陆河县2017村、社区 “两委”换届选举工作日程表(0407)
2015年村级组织换届选举工作日程安排表
投票选举阶段
7月21日－7月31日
投票选举
1、召开全体党员大会投票选举产生新一届党支部(总支)委员会委员，再由村党支部(总支)第一次委员会选举产生书记、副书记。
2、村级党组织把选举结果向所在乡镇、街道报批（第三次请示）。
3、乡镇党委、街道党工委及时向市委组织部报告村级党组织换届选举工作进度情况。
6月11日－
6月21日
1、收到乡镇党委、街道党工委批复后，村党支部(总支)召开支委会，研究村党支部(总支)换届选举的筹备事项。
2、村党支部(总支)通知外出党员回村参加换届选举。
3、召开村党员大会动员党员参选，并通报乡镇党委、街道党工委关于村党支部(总支)换届选举工作的批复。
4、各审计小组将审计工作情况形成书面报告上报市农业局。
5、市农业局将审计材料汇总，形成书面材料上报相关部门，并对审计发现的问题进行及时整改处理。
主办：村级党组织，各乡镇党委、街道党工委，市农业局
协办：相关成员单位
6月22日－6月25日
公布职数和任职资格条件
乡镇、街道指导组与村党支部(总支)提出新一届村党支部(总支)委员会的职数和候选人资格条件，确定并公布换届选举工作的主要程序。
竞选承诺、
公开推选
1、召开党员(村民代表)大会，村党支部(总支)书记作工作报告、提出今后三年工作规划后，村党支部(总支)班子成员候选人初步人选公开演讲，并现场回答乡镇、街道领导和党员(村民代表)提出的问题，承诺任期目标，并由全体党员对候选人初步人选进行无记名投票表决，并当场公布投票结果。
2、根据公推结果(原则上按高票到低票取舍)，按多于应选人数20%的名额，提出新一届村党支部(总支)委员会委员候选人预备人选；等额提出新一届村党支部(总支)书记、副书记候选人预备人选，并由村党支部(总支)向乡镇党委、街道党工委呈报(第二次请示)。将候选人预备人选按姓氏笔画公示1-3天。
乡换届选举工作日程安排表精选
【最新】优秀心得体会范文：乡换届选举工作日程安排表__乡换届选举工作日程安排表
时段
任务
时间
所做工作
第一阶段
发动布置选举工作
_月8日—-
_月_日
1. 召开选举工作会议
2. 建立选举机构
3. 培训工作人员
4. 划分选区
5. 代表名额分配
第二阶段
选民登记
_月_日—
_月25日
1. 宣传发动
2. 选民登记〔_83年_月_日前出生者〕
3. 按选区张榜公布选民
第三阶段
提名推荐初步候选人
_月26日—
_月5日
1. 处理选民资格问题的申诉
2. 提名推荐代表初步候选人〔各政党.人民团体单独或联名推荐;选民10人以上联名推荐〕
3. 张榜公布初步代表候选人
第四阶段
提名正式代表候选人
_月6日—
_月_日
1. 各选区酝酿.协商.提名推荐正式代表候选人〔应多于应选代表1/3或一倍〕
2. 张榜公布正式代表候选人
3. 向选民介绍正式候选人情况,组织候选人与选民见面,答复选民提出的问题
4. 酝酿.协商.提名推荐村委会正式候选人4—10名〔含差额〕
5. 做好选举准备工作
第五阶段
选举
_月_日
1. 投票选举人大代表,按>〝双过半〞有效
2. 报送各种选举资料
第六阶段
召开人民代表大会
__年1月底前
召开人民代表大会,选举乡人大和政府组成人员。
两推一选工作流程完整版
禹州市村级党组织换届选举“两推一选”工作手册目录1、禹州市村级党组织换届选举“两推一选”工作流程2、中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》3、省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省村级组织换届选举工作的通知》4、许昌市委副书记许廷敏同志在全市村级组织换届选举工作电视电话会议上的讲话5、许昌市委常委、组织部长郭元军同志在全市村级组织换届选举工作推进会议上的讲话禹州市村级党组织换届选举“两推一选”工作流程一、准备阶段1、乡镇（办）党委要做的准备工作。
（1）召开党委会，根据市委安排，研究制订本乡镇（办）村级党组织换届选举工作意见及实施方案，成立村级党组织换届选举工作领导小组和工作指导组；（2）准备换届选举有关材料，主要包括村级党组织向乡镇（办）党委两次请示报告式样、选举办法、选举主持词、选举结果报告单等；（3）召开换届选举动员大会，布置换届选举工作，并对相关人员进行换届选举业务培训。
2、村党支部（党委、总支）召开会议，上报第一次请示。
乡镇（办）换届选举动员大会召开后，各村党支部（党委、总支）要尽快召开会议，研究换届选举的有关事宜，并向乡镇（办）党委提出换届选举请示，请示包括换届选举的理由、选举时间安排、新一届委员会组成人数。
3、乡镇（办）党委批复请示，并下派换届选举工作指导组。
村级党组织新一届委员会组成人数一经乡镇（办）党委批复同意，不得擅自增加或减少。
4、村党支部（党委、总支）通知外出党员按时回村参加换届选举，统计参与推荐的村民代表数量（村民代表会议制度不健全的村，原则上按照每10户推荐一名代表的要求，推选村民代表。
特别大或特别小的村，村民代表数额由乡镇办党委确定）。
召开党员大会和村民代表会议，学习宣传换届选举工作的要求、“两推一选”办法等，同时在党内通报乡镇（办）党委关于村级党组织换届选举工作的批复。
5、指导各村党支部（党委、总支）起草任期工作报告。
二、民主推荐、确定候选人初步人选阶段乡镇（办）指导组和村党支部（党委、总支）按照“两推”的办法，组织民主推荐下届村党支部（党委、总支）委员候选人初步人选。
湖南省村民委员会选举办法
（三）对控告、检举选举中的违法行为的人，或者对提出要求撤换村民委员会成员的人进行压制、报复的。
第八章 附则
第三十二条 本办法自公布之日起施行。
地方性法规(类别)
Y(采用标识)
1(级别)
另行选举和补选缺额时，可以按照未当选人得票多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但是得票数不得少于选票数的三分之一。
第二十五条 村民委员会选出后，村选举委员会应当在选举当日予以公布，并报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。选票及其他选举资料由村选举委员会整理建档。
第七章 法律责任
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为保障农村村民依法行使民主权利，完善村民委员会选举制度，促进村民委员会建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本行政区域内村民委员会的选举适用本办法。
第三条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其成员由主任、副主任和委员共三至七人单数组成。
（二）制订选举工作实施方案；
（三）登记选民并公布名单；
（四）公布选举日期；
（五）推选候选人，公布正式候选人名单；
（六）推选计票人、监票人，组织投票选举，公布选举结果；
（七）办理选举工作中的其他事项。
第三章 选民登记
第十条 凡年满十八周岁的村民都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的除外。
新当选的村民委员会主任、副主任和委员，由乡、民族乡、镇人民政府颁发当选证书。
第六章 撤换与补选
第二十六条 村民委员会成员受选民监督。村民会议有权撤换村民委员会成员。村民委员会成员在任期内未经村民会议决定，任何组织或者个人不得撤换。撤换村民委员会成员，应当报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。
2017年湖南省村干部选举方案
2017年湖南省村干部选举方案工作方案是为了更加方便大家的工作，以下是店铺为你整理的2017年湖南省村干部选举方案，希望大家喜欢!2017年湖南省村干部选举方案(一)一、指导思想和基本原则(一)指导思想。
以党的精神为指导，按照省市县有关文件精神，通过换届选举，切实选优配强村委班子，培养造就一支与社会主义新农村建设相适应的新型村干部队伍，进一步健全党组织领导的充满活力的村民自治机制。
(二)基本原则。
一是坚持党的领导。
把加强党的领导贯穿换届选举的全过程，切实发挥好总揽全局、协调各方的作用。
村党组织要发挥核心作用，要依法引导、保障党员和村民正确行使民主权利，选好新农村建设的带头人。
二是充分发扬民主。
要积极探索推行正式候选人“全程签字”制度，切实尊重、落实群众的民主权利，通过扩大党内民主，不断提高选举结果的公信度。
三是严格依法依规办事。
严格按照《村组法》、《湖南省村民委员会选举办法》、《选举规程》的规定组织实施，确保选举工作健康有序、风清气正。
二、时间安排根据省、市、县的统一安排，全镇村民委员会换届选举工作从2016年3月18日开始，4月20日前完成。
各村正式选举时间为：4月17日：双江、远山、田心桥、新东、苏河、星月、石塘、砚田、里仁、中车、田凼、湖桥、茶岭、东湾。
4月18日：米家、金湾、大岭、张家庙、新潮、碧山、永宁、章几塘、枫木岭、星子坪、水西、南路、长塘、拱桥。
三、方法和步骤这次换届选举，要充分发挥村党组织在村民委员会换届选举中的领导核心作用，切实加强对村民委员会换届选举全过程的领导。
换届选举工作分五个阶段进行。
第一阶段：选举准备(2016年3月18日至3月22日)1.建立选举工作机构。
镇成立村民委员会换届选举工作指导小组，指导小组成员名单如下：组长：陈爱彪副组长：王剑锋杨定胡颖廖绍楚罗先栋戴国成宁顺奎廖倩马东胡国斌成员：唐向红陈代永贺黔梅李惠君邓文娟指导小组下设办公室，唐向红兼任办公室主任，李惠君、邓文娟为办公室成员，负责换届选举日常工作。
全村居两委换届选举工作指导组联系点安排表
全村（居）“两委”换届选举工作指导组联系点安排表乡办挂乡办县级领导指导组成员联系点
麻
田办事处肖妮娜
陈芬
何涛罗国兵大江边村
陈仕伟肖根荣石溪村
刘苏明曾涛株木村
许跃林苏定文麻田村
李延萍周东北长冲村
陈金勇肖友许龙王潭村
康辉王红堎头村
陈芬刘华云沈子村
王冬贺焕勇蔡家村
王光明肖敏东江村
万
龙山乡李维安
王子荣钟晓英茅店村
李浩然胡臻东坑村
晏超阳建春三星村
陈鹏旭陈学春长岭村
贺勇徐婷桂花村
陈光良曾德海槽下村
李维安蔡东龙山村
易勇平杨文琴陇上村
罗增新徐露牛宕村
刘洋华钟卫萍三勤村
王小中林洪滔南岭村
付宇星林桂华下村村
陈文宇欧阳琼黄江村
张运衡吴铭丹新龙居委会
注：驻乡办及驻村（居）工作指导组要深入所指导的乡办和村、居委会做好“两委”
换届选举有关准备工作，排查和解决影响换届的倾向性、苗头性问题。
同时，做
好督查换届纪律等工作。
乡办根据安排表结合实际情况充实工作组成员，组长、
副组长由乡办安排。
区党委办公室区管委会办公室
2014年11月7日
中共萍乡武功山风景名胜区委员会办公室2014年11月7日印发。
村两委换届工作日程
村两委换届工作日程三、时间安排和方法步骤全镇“两委”换届选举工作从2008年1月下旬开始至6月中旬结束。
要求5月底前完成选举，6月中旬完成工作交接和总结验收。
整个工作大体分为四个阶段进行。
（一）准备阶段（1月20日至2月29日）1、成立机构镇委、镇政府成立村换届工作领导小组。
组长由镇党委书记张宗胜同志担任，副组长由党委副书记何平良、纪委书记黄彪、人大副主席白银兰、武装部长雷圹旺、组织委员薛旭军担任；成员：张水胜（党政办）、雷深松（民政办）、蓝正勇（财政所）、欧汉杰（纪委办）、吴平山（农业办）、陈发松（司法所）、林勇华（派出所）等部门负责人组成，工作人员下设办公室，办公室人员由张水胜、雷深松、欧汉杰、黄岚、张世旭等人员组成，办公地点设在镇民政办，联系电话：5770178。
领导小组及其办公室具体组织指导换届选举工作，各村也相应成立领导小组，并将名单报镇换届办备案。
2、摸清情况。
要深入调查了解，全面掌握村“两委”成员的情况以及党员、干部、群众的思想动态，组织力量对影响换届选举工作的问题进行认真整治，把突出问题、难点问题解决在换届选举之前。
要做好现任“两委”成员的考察工作。
3、宣传发动。
镇、村都要召开换届选举动员大会。
镇要悬挂横额，各村要张贴标语、出专栏，让广大村民了解换届选举的法律法规和政策，引导群众珍惜民主权利，积极参加和支持换届选举。
4、培训骨干。
举办专门的培训班，对选举工作骨干进行业务和相关法律政策的培训，使他们熟悉和掌握选举工作必须遵循的原则、程序、流程及具体操作方法。
特别是要对村民选举委员会成员进行培训。
5、离任审计。
要根据《广东省农村集体经济审计条例》。
等有关规定，对离任审计工作进行统一部署，镇农业办、财政所、纪委办要加强指导监督。
审计结果经过村民会议或村民代表会议审查后，在选举日5日前向村民张榜公布。
（二）实施阶段（3月1日至5月31日）1、村党支部换届选举实行“两推一选”产生村党支部委员会成员。
关于2017年度党政班子成员及干职工分工分组的通知.doc
陈字〔2017〕2号关于2017年度党政班子成员及干职工分工分组的通知各党支部、村委会、乡属各单位：经乡党委、政府研究，现将2017年度乡党政班子成员及干职工分工调整如下：一、党政班子成员分工：荀丽娜：主持党委全面工作。
郑立辉：主持政府全面工作。
尧和顺：主持人大主席团全面工作；分管农业、林业、水利等工作，任农业一片片长。
蔡小云：分管党建、村建、老干部、关工委、工青妇、政法、社会综治、信访、财税、农村“三资”监管、土管、城建等工作，任财税城建片片长。
邹武高：分管纪检、监察、审计、效能建设等工作。
彭长华：分管宣传、教科文卫等工作。
饶志华：分管武装、民政、扶贫、消防等工作，任农业二片片长。
胡袁方：分管组织、统战、项目推进督查、目标考评工作；协管党建、村建等工作。
邹婷兰：分管人大主席团、环保、农村旅游等工作；协管教科文卫工作。
严建辉：分管土管、城建等工作；协管纪检、监察、审计、效能建设、信访，负责信访接待室工作。
张岩：分管新农村建设、交通、招商引资、农村及集镇环境卫生整治等工作。
吴慧慧：分管安全生产、“便民服务中心” 、劳动保障事务、全民创业、新农保、新农合等工作。
纪甫斌：分管党政办、司法、社区矫正、矛盾调处中心等工作；协管农业、林业、水利等工作，负责司法所日常工作。
刘大富：协管土管、城建、政法、社会综治，负责综治办日常工作。
徐志伟：协管财税、安全生产、消防工作；负责安监站日常工作。
二、干职工分工分组：1、财税城建片：（13人）片长：蔡小云成员：邹武高、彭长华、吴慧慧、纪甫斌、刘大富、彭军军、姚国荣、杨小文、黄丽梅、高志琴、艾冬荣、张佳2、农业一片：辖润湖、涂坊、高坪村（7人）片长：尧和顺成员：胡袁方、张岩、周满琴、邹育、聂磊、周青梅润湖村：尧和顺、聂磊涂坊村：胡袁方、周满琴高坪村：张岩、邹育、周青梅3、农业二片：辖陈坊、城湖、西桥村（6人）片长：饶志华成员：邹婷兰、严建辉、黄志兴、饶卫生、刘霄溢陈坊村：饶志华、饶卫生城湖村：邹婷兰、黄志兴西桥村：严建辉、刘霄溢4、党政办：（4人）主任：彭军军成员：黄丽梅、张耀华、万华5、安监站：（3人）站长：徐志伟成员：周成成、黄婷6、党建办：（4人）主任：胡袁方成员：彭军军、黄志兴、聂磊7、扶贫工作站：（3人）站长：饶志华成员：刘霄溢、周成成8、“两违”办：（5人）主任：蔡小云副主任：严建辉成员：刘大富、张文广、杨佳光9、环卫所：（8人）所长：张岩成员：周青梅、邹育、晏旺华、张全国、张高辉、邱维贵、吴展龙10、烟办：（3人）主任：尧和顺成员：严建辉、聂磊11、计生办：（2人）主任：周满琴成员：饶卫生12、环保所：（2人）所长：邹婷兰成员：刘霄溢13、劳保（农保）所：（2人）所长：吴慧慧成员：张佳14、土地确权办：聂磊15、新农合：姚国荣、黄婷16、新农保：张佳17、民政助理员：刘霄溢18、组织干事：彭军军19、综治、信访专干：聂磊20、扶贫专干：周成成中共陈坊积乡委员会2017年2月13日陈坊积乡党政办公室2017年2月13日印发。
村两委换届日程表
3、镇党委在村民代表推荐的人选中，研究确定候选人初步人选。（7.26）
4、村支部要将不能参加选举的党员予以公示三天。公示时间为7月25日至7月28日结束。
组织考察阶段（7月27-7月29日）
1、镇党委派出考察小组，对候选人初步人选进行考察，并形成综合考察材料。（7.27-7.29）
建立立制和工作总结阶段（8月2-8日）
1、村支部委员会向镇党委呈报选举结果。（8.2）
2、镇党委下发各村选举结果的批复。（8.2）
3、新一届村党支部召开会议明确分工，建立健全规章制度和岗位职责。（8.2）
4、镇党委及时向区委组织部报送换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料的归档工作。（8.2-8.8）
2、镇党委根据推荐和考察情况，研究确定新一届村党支部委员候选人预备人选和支部书记、副书记候选人预备人选。（委员候选人一般比应选人数多一人、书记、副书记等额确定）（7.29）
3、镇党委向各村党支部下发新一届村党支部委员会候选人预备人选的批复。（7.29）
正办法。在区、镇党委指导组指导下，由各村党支部根据《中国共产党基层组织选举工作条例》制定选举办法（草案）。（7.30）
2、印制选票。（7.30）
3、召开党员大会，程序是：第一项村党支部委员会负责人做工作报告；第二项分组讨论工作报告，酝酿下一届候选人预备人选名单，推荐监票人建议名单、讨论选举办法（草案）和党组织工作报告的决议。第三项召开村党支部委员会会议：听取讨论情况，确定候选人名单、监票人建议名单、计票人名单和对工作报告决议（草案）进行修改。第四项召开全体党员会大会直接选举产生新一届村党组织委员会书记、副书记、委员，表决通过工作报告的决议。（7.31-8.1）
村、社区“两委”换届选举工作实施方案
2011年村、社区“两委”换届选举工作实施方案根据省、韶、乐昌市委的统一布置，我街道16个村，1 1个社区的“两委”班子要在2011年4月10日前完成换届选举。
为做好我街道2011年村、社区“两委”换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，以及《广东省村民委员会选举办法》等有关规定，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2011年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知》（粤办发〔2010〕33号）和韶关市委办、市政府办《关于做好韶关市2011年村、社区“两委”换届选举工作的意见》（韶市办联〔2010〕77号）精神，特制定本实施方案。
一、换届选举的总体要求（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求以及市委有关文件精神，健全党领导的基层群众自治机制，选好配强村、社区“两委”班子，建设高素质的基层组织带头人队伍，为建设富裕魅力和谐“广东北大门”、跟上全省科学发展步伐奠定坚实的组织基础。
（二）基本原则。
①坚持党的领导，充分发扬民主与严格依法办事相结合。
充分发挥基层党组织的领导核心作用，尊重党员群众意愿，严格选举程序，依法依规操作。
②坚持分类指导，整体推进。
突出重点，通盘考虑，统筹安排，结合实际制定工作方案，实行一村(社区)一策。
③坚持有利于推动城乡发展，促进社会和谐稳定。
紧紧围绕改革发展稳定大局，精心组织换届选举工作，不能因换届而影响发展和社会稳定。
（三）时间安排。
全街道村、社区“两委”换届选举从2010年12月开始，至2011年4月10日前结束。
1、村（社区）党支部换届选举主要分为五个阶段进行。
①准备工作阶段（2010年12月1日—15日）②民主推荐阶段（2010年12月16日—25日）③组织考察阶段（2010年12月26日—2011年1月5日）④党内选举阶段（2011年1月6日—10日）⑤工作交接阶段（2011年1月11日—15日）2、村（居）委会换届选举主要分为五个阶段进行。
2017年换届选举指导思想
2017年换届选举指导思想换届选举是大事，你知道是以什么指导思想开展的吗?以下是店铺为你整理的2017年换届选举指导思想，希望大家喜欢!2017年换届选举指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展，促进社会和谐。
2017年换届选举工作实施方案为切实做好全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，根据《中共安徽办公厅、安徽省人民政府办公厅转发<组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施意见>的通知》(皖办发〔2014〕22号)和办公室、市政府办公室《关于转发〈组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案〉的通知》要求，结合我县实际，提出如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的和十八届三中全会精神，以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终，引导广大党员群众正确行使民主权利，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断夯实美好乡村建设的组织基础。
二、选配要求(一)合理确定职数。
本着精干、高效的原则确定村“两委”班子成员职数，村党组织委员会、村民委员会班子成员分别由3-5人组成，村“两委”可交叉任职，但村“两委”班子成员总数最多不得超过7人(包括计生专干)，具体人数由乡镇根据各村规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。
(二)明确任职条件。
要按照德才兼备、以德为先的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。
2010年村社区两委换届选举方案
2010 137关于印发村（社区）“两委”换届选举工作实施方案的通知各村（社区）两委：根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，今年底，我镇村（社区）党组织班子任期届满，应予换届，村（社区）共青团、妇代会也将同时换届。
按照县委、县政府的统一部署和要求，经镇党委研究，现将我镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案印发给你们，请严格遵照执行。
中共江口镇委员会江口镇人民政府 2010年9月26日主题词：基层组织换届选举通知抄送：县委办，组织部，民政局江口镇党政办公室 2010年9月26日印发云阳县江口镇关于村（社区）“两委”换届选举工作的实施方案根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我镇本届村（社区）两委于2007年换届，至2010年底任期届满，应进行换届选举。
为切实做好村（社区）党组织换届选举工作，按照县委、县政府《关于做好村（社区）“两委”换届选举工作的意见》（云阳委办发…2010‟26号文件）精神，现就我镇村（社区）“两委”换届选举提出如下工作方案：一、指导思想村（社区）“两委”换届选举工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部、群众公认、依法办事的原则，以《中国共产党章程》和《基层组织选举条例》为依据，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，以实现农村“能人治村”和社区干部“年轻化、知识化、专业化”为目标，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众公认的优秀人才选进新一届村（社区）党组织班子，进一步提高村（社区）“两委”班子建设的整体水平，夯实党的组织基础，为我镇经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、主要任务和时间安排根据县委、县政府对村（社区）“两委”换届选举工作的总体部署，结合我镇实际，全镇村（社区）党组织换届时间与村（居）委会换届时间大体同步。
全镇村（社区）“两委”换届选举从2010年9月开始，于2011年4月结束，分四个阶段进行。
村民小组长村民代表选举台账
推选结果
36 32 25 19 21
一里河 李家洼 西河南 峪沟村 苏湾
656 710 900 854 1171
341 245 303 258 401
说明：1、此表实行日报制，上午9:00以前报前一天工作情况； 2、村民小组长推选结果为村民小组长姓名； 3、村民代表推选结果为村民代表人数； 4、备注填写户代表形式等内容。
推选方式
村民小组会议 村民小组会议பைடு நூலகம்村民小组会议 村民小组会议 村民小组会议
推选结果
牛振世 代文强 董宋保 董拴周 姚花娥 李智民 范关坡 王永林 范有恒 安拥军 东元江 荣珍 安留伟 代文超 安来群 赵润超 姜从伟 李文军 张百锁 张冬军 张原升 李伟华 赵永智 李全民 张富军 孟忠良
推选方式
村民小组会议 村民小组会议 村民小组会议 村民小组会议 村民小组会议
内部资料 注意保存
乡（镇)村民小组长和村民代表选举工作台账
2014年12月28日 17:52
村民 小组数 2 8 8 8 10
村民小组长推选工作 推选时间
1月2日 1月15日 12月2日 1月5日 12月31
村民代表推选工作
村干部兼任村 民小组长人数
乡镇
村 名
总人口 总户数
备 注 推选时间
1月2日 1月15日 12月2日 1月5日 12月31日
渑池县村级组织换届选举工作办公室
乡镇组织开展换届风气督查工作的实施方案
乡镇组织开展换届风气督查工作的实施方案当前村“两委”换届工作时间和任务都非常紧迫。
为进一步加强对村“两委”换届工作的领导和指导，确保村“两委”换届选举取得圆满成功，现就开展全省村“两委”换届选举工作督查提出如下方案。
一、时间安排5月8日-13日。
二、督查内容主要是督查了解各地贯彻落实《中国基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2010]59号)、《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》(湘办发[2010]35号)、《关于在全省村党组织换届选举中做好“两推一选”工作的指导意见》(湘组电[2011]8号)、《关于进一步做好村“两委”换届工作的通知》(湘组电[2011]17号)、《关于提高女性在村级组织选举中当选比例的指导意见》(湘组电[2011]12号)、《关于开展第七届村级组织任期财务清查和经济责任审计工作的通知》(湘农办[2010]43号)等文件，组织开展村“两委”换届选举工作的情况。
督查的重点内容为：1、按照“四个统一”的要求，构建统筹推进村“两委”换届工作机制的情况。
包括成立村“两委”换届工作领导班子和工作机构，县市区、乡镇党委书记分别履行第一责任人和直接责任人职责、研究制定方案，做出安排部署，落实工作经费，培训工作骨干，开展督查指导等情况。
2、村“两委”换届前期准备工作情况。
包括开展调查摸底、抓好任期财务和经济责任审计、后进村和难点村整顿、办点示范等情况。
3、开展宣传动员工作情况。
包括开展党员和选民摸底排查和登记、扩大党员群众参与面等情况。
4、选好配强村“两委”班子成员特别是主要负责人的情况。
包括把握候选人资格条件、扩大选人视野、改善班子结构、提高女性当选比例、推动大学生“村官”选任为村“两委”成员等情况。
5、严格执行换届选举各项程序、充分发扬民主的情况。
包括落实村党组织班子成员“两推一选”办法、制定选举办法、规范候选人推选程序和竞争行为、规范大会组织程序和投票行为等情况。
河南省第七届选举手册
河南省村民委员会选举读本（第七届）河南省民政厅基层政权和社区建设处编《河南省村民委员会选举读本（第七届）》编委会顾问：黄亚林河南省民政厅巡视员主编：竹怀农河南省民政厅基层政权和社区建设处处长副主编：张海民河南省民政厅基层政权和社区建设处调研员姜明法河南省民政厅基层政权和社区建设处副调研员郑红卫河南省民政厅基层政权和社区建设处主任科员前言2010年10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）。
根据《村民委员会组织法》要求，河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2011年7月29日审议通过了《河南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》（以下简称《实施办法》），为我省村民委员会选举提供了坚实的法律保障。
根据《村民委员会组织法》、《实施办法》规定和省政府的统一部署，从2011年9月份开始，全省将进行第七届村民委员会换届选举。
这是我省广大农民政治生活中的一件大事。
为更好地指导全省第七届村民委员会换届选举工作, 省民政厅基层政权和社区建设处依据《村民委员会组织法》、《实施办法》，在听取长期从事村民自治工作的专家、学者意见建议、吸收我省前六届村民委员会换届选举以及兄弟省份村民委员会换届成功经验的基础上组织编写了《河南省村民委员会选举读本》（第七届）。
《读本》汇集了中央和我省村委会换届的法律、法规和政策，系统介绍了村委会选举规程，对村委会选举中的难点问题进行了解答，以求对各地做好村委会换届选举工作有所裨益。
由于我们时间有限、水平有限，《读本》难免有不足之处，恳请批评指正。
编者二○一一年九月目录第一部分法规政策一、中华人民共和国宪法（节选）二、中华人民共和国刑法（节选）三、中华人民共和国村民委员会组织法四、河南省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法五、中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知（中办发〔2004〕14号）六、中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见（中办发〔2004〕17号）七、国务院办公厅转发民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知（国办发〔2001〕52号）八、中共中央纪委、中共中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知（组通字〔2006〕30号）九、中共中央组织部民政部关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知（组通字〔2008〕33号）十、河南省人大常委会法制室关于《新乡市人大常委会内务司法工作委员会〈关于村委会主任被取保候审期间能否终止其职务的请示〉》的答复（豫人大法函〔2006〕38号）十一、中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知（中办发〔2009〕20号）十二、中共中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知（组通字〔2010〕59号）十三、民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见（民发〔2010〕109号）十四、省委办公厅、省人民政府办公厅、关于认真做好全省村级组织换届选举工作的通知（豫办〔2011〕27号）第二部分选举规程第一章选举准备第一节调查摸底第二节财务审计第三节评议村民委员会成员第四节建立机构第五节制定方案第六节培训部署第七节宣传发动第二章选民登记第一节选民资格第二节登记程序第三章候选人的产生第一节候选人条件第二节提名候选人第三节有关问题的处理第四章投票选举第一节投票准备第二节投票程序第三节投票站投票第四节另行选举、补选差额和重新选举第五节工作移交第五章争议与查处第一节认定违法行为第二节处理违法行为第三节处理争议第六章推选村民小组长、村民代表及村务监督委员会第一节村民小组长第二节村民代表第三节村务监督委员会第四节下属委员会第七章总结与培训第一节组织验收第二节立卷归档第三节总结评比第四节培训村委会成员第八章罢免与辞职第一节罢免第二节辞职第三节补选第三部分问题解答1、如何理解村民委员会的性质和这一概念的含义？2、村民委员会与其他社会组织有何区别？3、如何认识村民委员会与村党组织的关系？4、如何处理村党组织和村民委员会的关系？5、如何正确认识和处理村民委员会与乡、民族乡、镇政府的关系？6、为什么村民委员会换届选举应由省人民政府统一部署？7、村民委员会换届选举时，县、乡两级为什么要成立选举工作领导机构？8、怎样做好村民委员会成员的任期和离任经济责任审计？9、什么是村民选举委员会？如何做好村民选举委员会成员的推选工作？10、村民选举委员会的主要职责有哪些？村民选举委员会不积极工作怎么办？11、村民委员会选举的基本原则和一般程序有哪些？12、村选委会成立后，上一届村民委员会是否停止工作？13、村民委员会成员可否超过五人？14、有些地方在村民委员会专门配备计划生育副主任、科技副主任等是否妥当？15、如何确定是否享有村民委员会成员的选举权和被选举权？16、村民对公布的选民名单有异议怎么办？17、精神病患者是否进行选民登记？18、痴、呆、傻人员是否进行选民登记？19、大学生“村官”如何参选？20、丧失行为能力如何理解？21、什么是不确定候选人选举？22、不确定候选人选举的优缺点是什么？23、村民委员会的候选人如何产生？24、选民提出的候选人，本人不愿意接受提名怎么办？25、对流动票箱的使用有何限制？26、如何做好委托投票工作？27、为什么要设立秘密写票处？28、村民委员会选举中有哪些回避制度？29、候选人如何介绍履行职责的设想？30、委托投票和委托写票有何区别？31、重新投票、重新选举和另行选举有何区别？32、为什么要给村民委员会成员颁发当选证书？33、村民提出罢免村民委员会全体组成人员怎么办？34、上级党政部门是否有权指定、委派或撤换村民委员会成员？35、如何组织好村民委员会选举大会？36、村民委员会选举遇到“能人落选”的情况怎么办？37、如何罢免村民委员会成员？38、村民委员会选举中破坏选举的行为有哪些？39、村民委员会选举中宗族、家族、派性竞争激烈怎么办？40、村民委员会选举中常见问题有哪些？如何规范村民委员会的选举？41、有哪些情况要补选村民委员会成员？怎样进行村民委员会成员补选？42、落选或被罢免的村民委员会成员不按时移交工作怎么办？43、村民会议与村民委员会的关系是什么？44、村民会议由谁召集，如何实行民主决策？45、什么是村民代表会议，由谁召集？46、村民会议是否有权否决村民代表会议决定的其他事项？47、哪些事项属于村务公开的范围？48、制定村规民约和村民自治章程应当遵循哪些原则？第四部分附录（一）村民自治章程（参考文本）（二）村规民约（参考文本）（三）河南省第七届村委会换届情况统计表第一部分法律法规中华人民共和国宪法（节选）第一百一十一条城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。
2017年村“两委”换届选举工作实施方案
2017年村“两委”换届选举工作实施方案Word文档下载可编辑根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定，为确保全镇2017年村“两委”换届选举工作顺利进行，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以加强村级组织建设和加强村级基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村“两委”班子，进一步完善村组织领导充满活力的基层群众自治机制，为深化农村改革、促进农村各项事业发展打下坚实基础。
二、选举原则（一）坚持党的领导，搞好宣传发动。
充分发挥村党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，加强组织、宣传、教育和引导，确保选举工作有序进行。
（二）充分发扬民主，严格依法办事。
充分发挥村民代表、村民选举委员会和选举监督委员会的作用，鼓励村民积极参与。
严格依法选举，实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开记票、当场公布选举结果等办法，切实保障村民的民主权利。
（三）妇女委员专职专选，实行“X+1”模式。
村委会妇女委员实行专职专选，在具体操作上实行“X+1”模式，以确保村委会成员中有妇女当选。
（四）加强选举监督，确保依法依规。
依托村民选举监督委员会，对选举工作实施全面监督，确保选举工作依法依规进行。
（五）立足节省简便，降低选举成本。
按照选举法规要求，精心制定选举方案，缩短选举周期，因地制宜布置选举会场，厉行节约，降低选举成本，高效完成换届选举工作。
三、有关要求1、科学确定选举方法。
今年村“两委”换届选举，按照先选党组织，后选村委会的顺序进行。
全镇各村都按有候选人进行差额选举的方法进行，不搞一票制直选。
全面实行村书记主任“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职，把村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，再通过选举兼任村民委员会成员。
上级领导走访白花沥村党支部日程安排
上级领导走访白花沥村党支部日程安排(草案)一、活动线路图中山市→→虎岗高速桥沥路口→→铁路公园→→火车站→→高桥→→松柏塘→→白石岗→→白花沥村委会二、具体安排5月31日（星期二）下午 2:00 有关领导从中山坐车到常平镇（名单附后）；3:00 组织办李国彬在虎岗高速桥沥路口迎接有关领导，带领有关人员到白花沥村；（赵东闽委员在镇政府迎接庞国梅等市领导，与陈桂明书记等人提前在白花沥村等候）3:30 在白花沥村召开座谈会；（要求镇委书记和村书记作汇报）1、地点：白花沥村三楼党员会议室2、参加人员：①中组部调研组：曾贤钦、金玉磊、陆劲松，共3人②省委组织部陪同人员：王叶敏、林健生、黄馥丽，共3人③市委组织部领导：庞国梅、欧阳贵有，共2人④镇陪同人员：陈桂明、周少华、赵东闽、任绍平，共4人⑤村“两委”干部：袁卫强、袁国洪、袁灿辉、袁志球、尹广顺，共5人⑥白花沥村党员代表：袁淦钦、方丽香，共2人⑦白花沥村群众代表：袁钦民、萧玉蔡，共2人3、座谈会主持人：省委组织部领导（待定）4、议程：（待定）(1)白花沥村党支部书记汇报支部工作情况；(2)镇委书记陈桂明汇报白花沥村扶贫情况；(3) 进行座谈交流。
5:00 走访慰问一户村困难党员；（时间允许，安排走访圣旗路企业流动党支部）6:00 常平欧亚国际酒店晚餐；晚上8:30 上级领导在白花沥村干部袁灿辉家体验农家生活，住宿一晚（中组部、省委组织部6名领导）。
6月1日（星期三）上午7:30 在袁灿辉家吃早餐，有关领导陪同；8:30 行程结束，上级领导乘车离开常平。
中组部调研组人员名单曾贤钦中组部组织二局巡视员、副局长金玉磊中组部组织二局一处副处长陆劲松中组部组织二局一处主任科员省委组织部陪同人员名单王叶敏省委组织部副厅级组织员林健生省委组织部农村组织处调研员、副处长市委组织部陪同人员名单庞国梅市委常委、组织部部长欧阳贵有市委组织部副部长常平镇陪同人员名单陈桂明镇委书记、镇人大主席周少华镇委副书记赵东闽镇委委员任绍平副镇长白花沥村参会人员名单袁卫强支部书记袁国洪支部副书记、村委会主任袁灿辉党员代表袁淦钦党员代表袁佛满党员代表袁淦球群众代表袁吉洪群众代表。
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第二阶段：
1、发布公告，内容包括：村委会应选名额，提名办法。2、宣传候选人条件。3、召开提名大会，宣传提名结果。 村民选举委员会 二、提名、确定候选人 组织选举实 4、资格审查。5、发布公告，公布候选人名单。注：如果采取无候选人选举方式的，不经过提名确定候选人。
施阶段
（4 月 21 日至 5三、投票准备 月 15 日前完 成） 四、投票选举村民委会 成员 五、推选村务监督 委员会
新一届社区 居委会
4
三、建立健全居民自治 的各项规章制度 四、资料存档 五、建章立制
修改完善居民自治章程及各项制度。 1、及时书面总结选举工作情况 2、整理换届选举所有资料，移交新一届社区居民委员会保存 组织建立健全居民公约、职责分工、工作计划等
新一届社区 居委会 新一届社区 居委会 新一届社区 居委会
第三阶段： 一、新老班子工作 交接 总结验收阶 段
（5 月 25 日前 完成）
二、推选村集体经济组 会
织和村民小组理事 济组织机构人员按照《广东省农村集体经济组织管理规定》的要求选举产生。村民小组理事会成员由本小组有选 新一届村委会
2
三、建立健全村民自治 的各项规章制度 四、建立村民委员会选 举工作档案
按照《广东省村民委员会选举办法》第二十七条规定：投票选举前，村民选举委员会应当做好 6 项准备工作。 投票选举可以通过召开选举大会的方式，也可以通过设立中心投票站和分投站的方式进行。可以进行一次投
村民ห้องสมุดไป่ตู้举委员会
票，也可以分次投票。可以采取“下加计票法”。 （第 9 号选举方式、职位、职数公告）、（第 10 号任职条件公 村民选举委员会 告）、（第 11 号正式投票选举事项公告）、（第 12 号设立流动票箱公告）、（第 13 号选举结果公告）。 村民选举委员会 识的人员。村民委员会成员及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹等不得担任村务监督委员会成员。（第 14 号公告） 新一届村民委员会组成后的十日内，在镇人民政府的监督下，村民选举委员会主持召开村民委员会新老班子 交接工作会议，完成相关工作的交接手续。交接手续完成后，新班子成员向镇政府签订履职廉政承诺书，并在村 村民选举委员会 民委员会和各村民小组集体公布。（第 15 号公告） 各村要将村集体经济组织的换届选举纳入村“两委”换届选举整体工作中，通盘考虑、同步部署。村集体经 举权的村民推荐产生或由本村的村民户代表推选产生，任期与村民委员会任期相同。 召开村民会议或村民代表会议推选 3 名有选举权的村民组成村务监督委员会，其成员中应有具备财会、管理知
社区选举 委员会
社区选举 委员会
一、 推选居民代表和 居民小组长
社区选举 委员会
社区选举 委员会
第二阶段：
三、投票准备
社区选举 委员会 社区选举 委员会 社区选举 委员会 社区选举 委员会 社区选举 委员会
组织选举实 施阶段
（4 月 21 日至 5 月 15 日前完 成）
第三阶段： 一、新老班子工作
（二）陆河县第六届社区居民委员会选举日程安排
（2016 年 11 月—2017 年 5 月 15 日前完成） 阶段时间 项目
居民代表会议报告。 一、进行社区财务审计 和民主评议
内容和要求
1、社区居委会应对本届任期内的财务状况进行清理，清理结果在社区务公开栏上公布，并向社区居民会议或
负责人
社区委员会、村 务监督委员会、 析选举中可能出现的矛盾和问题；做好参选居民的摸底工作。 村党组织 3、围绕执行法律法规和方针政策、执行居民（代表）会议和社区居民委员会决议、协助镇人民政府开展工作、 2、调查社区居民委员会基本情况；掌握社区居民委员会班子状况；了解干部群众对换届选举的思想反映；分 工作态度、工作方法、办事效率、工作成绩、服务群众、团结协作、公道廉洁等 10 个方面组织开展民主评议。
内容和要求
1、村委会应对本届任期内的财务状况进行清理，清理结果在村务公开栏上公布，并向村民会议或村民代表会
负责人
村民委员会、村 务监督委员会、 村党组织
第一阶段 组织准备阶段
（2016 年 11 月 至 2017 年 4 月 20 日前完成）
四、培训选举骨干
县、镇、村、社区“两委”换届选举工作领导小组分别组织选举工作人员，学习村委会“一法两办法”、社 县、镇领导小组、 村民选举委员会 区居委会“一法一办法”等法律法规和有关文件，明确选举程序和方法步骤，掌握法律法规和工作要求。 1、公布选举日程。 2、通过广播、电视、报刊、网络、宣传标语等广泛开展宣传，做到家喻户晓，人人皆知， 深入宣传村委会“一法两办法”、社区居委会“一法一办法”以及中央和省、市有关文件精神。3、设立选举工作 咨询点，专人负责，要求做到有记录，有汇报、有答复。（第 3 号选举日程安排公告） 村民选举 委员会
社区党组织 社区选举 委员会 县、镇领导小组、 社区选举委员会 社区选举 委员会
四、培训工作人员
五、宣传发动
传，做到家喻户晓、人人皆知。3、设立选举工作咨询点，为居民解答选举问题。（第 4 号参选居民、户代表登记 工作公告）。
3
1、通过设集中登记处、工作人员上门登记等方式开展参选居民登记； 六、组织登记 2、采取户代表选举方式的，应当开展户代表登记； 3、表示不愿意参加登记的，不列入参选居民（户代表）名单。 七、 公布本届参选居民、 户代表名单 1、参选居民、户代表名单在选举日的 20 日前在社区公布，有争议的进行修正 2、采取直接选举方式的，自参选居民名单公布之日起 6 日内办理委托投票 （第 5 号参选居民名单公告）、（第 6 号参选户代表名单公告）、（第 7 号委托投票名单公告） 1、发布推选居民代表、居民小组长公告；2、分配名额到每个居民小组；3、召开居民小组会议进行推选；4、发 布居民代表、居民小组长当选公告；5、颁发居民小组长、居民代表当选证。 （第 8 号新一届居民代表公告）、（第 9 号新一届居民小组长公告） 1、发布提名社区居民委员会候选人公告，包括提名名额、提名办法、候选人资格条件； 二、提名、确定正式候 选人 2、初步候选人提名：通过镇提名、联名推荐、个人自荐等方式提名，做好资格审查； 3、确定正式候选人：召开居民会议或者居民代表会议以无记名投票方式确定正式候选人； 4、公布正式候选人名单，进行宣传。（第 10 号初步候选人提名公告）（第 11 号正式候选人公告） 1、选举日前 5 日公布选举时间、地点，提醒参选居民（户代表、居民代表）； 2、设置会场、准备票箱、选票等，安排选举工作人员。（第 12 号正式投票选举事项公告） 1、召开选举投票大会（或者设置中心投票站和分投站）；2、宣布投票秩序、选票填写规则；3、按照秩序进 四、投票选举 行发票、填写、投票；4、当场计票、宣布得票结果；5、封存选票；6、资格审查，公布当选结果。 （第 13 号当选结果公告）。 五、报告当选结果 六、推选居务监督 委员会 1、填写选举结果报告单，报镇换届选举工作指导小组和县民政局备案 2、颁发当选证书 召开居民会议或居民代表会议推选 3 名有选举权的居民组成居务监督委员会，其成员中应有具备财会、管理 知识的人员。居民委员会成员及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹等不得担任居务监督委员会成员。 （第 14 号公告） 新一届居民委员会组成后的十日内，在镇人民政府的监督下，居民选举委员会主持召开居民委员会新老班子 交接工作会议，完成相关工作的交接手续。交接手续完成后，新班子成员向镇政府签订履职廉政承诺书，并在社
具体参照《广东省村（居）民委员会换届选举规程指引（第二编）》
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陆河县 2017 村、社区“两委”换届选举工作日程安排表
（一）陆河县第七届村民委员会选举日程安排
（2016 年 11 月—2017 年 5 月 15 日前完成） 阶段时间 项目
议报告。 一、进行村财务审计和 民主评议 2、调查村民委员会基本情况；掌握村民委员会班子状况；了解干部群众对换届选举的思想反映；分析选举中 可能出现的矛盾和问题；做好参选村民的摸底工作。 3、围绕执行法律法规和方针政策、执行村民（代表）会议和村委会决议、协助乡镇人民政府开展工作、工作 态度、工作方法、办事效率、工作成绩、服务群众、团结协作、公道廉洁等 10 个方面组织开展民主评议。 二、推选村民选举委员 会 三、制定方案 通过召开村民会议或村民代表会议无记名投票推选,或将名额分配到村民小组无记名投票推选产生村民选举 委员会成员。公布村民选举委员会成员名单（第 1 号成立村民选举委员会公告） 根据要求，结合本村实际，制定村选举工作实施方案，确定日程安排。方案提交村民会议或村民代表会议逐 一表决通过,报镇备案审查后,向村民公告。（第 2 号选举工作实施方案公告） 村党组织 村民选举 委员会
第一阶段 组织准备阶段
（2016 年 11 月 至 2017 年 4 月 20 日前完成） 二、推选社区选举 委员会 三、制定方案
召开居民会议或上一届居民代表会议推选产生社区选举委员会成员。公布社区选举委员会成员名单。 （第 1 号社区选举委员会公告） 制定社区居民委员会选举工作实施方案、日程安排，提交居民会议或者居民代表会议表决通过,报镇换届工作 指导小组备案审查后公告。（第 2 号选举工作实施方案公告）、（第 3 号选举日程安排公告） 对参与组织社区换届选举工作的有关人员进行培训，掌握相关法规政策、组织步骤、工作要求。 1、公布参选居民、户代表登记公告。 2、利用“致居民一封信”、广播、标语、专栏、宣传车等广泛开展宣
五、宣传发动
1
年满 18 周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限， 都具有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。应当将下列人员列入参选村民名单：1、户籍 在本村并且在本村居住的村民；2、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；3、户籍不在本村， 六、参选村民登记 在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在 地或者居住地登记参加村（居）委员会选举的公民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。 有下列情形的村民，经村民委员会确认，不列入参选村民名单：1、依照法律被剥夺政治权利的；2、精神病 患者不能行使选举权利的；3、本人书面明确表示不参加选举的；4、登记期间不在本村居住，村民选举委员会依 法告知后，在期限内未表示参加选举的。即“三列入、四不列入”。（第 4 号选民登记工作公告） 七、公布本届参选村民 名单 经登记的参选村民名单在选举日的 20 日以前，在村民委员会和各村民小组所在地公告。接受村民投诉， 必要时修正参选村民名单并造册、编号。（第 5 号参选村民名单公告）、（第 6 号委托投票名单公告） 依照法律、法规、政策推选村民代表，村民代表可按每 5 至 15 户推选 1 人的比例推选产生，也可以将名额分 一、 推选村民代表和 配到各村民小组推选产生，提倡通过法定程序将村党组织班子全体成员和党员推选为村民代表。 选举村民小组长 依照法律、法规、政策投票选举产生村民小组长。（参照规程指引第六章） （第 7 号新一届村民代表公告）、（第 8 号新一届村民小组长公告） 村民选举委员会 村民选举委员会 村民选举 委员会