山区公路养护与管理

探讨山区公路的养护与管理

摘要：随着我国国民经济的迅猛发展，对交通运输提出了更高要求，许多山区公路难以适应日趋增长的交通量需求。因此，必须十分重视公路的养护管理。

关键词：山区公路；养护；管理

山区公路的养护管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，不仅是整个公路管理的组成部分，更重要的是可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全、酿成巨大损失的塌路事故。过去在日常养护中，我们存在质量意识淡薄，质量管理不到位的现象，甚至质量问题较为突出，工作应付差事，粗制滥造。如：修补的坑槽几何图形不规则，碾压不密实，清理水沟涵洞不彻底，雨水勉强能流过就行了，实在是质量意识淡薄。质量关系到单位的兴衰成败，在开展养护质量年活动中，要采取多种有效的措施和办法，加强养护质量的提高。

一、开展定期检查，及时维护

经常保持公路的完整状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、畅通、舒适，以提高运营经济效益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽，不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。

通过定期检查，养护工作人员才可系统掌握公路的技术状况、安全状态和通行能力，及时发现公路结构的异常或损坏，提出相应的养护措施，保证行车安全，延长使用寿命。因此，管理部门应按

照《公路养护技术规范》的要求开展经常检查、定期检查和特殊检查，具体检查内容、方法、时间和频率都应按山区养护规范严格执行，做到及时发现问题并及早进行处理，变被动养护为主动养护。

二、加强养护体制内部改革

为确保养护经费的有效利用，减少中间环节，养护管理体制改革必不可少。现有的养护运行机制与市场经济不相适应，不能适应养护的发展要求，阻碍养护市场的发育和形成。要适应市场经济发展的要求，必须对现有的养护机制进行改革。建立竞争机制，降低公路养护成本，提高养护资金的使用效益，提高养护质量，逐步培育公路养护主体，逐步形成比较完善、规范的公路养护市场体系，推动公路管理机构由生产型向管理型转变、养护生产单位由事业型向企业型转变，以适应公路养护市场发展的需要。

三、加强精细化养护

提高养护质量，要以精细化养护为突破口，提供良好的行车环境。养护路基要保持路基各部位经常处于良好状态，要求路肩整洁，边缘顺适，表面平整坚实，与路面接茬平顺，边沟、排水沟设施完好无淤塞、无杂草、杂物，排水沟要畅通，挡土墙护坡设施要保持完好，坡面无杂草。养护路面时要经常清扫，要保持路面清洁，路容路貌干净整洁，路面无坑槽，路面病害应及时按规范处治。桥涵构造物养护要做到桥面平整、完好、无积水，桥头无跳车，泄水孔无堵塞和破损，伸缩缝无堵塞、卡死或局部破损；桥栏杆、扶手无损坏，桥梁其他部位要完好，基础无严重冲刷，涵洞通道要畅无淤

积，出入口完好，涵顶无跳车。沿线设施养护时定期维修，保养，对设施不全或空缺路段应进行增设。

四、加强山区养护信息化管理

建立切实可行的公路养护管理系统，通过gps定位和手持pda

实现即时gprs数据和图片资料传输，从而改变传统的人工目测，手工处理数据的方式，实现病害的精确定位，准确评定道路状况，加强日常养护与管理的及时性，提高工作效率，大幅降低管理成本；按照《公路技术状况评定标准》（jtgh20－2007）自动进行路况质量评价，生成养护月报、年报以及明细表、汇总表，为科学决策提供真实数据；及时快捷地对管养道路路况、桥涵、安保工程进行动态管理，实现对各道班、班组工作任务完成情况的科学考核；建立桥梁管理档案，随时掌握了解桥梁运行状况，加强对危桥的动态监测与评价，对桥梁实时动态管理；实时准确掌握水毁、塌方等突发事件的现场情况，即时传送灾害、灾难图片，增强抢险救灾工作的及时性、主动性，实现即时信息发布，增强互动；该系统还可规范统一各类报表，解决基层实际困难，方柏霓相关部门及时了解路况，也可使督查评定工作从感性向理性转化。

五、加大机构设备投入

要提高公路养护的科技含量，就必须加大养护机械的投入，不仅要有足够的资金保证现有设备的保养维护，而且还要有逐年能够更新的添置设备的费用。再说，建立规模化、专业化的养护机构队伍也是市场竞争的必然，走向市场的养护实体就必须具备一定的实

力，而技术、设备、人力、资金都是不可或缺的基本要素。如果单靠旧有的传统的手工作业和管理方式，不仅成本高、效率低，而且难以在日趋激烈的市场竞争中立足。鉴于目前资金紧张的现状，可以采取多渠道的筹资方式，职工入股集资，或是引进民间资本购置设备都不失为一种好的方法。

六、加大违规整治力度，确保道路安全畅通

随着国民经济的快速发展，超载、超限运输及桥下乱挖河砂等现象日益严重，严重影响桥梁的安全使用，特别是给一些荷载标准较低、超期服役的老旧桥梁的行车安全带来了无法预知的隐患。因此，管理机构应与有关执法部门联手对违规现象坚决予以整治，确保道路的安全运行。

七、加强安全生产宣传教育

由于山区高速公路具有特殊性，出现交通事故的几率比较高，施工现场存在高危风险，任何疏忽大意都将造成不可挽回的损失。通过安全生产宣传培训活动居安思危，警钟长鸣，让每个人时刻绷紧安全意识这个弦。定期组织安全生产大检查，建立安全生产管理体系，从制度到实施层层落实安全责任制，为实现安全生产责任零事故把好关。

八、建立专业化的养护队伍

公路巡查是养护管理工作决策的重要依据和数据来源，而检查结果是否合理、准确依赖于检查人员的技术水平。因此，在实际工作中应重视对检查人员的技术培训，加强人员的责任感，提高专业

技术水平。健全检查制度、成立相对稳定的检查技术队伍，力求养护管理工作决策及时、采取措施得当，确保道路安全和延长使用寿命。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成各种突发事故的抢修工作。

加强养护质量技能培训，认真组织学习《养护技术规范》及上级相关养护技能文件，增强职工养护技术水平，组织他们到养护施工现场进行培训，现场观摩。让每位培训人员现场实际操作，找出存在的问题，分析原因，总结经验与教训，提高职工的养护技能。通过对职工进行教育、培训等方式，使养护人员经过学习，增加专业技术知识及责任意识，达到公路养护对人员的要求。

九、利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化

实现人工检测转向自动化检测，破损类检测转向无破损检测，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。

结束语

公路养护管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。山区公路的养护管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，不仅是整个公路管理的组成部分，更重要的是可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全、酿成巨大损失的塌路事故。通过多年的工作实践，笔者深刻体会到加强道路预防性养护和管理信息化的重要性。同时，养护工作者还