浅谈全过程跟踪审计工作在工程管理中的必要性
某建设项目全过程跟踪审计
某建设项目全过程跟踪审计
一、引言
在建设行业中,项目审计是一个非常重要的环节,可以帮助确保项目的合规性和效率。
本文将讨论某建设项目全过程跟踪审计的重要性、目的、程序和关键注意事项。
二、审计目的
建设项目全过程跟踪审计的主要目的在于确保项目按照规定流程进行,保证资金使用的合理性和效率,同时防范潜在的风险和问题,并最终确保项目的顺利完成。
三、审计程序
1.确定审计范围:首先确定审计的范围,包括项目的各个阶段和涉及的部门或人员。
2.收集资料:获取项目的相关文档和数据,包括合同、预算、报告等。
3.分析资料:对收集到的资料进行分析,发现存在的问题或
异常情况。
4.实地调研:审计人员需要实地走访项目现场,了解具体情况。
5.编制审计报告:根据分析和调研结果,编制审计报告,并
提出建议和改进措施。
四、关键注意事项
在进行建设项目全过程跟踪审计时,需要注意以下几点: - 审计
人员的素质:审计人员需要具备扎实的专业知识和经验,能够准确分
析数据和信息。
- 审计的客观性:审计应该客观、公正,避免个人偏
见和立场影响审计结果。
- 定期报告:定期向项目相关方提交审计报
告,及时发现问题并提出解决方案。
- 跟踪审计结果:审计不仅仅是
一次性的工作,还需要对改进措施和建议进行跟踪和监督。
五、结论
建设项目全过程跟踪审计是确保项目顺利进行和管理有效的重要
环节,通过对项目全流程的审计,可以及时发现问题并提出解决方案,确保项目的合规性和成功完成。
在今后的建设项目中,应该重视全过
程审计的重要性,确保项目的有效管理和运作。
工程建设全过程审计
1、实现全过程审计有利于完善监督制度
目前的工程建设都是事后的静态审计监督,事前和事中基本没有基本没有审计介入。无法看到施工过程,更难再现隐蔽工程,缺少有利的审计证据。同时工程建设周期包含了决策、设计、招投标、施工、工程竣工结(决)算和运营管理这些阶段。而且各个阶段是紧密相扣的,而传统审计模式只是涵盖了部分阶段,从整个周期来看,这种审计带有很大的片面性和局限性,对于这种“木已成舟”的方式,不能全面反映出对其它阶段经济活动的审核监督,审计所发现的问题大多已难以改变和挽回。而实行有效的审计,就可以从投资决策开始就参与到对工程项目的监督之中,随时就发现的问题向有关各方提供决策咨询意见,及时揭露工程建设过程中的不规行为,及时制止,进一步完善监督制度。
工程建设全过程审计
摘要:工程建设从立项、设计、招标、施工、竣工到投入使用这个过程是复杂且紧紧相连的,一项工程项目建设往往由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务,各参与单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同,因此在项目过程中,各个环节的衔接上容易出现问题,导致重大的损失浪费。长期以来,我国工程审计主要是“秋后算账”式的工程竣工结算审计,没有或缺乏必要的事前预防和事中控制,因此,应前移审计“关口”,实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计,从而加强工程管理。
关键词:工程建设;全过程;审计
工程建设是一项浩大的系统工程。由于其投资数额大、建设周期长、可变因素多,所以对建设项目投资进行有效地监督和控制,至关重要。对建设项目进行审计监督是法律赋予审计工作的一项职能,为做好工程建设项目的审计工作,使有限的资金得到优化配置,并发挥最大的投资效益,维护施工企业的经济利益,开展工程建设项目全过程审计非常有必要。
3、工程建设竣工阶段
浅析建设项目全过程跟踪审计的意义
审计 , 内部 审计 部 门积 极 参 配 合 和协 调 沟通 , 升 审 计 能 力 . 证 项 目 提 保 建设 的质 量 、 资 和进 度 。 投 21 依 据 现行 审计 的法 律 、 规 , 善 跟 踪 审 计 规 章 制 度 , 低 审 计 . 法 完 降 1 . 全 过程 跟 踪 审 计实 现 审 计业 务 扩展 2 风险。 全 过 程 跟 踪 审 计 从 建设 项 目立项 报 批 时 起 至 竣 工 验 收 时 止 对 所 跟 踪 审计 是 在 建 设 全 过 程 实 时 进 行 的 一 种 动 态 审 计 . 其 责 任 重 发 生 的经 济 活动 全 过程 进 行 的 审计 与 监督 ,注 重 对 前 期决 策 工 作 、 工 大 , 险也 较 大 。这 就需 要 相 关 的法 律 、 风 法规 作 为 支 撑 。但建 设 项 目跟 程 造 价 控 制 、 程 项 目建设 质量 的跟 踪 审 计 . 审 计 工 作 按 项 目进 展 踪 审计 规 章 制 度却 相 对 滞后 . 审 计人 员 难 以 对 建设 项 目作 出 具 有共 工 使 使 顺序开展。 性 的判 断 和 评 价 。 当前 , 要 相 应 行业 主管 部 门 出 台一 系列 建 设 项 目 需 1 从静 态 审 计 向 动态 审计 转 化 . 3 跟 踪 审计 的规 章 制 度 . 定 明 确 的 、 操 作 性 强 的 跟 踪 审 计 的 指 导性 制 可 长 期 以来 ,对 建 设 项 目的审 计 主要 是 工 程 竣 工 决算 的审 计 方 式 . 意 见或 业 务 指南 。 立 和 完善 跟 踪 审计 的 程 序 。 到 各 部 门各 司 其 职 , 建 做 这 是 一 种事 后 的 静 态审 计 监 督方 式 。 实践 证 明 , 种方 式 虽 然 在 决 算 工 作 到位 而 不 越 位 不 缺 位 , 互 配 合 , 调 运 转 , 范 审计 行 为 , 这 相 协 规 降低 时 节 约 了大 量 的建 设 资 金 , 存 在 一 定 的局 限 性 。 设 项 目竣工 后 , 但 建 在 审计 风 险 , 高审 计 质 量 。 跟 踪 审计 工 作 逐 步走 向严 密 、 学 、 提 使 科 规范 。 竣 工 决 算 审 计 中 即使 找 到 了管 理 漏 洞 , 问 题 已无 法 纠 正 ; 出 了损 22 正 确 处 理跟 踪 审计 与 建 设 单位 、 理 单位 、 工 单位 的关 系 但 查 . 监 施 失 浪 费 , 资金 已 无法 挽 回 ; 出了 腐败 案 件 , 但 揪 但人 已经 倒下 。 因此 , 这 跟 踪 审计 工 作 应 把握 好 监 督者 的角 色 ,工作 做 到到 位 而 不 越 位 , 种 工 程 竣工 决 算 审计 方 式存 在 时 问 滞后 、 讼 增 多 、 险加 大 的 问 题 , 依法 独 立 开 展监 督 。 处理 好 监 督 与服 务 的 关 系 , 诉 风 在开 展 跟 踪 审 计 过程 这 种 事 后的 审 计监 督 方 式 已难 以满 足建 筑 市 场 的需 求 。 中 正确 处 理 好 以 下 关 系 : 是 正 确 处 理 好 与 基 建 管 理 、 务 等 相关 部 一 财 按 照“ 程 优 良 、 金安 全 、 部优 秀 ” 总 体要 求 . 建 设 投 资进 门 的协 调 配 合 关 系 , 确 各 自职 责 和 权 限 。 保 持 审计 的 客 观性 、 工 资 干 的 对 明 独立 行 事 前 、 中 、 后 全 过 程 跟 踪 审 计 , 时 段 分 内 容 地 进行 动 态 审计 , 性 、 正 性 。 免 审 计 风险 的 发 生 。 事 事 分 公 避 二是 跟 踪 审计 是 以 堵 塞项 目建 设漏 使 审 核思 路 更 清晰 , 轻 工作 压 力 , 减 动态 地 监 督各 阶 段 的运 作 。 洞 、 善 项 目管 理 机 制 为 目的 。 完 其作 为第 三 者参 与项 目建 设 的 过 程 , 是 1 . 关 口前 移 , 事 后 审计 向 与事 前 、 中 审 计 转 变 , 时 监 控 隐 蔽 履 行 监 督 职能 , 进 工作 规 范 、 4 从 事 适 促 有效 运 行 。 跟 踪 审计 中发 现 问 题 , 及 应 工 程量 、 料 价款 、 程 进度 款 拨 付 及其 现 场 变更 签 证 单等 内容 。 材 工 时与 项 目建 设 单 位 取 得联 系 并 以 书面 形 式 反 映 , 直 接 干 涉 相 关建 设 不 工程 项 目在 建 设 过 程 中 , 蔽 工 程 和 签 证 变 更 部 位较 多 , 些 细 单 位 的 工作 。 隐 一 节 记 录不 详 , 后 审 计很 难 区分 清楚 。丽 全 过 程跟 踪 审 计 可 以 在 施工 23 优 化 跟踪 审 计 人员 配 备 , 高跟 踪 审计 人 员 的业 务 素 质 事 I 提 各 阶段 审 计 人员 及 时 深 入现 场 , 同建 设 方 、 理方 、 工 方 在 隐 蔽工 汇 监 施 跟 踪 审计 具 有 工作 量 大 、 务重 的 特 性 . 任 审计 人 员 要 有 责 任心 、 敬 程掩 盖 前 或项 目变 更 过 程 中作 好记 录 取 证 , 为决 算 审 计 做 好 前 期 的 资 业 精 神 和 职业 道 德 : 用 专 业 力量 相 对 较 强 、 利 易沟 通 等 优 势 , 化跟 踪 优
工程造价咨询企业参工程全过程跟踪审计重要性
试论工程造价咨询企业参与工程全过程跟踪审计的重要性【摘要】:作为审计项目的成本是集管理、技术于一体的综合系统的工程施工质量,但也是一个动态的过程。
因此,审计的成本应该是在整个工程建设的每一个阶段,为了更好地完成项目。
【关键词】:工程造价;咨询;审计【 abstract 】 : as audit the cost of the project is the collection management, technology in an integrated system of engineering construction quality, but also is a dynamic process. therefore, the cost of the audit should be in the whole of the engineering construction each stage, in order to complete the project.【 key words 】 : engineering construction; consulting; audit中图分类号: tu723.3 文献标识码:a文章编号:建设项目全过程的审计费用一般分为此事之前、期间和之后三个阶段的审计,具体实施,也为项目决策和设计阶段,招投标和施工阶段、竣工结算与后评价这三个阶段。
我结合多年的工作经验,对工程造价咨询企业如何参与说明自己的观点,全面造价审计的各个阶段。
一、工程造价咨询企业参与投资项目的成本审核和管理原则,为了实现有效的审计和管理的全过程-工程造价。
工程造价咨询企业应严格遵循以下原则:(1)投资者,严格审计,利益合理确定,并维护承包者的基本利益;(2)服从投资者的工作安排,遵守工作纪律,杜绝发生泄漏;(3)事前审计和审计为重点审计阶段的事情该项目的实施;(4)变被动为主动审计的审计,提高工程造价审计的影响;(5)要强化技术和经济相结合的原则(6)避免实施现场的技术人员和结算人员的原则。
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计
试点论坛shi dian lun tan392浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计◎张倩摘要:随着建筑业的发展与进步,建立并推广了对建筑业务全过程的跟踪审计,为建筑业务管理提供了新思路,大大提高了建筑管理的效率和质量,促进了发展。
基于此,本文简要介绍了建筑业全过程的跟踪审计。
关键词:工程设计;全过程跟踪;审计全过程是指建设项目的每个阶段,包括决策阶段,招标阶段,建设阶段以及竣工结算环节,而对全过程的跟踪审计则是管理和控制投资成本。
完成上述所有建设阶段,并经过完整的跟踪审计过程,可以有效提高工程项目的经济效益。
从不同的角度来看,全过程跟踪审计是一种新的审计管理方法,主要监督和管理项目成本的全过程,以确保最大程度地实现项目成本管理。
一、全过程的跟踪审计要求(1)规范的操作流程。
实际上,行为规范有两种类型,主要形式是驻地和跟随,必须定义其行为规范,这对于组织格式和标准化的操作程序(例如审核机制的级别(级别2,级别3或级别4),咨询系统,验证程序等)非常重要。
只有标准的流程才可以有标准化的操作流程,并且只有在标准化操作流程的情况下才能实现预期的结果和预期的目标。
应弄清有关选址和跟进措施的规定,规定参与范围和内容,与现场监督员合作与协调,并区分监督员职责的重叠程度。
(2)可追踪的图像数据。
在执行工程项目的跟踪审计过程中,涉及的材料类型很多且很复杂,并且在施工过程中存在很多隐藏的项目。
作为跟踪审计员,必须具有适当的方法和设备进行记录。
对于需要可追溯图像数据的后续验证,存储非常方便。
同时,相关法规应规定时间限制和格式,以保持可追踪的材料,以便多个审核员可以随时审核和查验。
二、全过程的跟踪审计原则(1)质量原则。
工程质量是任何建设项目的关键目标。
在对全过程进行跟踪审计时,必须首先遵循工程质量原则,在此基础上确保施工进度并更好地维护单位形象,因此需要进行审核。
员工要准确地理解项目质量管理的重要性,将审计工作与项目管理相结合,提高建设资源的利用效率,并更好地完成后续审计工作。
浅谈内部审计参与工程施工管理
浅谈内部审计参与工程管理内部审计参与建设工程的全过程跟踪审计是目前建设项目科学化管理的一种尝试,内部审计参与工程管理是必要和现实的。
工程管理是指用系统工程的理论、观点和方法对建设工程项目进行计划、组织、指挥、协调和控制的管理活动,内部审计是工程管理工作的重要组成部分。
内部审计参与工程管理,是对建设资金的使用进行全面的、综合的监督和管理,包括基本建设工程审计和修缮工程审计。
工程建设技术的专业性、建设过程的复杂多样性、工程造价核算的及时性等都要求内部审计必须对工程建设的全过程予以监督。
一、内部审计参与工程管理的必要性(一)工程管理的科学性决定工程建设过程应实行跟踪审计工程建设具有规模大、内容多、结构复杂、建设周期长等特点,从确定建设方案、地质勘察、设计、施工、竣工验收到交付使用等环节,都需要工程建设的各个部门通力协作和配合,否则,易造成盲目建设、设计失败、质量低劣、周期拖长、损失浪费。
对工程建设实行全过程跟踪审计,能尽早发现建设过程中不符合程序、未按程序搞建设的环节。
尽快向组织反映存在的问题,协助组织采取措施予以纠正。
(二)内部审计职能决定了工程管理中应实行审计监督内部审计部门是组织内不可缺少的管理职能部门,实行内部审计制度是组织内部控制制度的重要组成部分。
在工程建设的整个管理过程中,内部审计有着其他管理部门不可替代的作用。
内部审计既不是一般意义上的工程管理部门,也不是工程管理之外的评论家,内部审计参与工程管理既有监督、评价职能,也有管理、咨询职能:一方面可以发挥内部审计的优势,使合理的建议在管理过程中适时采纳,另一方面也便于审计了解工程建设管理情况,为领导的管理决策提供第一手资料。
(三)社会环境决定了审计必须对工程建设过程实行监督多年来,建筑市场受社会不良风气的影响存在着大量不法现象:虚假招投标、签订假合同、采购假冒伪劣材料、假签证、工程结算时不讲原则地互惠互利等,不仅造成国家建设资金的损失浪费,也败坏了工程建设队伍的形象。
浅谈工程建设项目的全过程跟踪审计
口 J 算账”式的工程竣工结算审计 ,没有或缺乏必要 问题大多 已难 以改变 和挽 【 。 的事前 预 防和事 中控 制 ,难 以从根 本 上遏 制建 设工 实行 跟踪审计 ,有 利于 审计 人 员从 投资 决策 开 程 的损失 浪 费 ,审计机 关也 很难真 正对 程建 设项 始就参 与 到工程项 目的监 督之 中,随时就发 现 的问 目发挥 审计监督 作用 。要纠 正这种 现象 ,必须 前移 题 向建设方 提供决 策咨询 意见 ,及 时揭 露工程 建设 审计 “ r ” 关 ] ,实行 从 前期 准 备 、建 没实施 直 至竣 过 程 中 的舞 弊 、违 纪 、违 规 行 为 ,促 进 建 设 、施 工投入使 用的全 过 跟 踪审计 ,从 而做到及 时发 现 J、监理 、设 计 单 位 认 真 履 行 各 自职 责 ,相 互 配 : 并 纠正 问题 ,实 现 “ 等亡 羊先 补 牢 ” 不 ,避 免造 成 合 , _ F 确运用 权力 ,实施科 学决策 和管理 ,提 高建
①审计 人 员根 据需 要参 加建设 项 目现 场基 建例 会 ,及 时了解 工程施 工 情况 ,核 实有关 现 场签 证及 隐蔽 验收 的手 续是 否及 时 、完整 、真 实 ,签证 的工
程 量 与实 际测量 计算 结果 是 否一致 ,有 无施 工 过后
补 办 签证 或不 实签证 的情 况 。 ② 对变 更 洽商进 行 审核 。变更 洽商 已成 为影 响 工 程造 价 的最 主要 因素 ,由于市 场竞争 激 烈 ,施 工 位往 往先 以低 价 中标 ,再通 过施 工过 程 中各 种变
的一种 有效 审计方 式
象 ,防而不 止 、堵 而不绝 。造成这 种状 况 的主要 原 因是 缺乏有效 的 监督 体制 ,未能形成 r 投 资 、管 程 理 、监督 之 间权 贵 明确 、棚 制衡 的决策 、管 理 和 监督体 制 。市 汁作为 重要 的监督部 门 ,却 只是 在工
浅谈如何做好工程建设项目跟踪审计工作
浅谈如何做好工程建设项目跟踪审计工作【摘要】本文主要围绕如何做好工程建设项目跟踪审计工作展开讨论。
在介绍了项目跟踪审计工作的重要性。
正文部分包括建立项目跟踪审计工作机制、加强与各部门的沟通协调、及时发现问题并提出整改意见、加强对风险的评估以及密切关注工程进展和质量等方面的内容。
在总结了经验教训,并强调项目跟踪审计工作对工程建设项目的重要性,可以提供保障,确保项目的顺利进行。
通过本文的阐述,可以帮助相关人员更好地进行工程建设项目的跟踪审计工作,保障项目的顺利进行。
【关键词】工程建设项目、跟踪审计、机制建立、沟通协调、问题发现、整改意见、风险评估、工程进展、质量关注、经验教训、项目保障、顺利进行。
1. 引言1.1 引言工程建设项目跟踪审计工作是确保工程项目顺利进行、及时发现和解决问题的重要环节。
随着工程项目越来越复杂和庞大,项目跟踪审计工作也变得越发重要。
对于工程建设项目,跟踪审计工作可以帮助监督和评估工程进展情况、质量和风险,确保工程项目按照计划进行,高质量完成,避免出现延期、质量问题等不良情况。
作为项目管理的一部分,项目跟踪审计工作应该始终与工程项目同步进行,及时发现并解决问题,确保项目进程顺利。
通过建立有效的跟踪审计机制,加强与各部门的沟通协调,及时发现问题并提出整改意见,加强对风险的评估,密切关注工程进展和质量,可以提高工程项目的管理水平,确保项目的顺利进行。
在本文中,将重点讨论如何做好工程建设项目跟踪审计工作,为工程建设项目提供保障,最终达到确保项目顺利进行的目标。
通过总结经验教训,不断完善工程建设项目跟踪审计工作,可以为未来的工程项目提供更好的管理经验,确保项目的成功实施。
2. 正文2.1 建立项目跟踪审计工作机制在进行工程建设项目跟踪审计工作时,首先要建立起一个完善的工作机制。
这个机制包括确定审计周期和频率,制定审计计划和目标,确定审计的重点和范围,明确审计的责任部门和人员,并确保审计结果的及时反馈和整改落实等方面。
工程施工审计意义及内容
工程施工审计意义及内容在进行工程施工审计时,需要对工程施工项目的规划设计、施工过程、工程实物、财务管理等方面进行全面的审计,以确保工程项目的安全、质量、进度和成本得到有效管理和控制。
工程施工审计的主要内容包括以下几个方面:一、规划设计审计规划设计审计主要是对工程项目的规划设计是否符合相关法律法规和标准要求进行审计,包括工程项目的设计文件、工程造价、工程进度等方面的审核。
通过规划设计审计,可以及时发现设计方面存在的问题和矛盾,确保工程项目的设计方案符合实际施工情况和施工要求,从而为后续的施工工作提供可靠的依据。
二、施工管理审计施工管理审计主要是对工程项目的施工管理过程进行审计,研究和评价施工队伍的组织结构、人员配备、施工计划、物资管理、安全生产管理等方面的情况,检查工程施工是否按照相关规定和标准进行。
通过施工管理审计,可以及时发现和解决施工中存在的问题和风险,确保施工过程的顺利进行,同时提高施工过程的管理水平和效率。
三、工程质量审计工程质量审计主要是对工程项目的质量管理体系和工程实物质量进行审计,研究和评价工程施工过程中的质量控制措施、检测手段和验收标准等方面的情况,确保工程项目的质量符合相关规范和要求。
通过工程质量审计,可以及时发现和解决工程质量存在的问题,提高工程质量管理水平,进一步提升工程项目的形象和信誉。
四、工程进度审计工程进度审计主要是对工程项目的进度计划和实际进度进行审计,研究和评价施工过程中的进度控制措施、进度调整机制和进度风险等方面的情况,确保工程项目的进度按照既定计划执行。
通过工程进度审计,可以及时发现和解决工程进度存在的问题,保障工程项目按时完成,避免因进度延误而带来的额外风险和损失。
五、工程成本审计工程成本审计主要是对工程项目的成本控制和预算执行情况进行审计,研究和评价施工过程中的成本管理体系、成本计量方法和成本分析手段等方面的情况,确保工程项目的成本控制在合理范围内。
通过工程成本审计,可以及时发现和解决工程成本存在的问题,提高成本管理水平,降低工程项目的成本风险,确保工程项目的经济效益和社会效益达到最大化。
浅述工程项目造价管理实施全过程跟踪审计的作用
经济管理浅述工程项目造价管理实施全过程跟踪审计的作用王云喜(南京永华工程造价咨询有限公司,江苏南京2zooos)睛要】从工程项l fl造价管理中遇到的一些问题入手,并分析了跟踪审计对于建设项l fl的管理反工程造价控帝】起到的作用。
泼j键词】工程项目造价管理;跟踪审计建设项目的跟踪审计是一种过程审计,为切实加强对建设项目的全过程跟踪审计监督,加强工程建设的各项管理、严格控制工程造价,随时纠正和解决工程建设过程中出现的问题,项目审计人员应参与项目实施的全过程,包括项目的招投标、施工合同的签订、设计变更及工程现场签证晰柏量和计价、对工程进度款的支付进行审核等内容。
跟踪审计是在过程中解决工程决算审计中出现的有关问题,在保证工程质量和进度的前提下,最大限度地节约建设资金。
一、工程项目造价管理中存在的问题1)随着招投标制度的健全和招标过程的进一步规范,通过竞争中标的施工单位利润空间趋于合理,其利润增长的预期寄托在施工阶段的工程变更、签证上,这就加大了工程施工阶段造价管理的难度。
2)目前多数基本建设项目单位缺乏专业的技术管理^员,具有造价工程师资质的管理人员更是稀缺,因此项目建设单位工程造价控制的力量非常薄弱。
3)监理单位虽也有工程造价控制的职责,但从目前建筑市场的实际情况来看,监理单位更注重工程质量和进度控制,工程造价控制主要采取宏观管理的办法,造价控制被摆在相对次要位置。
4)过去的结算审计一般都是事后审计,审计人员在工程已经竣工,工程决算已经完成后才接触项昌,对工程前期准备包括设计和合同以及工程原貌都不清楚,只是单纯根据图纸、合同进行审计,对实际情况与图纸是否相符无法发表意见,对工程变更和隐蔽工程签证无法进行实事求是地判断,结算审计可能不全面和彻底。
二、工颧目造价管理实施全过程跟踪审计的作用跟踪审计贯穿于工程建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程。
建设工程实施全过程跟踪审计的基本内容及作用
建设工程全过程跟踪审计的基本内容及作用工程项目全过程跟踪审计是指在工程实施阶段,审计部门或其委托的中介机构根据现行的法律法规和有关规定,运用科学的管理方法和切合实际的审计依据,对工程投资实施动态的、主动的控制。
全过程跟踪审计由竣工决算事后的静态审计,发展到“驻场动态审计”,使审计监督覆盖了从工程招投标、合同签订、设计、变更、设备材料的进出、隐蔽工程确认,直到工程款支付的全过程.要全面有效地控制工程造价并及时纠正项目进展过程中可能发生的偏差,取得社会效益与投资效益的最优化,就有必要对影响工程造价的各阶段实施全过程的控制,将可能的问题处理在萌芽状态,达到基建审计的目的。
建设项目的规模越大,建设工程造价控制越应贯穿于项目的全过程。
审计部门的事前加入、全程跟踪,能及时提供有关信息,为领导决策提供依据。
一、全过程跟踪审计的主要作用1.跟踪审计对工程前期工作的监管作用跟踪审计工作是全程性的,审计工作涉及工程建设项目的规划、决策、项目立项等一系列活动。
工程前期工作的跟踪审计主要是对建设项目决策、前期审批工作的审核,包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算编制的科学性、合理性和上述文件的批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全以及前期费用支出的真实、合理性,确保建设项目决策的科学、合理,有效地控制前期费用的发生,规避建设单位的投资风险,保证建设项目合法、合规建设。
2、跟踪审计对工程项目设计阶段的作用工程项目设计阶段。
在项目做出投资决策之后,控制项目投资的关键就在于设计,设计阶段影响投资的因素很多,其中设计标准、设计方案、结构安全系数等都对工程造价影响很大。
设计阶段的跟踪审计工作目标是确定设计单位资质是否符合规定,设计的深度和质量是否满足要求,设计是否控制在工程项目计划投资额内,设计是否达到限额设计要求.3、跟踪审计对工程招投标过程的监督作用建设单位审计部门根据公司建设资金的使用计划,根据工程建设规模、使用功能、资金投入量等情况,按照相关规定、依据对建设项目招投标过程进行全面、全方位的审计,审计是否按主管部门核准方式招标,招投标环节中是否存在投标单位围标等违法、违规行为,及时发现招投标工作存在错漏,避免影响中标结果,确保招投评标过程的客观、公正,规范了招投标管理工作,达到了招标择优选择的目的的实现。
EPC总承包工程下跟踪审计的意义
EPC总承包工程下跟踪审计的意义摘要:EPC总承包模式下的跟踪审计工作属于一项系统性工程,涉及到工程各个阶段,受工程中多种不确定因素影响,会加大跟踪审计工作开展难度。
因此,必须加强对跟踪审计工作开展研究,明确存在的问题和不足,并进行优化完善,以此发挥其在EPC总承包项目中作用。
基于此,本文从EPC总承包工程入手,对该工程下跟踪审计工作作用进行分析,并对审计工作开展期间存在的人员知识结构落后,缺少灵活审计方法等问题进行思考,从规章制度、管理过程、角度控制等方面研究,落实跟踪审计工作,以此推动EPC总承包工程落实。
关键词:EPC总承包工程;跟踪审计;作用,存在问题前言:目前,在EPC总承包方式下,跟踪审计工作中面临着有关法律法规和承包管理体系尚未健全,管理机制不完善,前期准备不足等问题,导致市场中缺乏具有较高国际竞争力的总承包企业。
且审计方式灵活性不足,在一定程度上对建筑工程事业发展产生了影响。
对此,需要明确在EPC总承包工程中落实工程审计作用,掌握审计中存在的问题,并采用有效措施落实跟踪审计工作。
1EPC总承包工程项目分析1.1概述工程总承包(Engineering Procurement Construction,EPC),指的是单位企业依照业主委托合同约定,通过设计、采购、施工、试运行等过程或若干阶段进行工程设计承包。
1.2特点EPC总承包工程项目特点,主要体现在以下方面:一是,整体经济性。
EPC总承包模式下,通常从强化管理、优化设计等角度出发,能够实现对各个环节有机整合,使得设计、施工环节中实施优势更加明显。
并且能够实现集成化管理,加强对施工成本进度控制,利于减少安全隐患问题。
二是,管理职能单一化。
EPC总承包项目中,承包商负责设计、采购及施工等工作,需要落实项目设置到准备、竣工、交接整个阶段设计与施工,业主在此过程中主要作用为监督与管理。
三是,业主权利受限。
不同于传统模式,在签订合同后,EPC总承包模式推行中,主导者角色会产生相应变化,整个工程以承包商为主导,具有较高权力,而业主权利受到合同约束限制。
分析建筑工程中的全程跟踪审计的重要性
分析建筑工程中的全程跟踪审计的重要性摘要我国市场经济的建设中,建筑工程是非常重要的组成部分,其中所涉及到的全程跟踪审计则是重中之重的角色。
跟踪审计工作所落实的程度,直接影响着建筑投资方的经济利益,施工企业也会得到一定的效益提升。
跟踪审计就是建筑工程的项目规划、实施以及结算和科学审计工作的有效融合。
本文就建筑工程中的全程跟踪审计为基本点,进行详细的分析。
关键词建筑工程全程跟踪审计重要性一、建筑工程全程跟踪审计的原则建筑工程阶段的跟踪审计工作中,最为核心的成分就是监管与工程造价相关的工作,在一定程度上是建筑工程中的投资有所回报,以及可行性分析的主要方法。
跟踪审计若有效的开展,可以将施工流程进行控制和监管,清晰掌握每一项细节的费用。
跟踪审计工作如果能够完善的进行,可以保障工程造价的掌握和落实。
二、开展建筑工程全程跟踪审计的必要性跟踪审计工作的效果是靠审计方式的优化程度来增强的。
建筑工程的项目中,审计方式的选取直接制约着跟踪审计的实施效果。
企业部门对跟踪审计进行划分的过程中,具备着一定的权限。
跟踪审计部门的构建,可以为跟踪审计的工作人员,提供宽松的交流和培训场所。
同时,跟踪审计部门和企业内部的每一个部门,都能够拥有一定的合作和交流环境,企业的每一项工作内容中,就会将跟踪审计工作有效的纳入,跟踪的审计工作就会在施工的过程中拥有坚实的基础。
三、建筑工程全程跟踪审计的质量控制1、跟踪审计的事前控制现如今的建筑项目在进行跟踪审计的事前控制之前,都要开展投资的流程,投资的企业和工程的施工方,有必要构建合理规范的审计体系,这样的情况下就会让跟踪审计的落实与实施,具备一定的基础,并且可以有效推进建筑工程中的健康发展形势。
2、跟踪审计的事中控制跟踪审计的事中控制工作会涉及到建筑工程项目中的资金管理工作,想要将工程造价得到控制,维护投资方的利益,一定要建立健全跟踪审计的体制。
针对人力、物力方面,在跟踪审计中要有针对性的对其解决,保证建筑项目中的施工监管能够完善,以这样的方式在市场竞争中,就会让企业取得经济利益的推动。
浅谈建设项目全过程跟踪审计
们可 以适当 的降低 孔隙率 , 从 而达 到延长路 面寿命 的 目的。沥青 混凝 土路面专 门针对地 热再生 可以灵活地设 计 旧路 面的级配设 计 ,使得再 生后的新路面能够及时的得到改善 ,从而使路面的平均使用寿命延长 。
2)恢复沥青混凝 土路 面的柔韧性 和沥青 的性 能。沥青混凝土路面 在经历 了年复一 年 的重压 、冰冻 、暴 晒等恶劣 环境 的摧 残下 ,早 已经 老化失修 了 ,不仅 如此 ,它 的柔韧性 也变得越 来越差 ,不再是从前 那 样柔软 而是变得 脆硬 ,以至于抗变形 的能力 不断下 降 ,于是公路 就频 发开裂 事件 。对 于这种 问题 ,地热再 生技术 有很好 的解 决办法 ,它不 但能够 恢复和 改善沥青 的路用性 能 ,还能从 根本上让沥 青混凝 土路面
【 关键词 】 建设项 目;全过程 ;可行 性
1 建设硬 目全过程跟踪审计的意义
近年来 ,很多地 区已经开始推行 建设项 目 全 过程跟踪 审计 ,这种 审计模 式具有 自身的优势 ,对于规范建设行 为具有重要 的意义。 1 . 1 有利于及 时发现建设项 目 管理 中存 在的问题 ( 1 ) 全过 程跟踪审计 可以及时发 现工程管理 中存在 的问题 ,通过 跟 踪审计 。可 以及 时 、有效 地掌握建设 项 目的相关信 息 ,既可 以为决 策 提供依 据 ,避免 各种不确 定性 的风 险 ,又可 以通过 审计发现 建设 内 容 与项 目设计之 间的差异 ,从而便 于发 现问题 。如对 于各种现场签证 , 跟 踪审计 可 以使 现场签证 置于多重监 管之下 ,从而可 以避免监 管薄弱
而降低 了压实 的质量 。 三、沥青混凝土就地热再生的优势
( 1 )环保 。 . 环保是 沥青混凝土路面的一个最大的显著优势 。我们不得不 承认 ,
浅析建设工程项目全过程跟踪审计
浅析建设工程项目全过程跟踪审计【摘要】建设工程项目全过程跟踪审计是对项目从前期规划到后期验收的全过程进行监督和审计的一种重要手段。
通过建设工程项目全过程跟踪审计,可以确保项目的合规性、高效性和质量,及时解决问题并避免风险,提高项目的整体管理水平。
审计流程包括计划阶段、实施阶段和报告阶段,方法主要包括文件审计、实地检查和数据分析等手段。
建设工程项目全过程跟踪审计的应用领域涵盖各类建设工程项目,如房地产、基础设施等领域。
未来,建设工程项目全过程跟踪审计将继续发挥重要作用,建议在项目实施前提前规划审计方案,并加强与相关部门的沟通与合作,以确保审计工作的顺利进行。
通过对建设工程项目全过程跟踪审计的总结,可以更好地指导和规范项目管理实践。
【关键词】建设工程项目、全过程跟踪审计、定义、重要性、流程、方法、应用、前景、建议、总结、研究背景、研究意义1. 引言1.1 研究背景建设工程项目全过程跟踪审计作为建设工程项目管理的重要组成部分,其在提高项目管理效率、控制项目风险、保障项目质量等方面发挥着重要作用。
随着建设工程项目越来越复杂,项目参与方越来越多,建设工程项目全过程跟踪审计的应用变得尤为重要,可以帮助相关部门和企业进行项目整体监控和风险控制。
目前,国内外建设工程项目存在着投资规模大、周期长、风险高等特点,项目成功与否关系到国家经济发展和企业利益,因此建设工程项目全过程跟踪审计的研究备受关注。
在建设工程项目管理过程中,全过程跟踪审计能够及时发现项目中存在的问题和风险,为管理者提供决策支持,帮助项目顺利实施并取得成功。
基于以上背景,本文将对建设工程项目全过程跟踪审计的定义、重要性、流程、方法和应用进行分析和探讨,旨在为建设工程项目管理者和相关从业人员提供参考和借鉴,促进建设工程项目管理水平的提升。
部分到此结束。
1.2 研究意义建设工程项目全过程跟踪审计作为建设工程管理的重要手段,在当前经济发展和社会进步的背景下显得尤为重要。
浅谈工程项目的全过程跟踪审计的重要性
浅谈工程项目的全过程跟踪审计的重要性工程项目跟踪审计指审计部门自工程项目立项开始至工程项目竣工验收,依法对与工程项目有关的财务收支的真实性、合法性、效益性,分阶段进行跟踪审计监督,跟踪审计立足项目全过程的审计监督,实现了审计工作从静态向动态转化。
一、工程项目跟踪审计的原则开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则:一是服从项目总体建设目标。
跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,加强对各建设目标分析、评价、平衡与优化。
二是以投资控制为中心。
在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展工作,监督建设资金的运用、投资的控制情况,提出合理化建议,以最大限度地发挥投资效益。
二、工程项目跟踪审计的质量控制1、跟踪审计的事前控制审计部门参与工程建设全过程跟踪审计时,应派出专职审计人员进驻施工现场,全过程全方位的跟踪监督与管理。
审计人员应由造价审计人员、财务审计人员和工程技术人员组成。
审计人员的工作要点、主要内容以及相关部门需要提供的审计资料在审计方案里都应做出明确规定。
这样,审计人员在工作中可对照审计方案检查自己的工作是否做得完整、到位,有无疏忽遗漏。
工程项目建设是一项综合性强的技术经济活动,涉及的部门和人员多,需要许多人和单位共同努力才能完成。
因此,加强与相关职能部门的沟通十分必要。
2、跟踪审计的事中控制跟踪审计的目的是规范管理,有效控制工程项目投资。
审计工作必须紧紧围绕经济活动这个核心,项目实施过程中有关造价的环节是跟踪审计的重点。
因此,跟踪审计应集中力量抓好以下几个重要环节:工程项目设计阶段。
在项目做出投资决策之后,控制项目投资的关键就在于设计,设计阶段影响投资的因素很多,其中设计标准、设计方案、结构安全系数等都对工程造价影响很大。
设计阶段的跟踪审计工作目标是确定设计单位资质是否符合规定,设计的深度和质量是否满足要求,设计是否控制在工程项目计划投资额内,设计是否达到限额设计要求。
招投标阶段。
审查工程量清单并参与标底答疑。
浅析基建矿井引入全过程跟踪审计的必要性
项 目法 人 制 、 工程监理 制 、 招 投 标 制 度 和 合 同管 理 制 。 每 一 种 制 度 都 涉 及 不 同 的法 规 体 系 , 也 涉 及项 目的投 资成 本 费 用 和 最 终 项 目造 价 , 如 何 使 国 家推 行 的各 项 管 理 制度 既能 在 项 目中得 到 体 现 和落 实 .也 能 合 理 控 制 成本 费 用 , 全 过 程 跟 踪 审计 的监 督 、 控 制 力 度 更 大 。原 因 如下 : 其 一 全 过程 跟 踪 审 计单 位 的工 作业 绩 考 核 是 由公 司董 事会 、监 事 会 负 责 . 具
的, 全过程控制 , 可对 工 程 设 计 方 案 调 整 、 计量结果及时监督非常必要 。
、
引 入全 过 程 跟 踪 审 计 是 建 立现 代 企 业 投 资 管 控 模式 的 需要
( 一) 这种 模 式 是 现代 工程 项 目管 理专 业 分 工 的 必 然要 求
煤 矿 工 程建 设 是 一 个 复 杂 的 系 统 , 从 项 目可 研 报 告 、 立 项 到 组 建 项
目法 人 , 初 步设 计 到 施 工 图设 计 , 煤 矿 探 矿 权 和采 矿 权 办 理 . 招投标等 .
国 家 都 有严 格 程 序 和 法 律 规 定 。 每 一 个 环 节 涉 及 到 的 费 用 和 投 资 都 较 高, 特 别 是 煤矿 地 面和 井 下 单 项 、 单 位 工 程众 多 , 工程投资巨大。 虽 然 煤 矿 工 程 建设 过 程 中设 置 了工 程 j l 鑫 理 制 度 ,但 是 一 般 的 工 程 监 理 多 偏 重 于 对 工 程项 目质量 和 进 度 的 监 督 管 理 , 对于工程造价控制并不敏感 . 也 缺少工程预算 、 计 价法 规 及 合 同管 理 方 面 的 人 才 。 因 此 在 工 程 计 量 、 计 价、 签证及措施 审核方面随意性较 大 、 出现错误较多 , 造 价 投 资 控 制 意 识不强 , 人 为提 高 了工 程 造 价 。 所 以工 程 造 价 管 理 是项 目管 理 的一 个 薄
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浅谈全过程跟踪审计工作在工程管理中的必要性
随着我国建设项目投资体制改革的进一步深化,传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式被逐步打破,形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。
“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”已成为投资管理的基本原则。
同时,由于投资自主权的落实、投资责任追究制度的完善,无论是国家还是企业,作为投资主体,其风险意识正日益加强。
为了保证建设资金安全有效使用,防止损失、浪费、贪污、挪用等问题发生,工程建设项目全跟踪审计成为一种迫切需要。
笔者也有幸参加了全过程跟踪审计工作,现就我分公司跟踪审计的新疆华电喀什二期扩建2×50MW热电联产机组项目供热首站工程、新疆华电喀什二期(2×50MW)热电联产配套管网工程项目一期工程、华电新疆发电有限公司和田燃机电站2×25MW工程、华电新疆发电有限公司喀什燃机电站2×50MW工程,新疆华电十三间房风电场一期49.5兆瓦、二期49.5
兆瓦工程(正在实施)等工程项目给予阐述:
一、审计工作开展情况
1.签订审计合同明确责任、权利、义务、业务范围和审计重点
2.组成审计组,确定审计小组分工。
3.制定审计方案详细明确审计目标审计范围和审计工作内容
4.具体实施审计方案。
(1)项目决策阶段的审计。
(2)设计阶段的审计。
(3)交易阶段的审计。
(4)施工阶段的审计。
(5)结算的审计。
(6)财务审计。
财务审计的主要内容是对建设项目资金筹措、资金使用及其账务处理的真实性、合规性进行的监督和评价。
各环节审计内容有:一是建设资金筹措的审计、资金支付及账务处理的审计。
二是竣工决算的审计。
三是关联交易情况审计。
参与建设的有关单位是否存在利益、投资、控制或行政隶属等关联关系,造成国有资产流失的问题。
二、审计评价情况
1.工程情况。
工程的结算价格是一个动态的价格。
它并不反映结算时点生产力水平的建筑造价。
它是一个持续了一个建设周期的动态价格。
它会受到合同管理水平、物价水平、
项目管理水平、设计水平、施工管理水平甚至是造价管理水平的影响。
按照合同的计价模式、结算价款及价款的调整原则调整是必要的,比如:
新疆华电喀什二期扩建2×50MW热电联产机组项目供热首站工程计价模式为定额计价,按实结算,结算申报金额512.08万元,审定金额359.18万元,净核减金额152.9万元,净核减率29.86%。
新疆华电喀什二期(2×50MW)热电联产配套管网工程项目一期工程计价模式为定额计价,按实结算,结算申报金额2008.76万元,审定金额1520.39万元,净核减金额488.37万元,净核减率24.31%。
华电新疆发电有限公司和田燃机电站2×25MW工程定额计价模式,批准概算下浮结算,结算报审金额4300.97万元,审定金额2702.50万元,净核减金额1598.47万元,净核减率37.16%。
华电新疆发电有限公司喀什燃机电站2×50MW工程定额计价模式,批准概算下浮结算,结算报审金额5176.61万元,审定金额3926.80万元,净核减金额1249.81万元,净核减率24.14%。
新疆华电十三间房风电场一期49.5兆瓦、二期49.5兆瓦工程(正在实施)工程正在实施中,我公司在过程中发现签订的施工承包合同与招标合同实质性条款有悖,及时向发包方提出建议,发包方对相应合同已修改,避免了在结算中扯皮的现象。
但也有工程事前只顾干活,不进行过程审计控制,事后结算进行不下去,想推倒合同价重新计算结算时点的价格,误认为对双方是合情合理。
我想我们可以清楚地看到,这样的结算价格事实上对项目投资方是不公平的。
如果工程结算是按照合同价加上变动因素导致的追加(减)合同价款,那么工程结算反映的是一个相当于工程实施期平均的价格。
这需要我们对施工阶段的变动因素主动控制,对于不确定因素的出现应当按照合同约定去及时处理进行相应的定价计价。
减少施工单位的疑虑。
对于不可预见的外部变动因素,是合同定价时点无法预见的,应当积极面对,按照索赔的程序去处理风险损失,由此可见全过程跟踪审计的必要。
2.财务情况。
财务审计部分存在的主要问题是,工程不能按工程进度进行核算,会计报表不能如实反映工程进度。
三、跟踪审计中发现的问题及建议
1.招投标文件合同用的是一个范本,而签订的合同用的是另外的范本,这就导致了招投标文件条款与合同条款不一致的问题。
如果是一些关键性的条款,就会容易引起经济纠纷,也不符合国家招投标法的精神。
2.部分合同的部分条款与招标文件、投标文件及澄清文件内容不一致、不衔接,如:热网工程施工合同(第二、三标段)第13.4~13.8条款规定:进度款付至合同价款的85%时暂时停止支付;发包人在每次支付的工程进度款中提留15%的金额作为保证金;上述保证金(除质量保证金5%)将在全部工程移交后40天内支付给承包人。
而该工程的招标文件第三部分(专用条款)第2.6条款表述是:按监理审定月进度款的75%支付,累计支付到合同价款的85%时停止支付,其余价款经结算审计后,按审定额(留5%质保金)支付。
跟踪审计建议在今后签订合同时,合同条款应严格按照招标文件、投标文件及澄清文件内容与中标单位签订,以避免出现不必要的合同纠纷等。
3.工程物资的管理。
在工程物资的管理上,还存在出、入库单的编制流于形式,应明确分配给各个具体工程的物资笼统地列于一份出库单上,而导致财务部门无法准确进行工程成本核算,而财务部门也有监督不力的责任;也有出、入库单手续不全或不及时的问题,导致工程已完工多时而财务账上仍有大笔工程物资挂账的现象,在审计后提出此问题,才进行了补办。
4.在工程项目财务管理和会计核算方面,内部控制制度得到了严格执行。
但在审计过程中发现的问题仍说明了部分会签单有流于形式的嫌疑:如前期出现过工程进度款的支付与相关合同条款不一致的问题,但是会签单上相关责任人和负责人都签了字,并顺利支付了款项,那么,有谁负责审核相关合同条款?
上述问题因为发生在工程前期,在审计人员提出这个问题后,项目公司已作了相应的改进。
在实施过程中,工程造价会随着交易阶段的竞争而发生变化,同样,也会由于甲乙双方
对实施过程中的变动因素预处理办法(表现为合同约定)与实际情况变化而发生一定的变化。
在这些变动因素中,有些变动因素可以进行人为的管理而减少,比如设计变更尽可能提前。
有些变动因素是不以人们意志为转移的变化,如和田燃机电站水文地质变化导致的地基基础处理带来的造价增加。
有些因素是随市场变化而变化,但可以通过管理来达到相对控制的,比如人、材、机的价格。
无论如何,我们应当明确的就是要正确面对不确定因素对工程造价带来的影响。
四、结束语
综上所述,全过程跟踪审计的必要性已经彰显。
同理,全过程跟踪审计在房地产开过程中也同样有十分重要的意义和必要性。