农村集体三资管理存在的问题及建议

合集下载

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
近年来，农村集体的“三资”管理成为了一个热点话题。

随着农村经济的发展，农村集体的资产、财务、房屋等“三资”管理变得愈发复杂，也愈发容易产生问题。

本文将就当前农村集体“三资”管理存在的问题及其对策进行分析。

一、问题分析
1.缺乏规范管理
目前农村集体“三资”管理的规范性还不够，很多农村村委会缺乏严格的财务管理制度和内部控制措施，资金管理不规范，审计跟踪不到位，导致资金流向不够透明、容易产生贪污腐败问题。

2.用人不当
很多农村集体将职务任命作为“处理关系”的手段，无视人才能力和专业素质，这不仅会降低集体的管理效率，还会给集体带来各种风险。

3.过于注重实物资产
很多农村集体对于实物资产的保管和管理相对谨慎，但对于金融资产却缺乏系统的管理和风险控制手段，这对于资产的安全造成了潜在的风险。

二、对策建议
1.建立规范的财务管理制度和内部控制措施
要建立一套完整的财务管理制度和内部控制措施，实现农村集体管理的规范化、制度化。

包括财务收支管理制度、资金运营管理制度、资产管理制度等。

2.注重人才建设
农村集体管理需要具备一定的专业素质和管理能力，应该实行能者上岗、人尽其才的用人机制，注重培养和吸引优秀人才，提升管理水平。

3.注重金融资产风险管理
对于金融资产的管理应该引起足够的重视，实行风险管理制度，建立专门的风险管理机构与外部风险监管部门进行有效的合作交流，保障资产安全。

农村集体三资管理存在的问题及建议

农村集体三资管理存在的问题及建议农村集体三资管理是指农村集体经济组织通过资本、劳动力和管理等要素的组合，开展各类经济活动，实现经济效益最大化的一种管理模式。

在我国农村集体经济发展的过程中，三资管理在一定程度上推动了农村经济的发展，提高了农民的收入水平。

然而，由于各种因素的影响，农村集体三资管理也存在着一些问题，制约了其发展。

一、农村集体三资管理存在的问题1. 资金来源单一农村集体三资管理的资金主要来源于集体经济组织自身的积累和分配，此外，还有一部分资金来自政府的财政拨款。

然而，由于农村集体经济组织的财务状况不稳定，拨款不及时，所以导致资金来源单一，难以保障企业的正常运转。

2. 经营管理水平低农村集体经济组织的管理人员大多是基层干部或群众代表，缺乏专业知识和管理经验，导致经营管理水平较低。

这些管理人员往往局限于传统的经营模式，缺乏创新意识，导致企业难以适应市场需求的变化。

3. 集体资产流失严重由于农村集体经济组织的所有权归集体所有，而经营权却受到局限，导致集体资产容易被挪用、流失。

一些干部为了谋取私利，将集体资产侵吞，损害了集体经济组织的长远利益。

4. 农民参与度低在农村集体三资管理中，农民作为经营主体的参与度比较低，很难找到自己的位置。

他们往往只是被动地接受管理层的指令，缺乏发言权和监督权，导致了资源的浪费和效率的低下。

5. 缺乏监督机制农村集体三资管理中缺乏有效的监督机制，导致管理层的权力过大，容易产生腐败行为。

一些干部滥用职权，导致集体经济组织的损失和社会的不稳定。

二、农村集体三资管理的建议1. 完善财务制度应建立健全的财务制度，规范资金的管理和使用，保障农村集体经济组织的资金安全。

同时，尽快完善农村集体三资的融资渠道，增加资金来源，降低资金的运营风险。

2. 提高管理水平招聘专业化管理人员，提高管理水平，引入市场化的经营理念，鼓励创新和创业精神，提高企业的竞争力。

同时，加强管理人员的培训和考核，建立激励机制，优化管理团队。

村级“三资”管理中存在的问题和建议

村级“三资”管理中存在的问题和建议村级“三资”管理是指村集体经济组织资产、资金和收益的管理和运用。

它是农村基层经济组织的重要组成部分，关系到农村集体经济的健康发展和农民群众的切身利益。

在实际运行过程中，村级“三资”管理中存在着不少问题，影响了集体经济的发展和村民的利益，因此有必要对其问题进行梳理和分析，并提出相关建议，以期望能够改善村级“三资”管理的状况。

1. 村级“三资”管理缺乏透明度通常情况下，村级“三资”管理较为封闭，缺乏透明度，村民对资金的使用情况和收益的分配不清楚，容易导致对管理的不信任和对收益的怀疑。

这样一来，就难以形成良好的村民自治氛围，也难以激发村民的积极性和参与度。

2. 村级“三资”管理中存在着权力寻租问题由于缺乏监督和制约机制，一些村干部在资金使用和收益分配上存在着滥用职权、侵占集体财产的现象，这直接损害了广大村民的合法权益，也影响了村集体经济的发展。

3. 村级“三资”管理制度建设滞后部分地区的村级“三资”管理制度建设相对滞后，缺乏完善的管理系统和监督机制，导致资金管理不规范、收益分配不公正的问题长期存在，严重影响了村集体经济的发展。

4. 村级“三资”管理服务意识不强一些村干部对“三资”管理的服务意识不强，存在着服务不到位、服务不周等问题，导致村民的合法权益无法得到保障，也限制了集体经济的发展。

5. 村级“三资”管理中存在着信息不对称问题由于信息不对称，村民对村级“三资”管理的情况了解不够，导致部分村民在资源配置、监督管理等方面无法及时积极参与，局限了村民的自治意识和积极性。

以上问题的存在，严重制约了村级“三资”管理的发展和集体经济的健康发展，也损害了广大村民的利益，因此需要及时采取相应的措施来解决这些问题。

二、解决村级“三资”管理问题的建议1. 加强村级“三资”管理的透明度要求对村级“三资”管理工作进行公开和透明，村干部要主动向村民公开“三资”管理的收支情况和收益分配情况，让村民对资金的使用和收益的分配有一个明确的了解，从而增加村民对村级事务的参与度和监督力度。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策一、问题概述农村集体经济“三资”管理是指农村集体经济组织（包括农村集体经济组织、村民委员会、村集体经济组织）依法实行资产所有权、收益分配权、经营管理权“三权分置”和资产所有权、收益权和经营权“三权统筹”的重要制度安排。

而在当前，农村集体“三资”管理存在的问题主要包括：1. 资产流失问题。

由于农村集体经济组织的资产管理不够规范、监管不力，导致资产流失现象普遍存在，包括土地、森林、水资源等。

2. 收益分配不公问题。

一些地方的农村集体经济组织在收益分配上存在不公平现象，导致一部分农民的利益受损。

3. 缺乏透明度和监督机制。

由于信息不对称和监督机制不完善，农村集体“三资”管理存在一定的腐败和失职现象。

二、解决对策1. 加强制度建设。

要完善相关政策法规，明确农村集体“三资”管理的相关制度和规定，确保资产所有权、收益分配权、经营管理权三权分置和三权统筹的有效实施。

2. 加强监管。

建立健全农村集体经济组织资产管理监督制度，加大对农村集体资产流失行为的查处力度，严格规范资产处置程序，防止资产流失。

3. 推动收益分配改革。

加大对收益分配不公的整改力度，建立健全村民代表大会制度，提高农民对收益分配的知情权和参与权。

4. 提高透明度和监督机制。

通过加强信息公开，提高农民对集体经济组织的监督能力，推动农村集体“三资”管理的公开透明和民主监督。

5. 强化培训和教育。

加强农村集体经济组织干部和农民的法制观念教育，提高其管理水平和法律意识，增强其依法管理资产和维护农民权益的能力。

6. 加强对农村集体经济组织的支持。

建立健全政策扶持机制，提高农村集体经济组织的发展能力，增加其自主创新和可持续发展能力，推动乡村振兴。

三、结语农村集体“三资”管理是当前农村发展的重要组成部分，但是也存在一些问题。

通过深化制度改革、加强监管和促进收益分配改革，可以有效解决当前农村集体“三资”管理存在的问题，推动农村经济的可持续发展和乡村振兴。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策问题一：管理体制不完善农村集体“三资”管理长期以来存在着体制不完善的问题，主要表现为管理部门职责不明确、权责不协调、监管不到位等。

这导致了管理措施的混乱和执行效果的不理想。

解决对策：1. 完善农村“三资”管理组织体系，明确各级管理部门的职责，建立权责清晰的管理制度。

2. 加强部门之间的协调配合，建立跨部门联动机制，形成互相监督和配合的工作机制。

3. 加强对农村“三资”管理人员的培训和考核，提高管理能力和水平。

4. 建立健全农村“三资”管理绩效评价体系，注重绩效考核和激励机制。

问题二：资金使用管理不规范由于农村资金使用管理的不规范，容易出现挪用、贪污等问题。

对于集体资产的使用规定不明确，容易产生资金流失和浪费。

解决对策：1. 加强农村资金管理制度建设，建立资金流动和使用的规范和制度。

2. 完善农村资金使用的监督机制，加强对资金使用的监督和审计，严格落实资金使用的审批程序。

3. 强化农村资金的信息化管理，实行数字化管理，提高资金使用的透明度和管理效率。

4. 加强对农村集体资产使用的监督，规范集体资产的使用范围和使用方式，严禁滥用和浪费。

问题三：决策过程不透明在农村集体“三资”管理中，决策过程不透明是一个普遍存在的问题。

由于信息不对称、权力过于集中等原因，导致基层农民对决策过程缺乏了解和参与。

解决对策：1. 加强对决策程序的规范，明确决策的程序和途径，确保公开、公正、公平。

2. 完善信息公开制度，及时向农民公开决策的信息，使决策过程透明化。

3. 鼓励和支持基层农民群众参与决策过程，建立和完善基层农民代表大会制度，增加决策过程中的民主和广泛性。

4. 加强对决策结果的跟踪和评估，及时调整和改进决策的不足之处，增加公众对决策的认同度和满意度。

问题四：监督机制不健全目前农村集体“三资”管理的监督机制相对薄弱，容易导致管理权力的滥用和资金的流失。

对于违反规定行为的处理不力，容易造成反腐败工作的被动局面。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策1. 农村集体经济组织建设不完善。

传统的农村集体经济组织多为村民委员会、合作社等形式，缺乏现代化的企业制度和管理经验，导致管理效率低下，决策机制不规范。

2. 集体资产管理不规范。

由于农村集体资产来源复杂，存在土地、资金、资源等各种形式，加上缺乏专业的管理人才和制度，导致资产管理混乱，易受腐败、浪费等问题侵蚀。

3. 资金使用效益低下。

农村集体资金主要来源于土地经营、经济产业和政府投入等，但由于缺乏规范的会计制度和资金管理体系，导致资金使用效益不高，投资回报率低。

4. 监管不到位。

农村集体资金的监管主要由村委会、政府等部门负责，但由于人员素质不高、监管手段不完善等原因，容易出现监管漏洞和腐败问题。

面对以上问题，应采取以下对策：2. 健全资产管理制度。

建立农村集体资产管理制度，包括资产清查、估值、登记、监管等环节，强化对资产流向的监控，防止腐败和浪费。

4. 加强监管力度。

加强对农村集体资金的监管，建立健全的监管机制，加大对资金流向的检查和审计力度，及时发现和纠正问题。

5. 培养专业化管理人才。

加强对农村集体资本运作、资金管理等方面的培训和人才引进，提高农村集体“三资”管理的专业水平。

6. 强化宣传教育和法治意识。

通过加强宣传教育，提高村民对农村集体资金管理重要性的认识，树立法治思维和法律意识，增加农村集体资金管理的合法性和规范性。

当前农村集体“三资”管理问题较为突出，需要通过完善组织建设、加强资产管理、规范资金使用、加强监管等一系列措施，促进农村集体“三资”管理的规范化和效益化。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
1. 村集体资金管理不规范：一些村集体财务管理制度不健全，资金流转渠道不透明，容易发生资金挪用、滥用等行为。

2. 村集体资产收益分配不公平：一些农村集体经济组织的收益分配存在问题，部分
村民享受了集体资产的收益，而另一部分村民没有得到应有的收益。

3. 村集体“三资”使用效益低下：一些村集体“三资”使用缺乏科学规划和管理，
存在资金浪费、设备闲置等问题。

4. 村集体“三资”管理缺乏监督和制约：一些农村集体经济组织监督机制不完善，
村民参与程度低，监督效果不明显，导致“三资”管理权力过于集中。

为了解决上述问题，可以采取以下对策：
2. 公平合理分配收益：建立村集体资产收益分配机制，确保所有村民享受到集体资
产的收益，通过村民代表大会等形式参与决策，提高收益分配的公开透明度。

3. 科学规划和管理资金使用：制定科学合理的资金使用规划，根据实际需要配置资金，提高资金使用效益，避免资金浪费和设备闲置。

4. 健全监督机制：建立村集体监督机制，加强村民参与，增加村委会和财务人员的
工作透明度，提高监督效果，防止资金滥用和挪用。

5. 提高村民素质和意识：加强村民法制教育，提高村民的法律意识和风险意识，培
养村民对“三资”管理的重视和参与意识，促进村民自治的发展。

解决农村集体“三资”管理存在的问题需要从制度建设、分配公平、资金使用效益、
监督机制以及村民意识等方面入手，通过多方合力推动农村集体经济的健康发展。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策一、问题概述农村集体“三资”（即集体经济、集体资产和集体福利）管理是指村级集体经济组织对村级集体经济收入、资产、福利的管理和运用。

随着农村改革的深入，农村集体“三资”管理越来越受到关注。

目前农村集体“三资”管理存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1.权益不清晰。

在传统的村级管理体制下，村集体经济组织的权益并不清晰，导致管理混乱，甚至出现侵吞集体资产和福利的情况。

2.管理不规范。

由于缺乏专业管理人才和管理经验，导致村级集体“三资”管理存在盲目性和不规范性，容易产生财务管理和资产流失等问题。

3.运营效率低下。

目前农村集体“三资”管理大多仍处于传统的手工管理状态，缺乏信息化手段和科学管理模式，导致运营效率低下，难以满足村集体经济发展的需求。

由于上述问题的存在，农村集体“三资”管理亟需解决。

下面将探讨一些解决对策。

二、解决对策1. 加强制度建设。

要完善农村集体“三资”管理相关法律法规，明确村级集体经济组织的权益和责任，建立健全的管理制度和规范，加强监督和制约机制，有效防止集体资产和福利被侵占。

2. 强化内部管理。

要加强村级集体经济组织的内部管理，建立健全财务管理、资产管理和福利管理制度，设立专职财务、资产和福利管理人员，保障管理工作的规范性和高效性。

3. 提高管理水平。

要加强对村级集体经济组织管理人员的培训和引进，提高他们的管理能力和水平，推动农村集体“三资”管理朝着现代化、智能化的方向发展，提高运营效率和服务水平。

4. 积极引入新技术。

要积极引入信息化技术，建设农村集体“三资”管理信息系统，实现对集体经济收入、资产和福利的全面监控和管理，提高管理的科学性和精细化。

5. 加强宣传和培训。

要加强对村民的法律法规宣传，增强他们的法制观念和法律意识，提高对农村集体“三资”管理的监督能力，减少腐败和浪费行为。

6. 拓宽集体经济发展渠道。

要引导和扶持村级集体经济组织发展新型农村合作经济，拓宽集体经济发展渠道，增加集体经济收入，提高村级集体经济组织的发展活力。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策近年来，国家对农村集体经济改革不断加大力度，提倡“三资”管理，即以现金、股权、资产为主要内容对集体经济进行改革和转型。

在实践中，农村集体“三资”管理存在着许多问题，这些问题不仅制约了集体经济的发展，也影响了农民的利益。

有必要深入分析当前农村集体“三资”管理存在的问题，并提出相应的解决对策，以推动农村集体经济的健康发展。

1. 权利不清晰。

在农村集体“三资”管理中，由于缺乏相应的法律规范和权限界定，导致了集体成员之间的权利不清晰，容易引发纠纷和争议。

2. 交易不透明。

在农村集体“三资”管理中，存在着很多不透明的交易环节，农民往往缺乏对于资金流向的了解，这容易导致资金的侵占和浪费。

3. 缺乏监管机制。

当前农村集体“三资”管理缺乏相应的监管机制，导致了资金的管理和使用缺乏有效的监督和约束，容易引发腐败和浪费。

4. 投资不规范。

在农村集体“三资”管理中，缺乏有效的投资规划和管理，导致了资金的投资效益不高，甚至出现了投资失败的情况。

5. 集体利益缺乏保障。

在农村集体“三资”管理中，集体成员的利益保障不够，导致了集体利益和个人利益之间的矛盾和冲突。

1. 健全组织自治。

应加强对农村集体经济组织的监督和管理，建立健全的组织自治机制，使集体成员有更多的权利参与集体经济的管理和决策。

2. 完善监管机制。

应加强对农村集体经济的监督和管理，建立健全的监管机制，加大对资金的监管和使用情况的审查，严惩违规行为。

3. 规范交易流程。

应加强对农村集体经济交易流程的规范，建立健全的交易平台和流程，保障资金的安全和流向的透明。

4. 加强法律保障。

应加强对农村集体经济的法律保障，建立健全的法律规范和法律制度，明确权利和责任，规范各种行为。

5. 提高信息透明度。

应加强对农村集体经济信息公开的力度，提高信息的透明度和公开度，让集体成员和社会公众都能够了解资金的流向和使用情况。

6. 强化培训教育。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策一、问题1. 信息不透明：农村集体经济组织的财务信息和资产状况缺乏公开透明，存在“小圈子”内部交易和非法转让资产等不合规行为。

2. 资金使用不规范：由于缺乏专业管理人员和制度，农村集体“三资”使用存在滥用、浪费、挪用等问题，导致集体经济效益低下。

3. 缺乏法治意识：农村集体管理层面的法治意识薄弱，对相关法律法规的了解和遵守不够，存在法律风险。

4. 缺乏监管机制：农村集体组织监管不力，缺乏独立的审计机构和监督机制，容易出现贪污腐败等问题。

二、对策1. 加强信息公开：建立集体经济组织财务信息公开制度，确保财务报表和资产状况公开透明，让村民了解集体经济的运作情况。

2. 健全内部管理制度：建立健全农村集体“三资”管理制度，明确资金使用范围和程序，加强财务管理和风险控制，避免资金滥用和浪费。

3. 提高法治意识：加强对农村集体管理人员和村民的法律法规教育，增强法治意识，引导大家遵守法律规定，树立合法合规的经营理念。

5. 强化组织培训：加强对农村集体经济组织管理人员的培训，提高其专业水平和管理能力，增强他们对集体经济的认识和责任感。

6. 推进产权制度改革：完善农村集体经济组织产权制度，明确产权关系，鼓励村民积极参与集体经济发展，促进农村经济的可持续发展。

7. 加强监督机制：建立村民监督机制，加强对农村集体“三资”使用情况的监督，提高农民的知情权和参与度，推动集体经济的健康发展。

三、结语当前农村集体“三资”管理存在着信息不透明、资金使用不规范、缺乏法治意识和监管机制等问题，需要采取一系列对策来解决。

加强信息公开、健全内部管理制度、提高法治意识、建立监管机制、强化组织培训、推进产权制度改革、加强监督机制等措施将有助于提高农村集体经济管理的水平和效益，推动农村经济的可持续发展。

村级三资存在的问题及整改措施

村级三资存在的问题及整改措施村级三资存在的问题及整改措施导语：村级三资是指村级集体经济所拥有的集体资产、集体财务和集体收入的总称。

然而，在中国农村社会发展过程中，村级三资的管理和运营存在诸多问题，导致不规范、不透明、不公正等现象频繁出现。

本文将深入探讨村级三资存在的问题，并提出相应的整改措施，以期推动农村集体经济的健康发展。

一、村级三资的问题1. 不规范管理村级三资的运作缺乏制度化管理，往往依赖个人意志和主观决策，缺乏监督和约束。

在一些村庄中，村级三资往往成为某些村干部个人利益的工具，使得资金使用不透明，流向不明。

2. 缺乏监督机制村级三资缺乏独立的监督机构和监督体系，导致对于资金的使用和收入的来源缺乏有效的监管和约束。

一些村庄中，由于缺乏有效监督，村级三资被挪作他用，用于违法违纪的活动，无形中损害了广大农民的权益。

3. 不公正分配村级三资的分配通常缺乏公平、公正的原则，存在不合理的分配偏向。

一些村干部将村级三资作为个人谋私利益的工具，将资源倾向于个别家庭或亲戚朋友，使得村级三资的分配不均衡，增加了农民群众之间的矛盾。

二、整改措施1. 加强村级三资的制度化管理建立完善村级三资管理办法，明确资金的使用流程、审批程序和监督机制，确保资金使用的公开透明，规范运作。

建立独立的监督机构，加强对村级三资的监管，防止滥用职权。

2. 完善村级三资的监督机制建立制约机制，确保村级三资的使用符合法律法规，增强村级三资的监督力度。

可以通过引入第三方监督机构，加强对村级三资的审计和监测，对使用情况进行全面、公正的监督，降低滥用风险。

3. 推进公正分配机制建立公平、公正、透明的村级三资分配机制，确保每一位村民都能从集体经济的发展中受益。

可以通过村民大会的形式，讨论和决定村级三资的分配方案，提高村民的参与度和获得感，减少不公平现象的发生。

个人观点：村级三资问题的存在是由于农村集体经济发展不平衡、管理体制不完善以及一些村干部的权力寻租等原因共同作用的结果。

农村三资管理存在的问题和建议

农村三资管理存在的问题和建议农村三资管理存在的问题和建议农村集体资金、资产、资源（简称三资）管理是现阶段农村集体经济发展中的重要一环。

但是由于缺乏专业人才、运作不规范、制度不完善等原因，滋生了较多问题。

现就我乡三资管理中存在的问题及建议梳理如下：一、存在的问题1.缺乏专业人才。

实行村财乡管以来，由于我乡只有一名会计，且由于人员调动等原因，造成了人手不足、交接不畅等情况，难以将账目梳理到毕尽毕善。

2.制度不完善。

没有建立好完善的报账流程，台账建立不完善。

3.思想认识不足。

村财乡管，乡级只是管理，没有对村级资源进行合理利用、资金进行合理投资、资金进行合理规划。

二、提出的建议1.培养人才。

在三资较为丰富的村，设立专门的会计岗位或将本村村委会中年轻的干部进行专门培训，增多人手对村财进行管理。

三资较为匮乏的村，可相近两、三村公用一会计。

2.完善制度。

建立规范的报账流程，将流程书面化公开。

梳理台账，将账目完善。

3.提高思想认识。

村干部与乡干部可到村级三资管理先进的村进行实地走访、调研，扩大投资范围，转变投资方向，学习经验，将当地资源合理利用。

如我乡管山村、万工村临湖风景优美，可投资民宿、农家乐等项目。

农村三资管理存在的问题和建议党的十八大以来，随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实，农村经济社会取得了长足发展。

同时，农村集体三资管理问题日益成为农民群众关注的热点，由此引发的矛盾与信访事件频发，对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。

近年来，笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村三资管理审计调查等发现农村集体三资管理问题突出，亟需整治。

一、农村集体三资管理中存在的突出问题（一）三资监管机构履职尽责不到位，监管流于形式。

1.乡镇三资管理监督委员会履职不尽责。

各乡镇虽然均以文件形式成立三资管理监督委员会，但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体三资管理办法》规定的监督管理职责。

农村三资管理存在问题及整改方案六篇

农村三资管理存在问题及整改方案六篇问题，汉语词汇。

拼音：wèn tí 释义：要求回答或解释的题目；需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难；关键；重要之点；事故或麻烦。

以下是小编收集整理的农村三资管理存在问题及整改方案六篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

农村三资管理存在问题及整改方案农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。

但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。

本文以沙洋县为例，对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。

一、当前“三资”管理现状及存在的问题从开始，沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。

运行几年来，村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。

一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统，保证了财务公开的准确性、及时性。

二是健全了一系列的管理制度。

三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容，加强专项整治，规范票据管理。

同时，工作中也存在一定的问题与不足，主要表现在以下几方面：1、在思想上存在误区。

一是认为实施联产承包责任制以来，村级基本没有集体资产，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情况复杂，不好管理。

农村“三资”情况复杂，管理难度大。

农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。

2、“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善。

由于过去会计人员更换频繁，会计基础工作薄弱，会计账务不全，以致“三资”管理存在一些问题。

三资管理存在的问题及整改措施

三资管理存在的问题及整改措施一、存在问题1. 资金管理方面（1）财务管理不规范。

部分农村集体经济组织的财务管理制度不健全，财务报表编制不及时，财务信息不透明。

（2）资金使用效率低下。

部分农村集体经济组织的资金使用存在盲目投资、重复建设等问题，导致资金使用效率低下。

（3）债务风险突出。

一些农村集体经济组织债务规模较大，债务风险较高。

2. 资产管理方面（1）资产闲置浪费。

部分农村集体经济组织的资产利用率低，存在资产闲置和浪费现象。

（2）资产评估不准确。

农村集体资产评估机制不健全，导致资产评估价值与实际价值不符。

（3）资产管理不规范。

农村集体资产的管理缺乏有效监管，存在资产流失、侵吞等问题。

3. 资源管理方面（1）资源开发不足。

部分农村集体经济组织对资源开发投入不足，导致资源潜力未能充分发挥。

（2）资源分配不公。

农村集体资源分配存在不公平现象，部分农民利益受损。

（3）资源保护不力。

农村集体资源保护意识不强，导致资源破坏严重。

二、整改措施1. 资金管理方面（1）完善财务管理制度。

建立健全农村集体经济组织的财务管理制度，规范财务报表编制和信息披露，提高财务透明度。

（2）提高资金使用效率。

加强对农村集体经济组织资金使用的监管，引导其合理投资，提高资金使用效率。

（3）防范债务风险。

建立农村集体经济组织债务风险预警机制，加强债务管理，降低债务风险。

2. 资产管理方面（1）提高资产利用率。

通过资产重组、租赁、拍卖等方式，提高农村集体资产的利用率。

（2）加强资产评估。

建立健全农村集体资产评估机制，确保资产评估的准确性。

（3）规范资产管理。

加强对农村集体资产的监管，防止资产流失、侵吞等问题。

3. 资源管理方面（1）加大资源开发投入。

增加农村集体经济组织对资源开发的投入，充分发挥资源潜力。

（2）优化资源分配。

建立公平合理的农村集体资源分配机制，保障农民利益。

（3）加强资源保护。

提高农村集体资源保护意识，加大对资源破坏行为的惩处力度。

农村“三资”管理存在的问题及建议3篇

农村“三资”管理存在的问题及建议3篇农村“三资”管理存在的问题及建议1党的十八大以来，随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实，农村经济社会取得了长足发展。

同时，农村集体“三资”管理问题日益成为农民群众关注的热点，由此引发的矛盾与信访事件频发，对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。

近年来，笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村“三资”管理审计调查等发现农村集体“三资”管理问题突出，亟需整治。

一、农村集体“三资”管理中存在的突出问题(一)“三资”监管机构履职尽责不到位，监管流于形式。

1.乡镇“三资”管理监督委员会履职不尽责。

各乡镇虽然均以文件形式成立“三资”管理监督委员会，但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定的监督管理职责。

2.“三资”监管代理中心履职不到位、监管乏力。

一是农村集体资产、资源的动态管理不及时，资产、资源台账登记信息失真，数据不完整、不准确。

二是农村集体财务会计信息不真实、不完整。

“三资”监管代理中心对农村财务监管流于形式，沦为村级财务记账员和会计凭证保管员，不能保证村级财务信息的真实性、完整性。

三是对村级资金使用情况监管不力。

村级资金拨付使用现金支票和转账支票，通过村支书或会计个人银行卡进行结算;村级资金使用村支书既是审批人、经手人又是报账员，村级资金使用脱离监督。

3.农村集体经济产权交易中心履职不到位，机构形同虚设。

一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼任，缺乏一定数量的专职、专业人员，对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。

二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包，各乡镇对农村集体资产资源交易监督管理流于形式。

(二)农村集体资产、资源不按规定程序交易、发包，管理无序，资产资源收益流失现象严重。

1.资产资源发包、处置不规范。

一是未执行“四议两公开”制度，由各村村支书自行发包、处置现象普遍。

农村集体三资管理存在的问题和对策分析

农村集体三资管理存在的问题和对策分析农村集体三资指的是农村集体经济组织的三种资产，即集体所有的土地、集体所有的企业和集体所有的农村集体资金。

在近年来经济社会发展的过程中，三资管理面临的问题与挑战也日益显现。

本文将分析农村集体三资管理存在的问题，并提出对策。

一、问题分析1.资产权益不清晰农村集体三资权益的产权归属问题不够明确，如何分配、合理利用多年系困扰着集体经济组织，影响农民群众对农村集体经济组织的信心和支持。

2.效益转化难农村集体三资的创收和效益转化难度大，一方面集体企业和资金的经营管理水平有限，另一方面农村集体土地流转难度大，难以实现效益最大化。

3.风险规避措施不足目前，农村集体经济组织防范风险的能力还比较薄弱，还没有完善的资产风险管理机制，防范风险措施不够全面，缺乏对风险的识别及应对能力。

二、对策分析1.完善资产权益的管理与运营加强对农村集体三资的管理与运营，对资产权益进行分类管理，规范各项制度，明晰各种产权关系，制定相应的资产管理规定和处罚制度，加强对资产的监督管理和维护。

2.推进三资的创收和效益转化加强集体经济组织的经营管理能力，提高企业的创新能力和市场竞争力，积极开展农村土地流转，推进土地效益最大化，加快三资的效益转化进程，推进集体经济的可持续发展。

3.加强资产风险管理和应对构建完整的资产风险管理体系，对资产风险进行评估和判断，建立风险防范、动态监测和预警、应急处置等机制，掌握资产活动的风险动态，及时防范风险并采取应对措施。

三、结论农村集体三资管理存在问题和挑战，需要各级政府、农村经济组织和广大农民共同努力解决。

只有通过完善资产管理、推进创收和效益转化、加强资产风险管理等方面的措施，才能实现农村集体三资管理的协调发展与可持续发展。

农村“三资”管理中存在的问题和对策

农村“三资”管理中存在的问题和对策农村“三资”是指农村集体经济组织的三种资产，即集体财产、集体资金和集体土地。

近年来，随着农村经济的快速发展，农村“三资”也面临着许多问题。

本文将分析农村“三资”管理中存在的问题，并提出一些对策。

一、存在的问题1.缺乏规范的管理制度。

农村“三资”管理中缺乏完善的法律法规和管理制度，导致管理混乱，资产流失难以遏止。

2.管理人员素质参差不齐。

农村“三资”管理人员普遍缺乏专业知识和管理经验，对资产管理不当，容易出现经济损失。

3.资金使用不规范。

部分农村集体资金使用不规范，甚至存在着滥用、挥霍等问题，导致资金流失、浪费。

4.占用集体土地现象严重。

部分农村集体土地被非法占用，导致土地流失，农村经济受到严重影响。

二、对策1.建立规范的管理制度。

制定和完善法律法规和管理制度，明确农村“三资”的性质、管理权、流转和使用等方面的规定，加强资产管理。

2.提高管理人员素质。

加强对农村“三资”管理人员的培训和教育，提高其专业知识和管理经验，切实提高管理水平。

3.规范资金使用。

建立和完善资金使用制度，严格执行审批制度，防止资金滥用、挥霍等问题的出现。

4.保障集体土地权益。

加强对集体土地的保护和管理，制定和完善土地使用和管理制度，防止非法占用，确保土地资产安全。

总之，农村“三资”管理是农村经济发展的重要组成部分，重视农村“三资”管理工作，加强管理规范和保障，是保障农村经济稳定发展的关键点。

希望相关部门重视农村“三资”问题，并加大管理力度，切实保障农村资产安全，推动农村经济持续健康发展。

五、提高农村集体经济组织的自我管理能力当前农村集体经济组织在自我管理方面面临的问题主要有两个：一是财务管理不规范，缺乏全面的会计制度和财务报表的完善；二是缺乏监督和约束机制，导致集体资产管理不规范。

在财务管理方面，应当建立完善的会计制度，实行计帐、记账、统计、分析报表制度。

严格拟定财务收支方案和计划，认真制定财务预算和备份处理方案，制定制度规定，明确日常财务工作流程，实行财务人员制度定期轮岗。

三资管理存在问题及对策建议

三资管理存在问题及对策建议一、存在问题1. 集体资金管理不规范（1）财务管理混乱。

部分农村集体经济组织的财务管理制度不健全，财务收支不规范，甚至存在私设“小金库”的现象。

（2）资金使用效率低下。

一些农村集体经济组织在资金使用上存在盲目投资、违规拆借等问题，导致资金使用效益低下。

（3）资金安全风险。

部分农村集体经济组织的资金管理存在安全隐患，如存款丢失、被盗等。

2. 集体资产管理不力（1）资产闲置浪费。

一些农村集体经济组织的资产长期闲置，没有得到充分利用，造成资源浪费。

（2）资产流失严重。

在集体资产处置过程中，存在低价转让、无偿占用等现象，导致集体资产流失。

（3）资产管理体制不健全。

部分农村集体经济组织的资产管理体制不完善，缺乏有效的监督和考核机制。

3. 集体资源开发不足（1）资源开发程度低。

部分农村集体经济组织的资源开发程度较低，未能充分发挥资源的潜在价值。

（2）资源开发方式单一。

一些农村集体经济组织的资源开发方式过于单一，缺乏创新，难以适应市场需求。

（3）资源开发与环境保护不协调。

在资源开发过程中，部分农村集体经济组织忽视环境保护，导致生态环境恶化。

二、对策建议1. 加强集体资金管理（1）完善财务管理制度。

农村集体经济组织应建立健全财务管理制度，规范财务收支行为，确保财务信息的真实性、完整性。

（2）提高资金使用效率。

农村集体经济组织应加强资金使用的监督和管理，确保资金使用在合法合规的前提下，提高资金使用效益。

（3）加强资金安全管理。

农村集体经济组织应加强资金安全管理，防止资金丢失、被盗等风险，确保资金安全。

2. 提高集体资产管理水平（1）充分利用集体资产。

农村集体经济组织应积极盘活闲置资产，通过租赁、承包等方式，提高资产使用效益。

（2）防止集体资产流失。

农村集体经济组织在处置集体资产时，应严格按照法律法规和相关规定进行，防止资产流失。

（3）完善资产管理体制。

农村集体经济组织应建立健全资产管理体制，加强资产监督和管理，提高资产管理水平。

农村“三资”管理存在问题与建议

河南农业2021年第16期任务繁重。

在具体工作中，乡镇（办事处）普遍把扶贫开发、信访稳定、环保攻坚、招商引资、征地拆迁、财政税收等上级关注、考核严格的工作作为重点，聚力推进，而把“三资”管理只作为农经部门或财政所的一项普通业务。

乡镇（办事处）主要领导关注不够，人员配备不齐，没有列入乡镇（办事处）重要工作范围，不能有效地为“三资”管理提供保障。

财政所或农经站由于职权有限，又不参与农村集体组织具体的经济活动，不了解农村“三资”的具体变化，仅仅是按程序为农村集体组织发生的财务收支记账，充当了农村的代理会计和出纳，其代理职能明显，管理作用难以全面有效发挥。

（二）“三资”家底不够清，基础工作不扎实一些村级组织会计基础薄弱，“三资”基本业务重视。

（一）强化县、乡、村三级职能责任县级政府要明确农经或财政两家单位谁为县“三资”管理的牵头主管部门，避免多头管理。

乡镇政府要高度重视，明确专人专管，对村级“三资”管理实施重点指导和监管，列入对村级两委考评的重要内容。

各村是农村“三资”管理工作的主体，要建立公开透明的权责制度，安排责任心强、素质高的人员负责“三资”管理工作。

通过明确县级部门牵头责任、乡镇指导和监管责任、村级的具体经济监督责任，建立责权明晰的管理格局。

（二）抓制度落实，保障“三资”管理健康运行县、乡主管部门要重点建立健全村级民主理财制度、村务公开制度、集体资产资源交易制度、集体工农业纵横河南农业2021年第16期程项目公开招标制度、村务报账制度等，对农村“三资”管理制度的落实情况实施专项检查和督导，定期公开，真正做到公开、公平、公正。

对制度不落实、管理不规范的单位和个人，从严追责问责。

（三）多渠道提升“三资”管理人员的业务素养县、乡主管部门要建立健全“三资”管理人员的教育培训制度，重点对从事农村“三资”管理的乡镇、村两级人员进行业务培训和职业道德培训，提升整体“三资”管理水平。

村级组织要选拔素质高、业务精、责任心强的年轻干部负责从事“三资”管理工作和财务，对于称职的农村财务人员要保持工作的连续性。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策农村集体“三资”是指农村集体经济组织的资产、资金和资财，是农村集体经济组织的重要资源。

当前，农村集体“三资”管理存在着一些问题，主要表现在财务管理不规范、资产流失严重、权力寻租等方面。

针对这些问题，需要采取一系列对策，加强农村集体“三资”管理，保障农村集体经济健康发展。

一、存在的问题1. 财务管理不规范农村集体经济组织的财务管理存在着诸多问题。

一方面，财务记录不规范，很多集体经济组织缺乏专业的财务人员，财务记录杂乱、账目不清晰，财务数据的真实性和准确性受到严重影响。

财务支出不合理，一些村集体经济组织在资金使用上存在浪费和滥用的情况。

这些问题导致农村集体“三资”管理的风险增加，影响了农村集体经济的健康发展。

2. 资产流失严重农村集体经济组织的资产流失问题较为突出。

一些村集体经济组织因为管理不善，资产损失严重，比如农田流转过程中的信息不对称、流转合同纠纷等问题，导致了农村土地资源的流失。

一些村集体经济组织的资产使用权被侵占，导致资产流失问题更加严重。

3. 权力寻租一些农村集体成员在“三资”管理中存在权力寻租现象，以权谋私利，捞取不正当利益。

这些行为不仅损害了集体经济组织的利益，也影响了集体成员的积极性和集体主体地位。

二、对策建议1. 加强财务管理针对财务管理不规范的问题，应当加强财务人员的培训和引进，提高其财务管理专业水平，规范财务记录和账目管理。

应当建立科学的财务管理制度，完善财务管理流程，加强财务监督和审计，确保财务数据真实可靠。

2. 健全资产管理制度针对资产流失严重的问题，应当建立健全的资产管理制度，从土地流转、资源开发等方面加强对资产的保护和管理。

加强土地承包经营权的登记和备案工作，确保农村集体经济组织的土地资源安全；加强对重要资产的监管与保护，杜绝资产流失的现象。

3. 加强监督与约束针对权力寻租问题，应当加强对“三资”管理的监督与约束。

建立健全的内部监督机制和外部监督机构，对“三资”管理中的权力寻租现象进行严密监测和打击。