企业安全文化系统建设

EESCS的核心理论、原理、构成
8大影响因素
1个概念
12条准则
EESCS的 核心理论
4个阶段
2个部分 3类对象
EESCS的核心理论、原理、构成
“1个概念”：安全文化是什么？
安全文化是指“安全第一”的价值观，体现为一个组织和每个成员 的共有理念、共有态度和共有行为特征。
安全文化建设就是提高这一价值观在组织与个人理念、态度与行为 特征中的共有度和体现度。
个人的安全素质是指，作为决策者、管理者或者一般员工的每个组织成员 个人所具有的安全理念、安全态度和行为特征。
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EESCS的核心理论、原理、构成
“3类对象”
无论是从组织安全素质角度，还是从个人安全素质角 度，ESCSE面对的真实对象就是3种人。即决策层或决策
者、管理层或管理者、员工层或员工
分为三类对象的目的，第一是明确ESCSE的导入，是要针 对不同对象采用不同方式。第二是明确，ESCSE的导入是 针对每个人的，无论是企业最高领导，还是最普通的员工 ，所有人都必须参与，一个都不能少。第三，也是要强调 作为决策者的高层领导必须参与,否则ESCSE不可能成功。
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“4个阶段”
第一阶段：原始无序阶段-自由自发式
观念层面：宿命论、事故无能为力，听天由命；单纯追求生产效益，认 为安全是无益的成本；
方法层面：对事故的发生顺其自然，无力控制；只有事后处理，无事前 预防；对事故规律无知，安全管理无目标、无方向；安全管理是传统 的就事论事，管理无序；以罚代管，对员工无安全培训；无主动的安 全投入；安全责任不明确，安全规章不健全。
引力和推动力
工艺和设备的固有安全 安全技术和装备 安全制度和管理
支撑力
事故特殊性和复杂性； 经营者的趋利主义； 员工惰性和习惯等；
下滑力
理解安全与安全文化
理解安全与安全文化
为了深入认识安全文化的内涵，首先需要了解安全的意义，特 别是安全与人的关系。由于人们的思维、认知、价值观、政治倾向、 经济地位及所处环境存在差异，对安全的认识和理解必将有所不同，
➢ “安”字有不受威胁、没有危险、太平、安全、安适、安逸、安稳、 安康、安乐、安详、安心、稳定、习惯、妥善、徐缓等含义，可谓无 危为安。
➢ “全”字有完满、完整、完好、完备、整个、保全或指没有伤害、无 残缺、无损坏、无损失等，可谓无损则全。
理解安全与安全文化
➢ “安全”二字，通常是指事物对人不产生危害、 不导致危险、不产生损失、不发生事故、运行正常、 进展顺利等安顺祥和、国泰民安之意。
理解安全与安全文化
世界卫生组织提出的国际上公认的科 学概念，“健康是在躯体、精神和社会上 的一种完满状态，而不仅仅是没有疾病或 虚弱。”
➢ 首先，安全是指在外界不利因素作用下，使人的躯体及 其生理功能免受损伤、毒害或威胁以及使人的心理不感 到惊恐、危险或害怕，并能使人健康、舒适和高效率地 进行生产、生活，参与各种社会活动，而不仅仅是使人 处于一种不死、不伤或不病的存在状态。
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“4个阶段 ”
第三阶段：独立主动阶段-自律表现式
认识论层面：系统论；人机环境系统认识；综合对策意识；安全综合效 益意识；生命第一原则；
方法论层面：安全培训加强，安全素质得到提高；强调个人知识和管理 者安全承诺；企业组织自身安全需要得到强化；自我管理、科学管理 得到实现；注重自身的安全表现；安全投入加大，注重安全技术措施 ；
一、从事故致因理论认识安全文化
3.事故模型
❖ 人－物轨迹交叉模型
理解安全与安全文化 一、从事故致因理论认识安全文化
• 人的安全素质：知识、技能、意识、态度、观念、情感等； • 人的安全能力：生理、心理；知识、技能、 意识等；
理解安全与安全文化
一、从事故致因理论认识安全文化 人的本质安全理论
• 人的安全特征：气质、性格、兴趣、性别、学历等； • 人的安全能力培养：宣传、教育、培训、训导、演习、实
总之，安全是指人的身体不受伤害、心里有保障 感、太平、圆满等的事物存在与变化状态。根据对安全 一词各种互相联系的含义的分析，可以认为其本质性的 内涵界限是：安全与否是从人的身心需要的角度或着眼 点提出来的，是针对与人的身心存在状态（包括健康状 况）直接或间接相关的事或者物讲的。
理解安全与安全文化
2．对狭义安全的理解
人的生存和发展与人的生产实践活动紧密相关，又 与安全生产活动及其保障条件紧密相连。人们往往把安 全说成是生产中的安全，即指在劳动保护国策的范围之 内，保护劳动者在生产过程中的安全和健康。换言之， 是指劳动者在上班或生产期间或在每周40小时工作时间 内的安全，即在国家法律法规所限定的劳动安全与卫生 的条件和环境中从事生产、工作或其他活动。当代东西 方国家通用的“职业安全卫生”这一术语，即 Occupational Safety and Health（OSH）。
理解安全与安全文化
广义安全内涵
➢ 安全是指人的身心安全（含健康）而言，不仅仅是人 的躯体不伤、不病、不死，而且还要保障人的心理的 安全与健康；
➢ 安全涉及的范围超出了生产、劳动的时空领域，拓展 到人能进行活动的一切领域；
➢ 人们随社会文明、科技进步、经济发展、生活富裕的 程度不同，对安全需求的水平和质量就具有不同时代 感全新的内容和标准。大学生在校期间的安全也在广 义安全的内涵之中
➢ 其次，安全是指使人的身心处于健康、舒适和高效率活 动状态的客观保障条件，即物质的、精神的或者与物质 相联系的客观保障因素。
理解安全与安全文化
简而言之，广义的安全是站在人类生存和 繁衍的高度，以人类身心需要为着眼点，从确 保社会可持续发展的角度出发，使人们进行生 产、生活、生存活动的一切领域，免受任何危 险和伤害，并使人身心获得安全健康、舒适高 效、快乐长寿的一种状态。
理解安全与安全文化 3．对广义安全的理解
随着国内外专家学者对安全科学技术的创立并对其研 究领域的扩展，安全内容已涉及到生产、生活、生存、科 学实践以及人可能活动的一切领域和场所中的所有安全问 题，即广义的安全。这是因为，在人或人群的各种活动领 域或场所中，发生事故或产生危害的潜在危险以及外部有 害因素总是客观存在的，即事故发生的普遍性不受时间、 空间的限制，只要有人及危害人身心的外部因素同时存在 的地方，就始终存在着安全问题。当今所说的安全，不论 其内涵还是其外延，都早已超越了劳动安全的范围，有了 新内容和含义，它突破了传统的安全生产观念，把安全所 关注的范围扩展到人类活动的全部领域，形成了符合人类 社会可持续发展要求的大安全观。
三、对安全的理解
➢ 汉语中安全的解释及其意义的延伸 ➢ 对狭义安全的理解 ➢ 对广义安全的理解 ➢ 对安全相对性的理解 ➢ 对本质安全化的理解
理解安全与安全文化
1．汉语中安全的解释及其意义的延伸
➢ 安全是人们最常用的词语之一，然而在专业工具书中至今未见到较详 尽的解释；在工具书中，也只能查到用相近词或相关词做的简单解释 。
EESCS的核心理论、原理、构成 “8大影响因素”
EESCS的核心理论、原理、构成
“12条准则”
EESCS的核心理论、原理、构成 EESCS的系统基本构成：
EESCS的核心理论、原理、构成
球体斜坡力学原理
正确认识论形成的驱动力； 价值观和科学观的引领力； 强意识和正态度的执行力； 道德行为规范的亲和力；
践、管理等。
理解安全与安全文化
二、从安全系统理论认识安全文化
1 安全系统构成要素
人；物（机、境）；能量（工艺）；信息。
安全系统
人
观念,意识 行为,品德 人文安全素质
物
能量
机的本质安全化 机械能,电能,
良好的环境 化学能,热能,
物的安全状态 声能,辐射能...
信息
原始信息 加工信息...
理解安全与安全文化
理解安全与安全文化
在我国，常把劳动保护或安全生产混合使用，可以这 样认为，安全生产和劳动保护在劳动生产中基本上可以相 互通用，但实际上却存在着一定的差别。但不管如何表述 ，实际上就是厂矿企业所关心的安全生产，也是法律法规 一直在规范的安全生产。它仅仅指在生产过程中，在从事 职业活动中要保障劳动者（职工）不伤、不病、不影响身 体健康、不出意外人身事故，这是工业社会中最普遍的安 全标准，也是当代各国的一种工业文明标志，行业或企业 安全状况可比性的最基本、最低的要求。这就是狭义的安 全概念，在我国，也是各级政府和行业主管部门以及公众 当前最为关心、能够承受的安全与健康标准。
➢ 人类的认识能力不断提高ห้องสมุดไป่ตู้由于人们的安全意识、文化 素质及生产能力逐渐提高，对安全或事故的运动本质认 识不断深化，需要对事物的特性和属性进行新的评价， 以便更有效地保护自己。
理解安全与安全文化
➢ 各类事物和周围环境在不断地变化。各种物质受到新 的内外因素的作用，产生了新的危害物质，改变了事 物的某些特性和活动规律，也改变着人们赖以生存的 环境，进而又对人的身心安全与健康产生新的影响。
企业安全文化系统建设
企业安全文化系统建设
EESCS的核心理论、原理、系统构成
理解安全与安全文化
目
录
安全文化学基础
企业安全文化建设基础
企业安全文化系统建设方法
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EESCS的核心理论、原理、系统构成
EESCS的核心理论、原理、构成
1、 EESCS是什么？
ESCSE是英文EstablishinganEnterpriseSafetyCultureSystem的缩 写，中文全称是“企业安全文化系统建设”。ESCSE是一套以人和人 的可靠度为对象，切实可行的组织安全态度、安全行为和个人安全 态度与安全行为的管理模式。
各自形成的安全观的内涵也有极大的差异。
一、从事故致因理论认识安全文化
二、从安全系统理论认识安全文化 三、对安全的理解 四、对安全文化不断发展的理解
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一、从事故致因理论认识安全文化
1 事故构成要素－四M要素
人－人的不安全行为 机－机的不安全状态 环－环境不良 管－管理欠缺
理解安全与安全文化
缺陷：缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本质安全程度低；安全 业绩有待改善；仅仅行业先进水平；
EESCS的核心理论、原理、构成
“4个阶段”
第四阶段：安全文化阶段-能动互助式
观念层面：本质论；超前预防型；安全超前意识；预警预防意识； 安全文化意识；
方法层面：超前预防和本质安全增强；安全管理体系和综合对策实 现；员工安全素质全面提高；激励机制、自律机制良化和增强； 说到、做到并经得起检验的HSE承诺；企业安全文化特色建立；注 重安全商誉和企业形象；建立共同安全目标——“0目标”。
ESCSE的贡献在于有效地将安全文化理论落实到企业操作层面。 ESCSE综合了管理学、组织行为科学、传播学和安全工程学等学科 的重要原理，运用理念引领、行为再造、管理修正、环境再造,视觉 识别（SVI）、系统评估等方法帮助企业建立起健康务实的安全文 化体系。全面提升企业与企业员工的安全素质。有效地遏止各类人 因事故的发生。使企业安全管理水平趋近零事故的目标。
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4．对安全相对性的理解
理想的安全或绝对安全是一种纯粹完美，永远对人的身 心无损无害，绝对保障人能安全、舒适、高效地从事一切活 动的一种境界。事故和灾害为零只是安全的理想值。实际上 ，要实现绝对安全是不可能的，人们总是在不同时期、不同 客观条件下，不断地提出公众或社会需要的安全目标即相对 安全的标准，同时，每隔一段时间就要修订或废除一批过去 的安全标准，原因如下:
对于任何一个企业，“安全文化”都不存在有无之分，只有程度的 差异，而且这种差异是可以评估出来的。
EESCS的核心理论、原理、构成
“2个部分”：组织和个人
“安全文化”是由两个部分构成的。一个是组织(企业)的安全素质，一个是个 人的安全素质，两个部分之间存在着相对独立又相互融合、相互影响的关 系。
组织的安全素质是指，作为组织行为建立的安全管理机制、安全政策、管理 活动、风气、氛围、物态环境等所传达表现出的安全理念、安全态度和行为 特征。
EESCS的核心理论、原理、构成
“4个阶段”
第二阶段：被动依赖阶段-应付被迫式
观念层面：经验论；局部安全；安全责任意识，事故损失意识；无内在 安全动力；
方法层面：安全管理建立在监管和外部的压力上；管理制度形式化，安 全措施虚化、表面化；管理者的安全承诺是被迫的；制订的安全目标 和HSE政策执行力有限；制定规则和程序落实不力；重惩罚、轻激励 ；仅仅注意设备安全性能，缺乏管理文化。