涨。
文化程度、综合素质还不是很高，老旧思想、家族观念还在一定范围内存在。
根据xx市xx年第六次全国人口普查主要数据公报，全市常住人口为46.79万人，按受教育程度人口统计，其中具有初中及以下文化程度的人口为35.36万人，占全市常住人口的75.6%。
按年龄构成统计，60岁及以上人口为8.89万人，占19.00%，同xx年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升4.19个百分点。
由于老龄人口比重及接受初等教育的人口还占很大比例，一些老旧思想、家族观念还在一定范围内普遍存在。
2、从社会管理者方面来看：随着乡镇合并及行政区划调整，管理的区域在扩大、管理的人口在增加。
我市由原来的27个乡镇和1个街道办事处，调整为13个镇、6个乡，2个街道办事处，乡镇基层干部工作量明显增加。
随着经济的发展，城乡人员流动非常频繁，人户分离现象普遍存在，致使社会管理工作难度不断增加。
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布日娃负 责 28 户 139477269 15
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扎拉嘎木 其木格负 吉负责46 责 36 户 户 132048550 159476373 79 66
乌拉负责4个牧业小组共226户 刘革命负责6个牧业小组共155户 孟克负责5个牧业小组共192户 乌兰其其格负责2个牧业小组共81户 吉仁尼格负责6个牧业小组共218户 三级网格负责人
阿门其 日嘎小 队队长 巴音敖 包小队 队长 巴音布 拉格小 队队长 大木尼 小队队 长 古日力 乌兰小 队队长 脑高岱 苏吉小 小队队 队队长 长 小木尼 小队队 长 伊克乌 素小队 队长 敖包图 小队队 长 干尼汗 小队队 长 呼日乐 其小队 队长 库西叶 小队队 长 水利小 队队长 乌兰乌 素小队 队长 巴音小 队队长 公古日 巴小队 队长 乌兰其 日嘎小 队队长 希尼乌 素小队 队长 依如乐 其小队 队长 其布格 小队队 长 乌兰其 日嘎小 队队长 敖伦其 日嘎小 队队长 达尔布 盖小队 队长 乃日呼 小队队 长 沙吉小 队队长 塔木嘎 小队队 长 新其日 嘎小队 队长 呼和小队 队长 扎和小队 队长 敖日格乐负责2个牧业 小组共106户
斯日古林 达楞巴雅尔负 孟根乌拉负责 负 责 63 户 责 67 户 39 户 158497488 13191377269 13847758631 59
阿尔巴斯苏木“网格化管理、组团式服务”体系图 阿尔巴斯苏木“网格化管理、组团式服务”领导小组 阿尔巴斯苏木社会服务管理工作中心 一级网格负责人
达来：负责脑高岱嘎查、乌兰乌素嘎查15个牧业小组共373户 伊拉塔：巴音乌素嘎查、乌兰其日嘎嘎查7个牧业小 赛音巴雅尔：敖伦其日嘎嘎查、呼和陶乐盖嘎查8个牧业小组共324户 组共273户 二级网格负责人
四级网格负责人
乌日娜负 责 41 户 139477665 03
乌云花负 责 72 户 131908359 00
朝格吉日 特木尔负 嘎拉负责 责 62 户 24 户 131908390 139477612 27 29
布拉格负 责 14 户 182480813 33
敖特根毕 乌拉负责 力格负责 20 户 23 户 137348718 137047716 91 38