环境突发应急处置预案
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环境应急预案
1、总则
1.1编制目的
为了对本公司突发环境事件作出迅速反应,及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害,保障公司员工身体健康与生命安全,维护公司正常的社会秩序,根据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、国家环保总局《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》和有关规定,结合本公司实际,制定本应急预案。
1.2编制依据
依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《报告环境污染与破坏事件的暂行办法》、《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》及有关法律、法规制定。
1.3适用围
本预案适用于本公司突发环境事件的应急处理工作。
1.4事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。
(1)特别重大环境事件(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:
①发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;
②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;
③区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境受到严重污染;
④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
⑤利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大围严重辐射污染后果;
⑥因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件;
⑦因危险化学品(含剧毒品)生产和贮存中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事件。
(2)重大环境事件(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
①发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;
②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;
④1、2类放射源丢失、被盗或失控;
⑤因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染,或市级以上城镇水源地取水中断的污染事件;
(3)较大环境事件(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
①发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;
②因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响; ③3类放射源丢失、被盗或失控。 (4)一般环境事件(Ⅳ级)
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
①发生3人以下死亡;
②因环境污染造成跨市级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的; ③4、5类放射源丢失、被盗或失控。 1.5工作原则
统一领导,分级管理;属地为主,综合协调;充分准备,快速反应;调查取证,监测先行;依靠科学,高效处置。
1.6应急预案关系说明
明确应急预案与部企业应急预案和外部其他应急预案的关系,并辅相应的关系图,表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。
2、组织机构和职责 2.1组织机构图
2.2 职责说明
2.2.1设立公司突发环境事件应急处理领导小组及其办公室、各职能小组。
突发环境事件应急处理领导小组的组成
2.2.2公司突发环境事件应急领导小组(以下简称应急领导小组)由董事长任组长,总经理担任副组长。
应急领导小组的主要职责
(1)组织、协调突发环境事件的排险、减害工作。
(2)根据现场情况,研究处置具体排险减害(救助)方案、措施以及决定其他重要事项。(3)负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
(4)接受政府的指令和调动。
(5)组织应急预案的演练。
2.2.3突发环境事件应急领导小组下设办公室,其组成和职责如下:
突发环境事件应急领导小组办公室(以下简称应急办公室)设在公司生产技术部,由生产技术部经理担任应急办公室主任。其主要职责:
(1)负责承办应急领导小组的日常管理工作;
(2)接受环境事件的报警信息,根据报警信息,初步判断事件的类型和预警级别,并向应急领导小组组长报告;
(3)按照应急领导小组组长的指示,迅速派出事件调查取证和监测先行队伍,根据反馈的信息确定事件的类型和预警级别;
(4)负责事件调查处理的信息传递、组织协调、督查督办和相关保障工作;
(5)组织协调相关单位拟定不同类型事件的具体处理措施,指导实施突发性环境事件应急预案,并组织预案演练。
2.2.4应急办公室下设各职能小组:
2.2.5应急监测小组
应急监测小组由化验室和实验室人员组成,技术部经理担任组长。
主要职责
①落实并执行应急指挥中心的命令、指示、要求;
②起草各类、各项突发环境事件的应急监测方案;
③组织培训突发环境事件的应急监测人员;
④负责起草突发环境事件应急监测的仪器设备名录、规格型号;
⑤领导布置的其他工作。
2.2.6污染源处理抢修小组:
组长:生产技术部经理
成员:工艺主管、机修工、水电工、铲车工
职责:
1)听到报告报,立即奔赴事故现场,了解掌握事故情况,并及时上报应急领导小组,听从领导小组的统一指挥;
2)维护现场秩序,控制事态发展。
3)根据泄漏源的性质,利用相应的器材和物资进行扑救,控制污染源,救出被困人员,防止事故扩大。
2.2.7人员疏散引导小组:
组长:郭顺华
成员:所有司炉工、所有操作工
职责:
1)协助抢修小组成员搞好人员疏散、隔离和警戒,维护现场秩序
2)人员疏散后,再检查一次,确保人员全部撤离现场。