新时期我国粮食安全战略的思考

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新时期我国粮食安全战略的思考

泊呈富营养化，导致藻类滋生。大量的化肥消耗煤炭、磷矿石、硫资源。对我国环境和能源会造
也在不断的扩大．说明我国粮食需求增加得很快。对各种大宗农产品采取进口市场多元化．制定农产品贸易战略规划，努力构建持续、稳定、高效的资源型农产品进口供应链．提升贸易水平。在坚持市场导向和企业自主决策的原则下，进口未加工的农产品来降低进Ｅｌ成本。
积将再减少６６．６７万亩。【－】环境污染和耕地占优补
劣等问题导致耕地质量下降更是难以估算我国
要严格控制现有耕地的流失现象．政府必须出台
一
产底线
耕地保护一直是各个国家和学术界关注的热点问题．阻止耕地资源的减少已成为世界各国政府的共识。由于我国人口数量巨大。面临的粮食
的物质和能量转化。使废弃物重新被农业利用。把各种废弃物携带的营养又重新归还土壤通过合理的生态系统和高效生态技能进行能量转化和物质循环，促进生态平衡．促进物种的多样性和资源的可持续利用。
成巨大的危害。［２１使我国农业发展面临着高投入、低产出、低效益、生态退化、环境污染等问题。

保障粮食安全的思考和建议

保障粮食安全的思考和建议引言粮食安全是一个国家的基本利益，关系到国家的经济、社会和政治稳定。

随着全球人口的不断增长和资源的有限性，保障粮食安全已经成为一个重要的议题。

本文将探讨保障粮食安全的思考和建议，旨在促进全球粮食生产和消费的可持续发展。

思考1. 提高粮食生产效率提高粮食生产效率是保障粮食安全的关键。

对于农业生产者而言，他们可以借助科技和现代农业技术来增加粮食产量。

例如，引入先进的种植技术和设备，利用先进的农药和肥料，改善农作物的生长环境等等。

此外，实施精准农业，通过精确的农药和肥料使用，避免浪费和环境污染。

还可以推动农业机械化，减轻劳动强度，提高工作效率。

2. 加强农田管理和土壤保护良好的农田管理和土壤保护对于粮食生产至关重要。

通过合理的土壤养分管理和水资源分配，可以最大限度地发挥土壤肥力，保证农作物的健康生长。

此外，控制土壤侵蚀、土地退化和水土流失等问题，加强农田水土保持工作，提高土壤的质量和稳定性，为粮食生产创造良好的环境。

3. 多样化粮食供给渠道多样化粮食供给渠道是保障粮食安全的一个关键策略。

除了传统的农田种植，还可以发展城市农业、垂直农业和水域农业等新兴的粮食生产方式。

城市农业可以利用城市空闲土地和屋顶空间进行农作物种植，提供城市居民的蔬菜和水果。

垂直农业则可以通过在垂直空间上多层次种植农作物，最大限度地节约土地资源。

水域农业可以利用水面进行农作物的种植，有效利用水资源和土地资源。

4. 支持农村发展和农民权益保护农村发展和农民权益保护是保障粮食安全的重要组成部分。

政府应该加大对农村地区的投资，提供基础设施建设、教育、医疗和社会保障等支持，提高农村居民的收入水平和生活质量。

同时，要加强农民的权益保护，提高农民的收入份额，并建立健全的农业保险制度，减轻农民的风险。

建议基于上述思考，针对保障粮食安全，提出以下建议：1. 政府应加大对农业领域的投资，提供资金支持和税收优惠政策，鼓励农民投入生产。

新时期我国粮食安全战略的思考

新时期我国粮食安全战略的思考1.1974年联合国发表了（），首次提出粮食安全的概念。

（10.0分）A.《消除饥饿与营养不良世界宣言》B.《曼谷宣言》C.《上海合作组织成员国元首叶卡捷琳堡宣言》D.《千年宣言》我的答案：A√答对2.“王者以民为天，而民以食为天”出自( )。

（10.0分）A.《孔子》B.《汉书》C.《资治通鉴》D.《史记》我的答案：B√答对3.我国是粮食的生产大国，也是粮食的消费大国。

但由于人口和经济的发展决定了粮食消费的需求刚性，所以从根本上讲，我国的粮食安全还主要取决于（）。

（10.0分）A.粮食质量B.粮食品种C.粮食进口D.粮食供给我的答案：D√答对4.（）是衡量国家或地区粮食总体生产水平的主要指标。

（10.0分）A.粮食出口数量B.粮食进口数量C.粮食总产量D.粮食单产量我的答案：C√答对1.新时期中国粮食安全的目标与路径是（）。

（10.0分））A.保障口粮充分安全B.保障食饲自主安全C.保障食物可调安全D.保障农产品可控安全我的答案：ABCD√答对2.我国保障国家粮食安全的三大支撑体系是（）。

（10.0分））A.实施高标准农田建设，建立防灾减灾科技支撑体系B.实施节本增效，建立信息农机农艺相结合的生产技术体系C.实施增值降损，建立贮运加工利用高效技术体系D.实施区域均衡增减，玉米优先发展原则体系我的答案：ABC√答对1.我国人均水资源量不到世界平均水平的28％，但每年农业生产水资源充足。

（10.0分）我的答案：错误√答对2.随着全球气候变暖，我国极端天气事件发生的机率增加，而且气象灾害对粮食生产的影响，虽年际间有波动，但总体呈加重趋势。

（10.0分）我的答案：正确√答对3.人口持续增长、耕地日趋减少、资源日益紧缺、环境不断恶化和全球气候变化等多重压力下，持续提高主要粮食总产是确保我国中长期粮食安全的战略主攻方向。

（10.0分）我的答案：正确×答错4.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中把保障国家粮食安全作为“十二五”国民经济社会发展的首要目标。

新时期我国粮食安全战略的思考(2020)

新时期我国粮食安全战略的思考1.( ) 是保障我国粮食安全，持续提高粮食单产的长远和根本上的重要动力。

（10.0分）A.科技支撑B.政策支持C.制度保证D.资金扶持2.粮食总产的阶段性增长主要是受（）的阶段性波动所致。

（10.0分）A.生产水平B.播种面积C.基础设施D.资金投入3.当前我国粮食生产主产区增产贡献突出，粮食增产中心往（）移动。

（10.0分）A.南方B.北方C.西方D.东方4.我国是粮食的生产大国，也是粮食的消费大国。

但由于人口和经济的发展决定了粮食消费的需求刚性，所以从根本上讲，我国的粮食安全还主要取决于（）。

（10.0分）A.粮食质量B.粮食品种C.粮食进口D.粮食供给1.我国粮食综合生产能力发展可以分为（）三个阶段。

（10.0分））A.依靠传统技术和面积增加，产能逐渐恢复B.依靠科技、投入和制度释放，产能快速增长C.依靠政策、科技和投入的合力推动，粮食产能跨上新台阶D.依靠创新技术和面积减少，粮食进口数量逐年增长2.保障国家粮食安全，必须明确国家粮食安全战略，其具体内容是（）。

（10.0分））A.保面积B.攻单产C.引导消费D.攻总产1.确保口粮需求不过快增长，我国要合理控制人口规模增长，坚持合理的人口政策。

（10.0分）2.人口持续增长、耕地日趋减少、资源日益紧缺、环境不断恶化和全球气候变化等多重压力下，持续提高主要粮食总产是确保我国中长期粮食安全的战略主攻方向。

（10.0分）3.工业化、城镇化迅猛发展，为传统农业向现代农业转变提供了更加完善的物质装备条件。

（10.0分）4.我国人均水资源量不到世界平均水平的28％，但每年农业生产水资源充足。

（10.0分）。

对保障国家粮食安全的思考

对保障国家粮食安全的思考
一、加强粮食生产
1、提高粮食生产技术，推动农业现代化，提高农作物种植的质量和产量，提高农业生产效率，增加粮食供给。

2、加强耕地保护，改变过度耕种的状况，减少耕地流失，保护耕地质量，提高农业生产能力。

3、改善农业生产条件，加强农业基础设施建设，改善农业机械设备，提高农业生产能力。

4、加大科技投入，推动农业科技进步，加快农业科技创新，推进农业现代化。

二、加强粮食储备
1、加强粮食储备体系建设，完善储备粮食保障体系，建立粮食储备管理机制，提高储备粮食
保障能力。

2、加强粮食储备管理，完善粮食储备体系，建立粮食储备管理机制，提高储备粮食保障能力。

3、建立粮食储备机制，加强粮食储备管理，实施粮食储备补贴政策，提高粮食储备能力。

三、加强粮食运输
1、完善粮食运输体系，改善粮食运输设施，加强粮食运输管理，提高粮食运输效率。

2、改善粮食运输服务，强化粮食运输管理，建立粮食运输价格机制，提高粮食运输效率。

3、加强粮食运输安全，提高粮食运输质量，控制粮食运输成本，保障粮食运输安全。

四、加强粮食流通
1、加强粮食流通管理，改善粮食流通环境，完善粮食流通机制，提高粮食流通效率。

2、改善粮食市场环境，控制粮食价格波动，改善粮食流通服务，保障粮食流通安全。

3、控制粮食流通成本，提高粮食流通质量，建立粮食流通信息系统，加强粮食流通监管。

新时期我国粮食安全战略的思考

随着我国经济的快速发展和二胎生育的提倡.我国粮食供应的需求也在逐年递增.在目前我国经济,政治,军事等综合实力不断上升的背景下.应该改变国家粮食安全完全靠自给率来解决的战略,转为粮食控制力的战略来保证我国的粮食供给,在可控的范围内尽量减少中国土地资源的快速消耗。

通过我国"一带一路"战略建立我国粮食安全和农业健康持续发展长效机制,建立中国粮食多元化的供给路径保障机制。

保障粮食安全是我国国民经济与社会发展的首要目标。

我国人多地少,农业资源总量不足,人均资源量远低于世界平均水平,实施国家粮食安全战略具有极端的重要性和紧迫性。

在分析新的粮食安全观、国际粮食安全形势的基础上,剖析了我国粮食安全状况以及粮食生产特征、粮食综合生产能力提升的特点和要求。

围绕国家粮食安全战略的总体目标和长期战略构想,提出了加大政策支持、促进科技支撑、建设服务体系、科学引导消费等政策性建议。

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。

保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

近年来，我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础。

但是必须清醒地看到，农业仍然是国民经济的薄弱环节，随着工业化和城镇化的推进，我国粮食安全面临的形势出现了一些新情况和新问题：粮食生产逐步恢复，但继续稳定增产的难度加大；粮食供求将长期处于紧平衡状态；农产品进出口贸易出现逆差，大豆和棉花进口量逐年扩大；主要农副产品价格大幅上涨，成为经济发展中的突出问题。

中部地区地处亚热带季风气候区，水热条件好是历史上重要的粮食主产区。

但是改革开放以来，为了推进工业城镇建设，占用了大量耕地，导致中部地区粮食产量和地位逐年下降。

因此加强中部地区粮食生产保障国家主要农产品有效供给维护国家粮食安全具有十分重要的意义。

新时期我国粮食安全战略的思考

新时期我国粮食安全战略的思考一是走差别化竞争发展之路目前，我国农业劳动生产率的提升还有很大潜力，要立足于资源禀赋和产业优势，走差异化竞争发展道路。

在广袤平原地带推进规模化粮食生产，在自然景观优美的区域开发休闲观光农业，在山区丘陵地带开发优质特产、有机绿色食品等，以优质化、高档化、生态化提升产品竞争力。

二是实行粮食全产业链的安全保障措施随着改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，市场分工更加细化，市场主体更加多元，粮食安全的综合保障能力涉及到更多产业门类和部门，必须完善粮食全产业链。

除保障生产环节的高产优质，粮食流通、加工、收储、销售等各环节都是我国粮食安全保障的重要过程，要通过对粮食全产业链多样化、综合性、全方位的开发，提升对国家粮食安全的控制力。

三是加强国际合作和外资监管依托“一带一路”发展战略，同时抓住亚洲基础设施投资银行设立的契机，加强双边或多边农业合作，通过基础设施和金融支持的带动，加强粮食贸易的衔接，为我国的粮食安全与贸易提供保障。

充分利用联合国粮农组织、亚太经合组织等国际组织平台，促进国际组织规则为我所用，共同促进世界粮食安全。

同时着眼粮食进口和外资进入对粮食产业的影响，实施外资安全审定制度，加强外资监管，强化外资企业贸易与经营信息报告制度，维护粮食产业安全。

四是加快构建更加系统的粮食安全保障体系。

目前，我国粮食安全战略体系框架已基本确立，今后一段时期要加快构建粮食安全预警体系，加大粮食安全大数据建设，尽快将国内外粮食生产、加工、储存、销售、天气、自然灾害等数据进行全面整合，充分利用遥感、航天、地理信息、云计算、人工智能等现代技术，对全球及我国粮食安全状况进行科学监测、预警和形势判断，进一步强化粮食安全宏观调控能力。

建立健全粮食安全应急体系，从结构角度优化粮食品种结构和储备布局，结合粮食品种空间分布、物流体系完善程度、区域销售规模与市场需求等，评估我国粮食安全的动态变化，保障薄弱地区、困难群体和应急状态下的粮食供应。

我国国家粮食安全问题的战略思考及其政策建议

我国国家粮食安全问题的战略思考及其政策建议论文报告一、国家粮食安全问题的概述二、粮食生产形势及其对策三、粮食储备问题及其应对措施四、粮食加工与流通问题及其解决方案五、国际贸易与粮食安全问题中国是一个拥有13亿人口的大国，粮食安全是国家安全的重要组成部分。

随着人口的增长和经济的发展，中国的粮食消费和需求量也不断增加。

为了保障粮食供应和国家粮食安全，一系列的减产补贴、粮食储备、粮食贸易等政策已经相继出台。

一、国家粮食安全问题的概述近年来，我国的粮食生产取得了很大的成就，年产量已经达到了1.2万亿斤左右。

然而，我国也面临着一系列与粮食安全相关的问题。

一方面，粮食生产资源的调配不够合理，粮食产业链的配套服务也不足；另一方面，气候变化、自然灾害等不可控因素对粮食安全造成了威胁。

因此，在粮食生产方面，我们需要优化资源配置，改善产业链的配套服务，并根据保障稳定高质量粮食生产环节发展相应的科学技术，确保我国的粮食生产更加科学、高效。

二、粮食生产形势及其对策随着国家农业产业的不断发展，我国粮食生产也趋于规模化、集约化。

但同时，农民收入水平的提高和就业机会的增加，也导致了农业劳动力短缺的问题。

为了解决这一问题，我们需要采取一系列的对策。

首先，大力推广高效技术，引导农民转变思想观念，提高他们的粮食生产水平。

其次，针对农民的人力资本不足问题，鼓励以土地合作社为代表的龙头企业与农民互助合作。

最后，政府还应积极探索新型农业经营模式，实现农业劳动力的最大化利用。

三、粮食储备问题及其应对措施面对不断增长的粮食方面需求，粮食储备的重要性显得越来越重要。

然而，我国在粮食储备方面还存在一系列问题，例如预算不足、管理失效等。

因此，在面对大规模自然灾害等突发事件时，我们应建立起稳健有效的粮食储备体系。

同时，还应在粮食存储与运输的过程中加强管理，提高储备效率，确保粮食储备充足并不浪费。

四、粮食加工与流通问题及其解决方案粮食加工和流通是保障粮食最终消费环节的重要组成部分。

粮食安全节约粮食心得体会5篇

粮食安全节约粮食心得体会5篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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新时期我国粮食安全保障的发展思路与政策建议

党的十九届五中全会提出要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力。

进入新时代我国农业生产由增产导向转向提质导向。

当前国内国际形势错综复杂，经济、科技、文化以及安全等领域格局都在深度调整，因此基于形势多变的环境，必须要“确保粮食供给安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。

1　新时期我国粮食供需发展现状解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。

党的十九届五中全会对保障粮食等重要农产品供给安全、补齐物资储备短板、健全物资保障体系做出重要部署。

随着国家对粮食生产的高度重视，我国粮食综合生产能力不断提升，为推动我国新时代经济发展和粮食安全保障提供了强有力支撑[1]。

1.1　我国粮食生产趋势进入新时期我国粮食生产取得傲人的成绩：①我国粮食供给总体呈现增长趋势。

进入新时期，在党的领导下我国粮食生产表现出稳定增长的趋势，即使受新冠肺炎疫情影响，我国2020年的粮食产量比2019年增长56.5亿千克，增长0.9%，产量连续6年保持在0.65万亿千克以上，实现“十七连丰”。

②粮食播种面积止跌回升。

受农业供给结构不合理及农作种植方式粗放式管理的影响，我国粮食播种面积连续4年减少，在有力的政策引导下我国粮食播种面积止跌回升，2020年，全国粮食播种面积1.168亿公顷，比上年增加704 000 hm2，增长0.6%。

③粮食综合生产能力显著增强。

粮食单产能力的提升是保障粮食增产、提高供给质量的关键。

随着科学技术的进步以及农业合作社的推广，我国粮食单产能力不断提高，2020年，全国粮食作物单产382 kg/667 m2，比上年增加0.9 kg，增长0.2%。

1.2　我国粮食消费趋势分析党的十八大以来，我国高度重视粮食结构性改革，通过分析，我国粮食消费发展趋势呈以下特点：①城乡居民人均粮食消费量差异逐渐缩小。

随着城镇化建设的推进，城乡居民的人均粮食消费量差距在不断缩小。

②我国粮食消费结构发生了明显变化。

随着畜牧业的发展，饲料用粮消费、工业用粮消费的比例越来越高，而口粮消费的比例逐渐降低。

新时期我国粮食安全战略的思考

新世纪以来，我国经济社会结构发生显著变化，资源禀赋矛盾日益凸显，粮食生产成本显著提高，国内外形势更加复杂，给粮食安全带来巨大挑战。

一是粮食生产的资源约束和生态环境问题愈发凸显。

我国人均资源较为稀缺，人均耕地面积仅为世界平均水平的40%，人均水资源拥有量不到世界平均水平的25%。

同时资源破坏、环境污染、水土流失等一系列问题，导致粮食生产的资源环境约束日益强化。

而工业用粮、饲料用粮等使得粮食需求不断增长，对粮食可持续发展提出挑战。

二是粮食产业竞争力不足。

新世纪以来，我国农业生产资料、劳动力和土地价格刚性增长，粮食生产成本攀升，给未来农业发展带来了风险。

2017年，我国稻谷、小麦、玉米、大豆总成本分别为1210.19元/亩、1007.64元/亩、1026.48元/亩和668.8元/亩，较2001年分别增长了2.5倍、2.5倍、2.5倍和2.8倍。

此外，我国劳动生产率与国际差距很大，经营主体组织化水平不高，粮食收储压力加大，粮食加工产业化有待完善。

三是农业对外开放对粮食安全的要求越来越高。

全球农业的国际化浪潮，使得农业竞争日益加剧，国际农业市场联动不断增强，世界粮食市场价格波动和全球经济形势的变化，对我国粮食安全提出了更高的要求。

近年来我国粮食进口增加迅速，2017年，粮食进口量达13062万吨，比1978年增长近14倍，粮食净进口量达到创纪录的12782万吨，比1978年增长17倍，粮食净进口量与国内粮食产量的比重则从2.3%上升到20.7%，国际贸易对粮食安全的影响日益显著。

在投资领域，2018年国家发展和改革委员会相继发布了《外商投资准入特别管理措施》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施》两份文件，提出全面取消稻谷、小麦、玉米收购、批发的外资准入限制，同时取消小麦、玉米之外农作物新品种选育和种子生产须由中方控股的限制；在自由贸易试验区负面清单在全国开放措施的基础上，进一步提出小麦、玉米新品种选育和种子生产的中方股比不低于34%。

关于中国粮食安全战略的思考

关于中国粮食安全战略的思考翟虎渠内容提要:我国政府历来高度重视粮食安全并取得了重大成就。

在粮食需求刚性增长、粮食增长面临资源环境等制约情况下，粮食安全战略必须以科技为根本手段，以耕地保护和质量提升为可靠基础，依靠优势区域增产提升保障能力，以国家政策支持作为提高粮食综合生产力、确保粮食有效供给的重要支撑。

关键词:粮食安全; 科技手段; 耕地基础; 优势区域; 政策支持一纵观中国历史，粮食是历代王朝维护江山社稷的头等大事。

早在管子《治国》篇中就有“民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富，国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。

是以先王知众民、强兵、广地、强国之必生于粟也”的论述。

司马迁在《史记.郦生陆贾列传》中写道，“王者以民人为天，而民人以食为天。

”这是我国历代统治者重农的一个重要原因。

当今世界，粮食安全与能源安全、金融安全并称为全球三大经济安全，为各国政府和国际社会所高度关注。

美国前国务卿基辛格曾说过: “谁控制了石油，谁就能控制所有国家; 谁控制了粮食，谁就控制了人类”。

因此，粮食安全始终是事关国家安全、政权稳定、百姓安宁的大事。

新中国成立以来，中国政府高度重视农业和粮食生产问题，始终把农业放在国民经济的基础地位，把粮食作为国民经济基础的基础。

1960 年3月毛泽东就明确提出了“农业是基础，工业为主导”的方针; 1960 年8 月10 日，经毛泽东批准，中共中央发出的《关于全党动手，大办农业、大办粮食的指示》强调，“农业是国民经济的基础，食是基础的基础”。

改革开放之初的1982 年，邓小平在谈到经济建设的历史经验时强调，“重视发展农业。

不管天下发生什么事，只要人民吃饱肚子，一切就好办了。

”1986 年，邓小平针对当时粮食生产出现的滑坡局面时指出，“农业，主要是粮食问题。

农业上如果有个曲折，三五年转不过来。

”20 世纪90 年代，江泽民曾深刻指出: “我国是一个大国，有十几亿人口，这样的基本国情决定了我国的农业尤其是粮食生产，在经济发展的任何阶段都绝不能削弱而只能加强。

新时期我国粮食安全战略的思考

如果不是经常出现储备粮食出现的问题，可能很多人已经完全忽视了粮库的存在，毕竟大家觉得现在的粮食非常的丰富，无论是在自由市场、超市还是电子商务都可以及时购买到需要的粮食，甚至有的人还专门购买最新鲜的粮食。

第一，城镇化、工业化、产业升级对粮食安全的影响。

在我的理解中，这些其实都是产业结构的调整，会有从业人员比例的变化，会有城市周边耕地变更用途，但这并不是一个一蹴而就事件，而是一个渐进的过程，这个过程并不足以影响到国家的粮食安全。

通过政策影响，在保证耕地总量的基础上，保证农民利益的前提下，减少农业劳动人口，使得规模化种植成为可能，效率更高的模式完全可以实现。

第二，如何保证粮食安全。

一是保证主粮自给。

这方面现行政策其实很多，比如各种种粮补贴、各种保护价收储。

这是保证吃饱。

二是扩大各种杂粮进口。

比如玉米、大豆。

一个是饲料原料，一个是榨油的原料。

这是尽量让国人吃好。

三是保证战略储备量。

这个谁都不知道中国存了多少粮。

因此，如何从人防、技防、制度防等三个方面全面加强对粮食储备安全的检查十分必要。

一是制度防。

从采购、到储存、到销售的全过程中要加强质量检测和监督，在制度上明确各环节的责任，明确责任人和监督管理人员应该承担的责任。

二是人防。

根据制度对从采购、到储存、到销售的全过程中每个环节都要有人负责并承担责任，出现问题相关人员要承担责任，并上追两级，从严惩处，以加大对各环节责任人的威慑。

三是技防。

通过全系统的科技手段，将粮食的全过程进行技术检测和监督，从现场检查和非现场的技术检测相结合，加大对我国粮食储备的技术防范能力，以确保粮食安全。

新形势下我国人口与粮食安全战略思考

的质量和品种，稻谷、小麦等主要口粮消费向精细化、高端化发展，红薯、马铃薯、大麦等粗粮品种作为健康饮食的消费量也将有所增加。若考虑食物消费结构变化以及城镇化进程中农业人口进城增加的粮食需求，人均粮食消费水平将呈现显著上升趋势。其次，从人口年龄结构变化来看，根据联合国对中国2020-2030 年间人口变化的预测，未来10年间65岁及以上老龄人口数量增长最多，达到 4 3 %，中国人口老龄化程度将进一步加深，人口老龄化使得粮食消费总量的高峰提前到来，对人均粮食需求量起到负向的作用。最后，从工业用粮来看，工业消费是第三大粮食消费用途，我国工业用量主要包括酿酒、制作调味品、制酱、制剂和制药等，不包括生产食品糕点
具体来看，未来粮食需求还受到居民消费结构、人口年龄结构以及工业用粮等方面的影响。首先，从消费结构来看，随着城镇化的加快以及居民收入水平的提升，居民饮食习惯逐渐改变，中国粮食消费结构不断升级。具体表现为：稻谷、小麦等口粮虽然仍然占据粮食消费的主体地位，但是人均消费量逐步缩小，但因对肉蛋奶及水产品的需求不断增长，玉米、大豆等饲料粮的需求增加。此外，收入水平的提高带动居民更加注重粮食
一、人口预测视角下的粮食需求
虽然近年来我国人口增长速度有所放缓，但是人口总量仍在不断扩大。第七次人口普查数据显示，2020年全国人口达14.1
亿人，占全球总人口约 1 9 %，最近10年人口净增加7205万人，仅仅比上一个10年少增加了185万人。2010-2020年间，我国总人口年均增速为0.53%，较上一个10 年下降了0.04个百分点，仍然保持平稳增长态势。据联合国预测 (图1)，中国人口总量将在2029年达到峰值14.4亿，人口见顶之后前 2 5 - 3 0 年内缩减速度较慢，但随着1962-1973年第二次婴儿潮时期出生的人口逐步进入生命终点，2 0 5 0 年左右开始，人口规模缩减速度明显加快。预测数据显示，2035年中国人口总量将达到14.3亿，2050年中国人口总量将下降至 1 3 . 6 亿。根据世界银行预测，2030年我国人均粮食消费量在 4 9 1 公斤左右，美国目前人均消费量为 6 6 0 公斤左右，考虑到未来城镇化加快以及饲料粮、工业用粮的快速增长带来人均粮食消费量的增加，假设未来我

新时期我国粮食安全战略的思考

中国拥有全球21% 的人口，却只占有不足９% 的耕地，过去在世界各国来讲已经是创造了奇迹。

在过去20 多年的时间里中国依靠自己的力量解决了吃饭问题。

我国人均食用油消费量已达到世界平均水平，但仍不到欧美消费水平的一半。

人均食糖消费低于世界平均水平，乳制品人均消费仅为世界平均水平的1/3，我国每年新增650 万人的粮食消费量。

耕地保护一直是各个国家和学术界关注的热点问题，阻止耕地资源的减少已成为世界各国政府的共识。

由于我国人口数量巨大，面临的粮食供给问题尤为突出，在我国人口不断增加的背景下，虽然政府制定了严格的法律制度，但耕地的非农化是一个不可避免的现象。

在我国城市化快速发展的过程中，一线、二线城市对土地的需求将会有进一步加速的趋势，进一步减少了我国耕地面积，将直接威胁我国制定保障18 亿亩红线的战略。

在工业化发展的过程中，环境污染导致我国耕地数量减少和质量下降，我国耕地面积2001 年为1.27 亿hm2，到2008 年减少到1.22 亿hm2，其中中低等耕地面积占全国耕地总面积的67.35%，预计到2020 年中国耕地面积将再减少66.67万hm2。

环境污染和耕地占优补劣等问题导致耕地质量下降更是难以估算。

我国要严格控制现有耕地的流失现象，政府必须出台一系列的保护耕地的相关法律法规，加强耕地保护执法力度，控制占用耕地的面积，严格考核占用耕地用途，尽量减少对耕地的占用，建立耕地保护执法监管长效机制。

保障我国粮食安全的基本方针是实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

其中有两个重要关系和四个重点工作：两个重要关系：一是在重视粮食数量的同时，更加注重品质和质量安全；二是在保障当期供给的同时，更加注重农业可持续发展。

四个重点工作：一是要严守耕地保护红线。

坚守18亿亩耕地红线，进一步完善耕地占补平衡政策，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。

关于中国粮食安全战略的思考

关于中国粮食安全战略的思考
一、背景中国是世界上人口最多的国家之一，粮食安全问题一直备
受关注。

随着经济发展和城市化进程加快，农村劳动力流失、土地资
源减少等因素使得粮食生产面临诸多挑战。

二、现状目前，中国的粮
食供给主要依靠自身生产和进口两种方式。

然而，在过去几十年间，
由于工业化和城市化带来的耕地减少以及环境污染等原因导致了农业
生产能力下降。

同时，人均可用耕地面积也在逐年缩小。

三、策略为
保证国家粮食安全并提高自给率，中国政府制定了一系列措施：1. 加
强科技创新：通过引入先进技术和设备来提高农业效益，并加大对科
学研究投入。

2. 改善土壤质量：采取有机肥料替代化肥等措施改善土
壤质量，并推广节水灌溉技术以提高水利效益。

3. 优化种植结构：调
整作物品种结构以适应不同区域气候条件，并鼓励发展特色优势作物。

4. 增加储备库存：建立稳定的储备体系以确保国家粮食供应充足，并
增加对外合作与交流。

四、未来展望尽管当前我国已经实现了“三个自给”，即谷类、棉花和油料可以基本满足国内需求；但是随着人口增长
和消费升级带来的需求变化，仍需要继续完善相关政策与措施。

未来
将会更注重促进乡村振兴与农民收入增长相结合，在此基础上推动可
持续发展模式转型升级。

关于“十四五”时期我国粮食安全形势与战略思考

关于“十四五”时期我国粮食安全形势与战略思考“十四五”时期是指2021年至2025年，对于我国粮食安全形势和战略思考来说，是一个关键的阶段。

由于人口增长、城市化以及气候变化等影响因素的存在，确保粮食安全成为我国农业发展的重要任务。

因此，我们需要在“十四五”时期采取一系列措施来应对这一挑战。

首先，我们需要继续保持粮食生产的稳定增长。

通过提高农作物种植面积和单产，科学调控农业生产结构，加强农业投入和技术支持，提高农业机械化水平，实施一系列促进农业发展的政策，以确保粮食生产的稳定增长。

其次，我们需要加强农业科技创新。

应用先进的农业技术，提高农业生产效率和质量，减少资源浪费和环境污染。

加强农田水利建设，改进肥料和农药使用方式，提高抗病虫害的能力。

推广农业物联网、人工智能等技术，实现智能农业的发展，提高生产管理效率。

第三，我们需要加强农业农村改革。

通过深化农村土地制度、农村经营主体多元化、农村产权制度改革等措施，解决土地流转和农民收入问题，提高农民的获得感和幸福感，稳定农村人口，促进农业的现代化、产业化和市场化。

第四，我们需要加强粮食储备和流通体系建设。

完善粮食收购、储备、销售等环节的监管和配套政策，加强对粮食市场的管理和调控，确保粮食供应的安全稳定。

加强农产品质量和安全监管，提高农产品的市场竞争力，保障人民的饮食安全。

第五，我们需要加强对农民的培训和扶持。

提供农业技术培训和信息服务，提高农民的专业知识和技能水平。

加大对农业保险、信贷和补贴政策的支持力度，帮助农民解决生产经营中的风险和困难，增强农民的发展动力。

综上所述，实现粮食安全是我国农业发展的重中之重。

在“十四五”时期，我们应充分认识粮食安全形势的严峻性和挑战性，采取科学合理的战略思考和综合措施，加强粮食生产、科技创新、农村改革、储备和流通体系建设以及对农民的培训和扶持，以确保我国的粮食安全。

这不仅对于农民的福祉和农业的可持续发展具有重要意义，也是保障国家经济和社会稳定的重要举措。

新时期我国粮食安全战略的思考

随着中国经济的快速发展和生第二胎的促进，中国对粮食供应的需求也在逐年增加。

在中国经济，政治和军事综合实力不断提高的背景下，我们应改变国家粮食安全完全依靠自给率的战略，转向粮食控制战略，以确保中国的粮食供应。

以使我国土地资源的快速消耗控制在可控范围内。

通过中国的“一带一路”战略，我们将为中国的粮食安全和农业的健康可持续发展建立长效机制，为中国多样化的粮食供应途径建立保障机制。

粮食安全是关系到中国国家经济和社会稳定的根本，是维护国家安全的重要基石。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出，确保国家粮食安全，牢牢掌握中国人民的饭碗，表明中央政府对中国的国情，农业条件和粮食有着深刻的了解。

条件，也显示了中央政府确保国家粮食安全的坚定决心。

2019年10月14日，国务院正式发布《中国粮食安全》白皮书，提出了新时期确保国家粮食安全的新思路。

面对国内外复杂形势，为确保新时期国家粮食安全，应实施全产业链安全措施，进一步完善粮食安全体系，增强食品工业竞争力。

中国粮食安全形势处于历史最好水平
粮食安全仍面临严峻挑战。

进入新世纪以来，中国经济社会结构发生了重大变化，资源end赋矛盾日益突出，粮食生产成本显着上升，
国内外形势更加复杂，带来了巨大的变化。