畜牧业发展规划

畜牧业发展规划

一、畜牧产业发展

（一）畜牧产业发展情况

畜牧业是我县的一项传统优势产业，近年来一直保持较快发展速度。2011年年底全县大牲畜存栏达到7.1万头，其中牛存栏7.08万头。生猪存栏68.61万头，羊存栏52.27万只，家禽存栏1043.14万只，兔存栏309.94万只，肉类总产量13.2万吨，蛋类3.78万吨，奶1.53万吨，畜牧养殖业产值达到16亿元，农民人均畜牧养殖业收入可达到1800元。畜牧业已成为全县农业农村经济的重要支柱和农民增收的主要渠道。全县畜牧业内部结构日趋合理，畜牧业生产正向规模化、标准化方向迈进。

（二）存在的问题

1、产业化体系有待于进一步完善。一是龙头企业畜产品加工结构亟需调整。全县畜产品加工企业13家，为全县畜牧业发展发挥了重要作用，特别是沂水六合凯利达食品有限公司及山东金泉肉制品加工有限公司已建成投产，对全县及周边地区的肉鸡养殖业将发挥强有力的带动作用。但是全县生猪屠宰加工龙头企业与生猪生产能力不相适应，加工能力

滞后，对外市场开拓能力低，防御风险的能力较弱。二是市场机制尚不完善，受市场波动大。目前产业化建设刚刚起步，社会化服务体系还不健全，还不能实现小生产与大市场的有效对接。畜牧业生产和购销缺乏有效的宏观管理和调控手段，畜牧业适应市场变化的能力还比较脆弱。三是发展机制有待进一步健全。组织化程度不高，企业与养殖户之间的利益衔接机制亟待建立和完善；养殖与加工销售环节利益分配不均衡，加工流通环节处于强势地位；风险保障政策不完善，养殖户抵御市场风险与自然灾害的能力偏弱。

2、畜牧标准化程度仍需提高，畜产品质量安全存在隐患。受生产经营者思想观念和某些条件的限制，标准化生产意识不强，没能形成系列性标准化生产、标准化示范基地；粪尿污染与废弃物污染等畜牧污染源治理工作需要加强，畜产品质量安全问题尚未得到根本解决。养殖、加工、市场流通的监管工作滞后，非法生产、经营、使用违禁药物，制售假冒伪劣饲料，畜产品中药物残留超标等影响畜产品质量安全的问题仍然存在。

3、土地流转调整困难、供应不足成为畜牧业规模化标准化发展的主要瓶颈。一是土地实行分散承包，造成土地流转困难。二是受基本农田保护和“四荒地”交通、水、电条件限制，养殖用地可利用资源紧缺。

（三）十二五发展规划

大力发展畜牧业示范园区建设。到2015年底，以高标准、高起点、高水平创建10个效益示范明显，设施设备优良，技术模式先进，产品优质安全，经营机制创新，管理服务到位的现代畜牧业示范园区。同时，通过产业拉动、技术辐射和人员培训等，带动周边地区现代畜牧业加快发展。引导和借鉴各地畜牧业示范园区建设的好做法和好经验，扩大示范带动范围，推动不同层次的示范园区建设，形成各级示范园区互相补充、竞相发展的良好格局。

二、畜牧产业分布

进一步调整完善畜牧业发展规划布局，今后五年，要加快畜牧产业调整步伐,形成各具特色的优势畜产品产区。重点建设以四十里堡、许家湖、杨庄、沂水镇、诸葛、沙沟、姚店子、高桥、富官庄、龙家圈等乡镇为主的生猪养殖基地;以沂水镇、许家湖、马站、四十里堡、高桥、杨庄、黄山铺等乡镇为主的奶牛养殖基地;以龙家圈、富官庄、沙沟、诸葛、姚店子、院东头、圈里、道托、崔家峪、夏蔚、泉庄、高庄等乡镇为主的肉牛羊养殖基地;以四十里堡、高庄、夏蔚、崔家峪、泉庄、富官庄、高桥等乡镇为主的兔业基地;以黄山铺、马站、道托、杨庄、诸葛、许家湖、姚店子、龙家圈、高庄、夏蔚、高桥、院东头等乡镇为主的禽业基地;以沂水镇、道托、龙家圈、圈里等乡镇为主的特种毛皮动物基地。

三、畜牧产业化发展

（一）畜牧产业化发展情况

1、畜产品加工。全县畜产品加工企业已达13家，生猪定点屠宰点30家，其中禽兔加工企业9家，年屠宰加工能力10万吨，生猪屠宰加工企业4家，年屠宰加工能力达到4万吨。金泉饲料肉制品有限公司和明富食品有限公司通过ISO22000-2005国际食品安全体系认证。

2、饲料工业。全县注册饲料生产企业19家，其中万吨以上的饲料生产企业16家。2011年，全县饲料总产70.8万吨，产值达17.2亿元。六合、金泉等企业成为我县饲料工业发展的骨干力量。

3、生物医药产业。全县动物用制药产业异军突起，全县兽药生产企业达到3家，其中“十一五”期间新上2家。

（二）存在的问题

一是基地化水平仍然较低，仅占40%左右，养殖场（户）与畜禽加工企业结合关系不够紧密，导致养殖生产存在一定的盲目性，畜禽价格起伏较大。二是畜禽屠宰加工企业大多处于初加工阶段，产品深加工程度较低。三是生物医药企业规模较小，市场竞争力薄弱。

（三）十二五发展规划

一是强化产销对接工作，通过合作组织、订单合同、基地建设等方式，密切屠宰加工企业与养殖户之间的关系，到十二五末，屠宰加工厂原料基地化比重由现在的40%提高到

70%左右。二是通过招商引资和企业提升，提升畜产品加工能力。

四、畜牧产业农民专业合作社

（一）畜牧产业农民专业合作社发展情况

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市业务部门的指导支持帮助下，我局认真贯彻《农民专业合作社法》和上级有关精神，通过采取强力推动、加强引导、完善机制、强化服务等措施，开创了畜牧合作社快速健康发展的良好局面。截止目前，全县通过工商局、民政局注册畜牧合作社已发展到105个，入股资金1615万元，拥有成员6114户。

（二）存在的问题

1、认识水平有待提高。畜牧合作社作为一项新生事物，许多养殖户对此并不十分理解。部分加入合作社的群众思想还有顾虑，担心自己的利益得不到保障，合作意识不强。

2、发展不平衡。一般化的占多数、还有一部分发展思路不明确，发展潜力不足，只停留在创办初期；部分合作组织制度不够健全，成员素质不高，自我完善、自我发展、自我服务的能力不强，影响了整体功能的发挥。

3、融资难，制约合作社发展壮大。畜牧经济合作组织成立初期规模普遍偏小，注册资金有限，加上没有可供抵押的担保物，融资非常困难，制约了合作社的发展壮大。

4、规模偏小，组织化程度不高，服务能力不强。多数