乌鲁木齐市商业银行贯彻落实“实施意见”的报告
对新疆国有商业银行小企业贷款业务开展情况的调查报告
亿元 ， 月末减少２ 亿元 ， 较６ ． ３ 占贷款总量的２ ９ 占法人类客 ． ％， ６ 户贷款余额的３ ２ 其中纳入授信管理的小企业贷款客户为 ． ％； ５
２３ 其余均为限制或退出类客户。从我区五家起主导作用 ６ 户， 的国有商业银行对小企业贷款的现状不难看出 ， 小企业贷款 难的问题不仅没有得到改善， 反而矛盾更加突出。
业银行新疆分行及农行新疆兵团分行） 各项贷款余额 １７ｔ ２９ ￣ 元， 其中法人类贷款客户８２ 户， ９２ 贷款余额为９４ 元， ４ｔ ￣ 占全部 贷款的７％； ４ 小企业类贷款客户４ ９户， ７５ 占法人类客户总数的 ５． ％， １ ６ 贷款余额为１３ 亿元 ， ５ １． ４ 占贷款总量的８ ７ 占法人 ． ％。 ８ 类客户贷款余额的１．１小企业不良贷款５． ２ ； ０ ９ 亿元， ３ 占法人类 客户不良贷款总额的３． ％， ３ ３ 小企业不良贷款率高达５． ％ ３ ２９ 。 ２
风险控制平台的逐步建立和完善，对风险高的产品采取逐步 退出机制， 其结果是限制了对小企业贷款的增量。 存量贷款越 收越少， 不良贷款比率越来越高， 如剔除贴现业务 ， 小企业贷 款不良率将更高。
、
新疆国有商业银行小企业贷款 的基本情况
（ 小企业贷款的基本情况 一） 截至２０ 年１月末 ， ０５ １ 新疆五家国有商业银行 （ 各国有商
元； 批发业企业６２ ， ７户 贷款总额２ ．Ｚ 零售业企业８３ 标， ８ ｔ 元； ３ ８户， 逐步淘汰低端客户。 在客户评级、 授信标准制定上， 准入条 贷款总额１，Ｚ 交通运输业企业１５ 贷款总额１ 亿元； 件、 ７ ｔ元； ７ ７ 户， ． １ 门槛提高， 实行了逐步从Ａ 级或Ａ Ａ 级以下客户群退出的信 邮政业企业７ 贷款总额０ ｔ元 ； 户， ．Ｚ 住宿和餐饮业企业１８ ， 贷策略， １ １户 使小企业很难符合银行评级要求 ， 从政策导向上弱化 贷款总额２ ｆ元； ．乙 其他企业７２ 贷款总额１．Ｚ ４ ０ 户， ３ ｔ元。 ５ 了对小企业的信贷支持；如某商业银行对企业信用等级的评 从调查情况看 ， 各家银行对小企业贷款基本处于调整和 定规定 对经营期不满一年， 生产型企业注册资本不足５０ ００ 退出状态， 业务继续呈萎缩趋势， 已经股改或已进入股改程序 万元，流通型企业注册资本不足３０ 万元的企业不予评级授 ００ 的工商银行、 中国银行和建设银行新疆分行更为突出。 ０５ 信”， 贷款额不足３０ 至２０ “ ０万元的不予受理 ， 使相当部分具备一
银行会议精神贯彻情况报告
银行会议精神贯彻情况报告
《银行会议精神贯彻情况报告》
尊敬的领导：
根据银行上级组织召开的会议精神和要求，我们在银行内部进行了认真的贯彻落实，并对其进行了详细的情况报告如下：
一、银行会议精神的传达和宣传
银行会议精神是我们工作的指导原则和行动准则，我们在银行内部通过各种渠道对会议精神进行了广泛宣传和传达，包括会议纪要的公示、员工培训、工作会议的传达等形式，确保全员了解和理解会议精神。
二、各项任务的分解和落实
根据会议精神确定的各项任务和工作要求，我们针对每一个具体的任务进行了详细的分解和落实，制定了相应的工作方案和时间表，并分配了责任人，确保任务落实到位，达到预期效果。
三、工作效果的监督和检查
为了检验我们对会议精神的贯彻情况，我们建立了工作效果的监督和检查机制，及时收集、整理和汇总了贯彻情况，对完成情况进行了定期的汇报和总结，及时发现问题，及时进行调整和改进。
四、取得的成绩和反馈意见
通过我们的不懈努力和有效的贯彻落实，我们取得了一定的成绩，各项任务得到了较好的完成，取得了良好的社会效益和经济效益。
同时，我们也收到了一些反馈意见，对我们的工作提出了一些建设性的意见和建议，我们将认真吸取并改进工作。
五、存在的问题和下一步工作
在贯彻落实过程中也存在一些不足和问题，如沟通不畅、任务分解不明确等，我们今后将会加强对这些问题的解决和整改，确保会议精神的深入贯彻到位，实现银行工作的全面良性发展。
总之，我们将继续以会议精神为指引，认真贯彻落实，加强自身建设，不断提高工作效率和质量，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为银行事业的稳步发展贡献我们最大的力量。
谨此报告！
银行全体员工
日期：XXXX年XX月XX日。
乌鲁木齐市商业银行关于房地产信贷情况的报告.doc
乌鲁木齐市商业银行关于房地产信贷情况的报告中国人民银行乌鲁木齐中心支行：我行自1997年末成立以来，在贷款的发放与管理上，严格遵照执行人民银行各项有关规章制度、管理办法，同时相应出台了适应本行的贷款操作规程、管理制度等，对规范操作规程、防范贷款风险起到了良好的作用，现按照人民银行要求，对我行房地产信贷情况做一汇报：目前在我行的贷款投向中，房地产开发商主要有新疆广汇房地产开发公司、新疆金辉房地产开发公司、新疆中天房地产开发公司、乌鲁木齐房地产管理局房地产开发公司等，截止2002年3月末，我行房地产贷款余额为3.3亿元；个人住房按揭贷款余额为0.83亿元。
我行在对房地产开发商发放贷款时，严格按照人民银行下发的《关于规范住房金融业务的通知》文件规定，将企业开发项目的自有资金数量及“四证”（《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》）作为企业申请贷款的前提条件，对企业进行严格审查。
发放贷款后，加强贷后检查管理工作，严禁企业将贷款用途挪作他用，未发生开发商将流动资金贷款用于住房开发项目的现象。
办理个人住房按揭贷款业务时，我行规定最低首付20%，严禁零首付贷款，目前我行办理的个人住房贷款用于购买期房的，所购房屋均为多层住宅主体结构已封顶，高层住宅已完成总投资的三分之二。
截止2002年3月末，我行尚未开展对个人购买商业用房进行按揭贷款。
为更好的支持我区房地产市场健康发展，我行将继续密切关注国家及我区的有关产业政策，注视房地产市场的走势，严格按照人民银行要求，对提出贷款申请的房地产开发商严格审查，加强执行贷款“三查”制度，同时调整贷款结构，加大个人贷款业务量，以确保贷款结构的合理性及我区房地产市场的健康发展。
乌鲁木齐市商业银行二00二年五月十六日美文欣赏1、走过春的田野，趟过夏的激流，来到秋天就是安静祥和的世界。
秋天，虽没有玫瑰的芳香，却有秋菊的淡雅，没有繁花似锦，却有硕果累累。
存款政策落实情况汇报
存款政策落实情况汇报根据国家有关政策规定，我行积极响应国家金融监管政策，全力支持实体经济发展，坚决落实存款政策，确保资金安全、合规经营。
现将我行存款政策落实情况进行汇报如下：一、严格执行存款利率政策。
我行严格按照国家规定的存款利率政策执行，不得擅自调整存款利率。
同时，根据市场利率变化，及时调整定期存款利率水平，确保存款利率稳定合理。
二、加强存款准备金管理。
我行严格按照国家规定的存款准备金比例管理要求，保证存款准备金充足。
同时，加强对存款准备金的监测和管理，确保存款准备金合规运营。
三、加强存款业务宣传和服务。
我行加大对存款业务的宣传力度，提升存款业务的知名度和美誉度。
同时，不断优化存款产品，满足客户多样化、个性化的存款需求，提高存款服务水平。
四、加强风险防范和内控管理。
我行加强存款业务的风险防范和内控管理，建立健全存款业务风险管理体系，加强对存款业务的监测和预警，确保存款业务风险可控。
五、积极参与存款政策宣贯和培训。
我行积极响应国家有关存款政策宣贯和培训活动，提高员工对存款政策的理解和执行能力，确保存款政策的全面落实。
六、定期开展存款政策执行情况自查。
我行定期组织存款政策执行情况自查，发现问题及时整改，确保存款政策的落实效果。
七、加强与监管部门的沟通和配合。
我行加强与监管部门的沟通和配合，及时了解国家有关存款政策的最新动态，确保存款政策的及时落实。
综上所述，我行将继续严格遵守国家有关存款政策规定，加强内部管理，不断提升存款服务水平，确保存款政策的全面落实。
同时，我行将不断加强与监管部门的沟通和配合，积极响应国家金融监管政策，为实体经济发展提供稳定、安全的金融服务。
乌鲁木齐市住房保障和房产管理局关于印发《乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则》的通知
乌鲁木齐市住房保障和房产管理局关于印发《乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市住房保障和房产管理局•【公布日期】2023.06.12•【字号】乌房规〔2023〕3号•【施行日期】2023.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文乌鲁木齐市住房保障和房产管理局关于印发《乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则》的通知乌房规〔2023〕3号各房地产开发企业、各有关商业银行：现将《乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则》予以印发，请遵照执行。
此通知。
附件：乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则乌鲁木齐市住房保障和房产管理局2023年6月12日附件乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则为贯彻落实《住房和城乡建设部人民银行银保监会关于规范商品房预售资金监管的意见》（建房〔2022〕16号）《中国银保监会办公厅住房和城乡建设部办公厅中国人民银行办公厅关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》（银保监办发〔2022〕104号）《最高人民法院住房和城乡建设部中国人民银行关于规范人民法院保全执行措施确保商品房预售资金用于项目建设的通知》（法〔2022〕12号）《乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理办法》（乌鲁木齐市人民政府令第146号）等商品房预售资金监管相关规定，进一步明确和细化新建商品房预售资金监管工作，增强监管工作操作性，结合工作实际，制定本实施细则。
一、监管范围及期限（一）本市行政区域内申请预售许可的商品房开发项目，适用本细则。
本市拆迁安置住房或购房人无需向房地产开发企业（以下简称“开发企业”）支付房价款的项目不纳入资金监管范围。
（二）监管期限自核发《商品房预售许可证》开始，至不动产首次登记后终止。
二、职责分工（一）乌鲁木齐市住房保障和房产管理局是本市商品房预售资金监督管理的主管部门（以下简称“监管部门”），负责本实施细则的组织实施。
乌鲁木齐关于进一步加强本市地方性法规、政府规章贯彻实施工作的意见
乌鲁木齐关于进一步加强本市地方性法规、政府规章贯彻实施工作的意见文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市人民政府办公厅•【公布日期】2015.04.07•【字号】乌政办〔2015〕65号•【施行日期】2015.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文关于进一步加强本市地方性法规、政府规章贯彻实施工作的意见乌政办〔2015〕65号乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）、甘泉堡经济技术开发区管委会，市属各委、局、办：根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共新疆维吾尔自治区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》及《中共乌鲁木齐市委员会关于全面推进依法治市建设法治首府的意见》精神，按照“坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职”的原则，为进一步做好本市地方性法规、政府规章的贯彻实施工作，切实保障地方性法规、政府规章的权威性和严肃性，结合我市实际，现提出如下意见：一、充分认识贯彻实施地方性法规、政府规章的重要意义地方性法规、政府规章是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，对于保证宪法、法律、行政法规的贯彻实施，维护法制统一，推动改革开放和社会主义现代化建设，促进社会各项事业健康发展等都具有十分重要的意义。
“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”，地方性法规、政府规章的具体实施部门及相关执法部门应当充分认识贯彻实施地方性法规、政府规章的重要性，采取有效措施，将地方性法规、政府规章的具体规定落到实处，坚决杜绝不执行地方性法规、政府规章的情形出现，切实做到依法行政，真正树立法治权威。
二、加强对地方性法规、政府规章的贯彻、宣传、学习和培训工作（一）制定贯彻实施方案1.对于已经公布实施的地方性法规、政府规章，具体实施部门应当在本通知下发后30日内，将本部门实施的所有地方性法规、政府规章进行梳理，制定贯彻实施方案，加强组织领导，明确责任分工，做好具体部署工作。
商业银行坏帐情况总结
乌鲁木齐市商业银行坏帐情况总结
1．信用社到乌鲁木齐市商业银行的演变过程和主要的转折点要确认
2．乌鲁木齐市商业银行总体的坏帐规模估计约30个亿
时间
估计规模
原因
信用社成立初期（85-86年）85-1995年
2亿
贷பைடு நூலகம்规模和资产规模较小
1996-1997年为信用社到乌鲁木齐市商业银行成立的过渡期
从贷款的台帐中发掘可能的隐藏坏帐，可以从贷款重组，展期，借旧还新几个方面考察
估计96年6个亿
97年6个亿
过渡期，很多人都在为自己留后路，是坏帐形成的主要时期，约占14亿坏帐的80-90%
1997-1999年成立初期
估计7.5个亿
该阶段由于刚成立，许多制度还没有规范，又形成了约7个亿的坏帐
2000年至今
估计7.5个亿
管理规范化，坏帐产生的额度得到一定的遏止，但仍然在形成新的坏帐
乌鲁木齐市商业银行申请“中小金融机构再贷款”及资金配置计划.doc
乌鲁木齐市商业银行申请“中小金融机构再贷款”及贷款投向的报告中国人民银行乌鲁木齐中心支行：为了全面贯彻中国人民银行银发(2000)260号文件及银发(2000)292号文的有关精神, 使我行尽快走上健康发展和良性循环之路，实现我行财务收支状况的根本好转,并使不良贷款比例在2002年末下降到30%以下，在资金方面，除自身努力扩大存款外，尚需要人民银行在再贷款资金上给予大力支持。
根据预测，2002年我行支持地方中小企业及发放消费贷款资金缺口约为10亿元。
主要有以下几个方面：一、地方中小企业贷款。
我行主要客户群就是中小企业，每年新增贷款有80%以上投放于中小企业，为了保持市场份额，增加盈利资产，今年，我行计划对原有优质客户加大贷款支持力度，同时以此吸引、培养新的绩优客户。
目前已向我行提出申请贷款的企业主要有如下：（一）商业流通企业。
如新疆佳雨工贸（集团）有限公司、新疆博瑞工贸有限公司、乌鲁木齐蓝利有限公司、新疆亚泰投资有限公司、新疆汇嘉时代有限公司、乌鲁木齐嘉龙商贸有限公司、新疆中垦国际贸易有限公司、新疆亚鑫汽车贸易有限公司等企业，资金需求量约为3亿元。
（二）工业生产企业。
如新疆屯河聚酯有限公司、新疆三维鲁宏化学建材有限公司、新疆西域水泥有限责任公司、新疆生命红红花有限公司、新疆绿洲红花开发有限公司、新疆屯河纸业有限责任公司等企业，资金缺口约为1亿元。
（三）科技信息产业。
如新疆光正科技有限公司、新疆燃拓有限公司、乌鲁木齐邮安技术有限公司等企业，资金缺口约为0.5亿元。
除上述企业外，在我行开立账户多年，并且信誉较好，在银企合作过程中有潜在资金需求的企业也达数十家，如新疆华源物业管理公司、新疆交通物资供应公司、新疆宇峰高科技开发公司、乌鲁木齐市诚力鑫工贸有限公司、乌市房建物业管理分公司、新疆世纪贸易发展有限公司、新疆天山建材矿业有限责任公司等，这部分资金需求约为2亿元。
二、个人消费贷款。
根据我市目前个人消费趋势及我行个人消费贷款业务开展的情况，今年，我行计划以住房抵押、客运经营权使用证质押、车辆抵押等担保方式，加大个人住房按揭、个人住房抵押贷款、汽车消费贷款的业务量，并在开展雪莲银行卡业务的基础上，与特约商户协议办理小额个人消费贷款业务。
关于进一步加强贷款贷后检查管理的通知(尚).doc
中共乌鲁木齐市商业银行委员会关于进一步加强信贷管理严格实施责任追究的规定营业部、各一类支行、直属支行：信贷管理工作是商业银行各项资产业务中最重要的一项管理工作，它既是全行风险控制的重要关口，又是确保全行资产质量能否进一步改善、盈利水平能否不断提高的关键环节。
近年来，总部在加强信贷管理方面采取了不少措施，信贷管理工作在逐步规范和加强。
全行大多数支行总的来讲都能够按照总部的要求，认真做好信贷管理工作，但同时有少数支行负责人责任心差，管理松懈，甚至违规操作，造成很多严重问题。
其中，最突出的问题是：一些支行重贷轻管，贷后检查制度形同虚设；工作极不负责任，有意无意造成借款、担保合同丧失诉讼时效，最终丧失我行债权追索权；擅自越权违规办理贷款展期，擅自对借款人实行贷款利息挂账，减收或缓收利息；甚至极个别私自隐匿、篡改信贷资料、数据和凭证，私自变更担保、抵押条件、内容，等等。
这些问题，一方面反映了我行信贷管理工作的薄弱和混乱，另一方面也造成了我行贷款的大量损失，形成了新的信贷风险。
对此，必须引起全行上下的高度重视。
最近，行党委针对信贷管理工作中存在的问题进行了专题讨论。
为进一步加强信贷管理工作，切实解决好这些突出问题，经行党委研究，决定对各支行实行严格的信贷管理责任追究制度，重点是强化对各支行行长和主管信贷负责人、主管信贷员的责任考核、监督和追究。
具体规定如下：一、各支行负责人要高度重视信贷管理工作，亲自抓、负总责。
按照乌商银〔2002〕56号文件《乌鲁木齐市商业银行贷款风险责任管理办法》的规定，贷款经营管理具体包括贷款的日常管理，贷后检查及贷款本息的收回，贷款经营管理责任人为各支行行长(一类支行行长、直属支行行长、营业部经理)。
因此，各一类支行行长、直属支行行长、营业部经理，既是本支行信贷管理工作的第一责任人，也是实施信贷管理责任追究的主要对象。
二、按照《乌鲁木齐市商业银行贷款风险责任管理办法》的有关规定，今后在信贷管理工作中凡出现下列情形的，一律严格实施责任追究，并从严处罚：1.对于未按我行制度要求和规定及时向借款人和担保人主张权利，有意造成借款和担保合同丧失诉讼时效的，支行行长和主管信贷负责人一律就地撤职，主管信贷员立即下岗，并由行纪检监察室立案查处。
银行贯彻落实会议精神报告
银行贯彻落实会议精神报告
《银行贯彻落实会议精神报告》
尊敬的领导、各位同事：
根据上级领导的部署，本次会议旨在总结过去的工作，分析当前形势，部署未来的工作任务。
在此，我代表银行全体员工向大家汇报银行贯彻落实会议精神的情况。
会议强调了当前金融市场发展的形势和挑战，要求银行要加强风险意识，做好风险管控工作。
在此背景下，银行各部门迅速行动，制定了具体的工作计划和措施。
一方面是加强对客户资信情况的监控和评估，及时发现和解决潜在风险；另一方面是加强内部流程的规范和风险管控的机制建设，确保风险防控措施的全面落实。
会议还明确了银行的发展目标和工作重点，要求各部门要围绕银行的核心业务，深化服务创新，提升服务质量。
银行在贯彻落实这一要求的过程中，采取了多种措施，包括加大科技投入，提高金融产品的普惠性和便利性，加强内部流程优化，提高员工素质和服务水平等。
在贯彻落实会议精神的过程中，银行还注重了与监管机构和合作伙伴的深入沟通和协作。
我们积极响应监管机构的政策和要求，确保业务合规；同时也与合作伙伴加强合作，共同推动业务创新和发展。
综上所述，银行在贯彻落实会议精神的过程中，各部门积极行动、快速反应，不断完善自身管理体系和服务水平，取得了一定的成绩。
我们相信，在领导的正确指引和全体员工的共同努力下，银行一定能够实现更好的发展。
让我们携手并进，共同为银行的繁荣发展而努力奋斗！
谢谢大家！。
新疆银监局关于印发《关于加强新疆中小商业银行社区金融服务指导
新疆银监局关于印发《关于加强新疆中小商业银行社区金融
服务指导意见(试行)》通知
【法规类别】银行综合规定
【发文字号】新银监发[2014]24号
【发布部门】中国银行业监督管理委员会新疆监管局
【发布日期】2014.03.12
【实施日期】2014.03.12
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
新疆银监局关于印发《关于加强新疆中小商业银行社区金融服务指导意见（试行）》通
知
（新银监发〔2014〕24号）
各银监分局，各股份制商业银行乌鲁木齐分行，乌鲁木齐市商业银行，昆仑银行乌鲁木齐分行，新疆汇和银行乌鲁木齐分行，哈密市商业银行乌鲁木齐分行：为进一步贯彻落实银监会关于银行业要加强社区和小微企业金融服务，更好地履行社会责任等方面的工作要求，新疆银监局起草了《关于加强新疆中小商业银行社区金融服务指导意见（试行）》，现予印发，请认真组织学习，结合各自实际，抓好贯彻落实。
新疆银监局
2014年3月12日
关于加强新疆中小商业银行社区金融服务
指导意见（试行）
为进一步贯彻落实银监会关于银行业要加强社区和小微企业金融服务，更好履行社会责任等方面的各项要求，现就新疆各中小商业银行（股份制商业银行银行和城市商业银行）进一步加强社区金融服务提出以下意见。
一、明确社区金融服务目标和市场定位
（一）本指导意见所称社区金融服务，是指中小商业银行为城市社区居民和小微企业提供的各类便民金融服务。
（二）新疆各中小商业银行要树立“贴近社区，方便居民，主动服务”的经营理念，主动听取社区组织、居民、小微企业主的意见，加强产品、业务、服务和经营管理等方面的创新，改进服务流程，提高服务效率，走差异化和特色化道路，积极探。
中国人民银行乌鲁木齐中心支行关于印发《新疆商业银行个人客户信
中国人民银行乌鲁木齐中心支行关于印发《新疆商业银行个人客户信用风险提示服务指引》的通知【法规类别】银行综合规定【发文字号】乌银发[2011]82号【发布部门】中国人民银行乌鲁木齐中心支行【发布日期】2011.04.27【实施日期】2011.04.27【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中国人民银行乌鲁木齐中心支行关于印发《新疆商业银行个人客户信用风险提示服务指引》的通知（乌银发[2011]82号）人民银行新疆各地、州、市中心支行，米东、五家渠支行；工商银行、农业银行、中国银行、建设银行新疆分行，农业银行新疆兵团分行，交通银行新疆分行，招商银行、华夏银行、上海浦东发展银行、兴业银行、中兴银行乌鲁木齐分行，邮政储蓄银行新疆分行，东亚中国乌鲁木齐分行，乌鲁木齐市商业银行，新疆农村信用社联合社：随着人民银行个人信用信息基础数据库应用日益广泛，社会公众的个人信用意识逐渐提高。
为更好地促进商业银行完善金融服务，维护信息主体权益，规避法律风险，特制定《新疆商业银行个人客户信用风险提示服务指引》。
现印发给你们，请遵照执行。
请人民银行新疆各地、州、市中心支行将该文件转发至当地地方性法人金融机构。
附件：新疆商业银行个人客户信用风险提示服务指引二○一一年四月二十七日附件新疆商业银行个人客户信用风险提示服务指引第一章总则第一条为维护信息主体权益，防范和降低商业银行的信用风险，促进个人信贷业务的发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》及其他相关法律法规，制定本指引。
第二条本指引所称信用风险提示服务是指商业银行对个人客户提供的有关贷款或信用卡还款情况的信息服务。
本指引所称个人客户包括自然人、个体工商户、农户等。
新疆银监局办公室关于召开新疆辖区法人银行业机构《商业银行资本管理办法》实施准备情况汇报会议的通知-
新疆银监局办公室关于召开新疆辖区法人银行业机构《商业银行资本管理办法》实施准备情况汇报会议的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆银监局办公室关于召开新疆辖区法人银行业机构《商业银行资本管理办法》实施准备情况汇报会议的通知为促进新疆辖区法人银行业金融机构进一步做好《商业银行资本管理办法》（以下简称《资本办法》）实施各项准备工作，根据《新疆银监局关于抓紧做好〈商业银行资本管理办法〉实施准备有关事项的通知》（新银监发〔2012〕285号）安排，定于2012年12月27日（星期四）召开新疆辖区法人银行业金融机构《资本办法》实施准备情况汇报会议，现将参会有关事项通知如下：一、会议时间2012年12月27日（星期四）上午10：30-12：30（北京时间）。
二、会议地点新疆银监局机关四楼会议室。
三、会议内容（一）自治区农村信用联社、石河子农村合作银行、乌鲁木齐市商业银行、昆仑银行、库尔勒市商业银行、新疆汇和银行、哈密市商业银行、乌鲁木齐市农村信用联对本单位实施《资本办法》准备情况进行汇报。
（二）新疆银监局领导就《资本办法》实施做重要讲话。
四、参会人员（一）新疆银监局机关农经一处、城商处、非银处、法规处、统信处相关负责人。
（二）伊犁银监分局、哈密银监分局、巴音郭楞银监分局、克拉玛依银监分局等四家银监分局分管城商行监管的监管科长。
（三）自治区农村信用联社、石河子农村合作银行、乌鲁木齐市商业银行、昆仑银行、新疆汇和银行、哈密市商业银行、库尔勒市商业银行、乌鲁木齐市农村信用联社分管《资本办法》推进工作的行领导以及部门主要负责人；银行业协会相关工作人员。
商业银行总体评述
海量免费资料尽在此乌鲁木齐市商业银行总体评述关于银行现状的诊断：1．发展战略乌鲁木齐市商业银行中、长期发展思路与设想：力争用三、五年的时间实现上市经营的目标，并逐步发展成为新疆发展银行（2003年4月，招股说明书），而后成为中国的西部银行（尚董事长）。
这些只是一些发展的轮廓，具体的战略实施规划和细则没有制订，也没有具体的人员去为它的实施进行推进，同时缺乏实施的负责人。
未来三年（2003至2005年）的各项业务发展目标有，但成为新疆发展银行，要达到的市场占有率，资产规模，利润状况等等量化的指标不具体，也没有经过科学的分析和论证。
2．业务层面主要的业务，集中在存贷款方面，贷款以对公业务为主。
有利的方面：2.2.1与乌鲁木齐市政府有良好人脉关系，市财政有20-30多个亿的存款，占存款总额的33%（市政府10亿土地置换不良资产，财务状况明显改善；十个国库，八个放在乌商行），票据贴现业务占新疆50%（此业务得到新疆人民银行的有利支持），投资业务收益（2000年5944万，2001年5540万，2002年10891万元）。
不足方面：个人消费信贷方面（住房按揭，汽车按揭只占2%的市场份额），银行卡业务开展较差（只有借记卡，其中泊车卡和燃气卡功能是分开的，使用起来很不方便，银行卡存款余额不到2亿元）。
外汇业务，人行批了，没有开展。
（缺乏业务人员，成本太大）在乌鲁木齐市的工业总产值，上市公司，房地产开发企业，汽车销售商，商品零售商等行业排名靠前的企业（前十名中），大部分与乌商行没有对公业务关系。
贷款过于集中在一些企业，特别是关联股东贷款较多，贷款的风险集中度较高。
传统业务不赚钱，实际不良贷款20个亿。
3．管理方面管理层和董事会职责区分不清，造成执行业务上比较混乱。
加强内部管理（目前费用高，随意性强）；差旅费，接待费用高，没标准；存款利用率低，很多存人行；考核评价指标体系不行。
4．制度方面制度的建立并不规范，执行制度方面没有动力，效率上往往打了许多折扣。
乌鲁木齐市天山农商银行体制机制改革研究中期报告
乌鲁木齐市天山农商银行体制机制改革研究中期报告本文简要介绍乌鲁木齐市天山农商银行体制机制改革研究的中期报告。
一、研究背景当前，我国银行业正处于转型升级的关键时期，体制机制改革亟待深入探究。
作为农商银行的代表，乌鲁木齐市天山农商银行的体制机制改革具有重要的示范作用。
二、研究内容本研究主要围绕乌鲁木齐市天山农商银行体制机制改革的背景、目标、实施方案、成效等方面进行探讨和研究。
具体研究内容包括：1.背景分析：介绍乌鲁木齐市天山农商银行的历史背景、现状和发展形势，阐述改革的必要性和紧迫性。
2.目标确定：明确改革的目标和指导思想，探讨如何通过体制机制改革实现农商银行的转型升级。
3.实施方案：分析改革的实施过程和具体方案，包括组织架构调整、业务创新、风控管理、人才培养等方面。
4.成效评价：对改革的成效进行评价和总结，探讨改革的启示和经验。
三、研究意义通过对乌鲁木齐市天山农商银行体制机制改革的研究，可以为其他农商银行的改革提供借鉴和参考，促进我国银行业的整体改革与升级。
同时，该研究还可以加强对农村金融事业的支持，为农村经济发展做出更大的贡献。
四、研究结论根据中期研究报告，乌鲁木齐市天山农商银行的体制机制改革取得了显著成效，具体表现为：1.调整组织架构，增强决策层的权威和执行力。
2.创新业务模式，加强对农村地区的金融支持。
3.加强风险防范和管理，提高风险控制水平。
4.加强人才培养和队伍建设，提高员工的素质和能力。
通过以上改革举措，乌鲁木齐市天山农商银行已经实现了由传统农村信用联社向现代金融服务机构的转型，为乡村振兴和农村经济的发展做出了积极贡献。
关于落实人民银行.doc
关于落实人民银行《关于促进乌鲁木齐市商业银行2003年进一步改善经营管理、防范化解经营风险、健康发展的指导意见》的信贷措施针对人民银行在《关于促进乌鲁木齐市商业银行2003年进一步改善经营管理、防范化解经营风险、健康发展的指导意见》（乌银发[2003]63号）中提到的我行信贷工作目前存在的问题，为进一步完善信贷管理体制，严格控制信贷风险，提高信贷资产质量，2003年我行信贷工作主要有以下：一、完善贷款审批制度。
我行已对原有的《贷款操作规程》进行了修改和补充，重新制订了《企业法人客户授信业务基本操作规程》对我行各类贷款、商业汇票的承兑与贴现、担保等各类授信业务制订了严格的受理、审批及贷后管理制度，同时，对原有的《贷审会工作规则》也进行了重新修订，改变了贷审会的组成人员和议事规则，使我行授信业务审批的最高决策机构的人员构成及议事方法更趋合理化、科学化和民主化。
下一步，我行将根据信贷管理工作需要，制订出流动资金贷款和项目贷款的审查办法，使贷款的审查工作更趋于规范，以确保贷款的安全性。
二、优化信贷资产结构。
为实现我行信贷资产组合最优化，充分体现“分类指导、区别对待”的指导思想，建立有进有退的信贷运行机制；加大信贷资产结构的调整力度，实现优质信贷资产的快速扩张和发展，我行制订了《2003年信贷政策指引》，明确了今年我行重点支持、谨慎支持、严格控制的行业和项目，具体是：重点支持能源、电力、交通运输、信息、城市基础建设、传播与文化、三级甲等及以上医院等行业；谨慎支持钢材生产、汽车制造、石油化工、化学制剂、制药等；严格控制房地产、建筑、煤炭采选、纺织、服装、造纸等行业。
三、努力增加信贷投入。
2002年末，我行贷款余额为55.67亿元，不良贷款余额14.59亿元，不良贷款比例26.21%，在努力清收不良贷款的同时，在确保资金安全的前提下，我行也将加大信贷投入总量，在发展中化解不良贷款，计划2003年末贷款余额达到70亿元。
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乌鲁木齐市商业银行贯彻落实“实施意见”的报告
中国人民银行乌鲁木齐市商业银行：
接到人民银行《关于进一步改进信贷服务努力增加信贷投入的实施意见》（乌银发[2002]78号）和《关于进一步改进和完善对中小企业金融服务的实施意见》（乌银发[2002]79号）文件后，结合本辖区经济情况及我行实际情况，我行就如何更好地服务于地方，服务于中小企业研究制定了贯彻实施意见及措施，现将有关情况报告如下：
我行作为新疆唯一一家地方性的股份制商业银行，自成立以来，就一直以支持地方经济建设，扶持中小企业发展为己任，以“地方的银行、企业的银行、市民的银行”为服务宗旨，积极支持有市场、有效益、讲信用的中小企业。
2001年全年我行累计发放贷款18.36亿元（不含贴现贷款），其中中小企业贷款14.38亿元，占新发放贷款的78.32%；市政建设贷款2.8亿元，占新发放贷款的15.25%；个人消费贷款1.18亿元，占新发放贷款的6.42%。
2002年我行将继续充分发挥地方性商业银行的优势和特色，一如既往地做好对中小企业的各项金融服务。
一、继续加大对中小企业的信贷支持力度。
除对国家及地方政策确定的重点行业及企业给予信贷支持外，适当给予分支机构贷款审批权限，对一些资金需求量小，贷款期限短的中小企业，在保证贷款安全性的条件下，简化贷款审批手续。
对我行
的黄金客户，确定合理的授权授信范围和额度，以帮助其最大限度的利用有限资源。
2002年我行计划新增贷款6.41亿元，其中对中小企业预计支持5亿元。
如果能申请到人民银行“中小金融机构再贷款”，则对中小企业的信贷投入也将增加到10亿元。
二、进一步开拓中间业务，为中小企业提供全方位的金融服务。
2001年我行充分利用了商业票据承兑和贴现为中小企业筹资和融资，不仅极大的方便了客户，也为我行带来了可观的经济效益和良好的社会效益。
今后我行还将针对中小企业陆续开展财务顾问、代理融通、信息咨询等业务。
三、努力拓展个人消费贷款业务。
我行自2000年开办个人住房抵押、个人金融资产质押、个人住房按揭、出租车更新贷款业务以来，取得了良好的经济效益和社会效益。
在资金充裕的条件下，我行今年计划加大个人消费贷款业务量，在原有基础上努力增加新的业务品种。
2002年我行计划新增个人消费贷款1.5亿元，如果有人民银行再贷款支持，则个人消费贷款可新增约9亿元。
四、增强市场营销观念，加强银企合作关系。
今年，我行成立了市场营销部门，实行客户经理制，建立市场营销机制，全方位地为中小企业服务。
五、加强贷款风险管理，建立健全激励和约束机制。
今年，我行制定了《贷款风险责任管理办法》，近期还将制定出台《贷后管理办法》，从制度上加强贷款的风险管理，同时对现有的
不良贷款加强大清收力度，实行奖惩制度，把积极增加贷款和有效防范风险紧密联系起来，为中小企业健康发展创造良好的金融环境。
改进和完善对中小企业的金融服务，仅靠银行是不现实的，银行作为一个特殊的金融企业，在讲求安全的同时，也要讲求效益，因此，要改善对中小企业的金融服务，解决中小企业贷款难的问题，企业和政府部门也应当采取相应的措施。
一是中小企业应加强管理，生产和销售有市场、发展前景良好的产品，在管理机制上采取科学、合理、有效的方式，扩宽融资渠道，增强抵御抗风险能力；二是企业要加强财务管理，严格遵循会计制度与准则；三是政府部门要建立一个有效的中小企业担保机制，为中小企业融资创造有利条件。
乌鲁木齐市商业银行
二00二年三月二十九日。