中国国有企业改革

合集下载

国有企业改革的最终目标

国有企业改革的最终目标

国有企业改革的最终目标引言国有企业改革是中国政府长期推行的重大战略之一。

国有企业改革的最终目标是实现国有企业的现代化、市场化、法治化,使其能够适应和参与全球经济竞争,为国家经济发展提供更大的动力和支持。

国有企业改革的背景与必要性1. 国有企业改革的背景国有企业是中国经济发展的重要组成部分,然而在改革开放以前,国有企业面临着体制僵化、效率低下、经营亏损等问题。

因此,为了推动经济的发展,改革国有企业成为当务之急。

2. 国有企业改革的必要性国有企业改革的必要性主要体现在以下几个方面: - 提高国有企业的竞争力:通过改革,国有企业能够引入市场化的机制,提高企业的竞争力和适应能力。

- 优化资源配置:通过改革,国有企业能够更加有效地配置资源,提高资源利用效率。

- 推动经济发展:国有企业是国民经济的重要支撑力量,改革国有企业能够推动整体经济的发展与提升。

国有企业改革的主要措施与成效1. 国有企业改革的主要措施•混合所有制改革:国有企业引入非国有资本,通过混合所有制改革,使国有企业更具有市场竞争力和创造力。

•股份制改革:国有企业通过发行股份,引入社会资本,改善企业治理结构,提高企业效率。

•拓宽融资渠道:国有企业通过债务融资、股权融资、资产证券化等手段,拓宽融资渠道,增加资金来源。

•建立现代企业制度:国有企业改革还包括完善企业治理结构、优化人事制度、推行市场化决策等方面的举措。

2. 国有企业改革的成效国有企业改革取得了显著的成效: - 国有企业利润增长:通过改革,国有企业的利润明显增加,财务状况得到改善。

- 增强竞争力:国有企业改革使企业能够更好地适应市场竞争,提高了企业的竞争力。

- 优化资源配置:通过改革,国有企业能够更加有效地配置资源,提高资源利用效率。

国有企业改革的问题与对策1. 国有企业改革中存在的问题国有企业改革仍面临着一些问题: - 人员安置问题:国有企业改革过程中,需要解决大量下岗职工的再就业问题。

中国国有企业的改革与发展

中国国有企业的改革与发展

中国国有企业的改革与发展自改革开放以来,中国国有企业的改革和发展始终是一个重要的经济议题。

国有企业作为中国经济的重要组成部分,它们承担着国家经济建设和发展的重任。

能否实现国有企业的改革和发展,直接关系到整个国家经济的发展和繁荣。

本文将就此话题展开深入探讨。

一、国有企业改革的背景和过程20世纪70年代末期,中国开始进行国有企业的改革,主要采取的是“大包干、小包干”和“计划核算”等措施。

这些措施在一定程度上缓解了国有企业的生产经营问题,但是并没有解决根本性的问题。

1980年代上半期,中国的国有企业改革进入新阶段,以“领导体制改革”和“企业改革”为主要内容。

1986年,中国完成了《企业法》,这是中国国有企业改革的重要法律基础。

1988年,中国政府又颁布了《国有企业法》,这标志着国有企业管理体制改革进入了正规化阶段。

1990年代,中国国有企业改革进一步深入,出现了一系列深层次的改革措施,如实行产权分置、资产重组和股份制改革等。

这些措施对于企业的发展和壮大,形成了极大的促进力。

二、国有企业改革现状及成就随着国有企业改革的不断深入,中国国有企业的经济、技术和管理等方面都有了显著的进步。

国家出台了一系列鼓励和支持国有企业发展的政策,同时对国有企业进行了一些合并、重组和淘汰,从而提高了企业的竞争力和市场占有率。

一些经济实力强的企业,如中国石化、建设银行和中国铁路总公司等,已成为中华人民共和国的重要支柱企业。

三、国有企业未来的发展方向尽管中国国有企业在过去几十年里取得了很大的进步和成就,但是仍然有许多问题亟待解决。

其中,企业改革仍然是首要问题。

一些国有企业在业务范围和经营管理方面仍然存在诸多问题,需要加强分类改革、改进管理和增加品牌力等措施,提升企业整体实力。

其次,国有企业应积极探索以人才为核心的发展模式。

企业要以人才为基础,进一步加强人力资源管理体系,为企业创新和发展提供源源不断的智力支持和动力保障。

最后,国有企业需要加强与社会和市场的联系和交流,积极开展合作和交流,促进企业和社会的互利共赢。

中国的国有企业改革

中国的国有企业改革

中国的国有企业改革中国国有企业改革是中国改革开放的重要组成部分,其始于上世纪八十年代初期。

在这个过程中,国有企业的体制和经营管理模式发生了重大变化,不断变革、改进的成果也在此产生。

本文将围绕着国有企业的改革历程进行探讨。

一、改革背景中国改革开放起初为实现农村大跃进目标,是一种高度集中的体制,以农村为主,小城镇企业为辅并不重视国有企业。

直到改革开放已经进行一段时间,中国政府开始思考国有企业的发展问题,准备推出国有企业改革。

但是由于国有企业拥有广泛的社会资源、强大的政治力量和根深蒂固的管理体制,国有企业的改革相对较难。

因此,国有企业的改革一直是一个长期的、复杂的、漫长的过程。

二、改革进程1.第一步:提高国有企业的效益提高国有企业的效益是国有企业改革的第一步。

这个阶段最具代表性的工具是“谁亏谁封闭”政策。

这个政策的实施是对国有企业负责的标志,使得国有企业要想生存必须追求利益最大化。

2.第二步:改革企业管理国有企业的管理与效益直接相关,提高效益需要在管理上下功夫。

1987年初,中国开始推行“企业管理三重分层制”,即将企业领导、生产管理和生产现场三级分离。

这个政策对国有企业的改革起到了重要作用。

3.第三步:股份制改革股份制改革是中国国有企业改革的一个重要里程碑。

在这个阶段,大量的国有企业开始引进外部股东,扩大企业经营收入、提高企业的效益、推动企业进一步发展。

随着股份制改革的推进,企业的内部管理体制和企业所有权结构也得到了深度改革,国有企业逐渐向股份制企业转型。

4.第四步:残余国有企业改革此时,中国国有企业的改革已经进入了最后一个关键阶段——残余国有企业改革。

这个阶段的主要任务是剥离实现国有资产的保值增值,同时坚定实施区分政企、政民分开的战略思路,进一步深化改革。

三、改革的影响中国国有企业改革为中国经济的快速发展提供了坚实的支撑。

改革导致了企业的内部效率和生产力的提高,大幅度提升了企业管理水平和效益质量。

同时,国有企业的贡献也体现在了中国国际经济竞争力的提升上。

国有企业改革的经验及其启示

国有企业改革的经验及其启示

国有企业改革的经验及其启示一、国有企业改革的概述国有企业改革是指对国家所有的企业实施改制、转制和深化改革的过程。

我国的国有企业改革始于20世纪80年代初,目的是要解决国有企业运营不良以及产业结构的调整问题。

随着时间的推移,改革的方式和程度都在不断的加强和完善。

可以说,国有企业改革是中国经济改革和发展中的重要组成部分,对中国经济的转型和发展起着重要作用。

二、国有企业改革的经验总结1. 加强对国有企业的管理强化对国有企业的监管和管理,成立对企业进行事后审查的机构,对企业的各项业务、决策和管理进行跟踪、监督和审计,确保企业的经济效益和社会效益。

同时,要不断加强对企业的政策引导和服务,使其能够更好地适应市场环境的变化,形成更加稳定和健康的企业壮大态势。

2. 实行混合所有权制度混合所有权制度是指在保持国有股份的基础上,引进外部资本,实现国有资产的增值,从而提高企业的经济效益和竞争力。

具体实施方式包括:引进战略投资者、股份制改造、员工持股等。

这些方式的实施不仅实现了对企业的全方位监管,而且可以利用市场机制有效地实现国有资产的保值增值,从而提高国有企业的效益和竞争力。

3. 建立市场导向机制建立市场导向机制,通过劳动力、物资、资本等要素市场化配置,推进企业的资源优化配置和管理,使国有企业的市场竞争力得到大幅提升。

在市场导向机制的框架下,要注重实施市场价格和信号传导机制,使企业的经营活动和投资决策从传统计划经济转向市场化经济,开创了一条符合国情并具有可操作性的改革道路。

三、国有企业改革经验的启示1. 内涵扩展与为企服务的协同发展当前,国有企业的改革不仅应该夯实国有企业的产业优势,还应该通过协调相关方面的政策,以提高企业的市场竞争力。

针对各类企业,应综合运用市场机制、政策支持、资金、人才等要素支持,通过政策鼓励和引导,促进企业自身的增长和外部环境的进一步优化。

2. 在改革中把握好效益与持续发展的平衡在国有企业改革中,需要注意效益与可持续发展的平衡。

改革开放以来国有企业混合所有制改革:历程、成效与展望

改革开放以来国有企业混合所有制改革:历程、成效与展望

改革开放以来国有企业混合所有制改革:历程、成效与展望一、本文概述1、简述国有企业混合所有制改革的背景改革开放以来,中国国有企业的混合所有制改革,是在全球化和市场化的大背景下,为提升国有企业的经济效益和竞争力,推动社会主义市场经济体制不断完善,而采取的一项重大改革措施。

这一改革源于对传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的中心环节的改革。

在传统的国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的中心环节的改革中,由于国有企业经营机制不灵活,管理制度不完善,以及所有权和经营权不分等问题,导致企业经济效益低下,市场竞争力不强。

因此,需要通过混合所有制改革,引入非国有经济成分,实现产权多元化,优化企业股权结构,激发企业活力,提高经济效益。

随着全球化和市场化进程的加速,中国经济的快速发展,对国有企业的改革提出了更高的要求。

混合所有制改革不仅可以提高国有企业的经济效益和竞争力,也可以促进非国有经济的发展,实现资源的优化配置,推动中国经济的可持续发展。

因此,国有企业混合所有制改革是在国内外经济形势的深刻变革和内在要求的推动下,顺应时代潮流和市场规律,推动国有企业转型升级,实现高质量发展的重要举措。

2、阐述改革的重要性和意义改革开放以来,国有企业混合所有制改革的重要性与意义不言而喻。

这一改革不仅是我国经济体制改革的重要组成部分,更是推动我国经济持续健康发展的重要力量。

国有企业混合所有制改革有助于提高国有企业的经济效益和竞争力。

通过引入民间资本和外资,可以激发国有企业的活力,增强其市场竞争力。

同时,混合所有制改革还可以促进国有企业的管理和制度创新,提高经营效率和盈利能力。

国有企业混合所有制改革有助于优化资源配置和推动产业升级。

在混合所有制改革中,企业可以通过市场机制和竞争机制,实现资源的优化配置和高效利用。

同时,改革还可以推动国有企业的技术创新和产业升级,提高我国经济的质量和效益。

中国的国有企业改革

中国的国有企业改革

中国的国有企业改革随着市场经济的发展,中国的国有企业逐渐成为了市场经济中的重要力量。

然而,由于历史原因和管理体制的不完善,中国的国有企业在很长一段时间里面都存在一些问题。

面对这些问题,中国政府开始了国有企业改革。

国有企业改革的历程国有企业改革是中国经济体制改革的一个重要组成部分。

改革的目标是通过改革国有企业的所有制和管理体制,使他们适应市场经济的需要,促进经济增长。

改革的历程可以分为三个阶段:第一阶段:八十年代在80年代初期,中国的国有企业面临了严重的财务危机。

为了应对这一危机,当时的政府开始推行一系列的改革措施。

这些措施包括削减国有企业的人员并引进市场机制,但改革的速度并不够快。

第二阶段:九十年代至新世纪初在改革的第二个阶段,中国政府逐渐加强了对国有企业的监管力度。

在90年代中期,政府开始推行“改革并转制”的政策。

通过这一政策,政府将企业的管理层从官僚体系中解脱出来,把国有企业转化为股份公司,并引入市场化运作机制。

第三阶段:新世纪至今在新世纪以来,中国的国有企业继续推进了改革的步伐。

改革的一个重要措施是进一步深化国有企业的股份制改革,并加强了对企业的监管力度。

此外,政府还加强了对企业的财务监管,并推行了员工持股和股权激励等激励政策,以提高企业的经营效率。

国有企业改革的成果经过多年的改革,国有企业在中国经济的发展中发挥着越来越重要的作用。

改革的成果在以下几个方面:一、资产规模的扩大和国际竞争力的提高作为中国经济的龙头,国有企业的资产规模不断扩大,同时在国际竞争力方面也取得了不少成就。

中国的一些世界著名企业就是国有企业,例如中国石油、中国石化、中国银行等。

二、经营效率的提高通过股份制改革和引入激励机制,国有企业的经营效率得到了提高。

企业的管理层更加注重效率和效益,并注重市场竞争。

企业所生产的产品的质量也随之大幅提升。

三、就业和社会效益的提高国有企业在中国的社会经济中占有重要位置,在就业方面也发挥着重要的作用。

中国国有企业改革的历程与成就

中国国有企业改革的历程与成就

中国国有企业改革的历程与成就中国国有企业改革的历程与成就改革开放以来,中国的国有企业改革是其中一个重要的议题,以提高经济效益和竞争力为目的,中国国有企业经历了多次改革。

下文将从改革的历史背景、过程和成就三个方面来阐述中国国有企业改革的历程与成就。

一、历史背景中国国有企业改革的历程最早可以追溯到1980年代初期,当时全球范围内国有企业的效益日趋低下,自由市场经济空前活跃,中国社会主义制度下的经济必须对内外环境进行适应,开始了破旧立新的桥段。

1980年代初期,中国国有企业多以集团方式组织,并剥离行政权力,大力推行计划经济改革,通过加强企业管理、推进技术改造、扩大市场销售等,为国有企业的改革奠定了基础。

但由于改革力度过小、制度转轨不彻底等问题,这一阶段的改革效果不是很明显。

20世纪90年代初,中国进入了市场经济时期,经济改革步伐进一步加快,国有企业亟需作出改革的反应。

从1992年开始,中国国有企业改革步伐逐渐加快,二流企业纷纷淘汰,优胜劣汰的竞争模式初步形成。

随着改革的不断深入,中国国有企业的经营管理、产权架构、人员安置等方面逐渐提高,企业效益逐渐好转,企业的国际竞争力与独立创新能力也有了明显的提高。

21世纪初,中国国有企业改革进入了全面深化的新阶段,着力开展了重构体制、转变经营方式、改革管理制度等工作,加快了国有企业的“股份制”、多元化、国际化进度,深度推进国有企业改革。

二、改革过程在国有企业改革的历程中,中国大力推动了体制内和体制外两个方面的改革。

1. 体制内的改革体制内的改革主要包括了以下三个方面:(1)深化企业制度改革。

中国政府采取了“抓大放小”的发展策略,开展了实施国有企业重组、调整产权结构、实行市场化管理的改革。

通过优化组织结构、优化管理制度、推进现代化管理等,不断完善企业制度体系,提升国有企业的整体竞争力。

(2)推进股份制改革。

1999年,中国国务院通过《国务院关于国有企业公司制改革的决定》,将国有企业改革的焦点转向了股份制改革。

中国国有企业改革

中国国有企业改革
要求通过建立现代企业制度,使企业成为自 主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的 法人实体和市场竞争主体。
(3)建立现代企业制度、调整国有经 济布局
改革明确了现代企业制度的第一个特征:产 权明晰。
即企业中的国有资产所有权属于国家,企业 拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部 法人财产权.
企业以其全部法人财产,依法自主经营、自 负盈亏、照章纳税、对出资者承担价值增值 的责任。
计划经济体制下的国企——特 征
国有企业的管理者一味强调扩大企业的规模, 增加资本及劳动力投入,导致生产成本过高。
同时企业还需要负担企业职工的社会保障,包 括养老金、医疗保险、住房、幼儿看护等。
计划经济体制下的国企——绩 效
统计资料表明,在1952年至1978年的26年 里,我国工业占国民收入的份额由19.5%上 升到49.4%,提高了近30个百分点,而国营 工业又是工业增长的主要源泉。
据中华人民共和国劳动与社会保障部和国家统计 局联合发布的《中国劳动统计年鉴2005》的统计 数据,表明近十年来我国城镇失业率呈逐年增长 趋势,到2003年底达4.3%,成为以往最高水平。
年度 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
所谓的产权分离,就是指国家有所有权, 企业有经营权。
目标:要使企业真正成为相对独立的经 济实体,成为自主经营、自负盈亏的生 产者和经营者,成为具有一定权利和义 务的法人。
途径:经营承包责任制。
(2)实行两权分离(1985— 1993)
局限性:两权分离理论只承认国有企业有经 营权,而不承认企业作为法人应该有财产权, 认为所有有独资公司进行董事会试点,一 个重要考虑,是通过董事会来加快推进 包括股份制在内的各项改革与重组,并 为股份制企业董事会的组建与运转奠定 基础、摸索经验。

中国国有企业改革与法律规定

中国国有企业改革与法律规定

中国国有企业改革与法律规定中国国有企业改革是我国经济体制改革的重要组成部分。

作为社会主义市场经济体制下的主体力量,国有企业在中国经济发展中发挥着重要作用。

为了适应市场经济发展的需要,中国国有企业改革在不断深化,同时也得到了法律规定的支持和规范。

一、国有企业改革的背景和意义国有企业改革是我国经济改革的重要方向和重要内容。

改革开放以来,我国逐步建立了社会主义市场经济体制,发展壮大国有经济,推动国有企业改革,成为了加快经济发展、推动产业升级和促进就业的重要手段。

国有企业改革的意义主要体现在以下几个方面:1. 促进经济发展。

国有企业是国民经济的重要支柱,通过改革可以提高企业的效率和竞争力,推动经济发展。

2. 推动产业升级。

通过国有企业改革,可以引入民间资本、引进先进技术和管理经验,推动国有企业实现技术创新和产业升级。

3. 改善收入分配。

国有企业改革可以通过吸引社会资本、培育中小企业等方式,增加就业机会,改善劳动者收入。

4. 提高国际竞争力。

国有企业是我国对外经济贸易的重要主体,通过改革,可以提升国有企业在国际市场的竞争力,推动国际化发展。

二、国有企业改革的主要内容国有企业改革的主要内容是混合所有制改革、重组整合、上市改革等。

1. 混合所有制改革混合所有制改革是指国有企业引进民间资本,打破传统的单一所有制模式。

国有企业通过增资扩股、引进战略投资者等方式,引入社会资本参与企业经营和管理,实现国有企业的产权多元化。

这种改革可以提高国有企业的市场竞争力,改善企业经营状况。

2. 重组整合重组整合是指通过兼并、重组等方式,实现国有企业的优化和整合。

在重组整合过程中,可以合并相同或相关产业的企业,提高资源配置效率,推动行业集中度的提高。

这种改革可以加快产业升级,推动国有企业转型升级。

3. 上市改革上市改革是指国有企业通过股票发行、上市交易等方式,实现国有资产的流动化和市场化。

通过上市,可以引入社会资本,提高企业的治理水平和运营效率。

国有企业改革政策

国有企业改革政策

国有企业改革政策国有企业改革政策是指政府对国有企业进行改革和调整的政策措施。

国有企业是指国家或地方政府掌握所有权或控制权的企业。

在过去的几十年里,中国国有企业一直扮演着重要的角色,但也面临着一些问题和挑战。

为了提高国有企业的效率和竞争力,中国政府实施了一系列改革政策。

一、国有企业改革的背景和目标国有企业改革政策的背景是中国改革开放以来经济快速发展和市场经济体制建设的需求。

在市场经济的环境下,国有企业需要适应市场的变化和竞争的压力,提高效率和盈利能力。

因此,国有企业改革的目标是通过市场化机制和规范化管理,增加国有企业的竞争力,推动经济发展和结构调整。

二、国有企业改革的主要内容和措施1. 产权改革国有企业改革的关键是产权制度改革。

通过明确产权归属、建立现代企业制度、推行股份制改革等措施,激发国有企业的活力和创造力。

在股份制改革中,国有企业通过引入外部投资者,增加企业的资金来源和市场资源,提高经营效率和竞争力。

2. 内部改革国有企业内部改革是国有企业改革的重点。

通过推行内部激励机制、提高企业经营管理水平、优化组织结构等措施,增强国有企业的经营能力和竞争力。

在内部激励机制中,国有企业引入薪酬激励、员工持股计划等方式,激发员工的积极性和创造力,从而提高企业的绩效。

3. 监管改革国有企业改革还包括监管改革。

通过完善监管制度、加强监管机构职能和责任等措施,提高对国有企业的监管效能。

在监管改革中,政府要加强对国有企业的监管力度,防止滥用权力和腐败行为,促进国有企业的公平竞争和可持续发展。

三、国有企业改革政策的成效国有企业改革政策的实施取得了一定的成效。

一方面,国有企业的市场份额和盈利能力得到了明显提升。

通过改革,国有企业逐渐摆脱了过去的资源依赖和行政干预,取得了更好的经营成果。

另一方面,国有企业在技术创新和品牌建设方面取得了积极进展。

通过引进先进技术和管理经验,国有企业增强了自身的创新能力和竞争力,提升了品牌形象和市场地位。

国有企业改革与国企发展

国有企业改革与国企发展

国有企业改革与国企发展国有企业改革是中国经济体制改革的重要内容之一,也是推动国企发展的关键因素。

随着改革开放政策的推进,中国国有企业逐渐面临着市场竞争的考验。

本文将从国有企业改革的必要性、主要举措以及国企发展的趋势等方面展开讨论。

一、国有企业改革的必要性国有企业改革的必要性主要体现在以下几个方面:1.适应市场经济的发展需求:随着市场经济的深入发展,国有企业面临的竞争也越来越激烈。

为了适应市场经济的发展需求,国有企业需要通过改革措施提高自身的管理水平和竞争力。

2.增强国有企业的效益和竞争力:国有企业作为国家经济的重要组成部分,其效益和竞争力直接关系到国家经济的发展。

通过改革,可以激发国有企业的活力,提高其效益和竞争力。

3.优化国有资产配置:国有企业拥有大量的国有资产,通过改革可以实现国有资产的优化配置,提高资源利用效率。

二、国有企业改革的主要举措国有企业改革的主要举措包括:1.股份制改革:股份制改革是国有企业改革的核心内容之一。

通过引入社会资本,将国有企业转变为股份制企业,可以激发其活力,提高其经营效益。

2.混合所有制改革:混合所有制改革是指在国有企业中引入非公有制资本或私人资本,实现国有资本与非公有资本的共同发展。

通过混合所有制改革,可以促进国有企业与民营企业的深度融合,实现优势互补,提高企业的竞争力。

3.改善国有企业的治理结构:改善国有企业的治理结构是国有企业改革的重要环节。

通过建立现代企业制度、加强公司治理,可以提高国有企业的内部管理水平,促进企业的健康发展。

三、国企发展的趋势国企发展的趋势主要包括以下几个方面:1.创新驱动:创新是推动国企发展的重要动力。

国有企业需要加强科技创新,培养自主知识产权,提高产品和服务的创新能力。

2.加强国际竞争力:随着经济全球化的深入发展,国有企业需要加强对外经济合作,拓展国际市场,提高自身的国际竞争力。

3.绿色发展:绿色发展是国企发展的必然趋势。

国有企业应积极应对环境挑战,推动绿色经济发展,提高资源利用效率,实现可持续发展。

《中国国有企业改革》课件

《中国国有企业改革》课件

混合所有制改革 推进
产权保护制度完 善
治理结构改革
建立现代企业制度
完善董事会制度
推进监事会改革
加强党的领导和监 督
市场化经营机制改革
建立现代企业制度
推行股份制改革
引入市场竞争机制
优化企业内部管理
监管体制变革
监管方式创新:采用信息化手 段,提高监管效率和透明度
监管机构改革:建立独立的监 管机构,加强对国有企业的监 管
国有企业改革过程中存在利益 冲突和阻力
国有企业改革需要加强监管和 监督机制
国有企业改革需要进一步推动 市场化进程
未来发展方向展望
深化改革,完善现代企业 制度
推动创新发展,提高核心 竞争力
加强国际化合作,拓展海 外市场
推动绿色发展,履行社会 责任
政策建议与措施
完善法律法规, 为国有企业改 革提供有力保
监管内容扩展:加强对国有企 业财务、人事等方面的监管
监管力度加强:加大对违法违 规行为的惩处力度,确保国有
企业健康有序发展
第四章
国有企业改革实 践
中央企业改革实践
中央企业概述:包括中央企业的定义、分类、数量等 中央企业改革历程:介绍中央企业改革的背景、目的、意义等 中央企业改革实践案例:选取几个典型的中央企业改革案例进行介绍 中央企业改革成果与展望:总结中央企业改革的成果,展望未来发展方向
社会效益评估
就业机会增加
社会保障体系完善
居民收入提高 社会稳定和谐
可持续发展能力评估
评估指标:包括经济、社会、环境等多个方面 评估方法:采用定量和定性相结合的方法 评估结果:对国有企业的可持续发展能力进行综合评价 评估意义:为国有企业制定可持续发展战略提供参考

国有企业六定改革情况汇报

国有企业六定改革情况汇报

国有企业六定改革情况汇报
国有企业六定改革是指中国政府在国有企业管理体制上进行的一系列改革措施,旨在提高国有企业的竞争力和效率,促进国有资本的增值。

下面是国有企业六定改革的情况汇报:
1. 企业定位的改革:国有企业的定位从过去的资源配置者向市场主体转变。

政府通过将国有企业纳入市场竞争体系中,引导企业依据市场规律进行经营活动。

2. 组织结构的改革:国有企业的组织结构进行了大规模的调整和优化,建立了现代企业制度,强化了企业的市场导向和独立决策能力。

3. 财务制度的改革:国有企业的财务制度得到了改革和完善,实行了现代企业财务管理制度,推行了规范的会计准则和审计制度,提高了企业财务透明度和规范性。

4. 激励约束机制的改革:国有企业推行了市场化的激励机制,对企业进行了优化整合,对经营成果进行量化评估,强调了业绩考核和责任追究,提高了企业的动力和效率。

5. 国有资本的运作机制改革:国有企业的国有资本运作机制进行了改革,推行了股权多元化、多渠道投融资和增值运营等方式,提高了国有资本的运作效益。

6. 市场竞争机制的改革:国有企业在市场竞争中积极参与,促进了企业的自主创新和技术升级,提高了产品质量和竞争力。

总体来看,国有企业六定改革取得了积极成效,国有企业的竞争力和效率有所提高,为经济的发展和国家的改革开放作出了积极贡献。

然而,还需要继续深化改革,完善相关制度和机制,进一步激发国有企业的活力和创造力。

国有企业改革演变与难题

国有企业改革演变与难题

国有企业改革演变与难题国有企业改革是中国改革开放以来的重要议题,也是中国经济体制改革的核心内容之一。

国有企业改革经历了多个阶段和不同的改革措施,取得了一定的进展,但也面临着一些难题和挑战。

本文将从国有企业改革的演变和难题两个方面进行探讨。

中国国有企业改革可以追溯到上世纪80年代初,当时中国政府开始提出进行国有企业改革的重要性,并逐步实施了一系列的改革措施。

其中最具代表性的改革是“双轨制”改革和“股份制”改革。

在“双轨制”改革中,国有企业逐步实行了计划经济和市场经济并行的制度安排,引入了市场竞争的机制,对国有企业进行了市场化改革。

而在“股份制”改革中,国有企业逐步建立了现代企业制度,引入了股份制度和现代企业管理制度,实现了企业的公司化和股份化改造,推动了国有企业的市场化和现代化发展。

接着,随着中国国有企业改革的不断深化,政府开始推动国有企业的产权改革和公司制改革。

产权改革包括了股份制改革、混合所有制改革和国有资产保值增值改革,推动国有企业的产权结构多元化和市场化。

公司制改革则是推动国有企业的管理体制和运作机制的改革,注重了公司治理和内部监控机制的完善。

在此过程中,国有企业的所有制结构、经营机制和激励机制都得到了一定的改善和完善,国有企业的市场化程度得到了提高,增强了国有企业的活力和竞争力。

中国国有企业改革的另一个重要演变是国有企业的兼并重组和优势资源重组。

随着市场竞争的加剧和产业结构的优化,国有企业之间开始进行了兼并重组和资源整合的行动,以提高自身的经济效益和竞争实力。

这些兼并重组不仅有助于提高国有企业的规模和影响力,也有利于优化资源配置和提高效率,有助于国有企业的盈利能力和市场地位。

中国国有企业改革的演变经历了从“双轨制”、股份制”到公司制和产权改革的过程,逐步实现了国有企业的市场化、现代化和国际化,为中国国有企业的发展和壮大奠定了良好的基础。

二、国有企业改革的难题尽管国有企业改革取得了一定的进展,但仍然存在着一些难题和挑战。

我国国有企业改革的历程与成果

我国国有企业改革的历程与成果

我国国有企业改革的历程与成果中国国有企业改革的历程与成果中国国有企业改革是中国经济发展的重要组成部分,也是中国经济改革的重要内容之一。

改革后的国有企业在国民经济中发挥了更为重要的作用,成为我国经济发展的重要支撑。

改革前,我国的国有企业数量众多,领域广泛,但是它们在生产和管理方面存在着一系列的问题。

这些问题表现为生产效率低下、成本高、资金管理混乱、技术落后、员工待遇低、管理体制僵化等方面。

为了解决上述问题,中国政府开始实施国有企业改革,目的在于提高企业的竞争力和发展能力。

中国国有企业改革发生在20世纪80年代初期,自那时起,中国政府先后实施了一系列的改革措施,如股份制改革、混合所有制改革、公司制改革、资产证券化和产权制度改革等,逐步确立了一定的国有企业改革的政策框架。

股份制改革是20世纪80年代初期最先推行的一项国有企业改革政策。

在股份制改革的推动下,部分国有企业采取股份制改革方式实现企业的股份化,以此提高企业的市场竞争力。

重点挂牌转让的方式,实现了企业的小组化、优化管理和民主化经营。

随着经济的不断发展和全球市场的不断扩大,中国的国有企业也在不断拓展自己的业务领域和市场份额。

为了满足大众经济发展的需求,我国的国有企业进行了混合所有制改革,引入了优秀的内外部资源,使国有企业更能适应市场经济环境的改变。

同时也针对煤炭、轨道交通等经济基础设施领域的地方国企和中央企业的治理进行了改革,为企业的稳健发展创造有利环境。

公司制改革是国有企业改革的又一重要举措。

公司制改革不仅意味着企业的所有权和管理体制的变化,而且还意味着企业治理结构的优化,以及企业与股东之间的监管机制的重构。

这种改革加速了国有企业的市场化、法人化和信息化过程,使国有企业可以更加灵活的运营和管理。

资产证券化则是国有企业改革的又一项重要目标。

通过资产证券化,国有企业可以将其资产变成证券,以此获取更大的资本收益,同时也能提高企业在资本市场的竞争力。

因此资产证券化将成为未来中国国有企业改革的重要方向之一。

中国经济体制转型中的国有企业改革

中国经济体制转型中的国有企业改革

中国经济体制转型中的国有企业改革随着中国经济的不断发展和改革开放的持续推进,国有企业改革成为了中国经济体制转型的重要内容之一。

国有企业具有重要的社会和经济地位,其改革进程直接影响着中国经济的发展和稳定。

本文旨在探讨中国经济体制转型中的国有企业改革的背景、目标和策略,并分析改革的成效和未来的发展方向。

一、改革背景中国国有企业改革的背景可以追溯到上世纪80年代初期的经济体制改革。

当时,中国面临改革开放的巨大压力和外部冲击,经济发展面临严重的困境。

为了适应市场经济的需要以及促进国有企业的发展,中国政府决定进行国有企业改革,以实现国有经济的转型和升级。

二、改革目标国有企业改革的目标是促进国有资本的配置优化,并提高国有企业的竞争力和效益。

具体来说,改革的目标包括:提高国有企业的管理水平和运行效率,增强其市场竞争力;推进国有资本的多元化运营,实现国有资本的增值和保值;激发国有企业的活力和创新能力,培养具有国际竞争力的大型企业集团。

三、改革策略为了实现国有企业改革的目标,中国政府采取了一系列的改革策略。

首先,通过产权制度改革,建立了国有资产管理机构和现代企业制度,明确了国有企业的所有权和经营权。

其次,推行了公司制改革,引入了现代企业的经营管理模式和市场竞争机制。

此外,政府还鼓励国有企业进行重组和上市,引入国内外的战略投资者,增加企业的竞争力和资源配置效率。

四、改革成效中国国有企业改革取得了显著的成效。

首先,国有企业的经营效益得到了明显的提高。

许多国有企业通过改革实现了转亏为盈,创造了丰厚的经济利润。

其次,国有企业的市场竞争力得到了显著增强。

通过引入市场竞争机制和市场导向的经营管理模式,国有企业逐渐摆脱了传统的行政化管理体制,实现了市场化运作和资源配置的优化。

再次,国有资本的流动性和市场化程度大幅提高,国有资本市场逐渐成为了中国资本市场的支柱力量。

五、未来发展方向尽管国有企业改革取得了许多成效,但还面临许多挑战和问题。

国有企业改革

国有企业改革

国有企业改革自1978年中国开始实行改革开放政策以来,国有企业改革一直是改革的重要内容之一。

改革的初衷是让国有企业摆脱僵化、低效、腐败的状况,增强市场竞争力,为中国的经济发展提供稳定可靠的支柱。

1. 改革背景在改革开放初期,中国的国有企业是经济的重要支柱,承担了国家经济建设的重任。

但是,由于计划经济体制下的种种矛盾和制约,国有企业出现了许多问题。

企业经营效率低下、资金短缺、管理混乱、工人待遇低下等问题严重影响了企业的生产和经营。

而且,在改革开放进程中,国有企业面临着来自市场经济的严重挑战。

国有企业不再有政府保护,竞争更加激烈,发展也更加困难。

2. 改革目的从改革的初衷来看,国有企业改革主要有以下三个目的:(1)提高企业经营效率改革旨在让国有企业摆脱计划经济时期的僵化和低效,增加企业活力和竞争力。

改革将国有企业从政府掌控下解放出来,引入市场化机制,打破了原有的行政和垄断格局,加快了国有企业经营效率的提升,增强了企业的市场竞争力。

(2)提高企业盈利能力改革通过吸引外资、引入先进技术和管理经验,以及深化国有企业改革,提高了企业的盈利能力。

企业利润的增加,不仅能为企业提供更多的资金来源,也能刺激企业的积极性,改善员工的工作待遇,化解企业内部的矛盾。

(3)保障国家的经济安全国有企业是国家的重要支柱,也是国家制造业的代表。

目前全国国有企业数量众多,从煤炭、钢铁、石油等传统行业到航空、电信等高科技领域都有涉及。

改革不仅要保证企业的健康发展和经济安全,还要保障国家的利益和安全。

3. 改革内容国有企业改革具体内容有以下几个方面:(1)股份制改革国有企业的股份制改革是改革的核心之一。

通过股份制改革,将国有企业从政府部门的控制下剥离出来,吸引社会资本投资,引导企业进入市场化运作。

在改革中,企业的所有权和经营权分离,国有资产交由股份制公司经营。

(2)深化企业内部机制改革在股份制改革的基础上,国有企业也要深化企业内部机制改革,优化公司治理结构,建立作风优良、有创新能力、高效盈利的现代企业制度。

中国国有企业改革发展的历程与启示

中国国有企业改革发展的历程与启示

中国国有企业改革发展的历程与启示第一章:中国国有企业改革的历程20世纪90年代初,中国开始了国有企业改革的大规模实践。

改革的目标是增强企业的竞争力,促进国民经济的发展。

1.1 第一步:股权分置国有企业改革的第一步是股权分置,即将企业股权分离为国有股和流通股。

1992年,中国银行首先试行了股份制改革,紧接着,中国石油、中国移动等国有巨头也纷纷加入到改革中来。

1.2 第二步:产权分置产权分置是国有企业改革的又一大步骤。

产权分置是指将国有企业的生产经营权和所有权相分离,使企业经营者自主决策,有利于提高效益。

1997年,中国政府又推出了国有企业产权制度改革试点。

1.3 第三步:引入战略投资者随着国有企业改革的深化,更多的企业开始引进战略投资者,这有助于国有企业提高经营管理水平,增强企业的竞争力。

2000年,中国石油引入了外资战略投资者,为中国国有企业改革开创了新的局面。

1.4 第四步:建立健全现代企业制度建立健全现代企业制度是国有企业改革最终的目标。

随着国有企业产权制度改革的深入,中国国有企业也开始逐步建立起现代企业制度。

企业管理体制不断完善,企业法人制度得到加强,这为国有企业的市场化、信息化、国际化发展打下了坚实的基础。

第二章:中国国有企业改革的启示从国有企业改革的实践中可以发现,中国国有企业改革具有一定的启示意义。

2.1 改革要持续不断国有企业改革是一个长期而繁复的过程,需要持续的推进、调整和完善。

只有不断地引进先进的管理理念和经验,才能促进国有企业不断提高管理水平、提高市场竞争力。

2.2 建立健全的企业制度企业制度是企业发展的重要保障。

要建立健全现代企业制度,强化企业法人制度和市场化改革。

这有助于提高国有企业的透明度和竞争力,对于企业的长远发展非常重要。

2.3 加强人才队伍建设人才队伍是国有企业发展的重要资源。

要通过培养和引进优秀的人才,不断提高企业管理水平和专业技能。

只有加强人才队伍建设,才能为企业发展提供源源不断的力量。

国有企业改革的现状与未来发展趋势

国有企业改革的现状与未来发展趋势

国有企业改革的现状与未来发展趋势国有企业改革是中国经济改革的重要一环。

国有企业的改革旨在推动经济结构优化升级,提高国有企业的竞争力和效益,促进经济可持续发展。

本文将就国有企业改革的现状和未来发展趋势展开讨论。

一、国有企业改革的现状国有企业改革经历了从计划经济时期到市场经济时期的转型过程。

改革开放以来,中国国有企业发生了巨大变化,逐渐走上了市场化发展的道路。

1.引入市场机制随着市场经济体制的建立,国有企业开始引入市场机制,逐步实现所有制的多元化。

通过引入竞争机制,国有企业的生产效率得到了提高,并且逐渐脱离了政府的行政指令。

2.混合所有制改革在国有企业改革中,混合所有制改革成为重要的方向。

通过引入民间资本,国有企业可以获得更加灵活的运营模式和更丰富的资源支持。

混合所有制改革为国有企业的创新和发展提供了新的动力。

3.转换经营机制国有企业改革的一个核心是转换经营机制,从传统的行政化管理转向企业化管理。

国有企业注重提高内部治理结构,优化企业运作方式。

通过引入现代企业管理制度,国有企业的决策效率和市场竞争力得到了提高。

二、国有企业改革的未来发展趋势国有企业改革在过去几十年取得了显著成果,但仍面临许多挑战和问题。

未来,国有企业改革将朝着以下几个方向发展。

1.转型升级国有企业改革需要进一步深化市场化改革,推动企业从传统产业向高端制造业和现代服务业转型升级。

国有企业应加快技术创新和管理创新,提高企业的核心竞争力。

2.改善治理结构国有企业改革需要进一步完善企业的治理结构,加强内部监管。

建立健全的公司治理结构、加强董事会运作、完善内部监管制度,提高国有企业的透明度和责任制。

3.推进国有企业间兼并重组国有企业改革需要进一步推进国有企业间的兼并重组,优化国有企业资源配置,提高资源利用效率。

通过兼并重组,国有企业可以形成更大的企业规模,提高市场竞争力。

4.促进国有企业与民营企业合作国有企业改革需要与民营企业加强合作,实现互利共赢。

国有企业改革具体措施

国有企业改革具体措施

国有企业改革具体措施
国有企业改革是中国经济发展中的重要事件之一,其目标是使国有企业更加市场化,增强其活力和竞争力。

以下是一些国有企业改革的措施:
1. 政企分开:改革国有企业的管理模式,实现政企分开。

这意味着政府将不再直接干预企业的日常经营,而是通过制定政策和法规来引导企业的发展。

2. 股权多元化:通过引入民间资本和外资,实现国有企业的股权多元化。

这有助于增加企业的透明度和竞争力,同时也可以缓解政府的财政压力。

3. 资产重组:通过资产重组,优化国有企业的资产结构,提高资产质量。

这有助于增强国有企业的实力和竞争力。

4. 建立现代企业制度:建立现代企业制度,完善企业治理结构,使企业更加市场化。

这有助于提高企业的效率和竞争力。

5. 改革人事制度:改革国有企业的人事制度,建立市场化的人才选拔机制。

这有助于吸引和留住优秀人才,提高企业的创新能力和竞争力。

6. 加强监管:加强对国有企业的监管,防止腐败和国有资产流失。

这有助于保护国有资产的价值和企业的健康发展。

7. 推进国际化战略:通过实施国际化战略,提高国有企业的国际竞争力。

这有助于开拓国际市场,促进企业的发展。

总之,国有企业改革的目的是使企业更加市场化、灵活和有竞争力。

通过改革,可以增强企业的活力和创新能力,提高企业的效率和竞争力,为中国的经济发展做出更大的贡献。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
基本特征是:一大二公、政社合一。 弊端:由于把原来土地占有水平和收入状况差距悬殊 以及生产经营情况很不相同的高级社合并到一起,各高级 社财产全部转归公社所有,在全社范围内统一核算、统一
1978-1997年公有经济与非公有经济在GDP中的结构变化
年份 公有经济
非公有经济
国有经 国有经 济总量 济比重
(亿元)(%)
集体经 集体经 济总量 济比重
(亿元)(%)
非公有 非公有 制经济 制经济 总量 比重 (亿元)(%)
1978 2092 57.7
1342 37.0
190
5.3
1985 4288 47.8 3632 40.5 1044 11.6
1、改革模式
➢ 中国的渐进式改革模式和前苏联、东欧的激 进的“休克疗法”
按照邓小平“摸着石头过河”的思想,中国采取了 渐 进式改革模式。渐进式改革模式可以避免社会震动过大, 从而可以较好地处理体制改革、经济发展和社会稳定的
关系,实现平稳的经济转轨。有人认为,这是中国改革
成功的关键所在。
“休克疗法”的要义是一步到位,迅速转轨,在短期
0.8 19.0
1978 77.6 0
1952 1580 —
0.5 883 21.8 23
1957 2451 —
104 650
1978 7451 0
15 2048
资料来源:《中国统计年鉴(1981)》第107页等
经济改革回顾
以中国共产党十一届三中全会为标志,中国揭开了 改革开放的序幕。经济体制改革的目标是实现从高度集 中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。
➢ 基本上没有私营经济
在所有制方面,片面强调公有制经济特别是国有经 济的作用,排斥和限制非公有制经济的发展。
1952-1978年城镇不同经济成分格局
经济类型 工业总产值比重(%) 从业人员数(万人)
1952
国营经济 41.5
私营经济 34.6 及公私合 营 个体经济 20.6
集体经济 3.3
1957 53.6 26.4
成了计划内价格与计划外价格并行的“价格双轨制”。 1992年下半年,原国家物价局通过修订和颁布新的
《价格管理目录》,大范围解除了价格管制。中央直接 管制的商品,由737种减为89种。1993年,又进一步放 开了成品油、绝大部分钢材、煤炭、水泥的出厂价格, 在全国范围内基本放开了粮食和食用油的价格。至此,
1990 9039 48.6 7105 38.2 2346 13.1
1995 22222 38.0 23274 39.8 12988 22.2
1997 30777 41.9 24900 33.9 17776 24.2
资料来源:国家统计局《统计资料》1999年第9期
工业是国民经济的主导产业,1978-1998年,中国国 有与集体工业的总产值比重由100%下降到67.1%,大约 下降37个百分点。非公有制经济工业总产值比重已超过 1/3。 ▪ 先在东南沿海一带开放,取得经验后再推向沿海、 沿边和内陆地区
基本建立起来。
2、计划经济的基本特征
➢ 计划当局制定生产和分配决策
1957年,国家计划管理的工业生产产品由115种增加 到290种;国家统一分配的物资由220多种增加到530多种。 国民收入分配中,国家财政收入所占比重约34%,其中有 75%由中央支配。
➢ 国家计划委员会全盘负责经济计划的编制、综

合平衡等 ▪ 国民经济计划编制的程序:“两下一上”
政府定价 政府指导价 经营者定价
97.0% 0% 3.0%
全国农产品收购总额 政府定价 政府指导价 经营者定价
100.0% 94.4% 0% 5.6%
全国独立核算的生产资 料生产企业销售收入 政府定价 政府指导价 经营者定价
100.0% 100.0% 0% 0%
1996年
100.0% 6.3% 1.2% 92.5% 100.0% 16.9% 4.1% 79.0%
实 行市场价格
中国的价格改革采取了“调放结合、先调后放、逐 步 放开”的方式,经历了一个由“双轨”到“单轨”的过程。
1978年以前,中国的商品和劳务价格几乎全部由政 府决定。
从1981年起,在调整部分工业品价格的同时,政府开始 在局部的经济增量范围内引入市场价格机制。 1985年开始,价格改革基本转向价格放开。由此形
其中,国有企业改革就经历了扩大自主权、两步利改税、 全面实行承包制、转换机制等政策调整,到目前正在进 行的建立现代企业制度和国有经济布局战略性调整。 ▪ 所有制改革先对国有经济进行调整提高,在调整中 发展非国有经济成份
国有经济布局按“对关系国民经济命脉的重要行业和
关键领域,国有经济必须占支配地位”的原则进行调整,
中国价格改革由“双轨制”进入并轨后的市场价格体制。 目
前,市场调节价在社会消费品零售总额中所占比重已达 90%以上,在生产资料销售收入总额和农副产品收购总 额中占80%左右。
三种价格形式(政府定价、政府指导价、经营者定 价)的变化情况见下表。
三种价格形式的变化
1978年
全社会商品零售总额 100.0%
根本上去除传统计划体制以建立新的经济体制。
1992年初,邓小平在南方谈话中,明确指出:“计划 经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济 不等于资本主义,社会主义也有市场”,
“判断的标准,应该主要看是否有利于 发展社会主义社会的生产力,是否有利 于增强社会国家的综合国力,是否有利 于提高人民的生活水平。”
依据这一原则,强调要大力改革计划体制,缩小指 令性计划的范围,适当扩大指导性计划的范围;计划工 作的重点要转到中长期计划上来等等。
➢ 1989-1991年,计划经济和市场调节相 结合
1989年11月十三届五中全会作出《中共中央关于 进一步治理整顿和深化改革的决定》,提出改 革的核心问题在于逐步建立计划经济同市场调 节相结合的经济运行机制。
以上,以渐进和鼓励的方式实行,遵循自愿互利的 原则,合作化的发展稳妥而健康,农业发展得较好。
1950-1952年,农业总产值年均增长率为14.1%;
1952-1957年,农业总产值年均增长率为5%。 ➢ “一大二公”的人民公社体制的建立
1958年8月开始出现,按需分配, 公社食堂。至1958年 9月,全国共建立起人民公社23384个,加入农户 112,174,651户,占总农户的90.4%,每社平均4797户。
治理整顿期要增加指令性计划的比重和范围,适 当上收建设项目审批权限。 有人将市场化改革等同于私有化和资本主义, 主张重新回到计划经济,扩大指令性计划。市 场经济再次成为理论禁区。
1991年2-4月,《解放日报》根据邓小平 在上海讲话的精神先后发表了4篇署名 “皇甫平”的评论文章,分析市场经济对 中国改革开放的重要性,在理论界引发
关于市场经济姓“社”还是姓“资”的 争论。
➢ 1992年以来,社会主义市场经济新阶段
1992年是中国整个经济转轨历程中一个重要的转折 点,这一年邓小平的南方谈话以及9月份“十四大”的召

结束了“摸着石头过河”的改革状态。 从十一届三中全会到1991年底的经济改革,尽管是
一种完善指导性计划为主的计划调控方式,但并没有从
➢ 中国实行的渐进式改革模式的主要特点
▪ 先从计划经济体制比较薄弱的农村起步,再逐步向
城市推进。
家庭联产承包责任制,经过1979年在安徽、四川的 试点和逐步扩大,演变为1982—1983年在全国的推行。 截至1984年底,全国有1.8亿农户(占全国农户总数的 98%)实行了家庭联产承包责任制。
1984年,改革在城市经济生活的各个层次上展开。城 市改革不像农村改革那样一帆风顺,而是经历了一个 “摸着石头过河”的过程。
100.0% 14.0% 4.9% 81.1%
资料来源:余兴发 《新中国价格体制改革的回顾与展望》《财经研究》1999(11)
2、中国经济改革的总体进程
➢ 1979-1984年10月:在计划经济中引入市场 经济
农村改革中农产品逐步商品化和市场化给农民带来 了极大的利益,空前调动了农民的生产积极性。企业改 革也开始在四川等地进行扩大自主权的试点。改革的重 要方面是放松计划控制,逐步引入市场成分。
1980年8月,在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济 特区。1984年5月,进一步开放大连、秦皇岛等14个沿海 港口城市。进入90年代,先后开放了长江沿岸的重庆、 武汉等城市;开放了13个边境口岸城市,基本形成了经
济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地,包括 不同开放层次和功能的全方位开放格局。 ▪ 先在一段时期内实行价格“双轨制”,逐步并轨后
内建立市场经济运行机制。俄罗斯和东欧国家在经济转
轨过程中实行“休克疗法”。
以俄罗斯为例,1996年和1991年相比,其国内生产总 值下降了45%。下降幅度大大超过了苏联卫国战争时 期(国民生产总值下降25%)和美国1929-1933年的 “大萧条”时期(国民生产总值下降30%),整个国民 经济倒退了将近20年。
从根本上解除了把计划经济和市场经济 分别作为社会主义和资本主义制度基本 特征的思想束缚。1992年10月,中共十 四大明确确定把建立社会主义市场价经 济体制作为经济改革的目标。
农业改革
1、改革前中国农村经济体制的演变
新中国成立后,中国农民开展了土地改革运 动。到1952年底,以铲除封建地主土地所有制、 实现“耕者有其田”为核心内容的土地改革在 全国基本完成。其后,各地农村陆续推行了生 产互助组、初级农业生产合作社、高级农业生 产合作社。
第一步,国家制定计划的控制数字,下达给部门和 地方。
第二步,各部门、各地方根据计划控制数字,结合 本部门、本地区的实际情况编制计划草案,上报国家计 划委员会。
第三步,在各部门、各地区计划草案的基础上,国 家进行综合平衡。
相关文档
最新文档