农村集体经济组织产权制度改革工作流程
农村集体土地上房屋登记工作实施方案
赫章县农村集体土地上房屋产权登记发证工作实施方案(讨论稿)为进一步巩固我县生态文明家园建设及农村危房改造工程的阶段性成果,扎实推进黔西北民居建设试点工作持续健康发展,不断加强村镇集体建设用地上的房屋和农民宅基地上的房屋管理,保障广大农民的合法权益,确保我县农村房屋登记发证工作顺利开展,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《房屋登记办法》等法律法规规定及中共赫章县委办公室、赫章县人民政府办公室《关于扎实推进2011年度农村改革试验工作的实施方案》(赫县党办发…2011‟13号)文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进农村改革试验工作向纵深发展。
按照城乡一体化发展要求,积极履行政府职责,引导村镇合理规划,规范建设和有效管理。
坚持以维护农民和集体经济组织合法财产权为出发点,积极探索构建集体土地范围内的房屋产权处置机制,逐步建立和完善我县农房登记制度,促进集体土地范围内的房屋由资产转变为资本,缓解生产经营中的资金困难,推动我县社会主义新农村建设开创新局面,迈向新台阶。
二、基本原则(一)依法登记。
农村集体土地上房屋权属登记要严格按照法律法规规定的房屋登记办法进行,对违法占地建设和未经城乡规划许可建设的房屋,一律不予登记,登记后的房屋受受法律保护。
(二)自愿申请。
由房屋所有权主体(自然人或法人)自愿向所在乡(镇)人民政府房屋登记机构提出书面申请,提交申请登记材料,办理农房登记。
房屋管理部门不得强制要求进行房屋登记。
(三)二级审查。
以行政村为单位,由村委会对申请人进行房屋权属和面积的调查、核实,初审后报乡(镇)人民政府复核,复核后报县房管部门核准并登记发证。
(四)一户一房。
农村村民一户只能申请一处房产,其房产建设面积不得超过中央、省、地、县的相关规定标准。
有多处房屋的,申请人只能登记一处房屋,申请第二宗房屋登记的,不予受理。
农村土地产权制度改革的做法、问题及建议
农村土地产权制度改革的做法、问题及建议李哲(平邑县丰阳镇财经服务中心,山东平邑273300)[中图分类号]F321[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2016)12-0033-01我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作自2013年启动以来,县委、县政府高度重视,周密部署,精心组织,强力推进,多次召开调度会、推进会、现场会,做出工作安排,明确了目标任务,要求严格政策,规范运行,确保质量,快速推进。
截止目前,全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成。
1主要做法1.1会议推动。
县委、县政府高度重视确权登记工作,周密部署,精心组织。
成立14个督导组进行督导工作进度,实行一天一调度,一周一总结,发现问题及时解决。
并召开现场会进行推动,会上,观摩了平邑街道的颁证、流峪镇的村级工作底图标注、郑城镇的测绘公示图解集中会审纠错现场。
县委副书记武传成同志分析了全县存在的问题,就推进全县的整体工作和完成时间节点提出了明确的要求。
县委丰书记根据督导组督导问题情况,结合这项工作开展情况做出了重要批示,要求各镇(街)、开发区、城北指挥部、农业部门务必要集中领导、集中时间、集中精力、集中财力,确保按期完成全县农村土地承包经营权确登记颁证工作的各项任务。
同时,要求盯紧测绘公司、精准会审纠错,制定奖补措施,确保这项工作的顺利完成。
1.2精准会审。
为减少测绘公司和村级纠错时间上的浪费,我县采取以镇为单位精准会审、集中纠错、集中修改。
将测绘公司公示图解需要纠错的村集中到镇,由测绘公司和村级参与工作人员就村级标注的错误和测绘公司现场纠错,现场整改,现场完善农户信息。
对纠错完的由测绘公司及时输入信息、打印农户确认表,并由村逐户予以签字确认。
这样既能压缩了村和测绘公司反复纠错时间,又能确保农户承包面积、地块、空间位置和家庭信息的准确性。
为建立登记薄、合同签订、权证打印和发放打下了坚实的基础。
1.3奖补促进。
为加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,调动基层干部的工作积极性,确保按时完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务,县政府决定对农村土地承包经营权确权登记颁证工作实行以奖代补。
山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案
山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案一、引言随着农村土地制度改革的深入推进,农村房地一体不动产确权登记工作逐渐成为一项重要的基础性工作。
该工作不仅关系到农民的合法权益,也影响着农村社会稳定和经济发展。
本文将介绍山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案,旨在为相关工作者提供参考和借鉴。
二、工作背景和意义农村房地一体不动产确权登记工作是指在农村集体土地所有权不变的前提下,对农村宅基地、集体建设用地及地上房屋进行权属确认、登记发证的一项工作。
该工作对于保障农民合法权益、规范土地管理、促进农村改革发展具有重要意义。
三、工作目的和意义农村房地一体不动产确权登记工作的主要目的在于:1、明确农民的不动产权利,保障其合法权益;2、规范土地管理,防止土地流失和非法占用;3、为农村抵押、流转等土地资源配置提供基础数据支持;4、有利于政府对农村土地进行宏观调控和管理,促进农村社会稳定和经济发展。
四、现有问题和困难在农村房地一体不动产确权登记工作中,存在以下问题和困难:1、历史遗留问题较多,如权属不清、证件不全等;2、农村土地管理制度不够完善,存在一定的管理漏洞;3、部分农民对土地权利的认识不足,缺乏自我保护意识;4、登记过程中存在一定的技术难度,如测量、评估等。
五、解决问题的措施和建议针对以上问题和困难,提出以下解决措施和建议:1、加强宣传教育,提高农民对土地权利的认识和自我保护意识;2、完善土地管理制度,加强监管,防止土地流失和非法占用;3、加大技术支持力度,提高测量、评估等工作的准确性和效率;4、对历史遗留问题进行梳理,依法依规解决权属纠纷,完善登记手续。
六、总结农村房地一体不动产确权登记工作是农村土地制度改革的重要组成部分,对于保障农民合法权益、规范土地管理、促进农村改革发展具有重要意义。
山东省在推进该项工作时,应结合本省实际情况,制定切实可行的工作方案,加大宣传教育和技术支持力度,完善土地管理制度,以保障农民权益,推动农村社会稳定和经济发展。
乡村振兴三变流程
乡村振兴“三变”基本流程作者/闫凤翥北京市尚和律师事务所主任农村“三变”改革,是农村产权制度的一次重大变革,是一项重要理论创新、实践创新、机制创新,其内涵是“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,核心是实行“股份制合作”,让农民拥有股份,打造“股份农民”,在“耕者有其田”的基础上,实现“耕者有其股”。
一变——资源变资产。
是指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产,通过合同或者协议方式,以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体(以下简称“经营主体”),享有股份权利。
二变——资金变股金。
是指包括财政资金变股金、村集体资金变股金及村民自有资金变股金。
其中财政资金包含各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金等(补贴类、救济类、应急类资金除外),在不改变资金姓“农”的前提下,原则上可量化为村集体或农民持有的股金,通过民主议事和协商等方式,投资入股经营主体,享有股份权利。
主要包括:生产发展类资金、农村设施建设类资金、生态修复和治理类资金、财政扶贫发展类资金、支持村集体发展类资金。
三变——农民变股东。
是指农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权,以及资金(物)、技术等,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体,享有股份权利。
一是个人自助变。
对于有土地、有资源、有资金的贫困户,可以通过自助入股的形式让他们参与到“三变”中脱贫。
二是组织协助变。
三变的内涵是“股”,关键是“变”,重点是“产业”。
三变无论怎样变,都万变不离其宗,就是实行“股份制合作”,第一药方是治贫,第二药方是致富。
在“耕者有其田”的基础上实现“耕者有其股”,全力打造股份农民,做到无物不股、无奇不股、无事不股、无资不股、无人不股。
因此,如何三变是现实中的工作热点和难点,根据我国现行法律和政策,梳理出农村三变的基本流程提供给基层政府,用以指导村委会的三变工作。
农村集体产权制度股权量化工作方案
农村集体产权制度股权量化工作方案农村集体产权制度股权量化工作方案一、基本原则一)严守政策底线。
农村集体所有制不应动摇,农村集体资产所有权属于成员集体所有。
农村集体资产收益分配应根据股份权能(即股权)归成员按份共有,以防止集体资产流失。
股份合作制改革应仅在集体经济组织内部进行,成员股东应享有集体经济组织章程规定的权利,并承担相应义务。
二)严格规范程序。
在农村集体资产量化、股权设置及股权管理全过程中,应贯彻公开、公平、公正的原则。
农村集体经济组织应登记并向持股成员出具记名股权证书,作为享受收益分配、参与管理决策的凭证。
三)坚持民主决策。
应充分保障农民群众的民主权利,尊重农民群众的意愿。
农村集体经济组织成员应人人有股,股份设置应由农村集体经济组织成员民主讨论决定。
资产量化范围、股权设置办法应经本村集体经济组织成员(代表)大会讨论通过。
四)实施“一村一策”。
各村(社区)应充分调查研究,采取“一村一策”的办法,因地制宜,分类指导,杜绝“一刀切”。
各村、组应在民主讨论的基础上制定适合本村、组的资产量化、股权配置等细则,再组织实施。
二、资产量化农村集体经营性资产应以股份或份额形式量化到本集体成员,作为其参加集体收益分配的基本依据。
农村集体资产折股量化范围主要分为集体经营性资产和经营性土地资源。
一)集体经营性资产。
根据《集体资产清产核资报表》,集体经营性资产包括短期投资、经济林木资产、长期投资、经营性固定资产、经营性在建工程、无形资产、用于经营的其他流动资产和农业资产,特别是货币资金等流动资产,以及货币资金中集体所有的土地补偿费。
应区分用于经营的和非经营的,将用于经营的部分量化为本集体成员持有的股份。
二)经营性土地资源。
除依法实行家庭承包经营的耕地和已确权的林地以及公益性土地资源、福利性土地资源外,其余未承包到户的集体土地等资源性资产,包括未承包到户的耕地、园地、林地、草地、养殖水面及其他农用地,应区分用于经营的和非经营的,将用于经营的部分作为经营性资源性资产,量化为本集体成员持有的份额,获得收益后按股分红。
农村集体产权改革工作流程
农村集体产权改革工作流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改,请根据实际需要进行相应的调整和使用,谢谢!并且,本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,如想了解不同资料格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!农村集体产权改革是一项重要的农村工作,其目的是明晰农村集体产权关系,保护农民权益,促进农村经济发展。
集体经济组织成立阶段流程
农村集体经济组织成立阶段流程1.召开《产权制度改革工作领导小组会议》,研究制定《XX乡XX村股份经济合作组织章程(草案)》2.对《草案》进行公示,公示7天(附件1、附件3)3.填写《草案》征求意见表(附件2)4.对征求意见后修改的《草案》进行公示(附件3)5.召开由村集体产权制度改革领导小组和村民代表参加的《村民代表会议》,审议通过XX村集体经济组织成员(股东)代表推选办法,并公示7天(附件4)6.召开《村集体产权制度改革领导小组会议》,审核通过XX村集体经济组织成员(股东)代表名单,并进行公示,公示7天。
(附件5和(附件:___村关于村民代表过渡为村集体经济组织成员(股东)代表名单的公示、公告)7.召开村“两委联席会”,拟定理事会、监事会选举办法;讨论提出理事会、监事会候选人,并公示。
(附件6、附件7)8.核准股份经济合作社组织理事会、监事会候选人名单的请示(附件8)9.制定《村股份经济合作组织筹建工作报告》并进行公示、留照片(附件10)10.召开《第一届成员(股东)代表大会第一次会议》。
参加人员:有三分之二以上成员(股东)代表参加会议内容:(1)XX村集体产权制度改革工作领导小组负责人向大会作筹建工作报告(2)领导负责人宣读XX村股份经济合作组织章程(草案),成员(股东)代表分组讨论,并表决通过。
(3)通过理事会、监事会选举办法。
(4)表决通过理事会、监事会成员候选人名单(无记名投票方式选举产生监事会、监事会成员,大会主持人宣布选举结果)(5)通过各项决议。
(成员(股东)代表在相关决议上签字)(6)选举结果报乡镇、县级主管部门备案。
(7)填写(附件11、附件12、附件13、附件14),并进行公示11.召开由理事会成员参加的《第一届第一次理事会》,选举产生理事长、副理事长及职责说明。
(附件15)并进行公示12.召开由监事会成员参加的《第一届第一次监事会》,选举产生监事长、副监事长及职责说明。
(附件16)并进行公示13.三分之二以上村成员(股东)代表签字通过《村股份经济合作组织章程》,并进行公示。
农村三变改革实施方案
农村三变改革实施方案农村三变改革实施方案一、背景介绍农村三变改革,即农村集体经营性建设用地流转改革、农村宅基地制度改革以及农村土地承包经营权流转改革的统称。
这一系列改革旨在推动农村经济发展,加强农民土地财产权利保护,实现农村现代化建设。
农村三变改革实施方案是针对农村集体经营性建设用地流转、宅基地制度以及土地承包经营权流转的改革过程中,所需要采取的具体措施和步骤的规定,旨在确保改革的顺利进行,并保障农民的合法权益。
二、改革目标本次农村三变改革的目标是在保障农民土地权益的基础上,推动农村土地资源优化配置,促进农村经济的发展,提高农民的收入水平。
具体目标包括:1. 提高农村土地利用效率,加大农村集体经营性建设用地流转力度,推动土地流转规模化、产权化、经营化。
2. 完善农村宅基地制度,保障农民住房权益,加大农村宅基地流转力度,提高土地利用效益。
3. 加强对农村土地承包经营权的保护,鼓励农民有偿流转土地承包经营权,激发农民的经营积极性和创造性。
三、改革内容1. 农村集体经营性建设用地流转改革措施- 加强土地管理,建立健全土地流转市场监管机制,创造公平竞争的土地流转环境。
- 完善农村集体经营性建设用地流转的立法和政策,明确流转流程和条件要求。
- 推动土地流转主体多元化,鼓励农民以个人或集体经营的方式参与土地流转。
- 引导土地流转向规模经营、产权流转和专业化经营方向发展,加强土地经营主体的培训和指导。
2. 农村宅基地制度改革措施- 完善宅基地使用权确权登记制度,确保农民的宅基地使用权得到保护。
- 推动宅基地流转市场的发展,放宽流转条件,鼓励农民将宅基地流转给有更好发展条件的经营主体。
- 完善宅基地流转税费政策,降低流转成本,推动宅基地流转的顺利进行。
3. 农村土地承包经营权流转改革措施- 加强土地承包经营权流转市场的监管,提高流转管理的透明度。
- 完善农村土地承包经营权流转的法律法规,明确流转程序和规范。
- 鼓励农民流转土地承包经营权,提高土地利用效益,增加农民的收入。
农村集体产权制度改革及“村改居”工作流程计划安排表
确规定的可以不单独制
定股权分配方案
确认审计、评估结论,
咨询机构
领导小组、股改领导
出具相应的报告;公示
T+110
小组、咨询机构
内容、答疑过程资料需
要留存
各级领导小组
领导小组、股改领导 T+120
小组、咨询机构
2.7实施方案的批复 2.8实施方案的备案 3.项目执行
3.1建立机构
区级政府对工作具体实施方 实施方案的批复文件
份
2.2资产评估 2.3集体成员资格认定
对农村集体经济组织中资产
进行清查核实、评估作价,
摸清集体家底,健全管理制 资产评估报告
度,防止资产流失,为农村
集体经济组织进行股份制改
制提供依据;出具评估报告。
清产核资小组、地区
清产核资小组、资 产评估咨询机构
办事处、村、社区主 要领导干部、村民代 表财会人员、咨询机
成立清产核资小组、清 产核资评估结果
清产核资小组、咨 询机构
清产核资小组、地区 办事处、村、社区主 要领导干部、村民代 表财会人员、咨询机 构等
2.1.1集体资产清产核资
各村(组)成立清产核资小 组,成员包括村(组)主要 干部、报账会计、理财小组 成员等
各村(组)成立清产核资小 组及相关财务、资产管理人 员进行资产清查,由专业咨 询机构进行协助清查
通过股份制合作经济章程,
选举产生董事会、监事会,
并根据章程办理合作社登
领导小组
记;计算股份数量,编制股
东清册
对股份制企业资产进行量 化、出具鉴证意见
出具股份制企业的验资 领导小组
报告
区级政府、领导小组、 股改领导小组、咨询 T+125 机构
农村集体产权制度改革、集体经济组织成员权确认参考意见1
尊敬的领导您好:《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革意见》(中发【2016】37号)发布之后,各地村集体确权、集体经济组织成员资格认定积极推进,累积多年的“农转非”居民的村福利、选举权等财产权利和政治权利的农村矛盾集中表现出来。
最突出的问题就是集体经济组织成员资格的认定,各区县、镇、村出台的意见、通知,可谓是五花八门,大多数的区县根据中央“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的指导意见,依据相关法律、法规和文件妥善的解决了资格确权和村内福利待遇问题,提升了党和政府“关心群众、为民所想”的形象。
在此阐述对“集体经济组织成员资格认定”的一些观点和意见,供相关领导参考。
因上学“农转非”,现统一变为居民户口人员,应被认定“具有集体经济组织成员资格”,理由如下:一、法律、法规及政策范畴:1、《中华人民共和国宪法》第六条:中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。
第四十二条:中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。
国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。
劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。
国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。
第四十六条:中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
【解释说明】任何一个公民都有受教育和劳动的权利,作为农民子弟更渴望通过教育获得知识来武装自己,应鼓励“知识改变命运”,鄙视“上学无用”论。
求学上进不仅是每个人应当追求的,更是国家、集体所应鼓励的。
劳动是公民的权利,是最基本的生存权的保障,通过努力求学获得工作机会从而保障自己的生存,是社会发展的必然趋势,也是每个公民应当持有的正常的价值观。
新中村集体林权制度改革工作方案范本(三篇)
新中村集体林权制度改革工作方案范本一、背景和目标随着农业现代化进程的加快和农村发展的进步,中村集体林资源管理和运行模式逐渐与实际需求不相适应,存在着一些问题,例如集体林资源流转难、效益分配不合理等。
因此,____年我们决定对中村集体林权制度进行改革,旨在优化中村集体林资源管理和运行模式,提高林业发展的经济效益和社会效益。
本工作方案的目标是通过合理的集体林权制度改革,促进中村集体林的可持续利用,提高农民收入,推动农村经济社会全面发展。
二、改革措施1. 建立完善中村集体林权管理体制(1)设立集体林权管理部门,负责中村集体林的规划、管理和监督工作;(2)制定集体林权管理规章制度,明确林权的买卖和流转条件、程序和方式,推动集体林资源交易市场的建设;(3)建立中村集体林权信息平台,通过技术手段监测、追踪和统计集体林资源的流转情况,提供数据支持和决策参考。
2. 推进中村集体林资源流转制度改革(1)制定集体林流转政策,鼓励和引导集体林资源的流转,提供流转补贴和扶持政策,鼓励农民通过流转获取更多收入;(2)推动集体林资源的市场化流转,通过竞拍、招标等方式确定流转方,提高效益分配的公平性和合理性;(3)制定集体林流转合同模板,规范流转过程和权益保护。
3. 调整中村集体林效益分配机制(1)根据林权流转情况和林地利用情况,调整中村集体林效益分配比例,提高流转方的权益保障;(2)鼓励中村集体林经营性合作组织的建立,通过集体经营和合作社经营方式,提高林业经济效益;(3)设立中村集体林收益奖励制度,对集体林经营者积极参与林地利用和保护的行为给予奖励。
4. 加强中村集体林资源管理和监督(1)完善中村集体林资源土地确权登记和林木资源调查工作,建立健全集体林资源数据库;(2)加强对中村集体林资源利用的监督和检查,严厉打击非法砍伐和乱占林地行为;(3)建立中村集体林资源管理监督制度,加强对资源管理部门的监督和评估。
三、工作保障1. 加强宣传和培训(1)组织宣传活动,向农民普及中村集体林改革的政策和措施,提高农民的认知和参与度;(2)组织林业技术培训,提高农民对林业经营和保护的技术素质。
农村集体产权制度改革重点陈建兵
农村集体产权制度改革重点陈建兵发布时间:2021-07-12T09:42:28.867Z 来源:《基层建设》2021年第12期作者:陈建兵[导读] 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《自治区全面推开农村集体产权制度改革试点工作方案》、《关于做好全市2020年农村集体产权制度改革相关工作的通知》等文件精神新疆乌鲁木齐市米东区古牧地镇人民政府农经站 831400为深入贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《自治区全面推开农村集体产权制度改革试点工作方案》、《关于做好全市2020年农村集体产权制度改革相关工作的通知》等文件精神,进一步做好2020年米东区农村集体产权制度改革工作,我镇坚持把农村集体产权制度改革作为全面深化改革的重点和解决“三农”问题的突破口,紧紧围绕乡村振兴战略要求,以维护集体经济组织及成员的合法权益为核心,以赋予股民更多财产权益为重点,从组织领导、宣传培训、关键环节上真抓实干,强化推进,进一步完善集体资产监管机制,促进村集体经济稳步健康发展。
一、强化组织领导,促改革落实全镇农村集体产权制度改革工作自2018年试点、2020年全面启动以来,镇党委、政府切实加强组织领导,强化目标引领,全面落实米东区2018年7月31日出台的《米东区农村集体产权制度改革试点实施方案》、2020年7月14日出台的《关于全面推开米东区农村集体产权制度改革工作的通知》精神,15个村均成立了以村党支书记任组长、村委会主任任副组长、村务监督委员会成员、村民代表共同组成的产权制度改革小组,以此保障改革工作取得实效。
二、强化宣传培训,促改革进度一是加大宣传力度。
各村利用电子显示屏滚动播放产改宣传内容、发放《致股民朋友的一封信》等宣传资料2000余份。
通过制作统一的改革政策宣传栏,发放宣传手册1000余份,利用大喇叭宣传100余次,悬挂横幅15条、同时还利用微信、短信等形式宣传,组织村民代表会议近200场次等多种方式,对农民群众进行全方位、高频次宣传,把为什么改、怎么改、改成什么样等问题讲明白、说透彻,打消群众顾虑,赢得群众参与,营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。
农村集体“三资管理”等流程图
农村集体“三资管理”等流程图第一篇:农村集体“三资管理”等流程图石婆店镇农村集体“三资”管理流程图石婆店镇农村集体资产管理流程图农村集体资源管理流程图石婆店镇村级兴办公益事业“一事一议”管理流程图石婆店镇村级集体资产审计过程流程图农村土地承包合同及经营权证申请流程图第二篇:农村集体“三资”管理流程图沙湾县农村集体“三资”管理流程图沙湾县农村集体资产管理流程图沙湾县农村集体资源管理流程图沙湾县村级兴办公益事业“一事一议”管理流程图沙湾县村级集体资产审计过程流程图第三篇:农村集体“三资”管理使用流程图永昌县农村集体“三资”管理使用流程图永昌县农村集体资产管理流程图农村集体资源管理流程图永昌县村级兴办公益事业“一事一议”管理流程图村级集体资产审计过程流程图农村土地承包合同及经营权证申请流程图第四篇:如何加强农村集体“三资”管理如何加强农村集体“三资”管理农村集体“三资”是我国农村经济发展的物质基础,更是农民群众关注的焦点。
随着各项惠农政策的落实,社会主义新农村建设步伐不断加快,农村“三资”管理方面仍存在不容忽视的问题,下面就加强农村“三资”管理谈些建议。
一、完善农村集体“三资”动态管理体系1、领导机构。
“三资”管理体系由党委政府牵头,职能部门为成员单位,组成农村“三资”清产核资工作小组,负责工作的安排部署、指挥调度、考核奖惩。
2、工作机构。
以农村经济管理中心为依托,组建农村集体“三资”委托代理服务中心,全面负责农村集体资金账目、资产资源处置、物品采购等管理和监督,督促村级开展民主管理的财务公开。
3、监督机构。
各村选举出“三资”管理小组,在“三资”的购建、处置、管理、公开等方面实施全方位的监督。
二、健全农村集体“三资”管理的规章制度各级政府应结合当地农村“三资”管理实际存在的问题,研究制定农村“三资”管理办法,建立健全农村“三资”管理制度,做到有章可循、制度约束,切实加强农村“三资”管理。
1、建立农村集体资金管理制度建立财务收入管理制度。
组建村股份经济合作社工作流程及注意事项
农村集体产权制度改革组建村股份经济合作社工作流程及注意事项一、制作《农村集体经济组织成员资格认定备案汇总表》(最少一式两份纸质版,表决通过后一份存档用,一份公示用)。
二、由村委会组织召开村民代表大会,表决通过《农村集体经济组织成员资格认定备案汇总表》内容,固定本村集体经济组织成员身份,并张榜公布;(支持确认本阶段工作的要件:①会议签到表②会议主持词③会议记录④有签字手印的村民代表会议表决备案表⑤张榜公示的痕迹化管理图片⑥《农村集体经济组织成员资格认定备案汇总表》)。
三、推举产生集体经济组织成员代表。
1、召开村两委班子会议,确定本村集体经济组织成员代表候选人并将名额分配到村民小组;2、按照第一次村民代表大会表决的集体经济组织成员代表选举办法推举产生集体经济组织成员代表(第一次村民代表大会未表决此方案的,在表决确定成员身份的村民代表大会上表决通过);3、按照《xx省村民委员会选举办法》,村集体经济组织成员代表名额是25-50名,按照倒推法确定本村多少户产生一名代表;4、按照《xx省村民委员会选举办法》的程序选举产生并有相关要件支持和存档;5、村两委班子成员尽量纳入集体经济组织成员代表候选人参与推举;6、村集体经济组织成员代表可以与村民代表重合;7、代表名单报镇(办)、市农经管理部门备案(支持确认本阶段工作的要件:①明确代表候选人及分配代表名额的—1—会议记录②各村民小组推选代表的户代表签字表③本村集体经济组织成员代表名册)。
四、召开村集体经济组织成员代表大会。
1、决议成立本村股份经济合作社;2、决议全体集体经济组织成员过渡为股东、集体经济组织成员代表过渡为股东代表;3、审议确认清产核资报告(清产核资工作目前不能刹尾的可暂缓,另行专题会议补审);4、审议确认股权设置方案、股份量化方案(支持确认本阶段工作的要件:①会议签到表②会议记录③会议决议④会议决议表决签字表⑤审议通过的清产核资报告⑥股权设置量化方案⑦方案公示的痕迹化管理图片)。
农村产权制度改革案例(四篇)
农村产权制度改革案例一个农村产权制度改革的案例是中国的农村土地承包经营权改革。
在改革之前,中国的农村土地承包经营权属于集体所有和农户个人使用的双重性质。
农户只有土地的使用权,而没有所有权,这限制了他们对土地的流转、抵押和发展农业规模经营的能力。
为了解决这个问题,中国决定实行农村土地承包经营权的“三权分置”。
在这个改革中,农户从集体获得了土地的承包经营权、流转权和收益权,而集体则保留了土地的所有权。
具体来说,改革过程包括以下几个方面的内容:1. 承包地确认和确权登记:农户通过认领、租借等方式确定了自己的承包地,并进行了确权登记,确保了承包权的合法性和唯一性。
2. 承包期限延长:原先的承包期限通常只有30年左右,改革后将承包期限延长至50年以上,让农户更有信心投资和发展农业。
3. 承包地流转:改革后,农户可以通过出租、转让等方式将自己的承包地流转给其他农户或企业经营,使土地流转更加灵活,有利于形成规模效应和集约化经营。
4. 农民收益权保障:改革后,农户按照约定比例享受土地经营所得,确保了农民的收益权益。
这个改革案例取得了积极的效果。
首先,农村土地流转加速,农户可以将自己的土地出租给其他人或合作社,获得额外收入。
其次,农户可以使用土地作为抵押物,获取贷款用于农业生产和经营。
再次,改革后农民的投资积极性得到了提高,许多农户开始进行农业规模经营,农业产出和农民收入也得到了显著增长。
总的来说,中国的农村土地承包经营权改革案例是一个成功的例子,通过改革农村产权制度,促进了农村经济的发展,提高了农民的收入和生活水平。
农村产权制度改革案例(二)(____字)一、绪论农村产权制度是指农村集体经济组织和农民对农村土地、农田、林地、牧地、草地等资源的占有、使用和收益的规则和制度安排。
随着我国农村经济的发展和农业现代化的推进,农村土地的集体所有和集体经营的制度在一定程度上阻碍了农民的经济发展和农业生产的现代化。
改革农村产权制度是适应农业现代化和农村经济发展需要的重要举措,对于解决农村土地流转、农民收入分配不均等问题具有重要意义。
农村集体资产清产核资工作方案
农村集体资产清产核资工作方案为深化农村集体产权制度改革,明晰农村集体产权归属,维护农村集体经济组织成员合法权益,按时全面完成农村集体资产清产核资任务,夯实农村集体产权制度改革基础,按照《中共厦门市委、厦门市人民政府关于推进农村集体产权制度改革的实施意见》(厦委发〔2017〕34号)和《中共集美区委、集美区人民政府关于推进农村集体产权制度改革的实施意见》(厦集委〔2018〕5号)部署要求,结合我街道实际情况,特制定本方案。
一、目标任务农村集体产权制度改革,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,深入推进农村集体产权制度改革,促进城乡要素平等交换和自由流动,激发农村资源发展活力,壮大集体经济实力。
农村集体资产清产核资工作主要任务是全面清查核实各类农村集体资产,明确集体资产所有权,建立健全集体资产台账和各项管理制度,加快农村集体资产监管平台建设。
具体工作目标是:㈠清查核实集体资产。
按照农业部等九部委局制定的《农村集体资产清产核资办法》和《农村集体资产清产核资报表》要求,全面开展农村集体资产清查。
资源性资产清查要与土地、林地等不动产登记、自然资源确权登记工作相衔接,充分利用已有登记成果、森林资源档案等,减少和避免重复劳动。
农村集体经济组织所属企业,包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业,其资产也要纳入农村集体资产清产核资范围,并按照有关政策规定进行登记。
通过清查农村集体各类资产,特别是清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等,查实存量、价值和使用情况,做到账证相符和账实相符。
㈡明确资产产权归属。
根据不同集体资产的形成过程和历史沿革,从有利于管理实际出发,从兼顾国家与集体利益、维护农村社会稳定大局出发,按照尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规的原则,将集体资产确权到农村、组集体经济组织成员集体,不能打乱原集体所有的界限。
对于政府拨款、减免税费等形成的资产,要把所有权确到农村集体经济组织成员集体。