我国十一五期间取得的重大成就
十一五国家重大科技成就
2011·5·China Basic Science 5
中国基础科学·“十一五”国家重大科技成果展专栏
为更好地宣传“十一五”期间我国基础研 究所取得 的 成 果，本 刊 将 对“十 一 五 ”国 家 重 大科技 成 就 展 中 基 础 研 究 成 果 进 行 连 续 报 道。本期 介 绍 我 国 在 制 造 科 学、物 理、数 学、 天文等科学领域以及重大科技基础设施方面 的科研成果。
关键词：十一五 科技成果 基础研究 中图分类号：G3 文献标识码：E 文章编号：1009-2412（ 2011） 05-0003-08 DOI： 10． 3969 / j． issn． 1009-2412． 2011． 05． 001
二、物理学、数学和天文学
1． 红外新波段强场物理研究取得重要突破 近年，可 调 谐 中 红 外 新 波 段 强 场 超 快 激 光 的 出 现与发展，开 辟 了 当 代 重 要 科 学 前 沿———强 场 物 理 领域中的新 方 向，为 开 拓 中 红 外 强 场 相 互 作 用 新 物 理、新效应及新应用提供了新机遇。 在国家 973 计划的支持下，徐至展院士领衔中 国科学院上海光机所、中国科学院武汉物数所、中国 工程物理研 究 院 九 所 等 进 行 合 作 研 究，利 用 上 海 光 机所近年建 成 的 中 红 外 强 场 超 快 激 光 平 台，实 验 发 现在中红外 强 光 场 中，原 子 阈 上 电 离 光 电 子 能 谱 在
2011·5·China Basic Science 3
十一五时期的辉煌成就以及基本经验
十一五时期的辉煌成就和基本经验一、辉煌成就“综合国力大幅提升，2010年国内生产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位，国家财政收入达到8.3万亿元；载人航天、探月工程、超级计算机等尖端科技领域实现重大跨越。
经济结构调整步伐加快，农业特别是粮食生产连年获得好收成，产业结构优化升级取得积极进展，节能减排和生态环境保护扎实推进，控制温室气体排放取得积极成效，各具特色的区域发展格局初步形成。
人民生活明显改善，就业规模持续扩大，城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之一，各级各类教育快速发展，社会保障体系逐步健全。
体制改革有序推进，农村综合改革、医药卫生、财税金融、文化体制等改革取得新突破，发展活力不断显现。
对外开放迈上新台阶，进出口总额位居世界第二位，利用外资水平提升，境外投资明显加快，我国国际地位和影响力显著提高。
社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
”一）国民经济保持平稳较快增长，综合国力大幅提升“十一五”时期的五年，是积极应对来自国内外的各种风险和挑战，经济保持平稳较快增长、综合国力大幅提升的五年。
2006-2010年，我国国内生产总值年均实际增长11.2%，不仅远高于同期世界经济年均增速，而且比“十五”时期年平均增速快1.4个百分点，是改革开放以来最快的时期之一。
经济总量不断迈上新台阶。
2010年，我国国内生产总值达到397983亿元，扣除价格因素，比2005年增长69.9%。
经济总量居世界位次稳步提升。
2008年，我国国内生产总值超过德国，位居世界第三位。
2010年，我国国内生产总值按平均汇率折算达到58791亿美元，超过日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。
国家财政实力明显增强2010年超过8万亿，达到83080亿元，比2005年增长1.6倍，年均增长21.3%。
十一五期间我国经济社会发展取得了辉煌成就
十一五期间我国经济社会发展取得了辉煌成就。
“十一五”前四年，我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点；全国万元GDP能耗累计下降15.61%。
目前，“十一五”二氧化硫和化学需氧量减排目标已提前实现我国经济发展的版图在细化，区域经济发展的重点由南向北、从东到西，一个个被圈定，一步步在展开。
2009年以来，12个区域规划先后上升到国家层面；中西部和东北的经济增速一举超过东部，与全国经济增长的差距在缩小国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域，越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。
2006—2009年，城镇和农村居民人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3% 从“十五”迈进“十一五”的门槛时，我们不仅对我国发展的前景充满信心，更对发展的道路充满期待。
因为，我们站在了科学发展的新起点上。
“十一五”规划是党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。
“十一五”的五年，是深入贯彻科学发展观的五年，是在科学发展观指引下战胜重重困难奋力前行的五年。
走过五年，我们科学发展的方向更加明确，步履更加坚定。
保持国民经济平稳较快增长，我们迎接最大考验我们要发展，我们更要科学地发展。
带着这样的理念走进“十一五”，迎接我们的是超乎想象的一系列严峻考验。
“十一五”规划一开局，“三过”问题——投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大，就开始考验国民经济。
此后，通货膨胀以及雨雪冰冻灾害、汶川特大地震等次第登场。
最严峻的考验在“十一五”的第三个年头出现。
2008年，近百年世界经济史上罕见的国际金融危机突然袭来，猛烈冲击着正在高速运行的中国经济快车。
一时间，外贸出口大幅度下滑，部分企业陷入困境，百姓就业压力陡增……从“过热”到“过冷”似乎没有过渡，中国发展的势头急转直下。
接踵而至的困难，把传统发展模式的种种弊端更加尖锐地摆在我们面前。
十一五规划取得的主要成就
值 的 １ ％ 明 Ｏ
７
居 民 可 支 配 收 入 ：２ ０ —２ ０ 年 ， 中 国 城 镇 居 民 全 年 人均 可 支 配 收 入 分 别 是 １７ ９ ， ０６ ０９ １５元
１７ ６ ，ｌ ７ ｌ ，１ １５ ；全 年 农 村 居 民人 均 纯 收 入 分 别是 ３ ８ 元 ，４ ４ 元 ，４ ６ ， ３８元 ５８元 ７７ 元 ５７ １０ ７１
国 家 发 改 委 主 任 张 平 表 示 ， 包 括 经 济 增
善 民生 、 环 境 保 护 以及 低 碳 发 展 等方 面 ， 都 将 有 具 体 目标 ，而 这 些 都 将 在 《 要》 纲 里 提 出 明确 具 体 的指 标 。 明
１１ 长 、结 构 调 整 、物价 、人 民生 活水 平 、改 ＧＤＰ同 比增 长 ｌ ．％。
国 家 发 改 委 近 日在 京 召开 新 闻 发 布 会 ， 正 式 启 动 “ 二 五 ” 规 划 建 议 建 言 献 策 活 十
业 家 庭 、享 受 城 市 居 民最 低 生 活 保 障 家 庭 劳 动 年 龄 内 的 登 记 失 业 人 员 等 就 业 重 点 群 体 都 可 涵 盖 在 内 。三 是 税 收 优 惠 政 策 管理 更 规 范 。 以 Ⅸ 业 失 业 登 记 证 》 作 为 享 受 优 惠 就
政 策 的 主 要 依 据 ，在 享 受 对 象 上 体 现 了 普 惠 性 ，在 管 理 方 式 上 突 出 了 规 范 性 ，并 将 公
共 就 业 服 务 职 能 与 税 收 征 管 紧 密 结 合 。 明
动 ，为 期 两 个月 。国 家 发 改 委 有 关 负责 人 表 示 ，正 组 织 力 量 编 制 “ 二 五 ” （０ １ 十 ２ １ 年 －２ １ 年 ） 规 划 纲 要 ， 纲 要 将 对 ０５
“十一五”规划时期社会主义现代化建设取得的主要成就
这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。
（三）大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。一是加快产业结构调整和自主创新。积极推进企业技术改造和兼并重组，工业特别是装备制造业总体水平和竞争力明显提高。战略性新兴产业迅速成长。加快建设国家创新体系，实施知识创新工程和技术创新工程，突破了一批产业发展急需的前沿技术、核心技术和关键装备技术，一大批科研成果实现了产业化。服务业快速发展，在国内生产总值中占比提高2.5个百分点。基础设施建设明显加快，五年建成铁路新线1.6万公里，新增公路63.9万公里，其中高速公路3.3万公里，新建、改扩建机场33个，新建和加固堤防1.7万公里。二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。提出到2020年我国控制温室气体排放行动目标和政策措施，制定实施节能减排综合性工作方案。大力发展清洁能源，新增发电装机容量4.45亿千瓦，其中水电9601万千瓦、核电384万千瓦。关停小火电机组7210万千瓦，淘汰了一批落后的煤炭、钢铁、水泥、焦炭产能。推进林业重点生态工程建设，完成造林2529万公顷。综合治理水土流失面积23万平方公里，加强重点流域水污染防治、大气污染防治和工业“三废”治理。大力发展循环经济。五年累计，单位国内生产总值能耗下降19.1%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降12.45%、14.29%。三是促进区域经济协调发展。落实区域发展总体战略，颁布实施全国主体功能区规划，制定西部大开发新十年指导意见和一系列区域发展规划，推进促进西藏和四省藏区、新疆等民族地区跨越式发展的新举措。中西部和东北地区发展加快，经济增速等主要指标超过全国平均水平；东部地区经济结构不断优化，自主创新和竞争力逐步提高；地区间基本公共服务差距趋于缩小，各具特色的区域发展格局初步形成。
我国十一五期间的成就和经验
我国十一五期间的成就和经验09园林(1)班吴思玉“十一五”规划是我国在社会主义市场经济条件下、经济全球化进程中全面建设小康社会的新的中长期规划。
站在新的起点上，面对新的机遇和挑战，务必切实贯彻科学发展观，坚持内需主导型发展战略，更加突出地强调产业技术进步战略、制度创新战略和人力资源优先开发战略，着力提高经济增长的质量和效益，促进经济结构优化升级，充分有效发挥我国巨大的经济增长潜力，实现全面、协调和可持续发展。
（一）辉煌的成就我们的国家在这五年里头取得了重大的成就，简单地从五个方面讲：第一，综合国力大幅提升。
去年我们完成了国内生产总值397983亿元，五年年均增长了11.2%，比“十五”时期年均增长速度提高了1.4个百分点，人均国内生产总值超过了4000美元。
财政收入达到了83080亿元，比“十五”末增长了1.6倍。
第二，人民生活明显改善。
五年来，总理报告里讲了，城镇累计新增就业的人员达到了5771万，转移了农村劳动力4500万人，大家都在研究收入分配，实际上这五年是城乡居民收入增长最快的时期之一。
去年末的城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入都比“十五”末增长了1.8倍，覆盖城乡的社会保障体系取得了突破性的进展，我们连续七年提高企业退休人员基本养老金水平，平均每年增长了10%。
城乡基本医疗保障制度全面建立，最低生活保障实现了全覆盖。
文化、教育、卫生等社会事业都取得了长足的进展。
第三，生态建设和节能减排也取得了非常重要的进展。
“十一五”的时候，我们当时把单位国内生产总值能耗降低20%左右作为约束性的指标提出来，这是一个非常有先见的举措。
经过大家的努力，完成了19.1%。
这是非常不容易的。
第四，体制改革在不断向前推进。
就是在这五年里，我们实际上取消了农民的农业税，集体林权的改革全面在推进，资源税的改革顺利实施，包括医药卫生体制改革，包括教育文化体制改革，整体都在往前推进。
第五，这条是大家都知道的，国际地位和影响力明显增强。
“十一五”石油石化装备业发展回顾——中国石油和化学工业的七大辉煌成就
编制按 ： “ 十一五 ”期 间 ，中国石 油和化 学工业经 受 了严峻 的 国内外 经济形势的考验 ，最终实现 了跨 越式发展 。这五 年 ，在全球油 气勘探开发投 资持 续增长带动下，我 国石 油石化装备业 实现 了怎样的发展 ？ 出现 了哪些新问题 ，发展 中存在哪 些症结 ？石 油石化装备业未来发展趋 势是 什 么？……本刊将作者提 交国家工信部的权威报告—— 《 “ 十一五 ”石 油石化装备
和青海钾肥生产基地 。我 国炼油产 业分布情况见图４ 。 推进产业结构向功能化、差异化
引进外资４ ７ ． 亿元，进 口总额增 ２１８
身心健康，强化化学 品安全为主要 内容 的安全活动，为建 设安全环保 的和谐社会作贡献，以人为本 的发
展 理 念普 遍树 立 ， 日益 受 到 了政 府 、社会 、以及国际同行 的认可和
支 持。
国际合作开展广泛 ， 对外开放成效显著
国际合作取得了重大成就，与４ ３
个国家和地区签订 了１１ ３个油气投资
运 营 ，取 得 了 良好 的经 济 效 益和 社会效益 。２ ０ 年 ，全行业万 元增 ０９
产的重要载体。 西部地区抓住发展的机遇，煤炭
资源迅速 崛起 ，实现 了超常规跨越
式发展 。建成 了兰州 、北部湾等多 个石化基地 ，以及 内蒙和宁夏煤化 工基地 ，形成 了云贵鄂磷肥产业区
元，增长了１３ ；完成固定资产投资 ６％ １１万亿元 ，增长 了１４ ；进出口额 ．５ ８％ ４８ ．亿美元，增加了１３ ５７８ ．倍。 有４ 多种 大宗产 品的产 量位居 ０
油产量首次突破６０万吨；油气管道 ００
总长约７８ ．Ｚ千米，其中天然气管道４ 万千米，原油管道２ 万千米，成品油 管道１８ ．万千米。 ２ １年我国十大油气田产量见表 ００
形势与政策作业答案
1、试述“十一五”期间我国主要取得了哪些方面的辉煌成就？“十二五”期间应重点解决哪些问题？答：取得的成绩：过去的5年，极不平凡。
在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全党全国深入贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变，积极应对国际金融危机冲击，克服汶川大地震等重大自然灾害带来的严重困难，保持了经济平稳较快发展，综合国力显著提高，社会事业显著进步，人民生活显著改善。
首先，中国经济在世界经济格局中的地位进一步提高。
2009年我国GDP居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位，占世界经济总量的比重达到8.5%，比2005年上升3.6个百分点。
与此同时，2009年，我国外汇储备和财政收入分别达到2.4万亿美元和6.9万亿元，位居世界前列。
钢、煤、水泥等主要工业产品产量稳居世界第一位。
中国经济的分量在加重，中国经济的作用也发生了根本性的变化。
2009年，中国全年GDP增长达到8.7%，在全球应对金融危机冲击的战斗中率先实现了总体回升向好。
中国动力不仅驱动着中国经济，更传递到世界经济中。
其次，在科学发展观的指引下，中国经济结构调整不断深入，在又好又快的道路上不断前进。
产业结构调整取得积极进展。
第一产业稳定增长，“十一五”前4年平均增长4.6%，比“十五”期间3.9%的增速提高0.7个百分点，粮食在40多年中更首次实现了连续6年增产。
第二产业2006年到2009年达到年均增速12%，比“十五”的10.8%提高了1.2个百分点。
第三产业前4年平均增速为12.4%,比“十五”的10.5%提高了1.9个百分点。
2009年，第三产业占国内生产总值的比重为43.4%，比2005年提高了2.9个百分点，比“十五”期间多提高1.4个百分点。
中西部地区发展加快。
2009年，中部地区城镇固定资产投资占全国的比重为27.3%，比2005年提高5.2个百分点；西部地区占22.1%，比2005年提高2.2个百分点。
城乡统筹迈出坚实步伐。
五年规划对我国国名经济发展的引领作用之“十一五”经济社会发展成就
对外开放再上新台阶——“十一五”经济社会发展成就系列报告之二改革开放以来，我国对外开放程度不断提高，与世界经济的联系越来越紧密，对世界经济增长的贡献越来越大。
特别是“十一五”期间，面对复杂多变的国内外形势，我国坚持扩大内需与稳定外需相结合，充分利用两个市场、两种资源，克服国际金融危机的巨大冲击，继续推进对外开放，积极参与全球化进程，对外贸易规模迅速扩大，吸收外资水平不断提高，对外经济合作步伐明显加快，开放环境日趋优化，对外开放再上新台阶。
一、对外贸易实现新发展，质量和效益进一步提高发展对外贸易是我国对外开放的核心内容，是利用外需的主要途径，也是参与国际经济合作的重要渠道。
“十一五”期间，我国紧紧抓住经济全球化机遇，积极应对金融危机冲击，贸，15、（三）进出口贸易方式发生积极变化。
“十一五”期间，在加大对外贸易结构调整和转型升级力度思想指导下，我国进出口贸易方式发生积极变化。
5年间，一般贸易进出口年均增速达到20.1%，大幅超过加工贸易10.9%的年均增速。
2010年，一般贸易进出口达14887亿美元，比“十五”末增长1.5倍，占进出口总额的比重由“十五”末的41.8%提高到50.1%；加工贸易进出口为11578亿美元，比“十五”末增长67.7%，占进出口总额的比重由“十五”末的48.6%下降到38.9%。
（四）进出口商品结构进一步优化。
从出口方面看，2010年，工业制成品出口占出口总额的比重由“十五”末的93.6%提高到94.8%；机电产品、高新技术产品出口占出口总额的比重分别由“十五”末的56.0%和28.6%提高到59.2%和31.2%；“两高”产品出口得到有效控制，汽车、船舶、飞机、铁路装备、通讯产品等大型机电产品和成套设备出口均有新的突破。
从进口方面看，先进技术、设备、关键零部件进口持续增长，大宗资源能源产品进口规模不断扩大。
2010年，机电产品、高新技术产品进口分别达到6603亿和4127亿美元，分别是“十五”末的1.9倍和2.1倍；非食用原料与矿物燃料、润滑油及有关原料两大类商品进口占进口总额的比重由“十五”末的20.3%提高到28.7%。
十一五电力发展成就总结
——“十一五”电力工业发展成就斐然“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，电力企业以国家大局为重，克服电价调整不到位、行业亏损的困难，积极落实国家能源战略，加快调整优化能源结构，实现了电力工业持续快速发展，每年新增装机均在1亿千瓦左右，建成了1000千伏特高压交流试验示范工程和±800千伏特高压直流示范工程。
为保障我国“十一五”时期经济社会的高速发展，加快推动资源节约型、环境友好型社会建设做出了重大贡献。
我国电力工业正从大机组、超高压、西电东送、全国联网的发展阶段，向绿色发电、特高压、智能电网的发展新阶段转变。
电力工业支撑经济社会发展的能力显著增强目前，我国电网规模已经超过美国跃居世界第一位、发电装机容量继续位列世界第二，长期困扰我国的电力供应不足矛盾得到缓解，电力系统的安全性、可靠性、经济性和资源配置能力得到全面提高，基本满足了经济社会发展的用电需要。
发电装机容量快速增长。
2009年底我国发电装机容量达到8.74亿千瓦，预计2010年底将达到9.5 亿千瓦左右，其中水电2.1亿千瓦（含抽水蓄能），火电7亿千瓦，核电1081万千瓦，风电等其他电源3000万千瓦左右。
“十一五”期间年均增长速度达到12.9%，“十一五”时期新增装机容量是“十五”时期新增装机容量的2.19倍。
电网发展实现重大突破。
电网电压等级不断提升，特高压从无到有，750千伏基本成网，各级电网发展协调推进。
2009年底全国110（66）千伏及以上输电线路长度达到82万公里、变电容量达到28.9亿千伏安，预计2010年底，全国110（66）千伏及以上线路将达到87万公里，变电容量达到31亿千伏安，“十一五”期间输电线路长度和变电容量年均增长速度分别达到8.1%和14.6%，“十一五”时期新增输电线路长度是“十五”时期新增输电线路长度的1.21倍，“十一五”时期新增变电容量是“十五”时期新增变电容量的1.95倍。
用电水平明显提高。
十二五规划内容分析
新时期下的“十二五”规划随着2010年的即将结束，十一五也将要走入历史。
作为十一五规划实施的最后一年，同时也是十二五统筹规划的关键一年。
在十一五规划实施的五年中，我们取得了那些成就，遇到了哪些问题和挑战，出现了哪些不足，这些答案随着十一五计划的结束也渐渐浮出水面。
首先，十一五规划取得的辉煌成就：总的来看，十一五期间，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
具体可分为以下几点：一、国家面貌发生了新的历史性变化十一五前四年，我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比十五期间平均快速增长1.6个百分点。
今年上半年又保持了11.1%的增长。
与此同时节能减排也在稳步推进。
十一五二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现。
这是中国经济走过波澜壮阔的五年交出的成绩单，也是贯彻科学发展观交出的考试卷。
二、人民群众得到了更多的实惠作为一个大国，就它的发展成就来说，老百姓能得到什么是一个很重要的指标。
那究竟老百姓得到了什么实惠？其实通过我国近几年关于民生问题相关政策地陆续出台，我们不难看出，我们的党和国家是真正的全心全意为人民服务，始终把人民的利益放在第一位。
如涉及民生的社会保障支出、教育支出，还有医疗卫生支出等，我国是连年加大预算安排。
据数据统计，从2006年到2010年，社会保障支出从2010亿元增长到3185亿元、教育支出从536亿元增长到2159亿元，医疗卫生支出从138亿元增长到1389亿元。
大家知道，在这及年里，我们既要抵御外来的金融风暴，又要大力的救灾抢险和灾后重建，特别是2009年，我国财政收入一度困难，但民生投入不减反增，我国财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出增长了31.7％。
从这连年实现跳跃式增长的数据不难看出，我们的国家对民生问题的重视程度和拳拳爱民之心。
谈谈十一五期间经济社会发展取得的巨大成就
“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。
面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，中国共产党团结带领全国各族人民，全面推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生了历史性变化。
这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。
我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。
国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。
载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。
国防和军队现代化建设取得重大成就。
这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。
教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。
城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。
这五年，改革开放取得重大进展。
重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。
去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。
这五年，我国国际地位和影响力显著提高。
我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。
我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。
这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。
五年来，我们主要做了以下工作：（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。
“十一五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确的政策措施，有效防止了苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。
近十年来中国教育的改革变化
近十年来中国教育的改革变化十一五教育成就一、教育事业蓬勃发展，“十一五”规划目标基本全面实现（一）义务教育普及与巩固水平保持高位，城乡免费义务教育全面实现2005年以来，义务教育普及与巩固水平保持高位，全国小学净入学率一直保持在99%以上，超过了发达国家96%的平均水平。
2010年，全国初中毛入学率达到100.1%，初中三年巩固率达到94%，分别比2005年提高5.1个百分点和1.02个百分点，教育事业“十一五”规划提出的义务教育普及与巩固目标基本实现。
“十一五”期间，党中央、国务院着力建设和完善农村义务教育经费保障新机制。
2006年起全面免除西部农村义务教育阶段学生学杂费，2008年秋季，城市义务教育阶段学杂费全部免除，这标志着我国免费九年义务教育已全面实现。
（二）学前教育普及取得突破性进展，规划目标如期实现2010年，我国学前教育规模达到2976.7万人，比2005年增加797.6万人，增长36.6%；学前三年毛入园率达56.6%，比2005年大幅提高了15.2个百分点，“学前三年毛入园率达到55%以上”的“十一五”规划目标如期实现。
（三）高中阶段教育规模不断发展，体系结构趋于合理2010年，我国高中阶段教育在校生规模为4670万人，比2005年增加639.6万人，增长15.9%；高中阶段教育毛入学率达到82.5%，比2005年提高29.8个百分点。
中等职业教育招生868.1万人，占高中阶段教育招生总数的51.9%，比2005年提高8.2个百分点。
教育事业“十一五”规划提出的“高中阶段教育普及程度明显提高，在校生规模达到4510万人，毛入学率达到80%左右，中等职业教育与普通高中规模基本相当”的目标已全面实现。
（四）高等教育规模突破3000万人，普及水平有较大幅度提高2010年，各种形式的高等教育在学总规模达到3105万人，比2005年增加805万人，增长35%，超出规划目标105万人。
其中，普通本专科在校生规模为2232万人，比2005年增长42.9%；研究生在学人数为154万人，同比增长56.9%；成人本专科在校生为536万人，同比增长22.9%。
“十一五”以来我国教育事业发展的成就
在党中央亲切关怀和正确领导下，我国教育管理体制、办学体制、投入体制改革以及相关制度建设等方面取得一系列进展。
三、各项教育改革不断深化，教育投入明显增加，有力推动了教育发展
1.教育体制改革全面深化
管理体制改革不断完善。“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理、以县为主”的农村义务教育管理新体制已基本确立，“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理新体制初步形成，高等教育管理体制得到进一步完善。
1.教师队伍素质明显提高
教师教育和培训工作取得显著成效。全国普通小学、初中、高中和中等职业学校教师学历合格率分别由2000年的96.9%、87.1%、68.4%和59%提高到2004年的98.3%、93.8%、79.6%和71%，普通高校教师素质得到明显提升。校内人事制度改革不断深化，教师工作法制化建设明显加强。以县为主的中小学教师管理体制框架基本形成。教师队伍的活力逐步增强，教师待遇得到改善。
2.做好进城务工农民子女义务教育工作，保障进城务工就业农民子女受教育权利
制定了《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，明确指出流入地政府要负责进城务工就业农民子女接受义务教育工作，要求各地对进城务工农民子女的教育收费与当地学生一视同仁，并将涉及农民工子女教育的有关费用纳入正常的财政预算支出范围。进城务工就业农民子女就学情况得到显著改善。
4.认真治理教育乱收费和查处招生违纪行为，维护教育公平
2004年，全国义务教育阶段的学校普遍实行了“一费制”，规范了教育收费，切实减轻了农民的经济负担。继续实施公办普通高中招收择校生的“三限”政策。严格规范高校收费行为。2005年实施了高校招生“阳光工程”，得到良好的社会反响。
跨越发展 争创一流——中国航天科工二院“十一五”发展成就
应 了二院多型号任务并举 、多阶段任务并行 的形势 ； 构建了一体化的责任令考核体系和军 品任务专项奖惩激励体系 ，
实现 了军品奖惩统筹管理 。坚持 “ 集中求发展” ，合理整合科研生产 、试验验证 、民用产业 、教育培训 、服务保障
等 资 源 ，为 可持 续 发展 铺 平 了道 路 ；大 力 强化 任 务 分工 管 理 ，全 面推 行 物 资 “ 五统 一 ” ，逐 步形 成 了优 势互 补 、共
同发展 的新局面；强化资金统筹管理和统一调度 ，积极推进成本工程 ；质量管理体系持续改进，型号飞行试验成功 率显著提升 ；铁腕抓安全 、 保卫保密等各项基础工作 ，为二院发展提供了安全有序的环境。
［二二可 航天工业管理 羹
企业文化
新二 院统筹建设 全面实施，基础能 力大幅提升
“ 一 五 ” 期 间 ，新 二 院 统 筹 规 划 建 设 全 面 实 施 ，初 步 实 现 了 研 发 、 十
持续改进， 管理效益 日益显现，整体发展活力不 断提高
二院强化了 “ 计划”加 “ 经费”管理模式 ， 促进 了计划管理与合 同管理 、 科研生产管理 、 预算管理的闭环衔接 ；
加 大 任务 奖惩 力度 ，设 立 了覆 盖 军 、民 、贸 ｊ大 产业 发 展 的奖励 基 金 ；建立 了院所 两级 军 品综合 调 度系 统 ，有效 适
坚持 改 革 创 新 ，取得 了一 系列 突 出成 绩 。 二 院 军 品 基 业 进 一 步 巩 固 ，任 务 量 创 历 史新 高 ，形 成 了基 本 型 、 系列 化 、跨 越 式发 展 的 良好 格 局 ，率 先 突破 了一 大批 武
器 装 备 关键 技 术 ， 战略 地 位 显 著 提 升 ；大 力 推 进 军 民 融合 ， 民
十二五规划
专题七：辉煌“十一五”与展望“十二五”——解读“中共中央关于制定十二五规划的建议”一、“十一五”期间我国经济社会取得的辉煌成就“十一五“时期是我国发展史上极不平凡的五年。
这是十七届五中全会作出的重要判断。
这个判断符合五年来我国经济社会发展实际，表达了亿万中国人共同的生活感受。
全面把握、深刻理解这五年我们所取得的来之不易的成绩，所积累的弥足珍贵的经验，所创造的影响深远的精神财富，对于我们学习贯彻十七届五中全会精神，满怀信心地迈向“十二五”，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。
总的来看，“十一五”期间，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
1、国家面貌发生了新的历史性变化。
我国经济跨上了一个新台阶，“十一五”前四年GDP年均增长达11.4%、单位GDP能耗累计下降15.6％，2010年国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，“十一五”规划确定的主要目标和任务能够胜利完成。
更为重要的是，经济发展方式转变和经济结构调整取得了重要进展，一些重要领域和关键环节改革取得重大突破，区域发展的协调性增强，经济发展与社会发展的协调性增强。
实践证明，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，不仅深刻地改变了国家面貌，还将赢得更长时间和更高水平的发展。
2、人民群众得到了更多实惠。
城镇和农村居民人均可支配收入年均增长分别达10.2%和8.3%，收入大幅提高，生活水平明显改善，就业规模持续扩大。
几千年来农民种田交税的历史结束了，真正免费的义务教育全面实行了，逐步覆盖城乡居民的社会保障体系将让人民生活有基本保障。
实践证明，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，不断加大保障和改善民生力度，百姓才能获得更多福祉。
3、经受住各种严峻复杂的挑战和考验。
让人们尤为感慨的是，这五年国内外环境的复杂性和重大风险挑战的严峻性历史罕见。
我国十一五期间取得的重大成就
惠民的五年：人民生活持续改善，社会保障事业快速推进
回望“十一五”，人们不难发现，在不断推进的各项经济、社会与政治改革等方面，无不闪耀着“民生”二字。
改善民生是经济发展的根本目的，也是经济增长的出发点和落脚点。这一理念在“十一五”期间每一年的政府工作报告中都越来越充分地得以体现——2006年，我国全面取消农业税，广大农民从此走上减负增收的致富之路；同年，中央财政拿出1859亿元投向困难群体。此后，用于民生的财政支出逐年递增，2008年突破万亿元，2010年更是超出1.6万亿元。与此同时，新型农村合作医疗从2008年起覆盖到了全国全部有农业人口的县（市、区），提前完成“十一五”规划目标。此外，“十一五”期间，国家重点加大政策扶持力度，免除义务教育阶段学杂费，新医改方案惠及城乡居民，基本医疗保险已覆盖全国92%以上的人口。
今年是“十一五”收官之年，站在一个新的历史起点上，我们还需清醒地看到，尽管“十一五”期间我国经济社会发展取得了显著成果，但制约经济平稳运行的矛盾依然突出，特别是在经济发展方式转变方面还存在许多结构性问题，资源环境约束逐渐加大，收入分配机制改革面临重重阻力。也正因为此，对于即将来到的“十二五”，我们充满着深切的期待，也怀有一份强烈的责任。
此刻，回望“十一五”，虽然2010年尚未落幕，但前四年我国GDP已实现年均增长11.4%，比“十五”平均增速9.8%快了1.6个百分点，更比世界同期水平快8.2个百分点。而今年上半年，我国GDP又取得了11.1%的增长。专家预计，今年全年中国经济的增速应不低于9.5%，这意味着“十一五”期间经济年平均增速超过10%，人均GDP比2000年翻一番的目标也将超额实现。
国民经济持续快速增长的五年，也是政府惠民、利民政策不断发力、人民生活持续改善的五年。2006年到2009年，城镇居民人均可支配收入从11760元增长到17175元，年均实际增长10.2%，比“十五”的平均增速加快了0.6个百分点，其中农村居民人均纯收入从3587元增长到5153元，年均实际增长8.3%，比“十五”的平均增速加快了3个百分点。
专题一 回顾“十一五”,展望“十二五”
这次玉树地震里氏7.1级，较之2008年的 汶川大地震，无论是地震震级、受灾程度、 受灾范围，还是人员伤亡、财产损失都要 小，但是党中央、国务院却在第一时间启 动一级应急响应，动员全国力量抗震救灾。 全国各地纷纷伸出援助之手。 这些，充分体现了党和 国家、全国各族人民对 玉树各族人民的特殊关 怀，尤其是对藏族同胞 的特殊厚爱，对灾区抗 震救灾和今后发展的特 殊支持，体现了中华民 族血浓于水的血脉亲情 和感天动地的无疆大爱。
（二）2008年8月北京奥运会成功举办
• 2008年北京奥运会即第二十九届 夏季奥林匹克运动会于2008年8月 8日20时开幕，2008年8月24日闭 幕。本届奥运会口号为“同一个 世界，同一个梦想”（One World, One Dream），主办城市是中国北 京。参赛国家及地区 204个 ，参 赛运动员 11,438人 ，设302项（28 种运动）比赛项目。
4、舟曲泥石流
• 2010年8月7日22时许，甘南藏族自治州舟曲县 突降强降雨，县城北面的罗家峪、三眼峪泥石 流下泄，由北向南冲向县城，造成沿河房屋被 冲毁，泥石流阻断白龙江、形成堰塞湖。据中 国舟曲灾区指挥部消息，截至21日，舟曲“8· 8” 特大泥石流灾害中遇难1434人，失踪331人， 累计门诊人数2062人。 • 2010年8月14日10:00，中国国务院对外宣布8 月15日为全国哀悼日。
• 汶川地震造成直接经济损失 8451.4亿元，其中四川的损失 占到总损失的91.3％，甘肃占 5.8％，陕西占2.9％，其他各 省的损失之和不到20亿元。文 物损失、档案损 失和生态环境破 坏等间接损失未 入统计。
温 总 理 在 汶 川 灾 区
• 震后，在党中央的组织下，迅速展开了各省对 口的援建工作。 • 2010年9月25日下午，山东省援建北川的所有 项目全部竣工，并将新县城整体移交给北川县。 此前，北京对口援建什邡的108个项目、河北 对口援建平武的108个项目也都全部竣工并交 付使用。至此，四川省“5· 12”汶川特大地震灾 区城乡住房重建已基本完工，其中农房重建全 部完工，城镇住房重建完成90.55%。
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从2007年“嫦娥一号”、2008年载人飞船以及如今“嫦娥二号”，我们这代大学生见证了我国航天事业在“十一五”期间的飞速发展。而这不过是近年来我国科技进步和自主创新能力不断增强的一个缩影。
在科学发展观的指引下，我国在“十一五”时期宏观经济保持平稳较快增长，经济总量跻身世界前三，传统农业向现代农业加速转变，新型工业化道路引领中国工业实现新跨越，人民生活水平得到持续改善。更令人惊喜的是，在收获这些成就的同时，节能减排和产业结构调整也取得积极进展，资源利用效率显著提高。
正是在这一背景下，“十一五”规划纲要中，首次提出并明确规定了“具有法律效力”的资源环境约束性指标：单位GDP能耗降低20%左右，非化石能源占能源消费总量的比重达到10%左右，森林覆盖率达到20%、主要污染物排放下降10%。目标之具体、约束性之强在以往10个五年规划中不曾有过。这些指标不仅进一步丰富了中国经济增长的内涵，也对增长的质量和方式有了硬性的规定，体现了政府对由量到质的科学发展模式的追求。
今年是“十一五”收官之年，站在一个新的历史起点上，我们还需清醒地看到，尽管“十一五”期间我国经济社会发展取得了显著成果，但制约经济平稳运行的矛盾依然突出，特别是在经济发展方式转变方面还存在许多结构性问题，资源环境约束逐渐加大，收入分配机制改革面临重重阻力。也正因为此，对于即将来到的“十二五”，我们充满着深切的期待，也怀有一份强烈的责任。
令人难以置信的是，这一高速增长是在国际金融危机造成世界经济停滞不前甚至出现负增长以及国内一连串自然灾害的双重挑战下取得的。2008年，在美国次贷危机引发的国际金融危机的冲击下，中国经济遭受了前所未有的重创。而雨雪冰冻灾害、汶川地震、玉树地震、西南大旱、舟曲泥石流、洪涝灾害等突如其来的严重自然灾害，也令经济运行一次次承受严峻的考验。从当年第四季度开始，中国经济迅速下滑，到2009年一季度，GDP增速一度跌至6.1%。
面对挑战和考验，中国经济再次实现新的跨越，交出一份精彩的答卷。
提升的五年：节能减排力度前所未有，四大资源环境约束性指标有望全部实现
改革开放30年，中国经济突飞猛进，但粗放式发展也带来对资源的过度消耗和对环境的破坏，这使得我们不得不重新思考并探索一条可持续发展之路。
“‘十一五’期间取得的成就是巨大的，90%以上的目标都实现了或者超额实现了。特别是在国际金融危机的背景下，经济依然取得高增长，非常不简单。”国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇评价说。
可以说，“十一五”的五年是为全面建设小康社会夯实基础的时期，也是我国经济社会发展取得辉煌成就的五年。
在中央和各级政府的共同努力下，我国节能减排取得积极进展，能源利用效率明显提高。“十一五”前四年，在工业增加值年均增长13.5%的基础上，规模以上单位工业增加值能耗累计下降20.76%，累计实现节能量5.3亿吨标准煤。与此同时，化学需氧量排放总量下降9.66%，二氧化硫排放总量下降13.14%，为实现全国完成单位GDP能耗及主要污染物排放下降目标奠定了重要基础。
国民经济持续快速增长的五年，也是政府惠民、利民政策不断发力、人民生活持续改善的五年。2006年到2009年，城镇居民人均可支配收入从11760元增长到17175元，年均实际增长10.2%，比“十五”的平均增速加快了0.6个百分点，其中农村居民人均纯收入从3587元增长到5153元，年均实际增长8.3%，比“十五”的平均增速加快了3个百分点。
在全面建设小康社会的道路上，我们还需奋力前行。
面对复杂多变的国内外经济环境以及接连不断的各种重大挑战，党中央、国务院果断出台并实施了刺激经济的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，积极推进经济发展方式转变和结构调整，从而使国民经济朝着宏观调控的预期方向发展，经济增速逐季回升，全年实现8.7%的增幅，超额完成“保8”目标。在世界经济一片惨淡之中，成为一道亮丽的风景。世界银行报告指出：“在应对国际金融危机过程中，中国经济成为世界经济增长的首要推动力量。”
我国十一五期间取得的重大成就.txt我不奢望什么，只希望你以后的女人一个不如一个。真怀念小时候啊，天热的时候我也可以像男人一样光膀子！ 2010年10月1日18时59分57秒，在全国人民的翘首盼望与热切注视下，“嫦娥二号”冲破夜空成功发射，从而标志着中国探月工程二期拉开了序幕。那一瞬间，对于钱卫平和他的同事们来说，心中奔涌的不仅仅是欣慰与自豪，更多的是强烈的责任感和使命感。
“十一五”的五年，不仅仅是经济增长速度领先全球，中国经济在世界经济格局中的地位也发生了重大变化。2009年，我国经济总量居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位，占世界经济总量的比重达到8.5%，比2005年上升3.6个百分点。进入2010年，这一格局再次被重写：二季度中国GDP超过日本，从而跃居全球第二大经济体。
惠民的五年：人民生活持续改善，社会保障事业快速推进
回望“十一五”，人们不难发现，在不断推进的各项经济、社会与政治改革等方面，无不闪耀着“民生”二字。
改善民生是经济发展的根本目的，也是经济增长的出发点和落脚点。这一理念在“十一五”期间每一年的政府工作报告中都越来越充分地得以体现——2006年，我国全面取消农业税，广大农民从此走上减负增收的致富之路；同年，中央财政拿出1859亿元投向困难群体。此后，用于民生的财政支出逐年递增，2008年突破万亿元，2010年更是超出1.6万亿元。与此同时，新型农村合作医疗从2008年起覆盖到了全国全部有农业人口的县（市、区），提前完成“十一五”规划目标。此外，“十一五”期间，国家重点加大政策扶持力度，免除义务教育阶段学杂费，新医改方案惠及城乡居民，基本医疗保险已覆盖全国92%以上的人口。
此刻，回望“十一五”，虽然2010年尚未落幕，但前四年我国GDP已实现年均增长11.4%，比“十五”平均增速9.8%快了1.6个百分点，更比世界同期水平快8.2个百分点。而今年上半年，我国GDP又取得了11.1%的增长。专家预计，今年全年中国经济的增速应不低于9.5%，这意味着“十一五”期间经济年平均增速超过10%，人均GDP比2000年翻一番的目标也将超额实现。
不仅如此，2009年，我国外汇储备和财政收入分别达到2.4万亿美元和6.9万亿元，位居世界前列；在全世界500种工业产品中，220种产品我国产量世界第一，装备和电子信息产业规模已位居世界第二；当年外贸进出口总额为22072.7亿美元，是2005年的1.5倍，世界排位从2005年的第三位上升到第二位，其中出口额从第三位上升到第一位。
奋进的五年：在国际金融危机与自然灾害的双重挑战下，中国经济再次实现新跨越
让我们先看一组数字的对比——2006年3月，十届全国人大四次会议审议通过了关于国民经济和社会发展的第十一个五年规划。根据规划，“十一五”时期，我国经济增长目标确定为年均增长7.5%，人均GDP比2000年翻一番。
如今，在各大中城市以及部分农村，汽车已经快步走进家庭，电脑、手机的普及率也在不断提高，人们对精神文化娱乐的需求日益增长。数据表明，我国私人汽车拥有量从2006年的2333万辆，增加到2009年的4575万辆；移动电话用户从2006年末的4.6106亿户增加到2009年末的7.4721亿户，今年上半年更突破了8亿户。与此同时，城镇居民家庭恩格尔系数由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，农村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。这一切都表明，广大人民群众在收入不断增加的同时，生活质量也日益提高。