国家机构编委会关于印发《商业部“三定”方案》的通知

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“三定方案”专题系列报道之七商务部“三定方案”主要内容

划入商务部。
场规划和城市商业网点规划、商监督技术引进、设备进口、国家限
（加强内贸工作，五）推动内业体系建设工作，推进农村市场制出口技术的工作，依法颁发防
外贸融合，搞好市场运行和商品体系建设，组织实施农村现代流扩散等与国家安全相关的进出ＶＩ
反补贴、保障措施及其他与进出对中国的无偿援助和赠款（不含围内的并购行为，由外国投资者口公平贸易相关工作的责任，建财政合作项下外国政府及国际金并购境内企业安全审查部际联席立进出口公平贸易预警机制，依融组织对中国赠款）等发展合作会议进行安全审查；涉及新增固法实施对外贸易调查和产业损害业务。
业开拓国际市场提供良好服务。殊流通行业进行监督管理。
（）九拟订我国多双边（含区
域、自由贸易区）经贸合作战略和
（）担组织实施重要消政策，牵头负责多双边经贸对外五承
二、要职责主
费品市场调控和重要生产资料流谈判，协调谈判意见并签署和监
（）一拟订国内外贸易和国通管理的责任，负责建立健全生督执行有关文件，建立多双边政
取消的行政审批事项。
（）消直接办理与企业接意见，二取研究经济全球化、区域经流通进行监督管理。
有关的评比及品牌评定活动、编济合作、现代流通方式的发展趋
报并执行机电产品配额年度进Ｈ势和流通体制改革并提出建议。
（）负责制定进出口商品、六
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商务部“ 三定方案，，内容主要

国家机构编制委员会关于印发《民政部“三定”方案》的通知-国机编[1988]7号

国家机构编制委员会关于印发《民政部“三定”方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家机构编制委员会关于印发《民政部“三定”方案》的通知（国机编[1988]7号1988年7月22日）国务院各部委、各直属机构：1988年7月7日下午，李鹏同志主持召开国家机构编制委员会第二次会议，审议并原则批准了《民政部“三定”方案》，现予印发。

民政部“三定”方案根据国务院机构改革方案，保留民政部，并要求转变职能，对现有机构进行改革。

民政部作为国务院管理社会行政事务的职能部门，其任务主要包括三个方面，即政权建设的一部分，社会保障的一部分和行政管理的一部分。

目前承担的工作有：城乡基层政权建设，村民委员会和居民委员会建设，优待抚恤和烈士褒扬，退伍军人和军队离退休干部接收安置，农村救灾，社会救济，社会福利事业，社区服务工作，社会福利生产，假肢科研与生产，农村基层社会保障探索，行政区划，边界争议调处，社团登记管理，婚姻登记管理，殡葬管理，地名管理，印支难民接收安置，流浪乞讨人员收容遣送，指导中国残疾人联合会工作等20项。

民政工作任务庞杂，具有多元性、群众性和社会性。

机构改革的指导思想是：以转变职能为核心，以加强宏观管理、提高工作效率为重点，理顺关系，合理设置机构，建立科学的行政管理体制。

(1)强化宏观管理。

分析现有职能，民政部机构设置的主要问题是宏观管理的职能不完备，有些工作领域(特别是社会行政事务的管理工作领域)相当薄弱。

在这次机构改革中，要按照“小政府，大社会”的发展方向，通过调整充实机构，理顺内部关系，切实强化宏观管理职能，实现职能转变。

具体内容是：强化基层政权建设的宏观管理，推进基层民主化建设，促进农村商品经济的发展，巩固国家政权的基础；强化优抚安置工作的宏观管理，发展新型的军民、军政关系；强化福利事业、福利生产、农村基层社会保障等方面的宏观管理，积极探索建立我国农村社会保障制度雏型，保护和促进生产力的发展；强化行政区划、边界纠纷、婚姻、社团等方面的宏观管理，缓解社会矛盾，促进安定团结。

中央机构编制委员会办公室关于调整中央和国家机关集中注册政务和公益专用中文域名收费方案的通知-

中央机构编制委员会办公室关于调整中央和国家机关集中注册政务和公益专用中文域名收费方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中央机构编制委员会办公室关于调整中央和国家机关集中注册政务和公益专用中文域名收费方案的通知(2009年5月21日)中央和国家机关各部门办公厅(室)：为落实中央编办《关于进一步加强党政群机关和事业单位网上名称管理工作的通知》(中央编办发[2009]4号)和5月14日“中央和国家机关网上名称规范管理工作会议”精神，加快政务和公益专用中文域名的应用和普及，鼓励中央和国家机关带头做好政务和公益域名的注册工作，经研究，现对中央和国家机关集中办理政务和公益专用中文域名注册的费用进行调整。

即在2009年7月31日之前，将政务域名注册收费调整如下：1.政务域名收费从原有的每个1200元/年调整为：注册第一个政务域名收费800元/年，注册第二个政务域名收费400元/年，注册第三个政务域名收费200元/年，注册四个以上政务域名的，每增加一个只需缴费100元/年。

2.公益域名收费从原有的每个960元/年调整为：注册第一个公益域名收费480元/年，注册第二个公益域名收费240元/年，注册第三个公益域名收费120元/年，注册四个以上公益域名的，每增加一个只需缴费100元/年。

在集中办理期过后即2009年7月31日之后，各单位注册政务和公益专用中文域名的收费标准，将根据情况另行研究决定。

各单位在注册政务和公益域名时使用的名称，一般应为单位全称和单位标准简称，需要多注册的也要使用约定俗成的单位名称。

各单位接到通知后，请及时将通知内容传达到相关部门及所属机关和事业单位、社会团体等机构，请各单位抓紧在集中办理期内，进行本部门或本系统专用中文域名的注册工作。

三定工作实施方案

三定工作实施方案三定工作实施方案三定工作实施方案篇一:三定实施方案附件:重庆万州港电公司“三定”实施方案 (试行稿) 为实现集团公司“一二三五”发展战略目标，推进港电公司“专业化、集约化、扁平化”的创一流目标，根据《神华集团公司发电厂(燃煤)组织机构、管理定编及岗位定员标准(征求意见稿)》和《神华神东电力有限责任公司发电单位“三定”工作指导意见》及港电公司实际情况，初步拟定港电公司“三定”实施方案，具体内容如下:一、指导思想紧紧围绕集团公司“一二三五”发展战略目标，实现港电公司“创一流”的工作目标，坚持精干高效、合理实用、成本最低、业务不漏、效益最大的指导思想，严格控制港电公司的“定编、定岗、定员”。

二、基本原则坚持精干高效、效率优先原则坚持结构扁平化、职能综合化原则坚持因事设岗、人岗匹配原则三、组织机构设置港电公司运营期设置8个职能部门，其中5个职能管理部门:行政管理部、经营财务部、党群工作部、安全监察部、生产技术部，3个生产部门:设备维护部、发电运行部、港务管理部，具体部门定位及岗位职责如下:(一)行政管理部部门定位:行政部是本单位行政管理的职能部门。

负责行政、人力资源、法律事务、合同管理、档案管理、后勤管理工作。

主要职责:1.负责本单位战略目标计划的制订、分解及执行，对重要工作进行督办、监督落实，确保部门目标与本单位总体目标的一致性。

2.按照国家法律法规和上级单位制度体系，组织制订本单位制度，并监督实施，确保管理的规范性和有效性。

3.负责人力资源规划、组织机构、员工招聘与配置、员工绩效评价、薪酬福利保险、培训开发、职业规划、员工关系、劳动统计、全口径人工成本和人力资源信息管理等工作。

4.负责公共关系、内部协调、法务、、行政资产、档案、外事、接待等工作。

5.负责组织合同文本的审查、流程审批、签订和合同档案的存档等合同管理工作。

6.负责治安保卫、后勤服务、车辆、物业、公共卫生、后勤类资产管理等工作。

住房和城乡建设部三定方案公布

住房和城乡建设部三定方案公布国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知国办发[2008]74号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

中华人民共和国国务院办公厅二○○八年七月十日根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立住房和城乡建设部，为国务院组成部门。

一、职责调整（一）将原建设部的职责划入住房和城乡建设部。

（二）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。

（三）取消住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批的审查事项。

（四）将指导城市客运的职责划给交通运输部。

（五）将城市管理的具体职责交给城市人民政府，并由城市人民政府确定市政公用事业、绿化、供水、节水、排水、污水处理、城市客运、市政设施、园林、市容、环卫和建设档案等方面的管理体制。

（六）加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。

（七）加强城乡规划管理，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展。

二、主要职责（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。

拟订住房保障相关政策并指导实施。

拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。

编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（二）承担推进住房制度改革的责任。

拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。

起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。

依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

关于进一步加强机构编制管理的若干规定

关于进⼀步加强机构编制管理的若⼲规定⽬录第⼀章总则第⼆章机构编制管理范围第三章机构管理第四章⼈员编制管理第五章制约机制第六章监督检查第七章附则第⼀章总则第⼀条为巩固机构改⾰和农村税费改⾰成果，进⼀步加强机构编制管理⼯作，实现机构编制⼯作程序的法定化，依法管理，依法监督。

根据《中华⼈民共和国地⽅各级⼈民代表⼤会和各级⼈民政府组织法》、《国务院⾏政机构设置和编制管理条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进⼀步加强机构编制管理⼯作的通知》（厅字[2002]7号）精神，结合襄樊实际，制定本规定。

第⼆条本规定适⽤于全市党的机关、国家机关、⼈民团体机关及其派出机构、所属事业机构和在机构改⾰中转体的⾏业协会。

第三条全市⾏政事业单位的机构设置和⼈员编制管理应当适应改⾰和经济社会发展的需要，遵循精简、统⼀、效能的原则。

第⼆章机构编制管理范围第四条加强机构编制管理是巩固党的执政地位和完善政权建设的⼀项基础性⼯作。

机构编制管理的主要任务是通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定⼈员编制及确定领导职数，逐步建⽴与社会主义市场经济和民主法制建设相适应的⾏为规范、运转协调、公正透明、廉洁⾼效的党政管理体制和⼯作机制，促进社会进步和经济发展。

第五条机构编制管理范围是：全市⾏政机关（含党委政府直属事业单位，下同）、事业单位的机构设置、职能配置和⾏政级别、⼈员编制、领导职数、经费保障形式的核定和确定；⾏政事业单位内设机构的设置、调整和更名；事业单位的登记和年检等。

第六条机构编制⼯作⼀律由机构编制委员会及其办公室统⼀管理、分级负责，严格执⾏“三个⼀”制度，即凡是机构编制事宜，必须由机构编制委员会及其办公室⼀个部门承办，主管机构编制⼯作的领导“⼀⽀笔”审批，机构编制委员会⼀家⾏⽂。

第七条机构编制审批权限（⼀）下列机构编制事宜由市机构编制委员会提请市委、市政府讨论同意后，报省编委或省委、省政府审批：1、全市党政机构改⾰⽅案；2、市级⾏政机关和副县级以上事业单位的机构设⽴、撤销、合并和更名；3、全市⾏政编制总额及各专项⾏政编制的核定；4、省编委要求上报审批的机构编制事宜。

公司职能部门三定方案1

公司职能部门三定方案1精品文档--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公司职能部门人员编制及工作职责--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----目录第一部分公司组织机构图第二部分公司职能部门人员编制及工作职责 (4)第二部分公司职能部门人员编制及工作职责 (5)一总工程师办公室 ..................................................................... . (5),一,人员编制,3人, .................................................................... . (5),二,部门职责 ..................................................................... . (5),三,人员岗位职责 ..................................................................... ..................... 6 二、经理部 ..................................................................... (6),一,部门人员设置 ..................................................................... (6),二,经理部工作职责 ..................................................................... .. (7),三,人员岗位职责 ..................................................................... (7)1、部门职能 ..................................................................... (7)2、人员岗位职责 ..................................................................... .......................... 8 三、经营管理部 ..................................................................... . (11),一,人员编制 ..................................................................... (11).......11 ,二,经营管理部部门工作职责 ................................................................,三,岗位职责 ..................................................................... .......................... 12 四、工程管理部 ..................................................................... (12)(一) 人员编制...................................................................... . (12)(二) 部门工作职责...................................................................... (12)(三) 岗位职责...................................................................... ...................... 13 五、安全管理部 ..................................................................... (16)(一) 人员配备...................................................................... . (16)(二) 部门工作职责...................................................................... (16)(三) 岗位职责...................................................................... ...................... 18 六、合同及造价管理部 ..................................................................... . (21)(一) 部门人员...................................................................... . (21)(二) 部门职责...................................................................... . (21)(三) 合同与造价管理部人员岗位职责 (22)七、财务部 ..................................................................... . (25),一,财务部人员编制,8人, .................................................................... (25),二,财务部岗位职责: .................................................................... ............. 25 八、市政工程处 ..................................................................... (28),一,部门人员编制,共人, .....................................................................28,二,部门及岗位职责...................................................................... ............... 28 九、审计部 ..................................................................... . (30),一,人员编制,2人, .................................................................... .. (30),二,部门工作职责 ........................................................................................ 31 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----精品文档--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----十、设备物资部 ..................................................................... (31),一,人员编制,3人, .................................................................... .. (31),二,部门工作职责 ..................................................................... . (31)--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----第一部分公司组织机构图XXXX建筑工程有限公司董事会监事会审计部经理班子总经总经工合安财市设工理工营程同全务政备办部办管管与管部工物理理造理程质部部价部处部管理部--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----精品文档--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 第二部分公司职能部门人员编制及工作职责在保证公司正常运营～满足安全生产要求同时～为规范和完善公司管理模式～适应公司发展要求～根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产法》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等相关法律法规～以及公司总体规划～依据公司相关文件精神～公司设置总工办、经理部、经营管理部、工程管理部、工程造价与合同管理部、安全管理部、财务部等七个职能部门～在国家及行业相关法律法规构架下～依照上级主管部门及公司职业健康与安全管理体系、相关管理制度要求行使管理职能。

商务部三定方案

（十）承办国务院交办的其他事项。
四、内设机构
根据上述职责，商务部设以下内设机构：
（一）办公室
（二）政策研究室
（三）综合司
（四）财务司
（五）市场体系建设司
（六）流通业发展司
（七）市场运行和消费促进司
（八）对外贸易司
（九）外资司
（十）对外投资和经济合作司
（十一）国际合作司
（十二）人事司
（十三）离退休干部局
（五）负责商务领域监管体系建设，规范市场秩序，推动商务领域信用体系建设。
（六）负责拟定和实施对外贸易政策，促进对外贸易发展，维护对外贸易权益。
（七）负责拟定和实施和援助工作。
（八）负责商务领域信息化建设，推动电子商务发展。
（九）负责协调指导全国商务领域人才培训工作。
2.建立健全内部监督机制，确保政策执行到位，提高工作效能。
3.加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。
七、附则
本方案自发布之日起实施，如有未尽事宜，按照国家法律法规和政策执行。
本方案由商务部负责解释。
1.拟定国内外贸易、国际经济合作、对外开放等发展战略、规划、政策和法律法规草案。
2.组织实施商务领域改革，完善商务管理体系。
3.负责商务领域宏观调控和监测分析，提出政策调整建议。
（二）市场体系建设
1.统筹规划国内外市场体系建设，推动统一开放、竞争有序的现代市场体系。
2.指导重要商品流通体制改革，促进城乡市场发展。
5.市场体系建设司
6.流通业发展司
7.市场运行和消费促进司
8.对外贸易司
9.外资司
10.对外投资和经济合作司
11.国际合作司
12.人事司
13.离退休干部局
五、人员编制

机构编制核查整改报告

机构编制核查整改报告篇一:某某市单位机构编制核查自查报告XX市XX(单位)2014年机构编制核查自查报告根据《XXX市机构编制委员会关于开展全市机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理工作的通知》(景编发〔2014〕2号)精神，现将我单位机构编制和实有人员自查情况报告如下:一、核查工作基本情况一、内设机构情况我单位核定内设机构构)，分别是、……;实有内设机构、、……;实有机关党委、纪检监察、、……。

二、编制、职数和实有人员情况我单位机关核定行政编制名，实有人;核定部门正职职数名、副职名，实有正职部门其他领导(具体职务名称) 名，实有名;主任科员人，副主任科员人。

科员(办事员) 人;工勤人员人;借调外单位在编人员人(借调事由，是否明确借调期限)，在编不在岗人(其中长期病休人，带工资脱产上学人，立案未有结论人，长期外借人，离岗创业人，“退二线”长期不上班人);“吃空饷”事业单位1:单位核定(全额拨款、差额补贴、自收自支)事业编制名，实有人。

领导正职职数名，实有正职人，副职人;实有党委(党支部)书记人、党委(党支部)副书记人，其他领导(具体职务名称) 人。

核定中层正职职数名，实有名，实有人;主任科员人，副主任科员人;专业技术人员人;借用外单位在编人员人，在编不在岗人，带工资脱产上学人，立案未有结论人，离岗创业人，“退二线”长期不上班;“吃空饷”人，具体情况为…二、核查工作主要做法核查机构编制情况核查表、实有人员情况核查表，打印人员情况核查表交个人核查和签名。

填报编外用人情况核查表、借调(借用)人员情况表和机构编制涉嫌违规违纪行为核查情况表。

在上报本部门机构编制实名制信息前，在不涉及国家秘密和影响社会稳定的前提下，将本部门机构编制实名制信息在所在单位进行公示，做到“公开、公平、公正”，接受社会和群众监督，公示期为7天。

三、存在问题及原因分析经过自查，我单位存在以下问题:1、未经机构编制部门批准擅自设立机构**(含临时机构)。

国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知

国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2003.04.25•【文号】国办发[2003]27号•【施行日期】2003.04.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2003]27号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

2003年4月25日国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2003]8号)，原国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，为国务院组成部门。

国家发展和改革委员会是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。

一、职责调整(一)划出的职责。

原国家发展计划委员会的农产品进出口计划的组织实施职责，划归商务部。

(二)划入的职责。

1．原国务院经济体制改革办公室的职责。

2．原国家经济贸易委员会的工业行业规划、产业政策制定、经济运行调节、技术改造投资管理、多种所有制企业发展的宏观指导、促进中小企业发展、重要工业品和原材料的进出口计划编制、促进资源节约与综合利用、推进技术进步与重大装备研制、盐业管理等职责。

(三)转变的职能。

1．加快推进投融资体制改革。

在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。

将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理，把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。

商业部关于下达《商业部归口管理的行业及主要产品目录》的通知-[91]商工字第41号

商业部关于下达《商业部归口管理的行业及主要产品目录》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 商业部关于下达《商业部归口管理的行业及主要产品目录》的通知（１９９１年２月２５日〔９１〕商工字第４１号）根据国务院历来批准的行业管理范围，以及近年发展的新产品，按照“相近归类”的原则，我部制定了《商业部归口管理的行业及主要产品目录》，现随文下达（详见附件），作为各地实行行业管理的依据，望各地遵照执行。

在执行中请注意及时总结经验。

有关执行情况、问题和建议，请及时函告我部商办工业管理司。

附件：商业部归口管理的行业及主要产品目录商业部是管理全国工业加工生产的职能部门之一，对其所管的行业和产品实行全行业管理，负责进行统筹、规划、协调、监督、调节、指导和服务。

各省、自治区、直辖市、计划单列市商委、商业、粮食厅（局）、供销社是各地区实行行业归口管理的部门，对本地区实行全行业管理。

根据国务院历来批准的行业管理范围，以及近年发展的新产品，按照“相近归类”的原则，现制定《商业部归口管理的行业及主要产品目录》，作为各地实行行业管理的依据。

行业管理的范围，包括城市全民、集体、个体企业和乡镇企业的全行业管理。

行业管理的内容，包括：产品的标准、质量监督、质量认证、产品评比、生产许可证管理、企业划类、业务技术职称等级标准、企业升级……等。

以及国家授权审核的基建、技改项目计划等。

商业部将按照分级管理的原则进行管理。

有关实施办法另行通知。

当前各地正在编制“八五”计划和十年规划，请按照公布的归口管理目录，搞好统筹规划，密切与有关部门、行业的联系，认真执行国务院有关规定，切实加强行业管理。

政府部门“三定”规定的演变、运行及发展

湖南警察学院学报Journal of Hunan Police Academy2021年2月第33卷第1期Feb.2021Vol. 33 No.l政府部门“三定”规定的演变、运行及发展李志武（湖南师范大学，湖南长沙410012）摘要:政府部门“三定”规定一般是指对政府工作部门的职能、机构、编制予以确定，其在机构改革和机构编制管理工作中具有重要地位和功能。

针对“三定”规定的运行状况，实务部门和学界针对党和国家机构改革前的“三定” 规定制度，主要从其历史演变、存在问题及其完善、未来发展方向等方面进行了一些研究。

从“三定”规定的内容、制定程序和发挥功能判断，“三定”规定的起源应当是二十世纪五十年代的国务院部门组织简则。

在正确对待“三定”规定的不足基础上，基于当前坚持和完善中国特色社会主义制度，法治国家、法治政府、法治社会一体化建设考虑，“三定”规定应当实现法治化，上升为国家部门组织法律规范。

关键词：政府部门；"三定”规定；依法组织；部门组织法中图分类号:D912.1文献标识码：A 文章编号:2095-1140（2021 ）01 -0005-07“三定”规定，是机构编制工作常用的一个术语，通常是指“定职能、定机构、定编制”，是对各部门各单位的职能配置、内设机构、人员编制和领导职数等进行确定，最先应用于政府部门。

它是一项具有鲜明中国特色的机构改革制度，是落实机构改革方案的具体方式和中心环节，也是机构编制管理工作的重要抓手。

对于政府部门而言，“三定”规定在明确职能定位、依法行政等方面具有重要意义。

2019年10月份颁布的《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》），以党内法规形式明确T “三定”规定的性质、地位和功能。

现有一些研究对政府部门“三定”规定的运行进行了不少有益探索，这些探索主要是从实证立场进行分析，而且集中体现在政府部门“三定”规定的历史演变、存在的问题及其完善、法律属性以及发展方向。

国家机构编委会关于印发《商业部“三定”方案》的通知-国机编[1988]30号

国家机构编委会关于印发《商业部“三定”方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家机构编委会关于印发《商业部“三定”方案》的通知（１９８８年１０月１５日国机编〔１９８８〕３０号）一九八八年七月三十日，陈俊生同志主持召开国家机构编制委员会第四次会议，审议并原则批准《商业部“三定”方案》，现予印发。

商业部“三定”方案（１９８８年８月５日）七届人大一次会议批准的国务院机构改革方案，商业部是保留的部之一。

根据国务院“转变职能、下放权力、调整结构、精简人员”的方针和国务院领导同志的多次指示精神，本着逐步建立社会主义商品经济新秩序的要求，从目前的实际情况出发，要加快职能转变的进程，加强宏观调控，实行政企分开，精简机构，逐步实现以下的职能转变。

商业部要改变目前只管理国营商业、粮食、供销社三个系统的状况，逐步转变为面向社会商业，由部门管理转向全行业管理。

组织制订商业政策、法规和行使行政管理职能，宏观指导、协调、管理、监督多种经济成份和各种流通渠道的商业活动。

商业部对城乡市场的安排，要逐步由微观管理，转变为宏观管理，运用好国家赋予的调控手段，配合有关部门对城乡市场总需求与总供给的基本平衡进行协调。

管好粮、棉、油、糖、肉、化肥等关系国计民生重大商品的平衡和市场敏感商品的调节。

协同有关部门，统筹安排重大商品的国家储备和进出口。

拟订搞活商品流通，促进工农业生产和稳定市场的各种政策措施。

商业部的政企职责要分开，权力要下放，由既行使行政管理职能又管一部分经营业务，转变为政企、政事分开。

对企业、事业单位要简政放权，从直接管理为主转变为间接管理为主。

商业部行政机构行使政府职能，把经营业务分解转移给自主经营，自负盈亏的企业。

企业部门设置三定方案模板

企业部门设置三定方案模板三定方案一般指“定岗、定员、定责”方案，常用于政府部门或国有企业，以确定各部门的职责、人员配备和岗位设置。

以下是一个企业部门设置三定方案的模板，供您参考：一、前言本三定方案旨在明确公司各部门职责、人员配备和岗位设置，提高公司运营效率和管理水平，为公司可持续发展提供有力保障。

二、部门设置1. 销售部：负责市场开拓、销售渠道建设、客户维护及销售业绩达成等工作。

2. 生产部：负责产品生产、质量监控、设备维护及生产现场管理等工作。

3. 采购部：负责供应商开发、采购订单处理、物料跟踪及库存管理等工作。

4. 人力资源部：负责员工招聘、培训、薪酬福利及员工关系管理等工作。

5. 财务部：负责财务管理、会计核算、税务申报及资金运作等工作。

6. 行政部：负责公司行政事务、会议组织、文件资料管理及后勤保障等工作。

7. 市场部：负责市场调研、品牌宣传、产品推广及活动策划等工作。

三、岗位职责1. 销售部经理：负责公司整体销售策略制定、销售团队管理及销售业绩达成等工作。

2. 生产部经理：负责公司生产计划安排、生产调度及生产成本控制等工作。

3. 采购部经理：负责公司采购策略制定、供应商管理及采购成本控制等工作。

4. 人力资源部经理：负责公司人力资源规划、招聘配置及培训发展等工作。

5. 财务部经理：负责公司财务管理、会计核算及税务申报等工作。

6. 行政部经理：负责公司行政事务管理、会议组织及文件资料管理工作。

7. 市场部经理：负责公司市场调研、品牌宣传及产品推广等工作。

四、人员配备1. 各部门经理各1名，负责部门整体工作。

2. 销售部：销售人员若干名，具体根据业务需求配置。

3. 生产部：生产人员若干名，具体根据生产计划配置。

4. 采购部：采购人员若干名，具体根据采购需求配置。

5. 人力资源部：人事专员若干名，具体根据员工规模配置。

6. 财务部：财务人员若干名，具体根据业务规模配置。

7. 行政部：行政人员若干名，具体根据行政事务需求配置。

公司职能部门三定方案

第一部分公司组织机构图（建设期）第二部分公司职能部门人员编制及工作职责（建设期）为保证公司的正常运营，规范和完善公司管理模式，适应公司发展要求，依照《中华人民共和国公司法》、四川铁投城乡集团相关规定，以及公司长远总体规划，依据集团公司相关文件精神，公司前期设置综合办公室、财务处、投资开发处、党群工作处、建设管理处共计五个职能部门，在国家及行业相关法律法规构架下，依照四川铁投城乡集团相关管理制度的要求行使管理职能。

各职能部门人员编制及工作职责如下：一、综合办公室岗位及人员编制（9人）:办公室主任1名、副主任2名、人力资源岗2名、综合文秘岗2名、行政后勤岗1名、综合协调岗1名。

基本职能职责:发挥综合协调、后勤保障职能作用;负责公司文电、会议、机要、保密、信息、档案、后勤服务等工作；负责公司办公设施设备、车辆及日常办公用品等的购置、调配、调度和管理；负责公司内部的人力资源工作；负责对外的联络和协调工作；负责红线范围内征地拆迁的所有工作；负责董事会和经理层办公会的日常事务，并承担董事会和经理层办公会议决定事项的督办工作。

二、财务处岗位及人员编制（5人）:处长1名、副处长1名、出纳岗1名、会计岗2名。

基本职能职责:依法开展会计核算及各项财务工作；执行公司章程和董事会及股东会的决议，负责公司日常财务的管理工作；组织拟定公司的财务管理制度，并监督执行;规范会计基础工作;建立财务预算制度;多渠道筹集资金，合理安排筹资方式；根据公司资金情况，合理调度和管理公司资金,监控资金运行全过程，确保生产经营活动的正常进行;编制、审核公司的会计报表，编制公司季度、中期、年度财务决算报告，依法纳税；协调公司与银行、税务、工商、审计等部门的关系；配合综合行办部门管理好各类设备、实物资产等；配合审计部门进行各项审计工作。

三、投资开发处岗位及人员编制（7人）:处长1名、副处长1名、投资计划岗3名、综合事务岗2名。

基本职能职责: 负责拟定公司投资发展战略规划；负责编制本部门各种管理办法；负责编制公司运营费用年度预算、年度投资计划和已实施项目的投资计划管理；负责投资项目的前期考察、论证、立项工作，参与项目前期筹备工作；负责对所属公司的投资项目进行监管；参与投资项目的谈判、签约工作；负责做好投资项目的资金审批和目标考核工作；负责投资项目完成后评价工作的管理和复核。

工商联三定方案机构设置

工商联三定方案机构设置
“三定方案”，定机构(单位的性质，如行政、事业等)，定职能(单位有些什么权力和职责)，定编制(单位各种编制的人数，内设机构数，领导职数等)。

定机构:确定行使职责的部门，包括名称、性质(行政或事业)、经费(全供、差供、自收自支)等。

定编制:定人员数额，这其中包含部门领导职数和内设机构的领导职数。

定职能:这个部门具体是干什么的，以及部门内设的处(科或股)、室的具体职责。

“三定”是政府机构改革的主要内容，由党委的编制委员会办公室具体负责相关的工作。

政府机构的设立必须确定是干什么事情的，有哪些内设机构，内设机构的职责是什么，部门有多少人员编制和领导职数等。