如何加强公路统计管理工作
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浅析如何加强公路统计管理工作
【摘要】公路统计工作是公路管理的一项重要的基础性工作,是加强公路科学管理,编制公路发展计划并检查计划完成情况的重要手段。
本文从实际工作出发,论述了现阶段公路统计工作中存在的问题,提出了加强公路统计管理工作的具体措施及对策。
【关键词】公路统计问题对策
一、公路统计工作中存在的问题
(1)统计工作重视与认识程度不够。
一些单位领导对统计工作不够重视,公路统计的作用和地位不明确。
在公路养护建设管理中,统计数据虽然反映了公路养护建设生产各要素,是编制建设、养护计划的基础。
然而,在实际工作中,有些人认为统计工作完成得好坏并不直接影响单位工作业绩,认为统计只不过是数据的加加减减或汇总,填几张报表完事,把统计工作简单化,并没有把公路统计工作作为生产管理的一个组成部分,统计工作者很少直接参与生产管理。
(2)统计基础工作薄弱。
主要表现在统计人员配备不足;统计工作制度不够健全;对于统计分析多数基层单位都没有开展,个别单位虽然搞了一些,但数量和水平也还远不能满足需要;统计原始资料登记表、统计台帐、统计档案不健全或者不完备、不规范;凭印象填报数据,有的甚至连报表都没有,靠工作人员估报,统计数据随意性较大,难以保证统计数据的准确性;现代化办公设备缺乏,
有的单位统计工作和其它工作共享一台微机,也有的单位虽然有了微机,但统计人员并不具备操作微机的能力,影响了数据质量。
(3)统计人员业务素质不高。
公路统计队伍不稳定。
有些统计员认为,统计工作整天面对枯燥的数字,工作细碎烦琐又不受重视,导致一些统计人员缺乏较强的事业心和责任感,往往刚熟悉业务一有机会便调离岗位。
频繁的岗位调换影响了公路统计数据的完整性和统计质量。
统计人才缺乏。
从事公路统计的人员的文化水平、业务素质、敬业精神参差不齐,由于统计人员自身素质和统计工作价值所限,难以在工作中创造出优异成绩。
有的缺乏必要的统计基础知识,不能运用科学方法搜集、整理、论证统计数据,仍然沿用过去的统计方法,使统计资料难以准确地反映客观情况。
(4)统计法律意识淡薄。
《统计法》作为国家的基本法律,经过多年的普法宣传教育,公民的法律意识已经有了较大提高,但个别单位的领导及统计工作者对《统计法》的严肃性认识不足,虚报、瞒报、篡改统计数据,失去了统计报表的真实意义,报表数字脱离了公路实际状况,影响统计数据的真实可靠。
(5)统计分析工作相对薄弱。
公路统计分析是对大量统计资料进行系统、科学的分析研究,是公路统计工作的最后阶段,也是最重要阶段。
有的统计人员往往只重视完成报表工作,不太注重统计分析工作,统计分析报告缺乏应有的针对性,对指导公路管理工作和加强宏观调控失去其应有的参考价值。
不认真进行统计分析,就
不能深刻了解各种经济活动的内在联系和发展趋势,统计资料也就只能是经济现象的量的罗列,而不是质的反映,就不能充分发挥其作用。
二、新形势下加强公路统计管理工作的对策
(1)切实加强和改进对统计工作的领导。
各级领导要从思想上提高对公路统计工作重要意义的认识。
公路愈发展,愈现代化,愈需要依靠统计数据。
提高对公路统计工作重要意义的认识,是各级领导实行科学管理的前提和基础。
明确公路统计在公路建设和养护中的地位和作用。
由于公路统计指标具有较强的系统性和完整性,为制定公路发展方针政策、公路养护建设计划和管理法规提供依据,所以,各级领导应该充分重视支持统计工作,配备专业的统计人员和必要的现代化统计设备,使其更好地为公路建设养护服务。
(2)切实加强公路统计基础工作。
建立健全各项统计工作制度。
公路统计工作制度是公路统计工作科学管理的有机组成部分,它对提高公路统计工作水平、开发利用统计信息、增强公路活力和推进公路统计工作现代化都具有重要作用。
建立健全统计台帐和统计原始资料。
按照公路统计工作要求,对原始资料及时搜集、整理,归档成册。
加大资金投资力度。
配备现代化的办公设备,改善统计人员的工作条件。
(3)加强公路统计人员的业务素质。
公路统计队伍的完整与否直接关系到统计数据的质量,建立一支稳定的高素质的公路统计队
伍是加强公路统计工作的先决条件。
做好公路统计工作,不仅需要领导的支持,更需要统计人员具有较高的思想文化业务素质。
要加强对统计人员的职业道德教育,切实提高统计人员的责任心、上进心、事业心,提倡爱岗敬业的工作精神和“不出假数,真实可信”的职业操守。
要加强统计人员的业务培训,明确提出统计人员的上岗条件,在严格实施统计人员执证上岗的条件下,实行岗前及在岗培训制度,同时有重点地抓好在职统计人员的技术职称评审和晋升工作,提高统计队伍的整体素质。
明确统计人员的工作职责,要求既能及时准确地完成各类统计报表,科学全面地搜集公路基本资料,建立完善的公路统计数据库,又能针对公路养护建设实际,进行统计分析预测,提供信息咨询的优质服务,提高专业技术水平。
(4)坚持依法统计,实现统计工作法制化。
公路统计部门要切实做好《统计法》和《公路统计管理条例》贯彻执行情况的检查,严肃查处统计违法行为。
同时,要积极推行科学的公路统计方法,逐步完善统计法律、法规体系,建立严格的执法制度和有效的监督制约机制。
(5)撰写统计分析报告,为领导决策提供优质服务。
多方位全面收集资料,如果没有收集一定数量的资料,要做好统计分析是难以办到的。
善于整理归纳资料。
整理归纳材料是做好统计分析的关键。
对收集到的材料要按其不同性质、不同类型进行提炼处理加
工,做到去粗取精、去伪存真。
认真分析提炼资料。
对收集到的材料进行分析是整个统计综合分析工作的重点和难点。
通过分析,找出产生问题的根源,提出解决问题的办法,为领导宏观决策、制定政策和解决具体问题时提供准确、真实、可靠的数据,使出现的问题能得到及时解决。
三、结语
公路统计工作在整个经济管理活动和公路建设中具有举足轻重的作用。
它是一项相当复杂的工作,要搞好这项工作需要各级决策者对公路统计工作的高度重视和广大公路统计人员在今后的实践
中不断地探索、完善、提高。
各级公路统计部门要有历史责任感和时代紧迫感,抓住机遇,突出重点,充分发挥公路统计的职能作用,为公路建设做出更大贡献。