黑龙江省卫生计生信息化系统平台建设解决方案

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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.13•【字号】黑政办发〔2016〕116号•【施行日期】2016.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）的通知黑政办发〔2016〕116号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅2016年10月13日黑龙江省医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）按照《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号）要求，为进一步推进我省医疗卫生资源优化配置，提高医疗卫生服务质量、效率和可及性，增强医疗卫生综合服务能力，结合我省实际，制定本规划。

第一章规划背景经过长期发展建设，我省已建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。

由于历史原因，我省市政和企业（森工、农垦、煤炭、油田）分别建有一套医疗卫生服务体系。

截至2014年底，全省共有医疗卫生机构21241个，其中医院1005个、基层医疗卫生机构18725个、公共卫生机构1453个、其他机构58个；全省医疗卫生机构实际开放床位202225张，其中医院172463张、基层医疗卫生机构29762张；全省医疗卫生人员212469人，基本建立了能够满足城乡居民基本医疗卫生服务需求的医疗卫生服务体系。

2014年，全省每千常住人口拥有医疗卫生机构床位5.28张、卫生技术人员5.54人。

全省共有执业（助理）医师81419人，注册护士77807名，公共卫生人员25821人。

卫生系统信息化建设方案

卫生系统信息化建设方案信息化时代，医疗卫生系统面临着前所未有的机遇和挑战。

作为一名有10年方案写作经验的大师，我将以卫生系统信息化建设为题，为大家梳理一套全面、实用的方案。

一、项目背景随着科技的发展，我国卫生事业取得了举世瞩目的成就。

然而，在卫生系统中，信息化建设仍然存在很多问题，如信息孤岛、数据不准确、业务流程不顺畅等。

为了提高医疗服务质量，提升患者就医体验，加快卫生系统信息化建设迫在眉睫。

二、项目目标1.构建一个全面、统一的卫生信息系统，实现医疗资源的合理配置。

2.提高医疗服务效率，降低医疗成本。

3.提升患者就医体验，提高满意度。

4.实现卫生数据的实时监测、分析和预警，为政策制定提供数据支持。

三、项目内容1.卫生信息系统架构设计（1）基础设施：建设高速、稳定的网络环境，保障卫生信息系统正常运行。

（2）硬件设施：配置高性能服务器、存储设备，确保数据安全。

（3）软件架构：采用分布式架构，提高系统可扩展性和稳定性。

2.业务系统建设（1）电子病历系统：实现患者就诊、检查、治疗等信息的电子化管理，提高医疗服务质量。

（2）医疗管理系统：实现医疗资源的调度、收费、绩效管理等业务流程的自动化。

（3）公共卫生系统：实现对传染病、慢性病等公共卫生事件的实时监测、预警和分析。

3.数据治理（1）数据采集：规范数据采集标准，确保数据准确性。

（2）数据存储：建立大数据平台，实现数据的统一存储和管理。

（3）数据分析：采用数据挖掘技术，为政策制定提供数据支持。

4.安全保障（1）网络安全：建立完善的网络安全防护体系，确保系统安全。

（2）数据安全：采用加密、备份等技术，保障数据安全。

（3）隐私保护：遵循相关法律法规，加强患者隐私保护。

四、实施步骤1.项目筹备：明确项目目标、范围，制定项目计划。

2.系统设计：根据业务需求，设计卫生信息系统架构。

3.系统开发：按照设计方案，开展系统开发工作。

4.系统部署：完成系统部署，进行测试和调试。

信国家卫生计生委信用信息管理平台介绍

数据交换接口
业务协同
• 医师吊证黑名单 • 医疗机构吊证黑名单 • 医师电子注册信用信
息查询 • 非法行医两次……
微信移动门户
标准规范
• 系统使用管理办法 • 信用平台数据交换接口规范 • 省卫生计生委信用信息管理平
台建设技术规范
交换
共享
省级卫生计生委信用信息管理平台（北京、辽宁、浙江）
数据接
改造及试点应用项目 – （2017年6月-至今）国家卫生计生委省级信用信息管理平台试点
应用建设项目
国家卫生计生委信用平台建设目标
1 整理形成卫生信用记录的初步体系框架 – 管理：卫生计生信用的初步管理体系（组织、流程、使用） – 业务：覆盖卫生、计生 – 技术：初步建立信用数据中心
2 制定卫生信用体系的业务流程与数据标准 – 流程：从信用收集、整理到发布的全流程 – 标准：技术标准和数据标准
n 搭建信用基础平台应用，为卫生计生信用体系建设奠定基础 n 形成卫生计生信用信息档案库（个人、机构）
二、建立了卫生计生信用信息交换与共享机制，实现卫生计生信用记录统一管理
n 实现委内各司局信用数据的接入与共享 n 形成国家卫生计生委信用信息资源目录
三、建立卫生计生信用记录的公众服务，实现政府机构管理工作的公开透明
信用资源目录
目前，已覆盖42类委内信用资源目录
序号信息类型 1 2 3 4 5 6 7 8
来源单位医政医管局
综合监督局
信用信息条目医疗机构注册信息医师执业注册信息护士执业注册信息消毒产品卫生许可信息涉及饮用水卫生安全产品卫生许可信息公共场所卫生许可信息生活饮用水供水单位卫生许可信息消毒产品生产企业许可信息
五、建立卫生计生信用两级平台架构、在试点省探索业务协同新模式

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发黑龙江省社区卫生服务中心

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发黑龙江省社区卫生服务中心基本服务项目目录的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】黑卫家庭发[2016]236号【发布部门】黑龙江省卫生和计划生育委员会【发布日期】2016.12.02【实施日期】2016.12.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发黑龙江省社区卫生服务中心基本服务项目目录的通知（黑卫家庭发〔2016〕236号）各市（行署）卫生计生委，绥芬河市、抚远市卫生计生局，省农垦总局、森工总局人口计生委：为进一步规范社区卫生服务功能，明确社区卫生服务基本任务，为逐步建立与基本项目相结合的科学管理、资源投入、激励分配机制奠定基础，遵循“均等可及、必要可行、安全稳妥”的原则，我委制定了《黑龙江省社区卫生服务中心基本服务项目目录》（以下简称《基本目录》），现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、主要目标以社区卫生服务中心基本服务项目作为政府维护居民健康、承担保障居民基本健康权益职能的体现，明确与规范基本任务与服务边界，更好地落实社区卫生服务的网底职能，使社区居民能够在社区获得安全、有效、连续、综合、价廉的基本卫生服务。

在明确基本项目的基础上，推动建立与服务项目、数量、质量、效率等匹配的资源投入、人员配置、运行管理、分配激励等机制，逐步构建政府与社区卫生服务中心内部市场关系，全面提升社区卫生服务运行与管理的规范化、精细化与科学化水平。

二、基本原则（一）基本性原则。

以政府提供基本公共产品为基本属性，以满足居民基本健康需求为依据，通过整合基本诊疗、康复、护理、公共卫生服务，明确基本卫生服务内容与边界。

（二）可行性原则。

在立足社区居民基本卫生服务需求的基础上，兼顾我省社区卫生服务发展程度与政府可承受力，保证现阶段基本服务项目的可行性。

（三）导向性原则。

社区卫生服务中心基本服务项目的界定与社区卫生服务发展目标相一致，通过规范开展基本卫生服务，引导居民就诊下沉社区，促进逐步构建分级有序的医疗卫生服务体系。

黑龙江省公共卫生服务信息系统

黑龙江省公共卫生服务信息系统黑龙江省公共卫生服务信息系统是一个旨在提升全省公共卫生服务质量和效率的信息化平台。

该系统整合了全省各级医疗机构的数据和信息资源，通过先进的信息技术手段，实现对公共卫生服务的全面监测、管理和优化。

系统架构系统采用分布式架构，分为数据采集模块、数据处理模块、数据存储模块、数据分析模块和应用模块。

各模块之间通过安全加密的网络通信进行数据传输和交互。

1.数据采集模块负责从各医疗机构获取实时的公共卫生数据，包括疾病发病情况、人群健康状况、医疗资源分布等。

2.数据处理模块通过数据清洗、加工和整合，将原始数据转化为可供分析和应用的结构化数据。

3.数据存储模块采用高可靠性的数据库系统，确保数据的安全性和完整性。

4.数据分析模块应用数据挖掘和机器学习算法，对公共卫生数据进行深入分析，挖掘潜在规律和趋势。

5.应用模块提供用户友好的界面和功能，包括数据可视化、报表生成、决策支持等，为政府部门和医疗机构提供实时的监测和管理工具。

系统功能1.实时监测：系统能够实时监测公共卫生状况，包括突发疫情、传染病爆发、重大疾病流行等，及时发出预警并采取相应措施。

2.资源调配：系统通过对医疗资源的分布和利用情况进行分析，实现资源优化配置，提高卫生服务效率。

3.数据共享：系统实现了各医疗机构之间的数据共享和协同，减少信息孤岛，提升整体卫生服务水平。

4.决策支持：系统为决策者提供多维度数据分析和预测模型，帮助其制定科学、有效的卫生政策和措施。

5.社会服务：系统开放部分数据接口，允许公众查询和获取相关公共卫生信息，提高公共健康意识和参与度。

系统效益1.提升卫生服务质量：系统实现了全程监测和精准管理，提高了医疗机构的响应速度和治疗质量。

2.节约成本：系统通过资源优化和管理，降低了医疗服务成本，提高了资源利用效率。

3.防控疫情：系统能够及时监测和预警疫情，帮助卫生部门迅速应对，有效防止疫情扩散。

4.促进医疗卫生事业发展：系统的透明、高效管理方式，推动了医疗卫生事业的发展和现代化进程。

医院信息化系统建设方案、技术措施及调试

医院信息化系统建设方案、技术措施及调试介绍本文档旨在提供医院信息化系统建设方案、技术措施及调试的详细说明。

通过信息化系统的建设和调试，医院可以实现更高效的信息管理和协调，提高工作效率并提供更好的医疗服务。

建设方案医院信息化系统的建设方案如下：1. 采购和配置硬件设备：医院需要购买符合系统需求的服务器、网络设备、终端设备等硬件设备，并按照建设计划进行配置和部署。

2. 选用合适的软件系统：根据医院的需求，选择一款适合的医院信息化系统软件，并进行定制化开发和配置。

3. 数据整合和迁移：将医院现有的数据进行整合和迁移，确保新系统上线后可以无缝衔接。

4. 建立信息安全保障机制：制定完善的信息安全策略和保护措施，确保患者和医院数据的安全性和保密性。

5. 培训和推广：组织相关人员进行系统培训，并进行系统推广，确保全员能够熟练使用和积极参与信息化系统的建设和运行。

技术措施在医院信息化系统建设过程中，需要采取以下技术措施：1. 网络建设：建立稳定、高速的内部网络和外部网络连接，确保系统的畅通和数据的快速传输。

2. 数据库设计和优化：设计并优化数据库结构，保证数据库的性能和可用性。

3. 系统集成：将各个子系统进行集成，确保数据和功能的互通和协作。

4. 安全防护：实施网络安全防护措施，包括防火墙、入侵检测系统、数据加密等，保障系统的安全性。

5. 备份和恢复：建立完善的数据备份和恢复机制，防止数据丢失和系统故障。

调试医院信息化系统的调试步骤如下：1. 确认系统安装和配置无误。

2. 逐个模块进行功能测试，确保系统的各项功能正常运行。

3. 进行性能测试，评估系统的稳定性和响应速度。

4. 进行用户测试，邀请医院相关人员参与，测试系统的易用性和操作流程是否合理。

5. 修改和优化系统的问题和不足，直到系统能够正常运行。

6. 进行全面的测试和验证，确保医院信息化系统的性能和功能达到预期。

结论本文档详细介绍了医院信息化系统建设方案、技术措施及调试步骤。

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于进一步加强全省各级卫生计生行政部门门户网站建设管理工作的通知

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于进一步加强全省各级卫生计生行政部门门户网站建设管理工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省卫生和计划生育委员会•【公布日期】2015.02.28•【字号】黑卫宣传函〔2015〕48号•【施行日期】2015.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省卫生计生委关于进一步加强全省各级卫生计生行政部门门户网站建设管理工作的通知黑卫宣传函〔2015〕48号各市（行署）卫生计生委（卫生局、人口计生委），绥芬河市、抚远县卫生局（人口计生局）：近日，通过网络搜索、电话沟通等形式，对全省市级和部分县级卫生计生行政机构门户网站运行情况进行了即时调查。

全省13个市（行署）中，鹤岗市整合了卫生和计生门户网站且运行情况较好，大兴安岭地区卫生和计生门户网站虽已整合但基本没有卫生方面的内容，齐齐哈尔和鸡西市链接在当地政府门户网站，哈尔滨、佳木斯、大庆、双鸭山和伊春市仍以卫生局门户网站名称独立运行，其他市级卫生局门户网站没有搜索到。

人口计生委门户网站仍在独立运行的有牡丹江和大庆市，除鹤岗市和大兴安岭地区外其他市级门户网站没有搜索到。

28个县级卫生局和人口计生局门户网站搜索的结果为，有1个市辖区的门户网站进行了整合，有1个卫生局和3个人口计生局门户网站在独立运行，其他县级单位没有搜索到门户网站。

从调查的结果看，市、县两级卫生计生行政部门的门户网站存在着急需解决的问题。

一是没有得到高度重视。

绝大多数卫生计生行政部门没有认识到卫生计生工作在新常态下新媒体的重要作用，没有将门户网站作为一个官方信息和科学知识等传播渠道去看待，市级或没有门户网站，或链接在当地政府门户网站，或单独建了也没有发挥作用；县级绝大多数没有建立门户网站。

二是信息发布不及时。

多数门户网站内容更新较慢，从一定意义上说，该门户网站已经失去存在的价值。

三是形式设计过于单调。

在已建的门户网站中，设置的栏目普遍简单，多为领导介绍、部门职责、文件发布、工作动态等，涉及全民服务的内容太少，有的栏目里面为空白，等同虚设。

区域卫生信息平台整体解决方案

建立居民电子健康档案，实现信息共享和动态更新，提高居民健康管理效率。
慢性病管理
预防接种管理
针对高血压、糖尿病等慢性病患者，提供定期随访、健康指导等服务。
实现预防接种信息的全程电子化管理，提高接种率和接种质量。
医疗服务业务应用
远程医疗服务
提供在线咨询、远程会诊、远程手术指导等服务，缓解医疗资源分布不均的问题。
数据加密
对重要数据进行加密处理，防止数据泄露。
备份与恢复
建立数据备份和恢复机制，确保数据安全和业务连续性。
应急响应
制定信息安全应急响应预案，快速应对信息安全事件。
04
业务应用与服务拓展
公共卫生业务应用
疫情监测与预警
健康档案管理
实时收集和分析疫情数据，提供预警和预测功能，帮助卫生部门及时应对。
背景
随着医疗卫生事业的发展，区域卫生信息平台的建设已成为深化医药卫生体制改革、推动医疗卫生信息化建设的重要内容。
建设目标与意义
建设目标
建立覆盖全区域的居民健康信息系统，实现居民健康信息的集中存储、共享和管理；提高医疗卫生服务效率和质量，降低医疗成本；加强公共卫生监测和预警，提高突发公共卫生事件应对能力。
。
管理风险识别及应对措施
项目管理风险
区域卫生信息平台建设涉及多个部门和单位，项目管理难度较大。应对措施包括建立项目管理团队，明确各方职责和分工，制定详细的项目计划和进度安排。
人员培训风险
由于平台技术复杂，需要专业人员进行操作和维护。应对措施包括制定详细的培训计划，对平台使用人员进行全面培训，确保他们能够熟练掌握平台操作技能。
意义
区域卫生信息平台的建设对于提高居民健康水平、优化医疗卫生资源配置、推动医疗卫生事业发展具有重要意义。

卫生信息化建设方案

卫生信息化建设方案清晨的阳光透过窗帘，洒在键盘上，敲击键帽的声音仿佛在诉说着一场变革的序曲。

思绪如泉涌，我决定用这十年的经验，为卫生信息化建设描绘一幅蓝图。

一、项目背景随着科技的飞速发展，信息化已经渗透到社会的各个领域，医疗卫生行业也不例外。

我国政府高度重视卫生信息化建设，旨在通过信息技术提高医疗服务质量和效率，降低医疗成本，实现医疗资源的合理配置。

在这个大背景下，我们提出了卫生信息化建设方案。

二、建设目标1.提高医疗服务效率。

通过信息化手段，简化患者就诊流程，提高医疗服务效率，减少患者等待时间。

2.优化医疗资源配置。

通过信息化平台，实现医疗资源的实时调度和优化配置，提高医疗资源利用效率。

3.提升医疗服务质量。

通过信息化手段，实现医疗信息的实时共享，提升医疗服务质量。

4.促进医患关系和谐。

通过信息化平台，加强医患沟通，提高患者满意度。

三、建设内容1.患者服务系统。

包括预约挂号、就诊排队、检查检验、用药指导等功能，为患者提供便捷的医疗服务。

2.医生工作站。

包括电子病历、处方管理、检查检验、科研教学等功能，提高医生工作效率。

3.医疗资源管理系统。

包括药品库存管理、设备管理、医疗物资采购等功能，实现医疗资源的合理配置。

4.医疗信息共享平台。

实现医疗机构之间的信息共享，提高医疗服务质量。

5.医疗大数据分析。

通过分析医疗数据，为政策制定、医疗服务改进提供数据支持。

四、技术路线1.采用云计算技术，构建弹性可扩展的医疗信息化平台。

2.使用大数据技术，对医疗数据进行挖掘和分析，为医疗服务提供决策支持。

3.引入技术，实现医疗辅助诊断、智能导诊等功能。

4.利用物联网技术，实现医疗设备的远程监控和管理。

五、实施步骤1.项目启动。

明确项目目标、范围、进度计划等，组建项目团队。

2.需求分析。

深入了解医疗机构的需求，制定详细的需求规格说明书。

3.系统设计。

根据需求分析，设计系统架构和功能模块。

4.系统开发。

按照设计文档，进行系统编码和开发。

区域卫生信息管理平台建设方案

区域卫生信息管理平台建设方案一、背景与目标目前，卫生事业的数字化和信息化已成为全球各地卫生系统的发展方向。

区域卫生信息管理平台是基于信息技术与网络通信技术，以提高卫生服务效率、优化资源配置、实现信息共享和协同工作为目标的管理平台。

本方案旨在构建一个适用于区域卫生管理的信息化平台，以提高卫生服务效率，优化资源利用，提高人民健康水平。

二、平台架构1.整体架构：平台采用分布式架构，由数据管理层、应用服务层和用户界面层组成。

2.数据管理层：负责数据的采集、存储、处理和管理，并提供高效的数据访问接口。

3.应用服务层：基于数据管理层，提供各种卫生管理功能的服务，如疫情监控、健康档案管理、卫生资源调配等。

4.用户界面层：为用户提供友好的操作界面，方便用户查询、录入和管理相关卫生信息。

三、主要功能1.疫情监控：实时监控区域内的疫情情况，包括传染病发生、疫苗接种情况等，并提供相应的数据报告和预警功能。

2.健康档案管理：建立居民个人健康档案，包括就诊记录、用药情况、检查结果等，并提供在线预约、慢性病管理等功能。

3.卫生资源调配：基于实时数据和需求预测，进行卫生资源的合理调配，包括医疗设备、床位、医生等资源的管理和分配。

5.数据分析与决策支持：通过对数据的汇总、分析和挖掘，为政府和卫生管理部门提供科学决策的支持。

四、技术要求1.平台采用云计算和大数据技术，以实现高性能、高可用性和高扩展性。

2.采用先进的网络通信技术和安全措施，确保数据传输的安全性和隐私保护。

3.支持多种终端设备，如PC、手机和平板电脑，以便用户随时随地访问平台。

4.平台应具备一定的自动化和智能化功能，如自动疫情报告生成、智能推荐等。

五、实施方案1.需求调研：通过与相关部门和机构的合作，调研并确定用户需求和功能需求。

2.系统设计：根据需求分析，设计平台的架构、模块和功能，并制定相应的开发计划。

3.系统开发：根据设计方案，进行平台的开发，包括前端界面设计、后端数据库设计和业务逻辑开发等。

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发黑龙江省基层医疗卫生机构

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发黑龙江省基层医疗卫生机构签约服务绩效评价的指导意见【法规类别】卫生综合规定【发文字号】黑卫家庭发[2016]233号【发布部门】黑龙江省卫生和计划生育委员会【发布日期】2016.12.02【实施日期】2016.12.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发黑龙江省基层医疗卫生机构签约服务绩效评价的指导意见（黑卫家庭发〔2016〕233号）各市（行署）卫生计生委，绥芬河市、抚远市卫生计生委（局），省农垦、森工总局卫生局：为贯彻落实省医改办、卫生计生委、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、物价监管局、中医药管理局《关于印发规范和推进家庭医生签约服务实施意见的通知》（黑医改办发〔2016〕3号），全面推进家庭医生签约服务工作，建立基层医疗卫生机构签约服务补偿与激励机制，指导评价本地区家庭医生签约服务工作实效以及基层医疗卫生机构签约服务评价，确保为签约居民提供便捷、安全、有效、连续、综合、可及、个性化的健康管理服务，逐步实现基层首诊、急慢分治、双向转诊、上下联动的分级诊疗模式，制定本指导意见。

一、基本原则（一）导向性原则：通过规范开展家庭医生签约服务绩效评价，引导基层医疗卫生机构为居民提供以首诊性、连续性、可及性、综合性、协调性为特征的家庭医生签约服务，逐步构建分级诊疗的基层卫生服务体系。

（二）指导性原则：在我委制定的家庭医生签约服务绩效评价基础上，依据不同地市经济发展水平、基层卫生事业发展水平、信息化水平、居民卫生服务需求的差异，各地结合本地区实际情况制定家庭医生签约服务的本地化评价方案。

强调签约服务质量，签约一个，做实一个。

（三）实践性原则：家庭医生签约服务的绩效评价要与基层医疗卫生机构相关经费拨付、激励分配等方面相结合，推动基层医疗卫生机构家庭医生签约服务精细化、标准化管理，并在实践应用中不断调整，逐渐完善。

（四）过程-结果原则：对家庭医生签约服务的绩效评价既关注签约服务提供的过程，同时关注签约后产生的结果。

卫生信息化平台标准规范体系建设方案

卫生信息化平台标准规范体系建设方案目录第一节、项目概述 (3)1.1 政策背景 (3)第二节、标准规范体系建设 (5)2.1 建设目标 (5)2.2 标准规范建设原则 (6)2.3 总体建设要求 (6)2.4 应用规范 (7)2.5 信息基础设施规范 (10)2.6 管理规范 (10)2.7 安全规范 (11)2.8 本期标准规范制定要求 (11)2.9 标准规范体系管理 (13)2.10 遵循和参考的标准与规范 (14)2.11 标准规范的制定 (16)2.12 动态标准管理系统 (22)第一节、项目概述1.1 政策背景卫生信息化工作是医改整体工作的重要一环。

中共中央、国务院于2009年发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）的通知》中，都把卫生信息化建设作为深化医改的八大支撑之一，要求建立实用共享的医药卫生信息系统，大力推进医药卫生信息化建设，以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。

党和政府高度重视医药卫生信息化工作。

2009年3月17日中共中央、国务院发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出“建立实用共享的医药卫生信息系统”，要求“以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作”。

2010年2月11日由卫生计生委等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》进一步要求“以医院管理和电子病历为重点推进公立医院信息化建设，充分利用现有资源，逐步建立医院之间、上级医院和基层医疗卫生服务机构之间、医院和公共卫生机构、医保经办机构之间的互联互通机制，构建便捷、高效的医院信息平台”。

“十二五”期间是全面落实国家医药卫生体制改革任务，实现国家医药卫生体制改革目标的关键时期。

黑龙江省公共卫生服务信息系统

05
环境卫生模块
• 实现环境卫生监测、评价、预警等功能 • 为政府提供环境卫生决策支持，为医疗机构提供技术服务
02 04
慢性病管理模块
• 实现慢性病患者信息登记、随访、健康管理等功能 • 为慢性病患者提供个性化的健康服务，为医疗机构提供患者管理支持
健康教育模块
• 实现健康信息发布、传播、评估等功能 • 提高居民健康素养，为医疗机构提供健康教育资源共享
技术挑战
• 如何利用大数据、云计算等技术提高信息系统智能化水平 • 如何保证信息系统在复杂网络环境下的稳定性和安全性
数据质量问题
• 如何提高信息系统数据的准确性、完整性和实时性 • 如何实现信息系统之间的数据交换和共享
面临的机遇与发展趋势
01 政策机遇
• 国家加大对公共卫生服务的投入和支持 • 政府对智慧公共卫生服务建设给予高度重视
应对挑战与把握机遇的策略建议
01 加强技术研发和创新
• 利用大数据、云计算等技术提高信息系统智能化水平 • 探索人工智能、物联网等技术在公共卫生服务中的应用
02 提高数据质量和共享水平
• 建立完善的数据采集、更新机制，保证数据的准确性、完整性和实时性 • 加强信息系统之间的数据交换和共享，提高数据利用效率
发展规划
• 完善信息系统功能，覆盖公共卫生服务的各个方面 • 加强信息系统之间的数据交换和共享，提高数据利用效率 • 培养和引进专业人才，提高信息系统开发、维护和管理水平
技术创新与信息系统升级
技术创新
• 利用大数据、云计算等技术提高信息系统智能化水平 • 探索人工智能、物联网等技术在公共卫生服务中的应用
02 技术创新机遇
• 大数据、云计算等技术的不断发展为信息系统升级提供了可能 • 人工智能、物联网等技术为公共卫生服务提供了新的思路和方法

黑龙江省卫生厅关于加强黑龙江省村卫生室信息管理系统建设工作的通知

黑龙江省卫生厅关于加强黑龙江省村卫生室信息管理系统建设工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省卫生厅•【公布日期】2013.04.24•【字号】黑卫农发[2013]111号•【施行日期】2013.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文黑龙江省卫生厅关于加强黑龙江省村卫生室信息管理系统建设工作的通知（黑卫农发〔2013〕111号）各市（行署）、县（市、区）卫生局：根据《卫生部办公厅关于印发2010年中西部地区村卫生室信息化建设项目管理方案的通知》要求，为推进医药卫生体制改革，切实加强农村基层卫生的信息化建设，提高黑龙江省村卫生室基本医疗和公共卫生服务能力，省卫生厅于2012年6月13日通过公开招标，确定哈尔滨联德信息技术有限公司为中标单位，负责承建此项目。

目前此项目已经完成硬件的发放工作，软件安装已进入实施阶段。

为推进软件的安装实施，现将《黑龙江省村卫生室信息管理系统建设方案》印发给你们，请各地按照《方案》要求全力配合，认真做好村卫生室信息系统建设工作。

附：《黑龙江省村卫生室信息管理系统建设方案》黑龙江省卫生厅2013年4月24日黑龙江省村卫生室信息管理系统建设方案为加强村卫生室信息系统的建设，我省按照卫生部下发的《2010年中西部地区村卫生室管理信息系统建设项目管理方案》的要求，进行了招标采购工作。

现阶段，按照项目工作的要求，将在全省9050个行政村开展软、硬件的安装、调试和维护工作，现将信息系统建设工作布置如下。

一、建设目标全省各县（市、区）依托黑龙江省新农合信息系统网络，开展村卫生室信息管理系统建设。

到2013年6月，需建立覆盖123个县（市、区）的村卫生室信息管理系统网络，加强村卫生室基本医疗、公共卫生服务、门诊统筹、基本药物管理等业务的信息化管理，完善信息统计制度，提高工作效率，降低工作成本，实现资源共享，推进我省基层卫生信息化建设工作全面开展。

区域卫生信息平台建设方案

区域卫生信息平台建设方案1. 引言区域卫生信息平台是基于信息技术的医疗卫生服务管理系统，旨在提升卫生部门的工作效率和居民的医疗服务体验。

本文将重点介绍区域卫生信息平台的建设方案，包括需求分析、系统架构、功能模块以及实施计划。

2. 需求分析区域卫生信息平台的主要需求如下：2.1. 病患管理•记录病患个人信息、病历、诊断报告等数据；•提供病患就诊预约、挂号、查询以及缴费功能；•支持医生对病患进行诊治和随访。

2.2. 资源调配•实时监测医疗机构的资源情况，如床位、手术室、医生等；•根据实际需求，调度医疗资源以满足就诊需求；•提供资源预约和排班功能。

2.3. 疫情管理•实时收集和分析疫情数据，包括病例报告、传染病监测和预警等；•提供疫苗接种管理、疫情溯源等功能；•支持医疗机构与卫生部门的数据交互和协同工作。

3. 系统架构区域卫生信息平台的系统架构如下图所示：系统架构系统架构1.用户界面层：提供给卫生机构、医生和居民使用的界面，包括网页和移动端应用程序。

2.应用服务层：处理用户请求，负责调用底层服务和数据，实现不同功能模块的业务逻辑。

3.应用接口层：将用户请求转发给应用服务层，并返回处理结果。

4.应用服务层：包含各个功能模块的业务逻辑实现，通过调用底层服务和数据进行数据处理。

5.数据服务层：提供对数据库的访问接口，负责处理和存储数据。

6.数据库层：存储平台所需的数据。

4. 功能模块区域卫生信息平台包含以下功能模块：4.1. 病患管理模块•病患注册和个人信息管理；•就诊预约、挂号和缴费；•病历、诊断报告和图片的存储与查询；•医生诊治和随访。

4.2. 资源调配模块•医疗机构资源的实时监测和管理；•资源的调度和排班；•资源预约和查询。

4.3. 疫情管理模块•病例报告和传染病监测；•疫苗接种管理；•疫情溯源和预警。

4.4. 系统管理模块•用户管理和权限控制；•数据备份和恢复；•系统日志和错误处理。

5. 实施计划5.1. 需求收集与分析阶段•收集和整理各个卫生机构和部门的需求；•进行需求分析，明确功能模块和系统架构。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.15•【字号】黑政办发〔2016〕24号•【施行日期】2016.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案的通知黑政办发〔2016〕24号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅2016年3月15日黑龙江省整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）精神，深化公共资源交易管理体制改革，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点，以信息化建设为支撑，构建规则统一、运转规范、公开透明、服务高效、监督有力的公共资源交易平台体系，提高公共资源配置的效率和效益。

（二）基本原则。

1．坚持全面整合、统一规范。

全面整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台，建立统一的公共资源交易平台，实现场外无交易。

2．坚持管办分离、理顺职能。

创新公共资源交易管理体制，统筹推进平台整合与事业单位分类改革，推进政府职能转变，实现公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，促进简政放权、放管结合。

3．坚持统一规则、创新监管。

统一公共资源交易规则，完善交易制度，在行业监督的基础上，运用大数据等手段，充分发挥电子化监管和信用信息管理的作用，减少政府对交易活动的行政干预，健全行政监督和社会监督相结合的监督机制。