农村集体三资管理现状及对策
浅谈农村“三资”管理的现状及对策
■uyum孩■苑浅谈农村“三资”管理的现状及对策康洪梅一、农村“三资”管理的现状近几年，随着我国全面建成小康社会步伐的加大，农村经济有了进一步的发展,特别是农村村级组织的“三资”管理变得越来越规范化。
全县实行了“村账乡管”由于乡镇农经站代管村级会计账、表、簿、证。
近年来，通过加强监督查处，出台相关硬性性规定等措施，有效规范了“三资”管理。
但是,“三资”管理还存在着一些监管不到位、资产资源流失受损等问题。
二、存在问题的原因分析1、认识不够是造成“三资”管理难的首要原因。
一直以来，农村集体“三资”管理一直被认为是村里的事“村里的钱村里花、村里的资源村里用”这没有什么不对的。
多数群众也认为反正资金资金、资产、资源也不是哪一个的，只要村不向群众收费就行了，根本就不关心财务运行和资产资源使用情况。
所以出现了“三资”管理中上级、下级都不能有效监管的现象，带来一系列不利于监管的问题。
如在清理登记工作中因组织不利、马虎敷衍，造成资产资源家底不清。
村务(财务)公开搞形式、走过场，公开的形式、程序、内容的真实性都无人问津，有的村甚至出现部分资金不人财政账户直接到村到人的资金“体外循环”的情况。
因为认识不够，重视程度不高，忽视、放松对“三资”的管理,长期以来导致监督管理的手段不多、措施不利，甚至于问题发生也得不到彻底解决，直接影响管理的实效。
2、监督主体不明确是造成“三资”管理难的重要原因。
监督主体不明确的直接原因是对“三资”范围的界定不清晰。
管理部门没有能够就农村集体“三资”涉及的范围和领域进行明确，给清理登记和管理“三资”带来困难，不能明确界定“三资”的范畴，就无法确定监管的主体。
监管主体不明确，没有责任人，势必会导致资金资产资源流失、转移甚至被非法侵占。
3、制度不健全是造成“三资”管理难的根本原因。
制度是管理的根本依据。
目前制度制度不健全直接制约了“三资”管理的失效。
在相关部门制度的法规中或多或少的体现了对“三资”管理的要求，但是不全面、不具体、不便于执行。
农村集体三资管理存在的问题及建议
农村集体三资管理存在的问题及建议农村集体三资管理是指农村集体经济组织通过资本、劳动力和管理等要素的组合，开展各类经济活动，实现经济效益最大化的一种管理模式。
在我国农村集体经济发展的过程中，三资管理在一定程度上推动了农村经济的发展，提高了农民的收入水平。
然而，由于各种因素的影响，农村集体三资管理也存在着一些问题，制约了其发展。
一、农村集体三资管理存在的问题1. 资金来源单一农村集体三资管理的资金主要来源于集体经济组织自身的积累和分配，此外，还有一部分资金来自政府的财政拨款。
然而，由于农村集体经济组织的财务状况不稳定，拨款不及时，所以导致资金来源单一，难以保障企业的正常运转。
2. 经营管理水平低农村集体经济组织的管理人员大多是基层干部或群众代表，缺乏专业知识和管理经验，导致经营管理水平较低。
这些管理人员往往局限于传统的经营模式，缺乏创新意识，导致企业难以适应市场需求的变化。
3. 集体资产流失严重由于农村集体经济组织的所有权归集体所有，而经营权却受到局限，导致集体资产容易被挪用、流失。
一些干部为了谋取私利，将集体资产侵吞，损害了集体经济组织的长远利益。
4. 农民参与度低在农村集体三资管理中，农民作为经营主体的参与度比较低，很难找到自己的位置。
他们往往只是被动地接受管理层的指令，缺乏发言权和监督权，导致了资源的浪费和效率的低下。
5. 缺乏监督机制农村集体三资管理中缺乏有效的监督机制，导致管理层的权力过大，容易产生腐败行为。
一些干部滥用职权，导致集体经济组织的损失和社会的不稳定。
二、农村集体三资管理的建议1. 完善财务制度应建立健全的财务制度，规范资金的管理和使用，保障农村集体经济组织的资金安全。
同时，尽快完善农村集体三资的融资渠道，增加资金来源，降低资金的运营风险。
2. 提高管理水平招聘专业化管理人员，提高管理水平，引入市场化的经营理念，鼓励创新和创业精神，提高企业的竞争力。
同时，加强管理人员的培训和考核，建立激励机制，优化管理团队。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策一、问题概述农村集体经济“三资”管理是指农村集体经济组织（包括农村集体经济组织、村民委员会、村集体经济组织）依法实行资产所有权、收益分配权、经营管理权“三权分置”和资产所有权、收益权和经营权“三权统筹”的重要制度安排。
而在当前，农村集体“三资”管理存在的问题主要包括：1. 资产流失问题。
由于农村集体经济组织的资产管理不够规范、监管不力，导致资产流失现象普遍存在，包括土地、森林、水资源等。
2. 收益分配不公问题。
一些地方的农村集体经济组织在收益分配上存在不公平现象，导致一部分农民的利益受损。
3. 缺乏透明度和监督机制。
由于信息不对称和监督机制不完善，农村集体“三资”管理存在一定的腐败和失职现象。
二、解决对策1. 加强制度建设。
要完善相关政策法规，明确农村集体“三资”管理的相关制度和规定，确保资产所有权、收益分配权、经营管理权三权分置和三权统筹的有效实施。
2. 加强监管。
建立健全农村集体经济组织资产管理监督制度，加大对农村集体资产流失行为的查处力度，严格规范资产处置程序，防止资产流失。
3. 推动收益分配改革。
加大对收益分配不公的整改力度，建立健全村民代表大会制度，提高农民对收益分配的知情权和参与权。
4. 提高透明度和监督机制。
通过加强信息公开，提高农民对集体经济组织的监督能力，推动农村集体“三资”管理的公开透明和民主监督。
5. 强化培训和教育。
加强农村集体经济组织干部和农民的法制观念教育，提高其管理水平和法律意识，增强其依法管理资产和维护农民权益的能力。
6. 加强对农村集体经济组织的支持。
建立健全政策扶持机制，提高农村集体经济组织的发展能力，增加其自主创新和可持续发展能力，推动乡村振兴。
三、结语农村集体“三资”管理是当前农村发展的重要组成部分，但是也存在一些问题。
通过深化制度改革、加强监管和促进收益分配改革，可以有效解决当前农村集体“三资”管理存在的问题，推动农村经济的可持续发展和乡村振兴。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策问题一：管理体制不完善农村集体“三资”管理长期以来存在着体制不完善的问题，主要表现为管理部门职责不明确、权责不协调、监管不到位等。
这导致了管理措施的混乱和执行效果的不理想。
解决对策：1. 完善农村“三资”管理组织体系，明确各级管理部门的职责，建立权责清晰的管理制度。
2. 加强部门之间的协调配合，建立跨部门联动机制，形成互相监督和配合的工作机制。
3. 加强对农村“三资”管理人员的培训和考核，提高管理能力和水平。
4. 建立健全农村“三资”管理绩效评价体系，注重绩效考核和激励机制。
问题二：资金使用管理不规范由于农村资金使用管理的不规范，容易出现挪用、贪污等问题。
对于集体资产的使用规定不明确，容易产生资金流失和浪费。
解决对策：1. 加强农村资金管理制度建设，建立资金流动和使用的规范和制度。
2. 完善农村资金使用的监督机制，加强对资金使用的监督和审计，严格落实资金使用的审批程序。
3. 强化农村资金的信息化管理，实行数字化管理，提高资金使用的透明度和管理效率。
4. 加强对农村集体资产使用的监督，规范集体资产的使用范围和使用方式，严禁滥用和浪费。
问题三：决策过程不透明在农村集体“三资”管理中，决策过程不透明是一个普遍存在的问题。
由于信息不对称、权力过于集中等原因，导致基层农民对决策过程缺乏了解和参与。
解决对策：1. 加强对决策程序的规范，明确决策的程序和途径，确保公开、公正、公平。
2. 完善信息公开制度，及时向农民公开决策的信息，使决策过程透明化。
3. 鼓励和支持基层农民群众参与决策过程，建立和完善基层农民代表大会制度，增加决策过程中的民主和广泛性。
4. 加强对决策结果的跟踪和评估，及时调整和改进决策的不足之处，增加公众对决策的认同度和满意度。
问题四：监督机制不健全目前农村集体“三资”管理的监督机制相对薄弱，容易导致管理权力的滥用和资金的流失。
对于违反规定行为的处理不力，容易造成反腐败工作的被动局面。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策1. 农村集体经济组织建设不完善。
传统的农村集体经济组织多为村民委员会、合作社等形式，缺乏现代化的企业制度和管理经验，导致管理效率低下，决策机制不规范。
2. 集体资产管理不规范。
由于农村集体资产来源复杂，存在土地、资金、资源等各种形式，加上缺乏专业的管理人才和制度，导致资产管理混乱，易受腐败、浪费等问题侵蚀。
3. 资金使用效益低下。
农村集体资金主要来源于土地经营、经济产业和政府投入等，但由于缺乏规范的会计制度和资金管理体系，导致资金使用效益不高，投资回报率低。
4. 监管不到位。
农村集体资金的监管主要由村委会、政府等部门负责，但由于人员素质不高、监管手段不完善等原因，容易出现监管漏洞和腐败问题。
面对以上问题，应采取以下对策：2. 健全资产管理制度。
建立农村集体资产管理制度，包括资产清查、估值、登记、监管等环节，强化对资产流向的监控，防止腐败和浪费。
4. 加强监管力度。
加强对农村集体资金的监管，建立健全的监管机制，加大对资金流向的检查和审计力度，及时发现和纠正问题。
5. 培养专业化管理人才。
加强对农村集体资本运作、资金管理等方面的培训和人才引进，提高农村集体“三资”管理的专业水平。
6. 强化宣传教育和法治意识。
通过加强宣传教育，提高村民对农村集体资金管理重要性的认识，树立法治思维和法律意识，增加农村集体资金管理的合法性和规范性。
当前农村集体“三资”管理问题较为突出，需要通过完善组织建设、加强资产管理、规范资金使用、加强监管等一系列措施，促进农村集体“三资”管理的规范化和效益化。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
1. 村集体资金管理不规范：一些村集体财务管理制度不健全，资金流转渠道不透明，容易发生资金挪用、滥用等行为。
2. 村集体资产收益分配不公平：一些农村集体经济组织的收益分配存在问题，部分
村民享受了集体资产的收益，而另一部分村民没有得到应有的收益。
3. 村集体“三资”使用效益低下：一些村集体“三资”使用缺乏科学规划和管理，
存在资金浪费、设备闲置等问题。
4. 村集体“三资”管理缺乏监督和制约：一些农村集体经济组织监督机制不完善，
村民参与程度低，监督效果不明显，导致“三资”管理权力过于集中。
为了解决上述问题，可以采取以下对策：
2. 公平合理分配收益：建立村集体资产收益分配机制，确保所有村民享受到集体资
产的收益，通过村民代表大会等形式参与决策，提高收益分配的公开透明度。
3. 科学规划和管理资金使用：制定科学合理的资金使用规划，根据实际需要配置资金，提高资金使用效益，避免资金浪费和设备闲置。
4. 健全监督机制：建立村集体监督机制，加强村民参与，增加村委会和财务人员的
工作透明度，提高监督效果，防止资金滥用和挪用。
5. 提高村民素质和意识：加强村民法制教育，提高村民的法律意识和风险意识，培
养村民对“三资”管理的重视和参与意识，促进村民自治的发展。
解决农村集体“三资”管理存在的问题需要从制度建设、分配公平、资金使用效益、
监督机制以及村民意识等方面入手，通过多方合力推动农村集体经济的健康发展。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策一、问题概述农村集体“三资”（即集体经济、集体资产和集体福利）管理是指村级集体经济组织对村级集体经济收入、资产、福利的管理和运用。
随着农村改革的深入，农村集体“三资”管理越来越受到关注。
目前农村集体“三资”管理存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1.权益不清晰。
在传统的村级管理体制下，村集体经济组织的权益并不清晰，导致管理混乱，甚至出现侵吞集体资产和福利的情况。
2.管理不规范。
由于缺乏专业管理人才和管理经验，导致村级集体“三资”管理存在盲目性和不规范性，容易产生财务管理和资产流失等问题。
3.运营效率低下。
目前农村集体“三资”管理大多仍处于传统的手工管理状态，缺乏信息化手段和科学管理模式，导致运营效率低下，难以满足村集体经济发展的需求。
由于上述问题的存在，农村集体“三资”管理亟需解决。
下面将探讨一些解决对策。
二、解决对策1. 加强制度建设。
要完善农村集体“三资”管理相关法律法规，明确村级集体经济组织的权益和责任，建立健全的管理制度和规范，加强监督和制约机制，有效防止集体资产和福利被侵占。
2. 强化内部管理。
要加强村级集体经济组织的内部管理，建立健全财务管理、资产管理和福利管理制度，设立专职财务、资产和福利管理人员，保障管理工作的规范性和高效性。
3. 提高管理水平。
要加强对村级集体经济组织管理人员的培训和引进，提高他们的管理能力和水平，推动农村集体“三资”管理朝着现代化、智能化的方向发展，提高运营效率和服务水平。
4. 积极引入新技术。
要积极引入信息化技术，建设农村集体“三资”管理信息系统，实现对集体经济收入、资产和福利的全面监控和管理，提高管理的科学性和精细化。
5. 加强宣传和培训。
要加强对村民的法律法规宣传，增强他们的法制观念和法律意识，提高对农村集体“三资”管理的监督能力，减少腐败和浪费行为。
6. 拓宽集体经济发展渠道。
要引导和扶持村级集体经济组织发展新型农村合作经济，拓宽集体经济发展渠道，增加集体经济收入，提高村级集体经济组织的发展活力。
农村集体三资管理存在的问题和对策分析
农村集体三资管理存在的问题和对策分析1. 引言1.1 背景介绍农村集体三资管理是指农村集体经济组织对村集体资产、资金和收益的管理和运用。
我国农村集体经济是农民的集体经济组织，是农村经济的重要组成部分。
近年来，随着农村经济的发展和村民生活水平的提高，农村集体三资管理也面临着一些问题和挑战。
在过去的实践中，农村集体三资管理存在着监督不到位、权力不明晰、资金使用不透明等问题。
这些问题严重影响了农村集体经济组织的健康发展，也使得农民的合法权益受到侵害。
加强对农村集体三资管理的改革势在必行。
本文旨在分析农村集体三资管理存在的问题，提出相应的对策，希望能够为解决这一难题提供一些思路和建议。
通过对农村集体三资管理的深入研究和系统分析，可以推动农村经济组织的健康发展，促进农村经济的加速发展，为实现乡村振兴战略目标作出积极贡献。
1.2 问题提出农村集体三资管理存在的问题主要体现在以下几个方面：一是缺乏监督机制。
当前，农村集体三资管理缺乏有效的监督机制，导致一些集体经济组织存在违法违规行为，严重影响了资金的使用效率和公平性。
二是权力不明晰。
在农村集体三资管理中，一些集体经济组织存在权力过于集中或者权责不清的情况，容易导致腐败和权力寻租现象。
三是资金使用不透明。
部分农村集体三资管理存在资金使用不透明的情况，缺乏公开透明的管理制度和监督措施，容易造成财务风险和腐败问题。
以上问题的存在严重影响了农村集体经济的健康发展，阻碍了农村经济的进一步壮大。
加强农村集体三资管理的监督机制、明确权责分工以及加强信息公开是当前亟待解决的问题。
只有通过建立健全的管理制度和监督机制，加强对农村集体三资管理的监督和管理，才能有效解决上述问题，推动农村经济的可持续发展。
1.3 目的和意义农村集体三资管理存在着缺乏监督机制、权力不明晰、资金使用不透明等问题。
本文旨在分析农村集体三资管理的现状，并提出解决问题的对策。
通过建立监督制度、明确权责分工、加强信息公开等措施，有助于推动农村集体三资管理的规范化和透明化，提高农村经济发展的效率和质量。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策1. 引言1.1 引言当前农村集体“三资”管理存在着诸多问题，主要体现在集体资产管理缺乏透明度、管理权力集中、资产挪用现象严重等方面。
这些问题严重影响了农村集体经济的发展和农民的利益保障。
为了解决这些问题，需要建立健全的监督机制、加强农民自治意识并推进集体经济的发展。
只有这样，才能使农村集体“三资”管理更加科学、规范，促进农村经济持续健康发展。
2. 正文2.1 问题一：集体资产管理缺乏透明度当前农村集体“三资”管理存在的问题之一是集体资产管理缺乏透明度。
在一些农村集体经济组织中，资产管理的流程和决策往往缺乏透明度，缺乏公开透明的制度和规定，导致资产管理过程中存在隐患和不公平现象。
首先，由于缺乏透明度，农村集体资产的使用和分配往往不够公正和公平。
一些管理者可能会擅自决定资产的使用方式，而农民没有权利参与决策过程，无法了解资产是如何被利用的，容易导致利益输送和不正当分配。
其次，缺乏透明度也容易导致资产管理过程中的腐败现象。
一些管理者可能通过不公开的方式获取资产利益，甚至有可能发生挪用资产的情况。
而由于缺乏透明度，外界很难监督和发现这些问题，使得腐败现象得以长期存在。
因此，为解决集体资产管理缺乏透明度的问题，需要建立健全的制度和规定，确保资产管理过程公开透明。
这包括制定公开透明的资产管理规定和流程，建立监督机制，让农民有权利参与资产管理决策，并通过公开透明的方式监督资产的使用和分配，从而确保资产管理的公正性和合法性。
同时，也需要加强宣传教育，提高农民对资产管理透明度的重视和意识，共同维护集体资产的安全和稳定。
2.2 问题二：集体资产管理权力集中当前农村集体“三资”管理中存在着一个普遍的问题，即集体资产管理权力过于集中。
在一些农村集体组织中，管理者往往掌握着绝对的决策权和管理权，导致资源分配不公，农民参与管理的积极性不足，甚至容易引发腐败问题。
权力集中导致了管理者对于资产的使用和调配可以单方面决定，容易造成资源被侵吞挪用的问题。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策1. 引言1.1 当前农村集体“三资”管理的现状农村集体“三资”管理存在管理混乱、权责不明的问题。
在许多村级组织中，由于管理制度不健全，导致管理权限不明确，责任不清晰，容易出现管理混乱的现象。
一些村集体资产被私自挪用或转移，损害了集体利益。
资金管理不规范，容易产生腐败问题。
一些村集体资金的使用未经审计，缺乏有效监督，给了管理者机会进行腐败行为。
一些村干部利用集体资金谋取私利，损害了村民的利益，严重影响了村集体的发展。
缺乏监督机制，容易导致滥用职权。
由于监督不到位，一些村干部滥用职权，为个人谋取私利，导致村集体资产的流失和浪费。
缺乏有效的监督机制，容易造成管理者的腐败行为。
农村集体“三资”管理现状存在着诸多问题，需要引起我们的重视和警惕。
只有通过建立健全的管理制度、加强监督和审计，提高村民自治意识，才能有效解决当前存在的问题，促进农村集体的健康发展。
1.2 问题的严重性当前农村集体“三资”管理存在着严重的问题，这些问题不仅影响着农村集体经济的健康发展，还直接关系到农民的利益和社会的稳定。
管理混乱、权责不明的问题导致了资源的浪费和挥霍，严重影响了集体经济的效益。
资金管理不规范、容易产生腐败问题，不仅损害了农民的利益，还败坏了党和政府在农村的形象。
缺乏监督机制、容易导致滥用职权，使得一些农村干部滥用权力，损害了集体利益，也加剧了农村社会的不公平现象。
这些问题的严重性不容忽视，农村集体“三资”管理的混乱局面亟待改善。
只有认清问题的严重性，深刻领会其影响，才能采取有效的措施来解决。
建立健全的管理制度、加强监督和审计、提高村民自治意识等对策显得尤为重要和紧迫。
必须认识到，农村集体“三资”管理问题不仅是一个经济问题，更是一个政治问题和社会问题，需要全社会的关注和支持，才能够有效解决。
2. 正文2.1 管理混乱、权责不明的问题管理混乱、权责不明是当前农村集体“三资”管理中存在的一个严重问题。
农村三资管理存在问题及整改方案六篇
农村三资管理存在问题及整改方案六篇问题，汉语词汇。
拼音：wèn tí 释义：要求回答或解释的题目；需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难；关键；重要之点；事故或麻烦。
以下是小编收集整理的农村三资管理存在问题及整改方案六篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
农村三资管理存在问题及整改方案农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。
但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。
本文以沙洋县为例，对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。
一、当前“三资”管理现状及存在的问题从开始，沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。
运行几年来，村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。
一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统，保证了财务公开的准确性、及时性。
二是健全了一系列的管理制度。
三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容，加强专项整治，规范票据管理。
同时，工作中也存在一定的问题与不足，主要表现在以下几方面：1、在思想上存在误区。
一是认为实施联产承包责任制以来，村级基本没有集体资产，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情况复杂，不好管理。
农村“三资”情况复杂，管理难度大。
农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。
2、“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善。
由于过去会计人员更换频繁，会计基础工作薄弱，会计账务不全，以致“三资”管理存在一些问题。
农村三资管理整改措施
农村三资管理整改措施农村三资管理是指农村集体资产、资金和资源的管理，是农村经济发展的重要保障。
近年来，农村三资管理中存在的问题日益突出，如管理不规范、滥用职权、侵吞集体资产等，严重影响了农村经济的健康发展。
为了加强农村三资管理，提出以下整改措施：一、完善农村三资管理体制1.明确农村三资管理责任。
落实农村三资管理责任，明确各级政府和有关部门的职责，加强对农村三资管理的领导和监督。
2.建立健全新型农村合作经济组织。
推进农村集体产权制度改革，建立健全新型农村合作经济组织，明确成员权益和责任，规范内部管理。
3.加强农村三资管理人员培训。
加强对农村三资管理人员的培训，提高管理人员素质，确保管理人员熟悉相关政策法规和管理知识。
二、规范农村三资管理行为1.加强农村集体资产监管。
建立健全农村集体资产监管制度，加强对农村集体资产的监管，防止集体资产流失。
2.加强农村资金管理。
建立健全农村资金管理制度，加强对农村资金的监管，确保资金安全、合规使用。
3.加强农村资源管理。
建立健全农村资源管理制度，加强对农村资源的监管，合理利用资源，防止资源过度开发和破坏。
三、强化农村三资管理监督1.加强政府监管。
政府要加强对农村三资管理的监管，定期开展审计、检查，发现问题及时整改。
2.加强民主监督。
发挥村民自治组织的作用，加强对农村三资管理的民主监督，确保农村三资管理公开、透明。
3.加强社会监督。
鼓励社会各界参与农村三资管理监督，发挥媒体、社会组织等的作用，形成全方位的监督体系。
四、严肃查处农村三资管理中的违纪违法行为1.严肃查处农村三资管理中的违纪违法行为。
对农村三资管理中的违纪违法行为，要严肃查处，依法依纪追究责任。
2.建立健全农村三资管理举报制度。
鼓励广大农民群众和社会各界举报农村三资管理中的违纪违法行为，及时发现问题，及时查处。
3.加强农村三资管理队伍建设。
加强农村三资管理队伍建设，提高管理人员素质，减少违纪违法行为的发生。
三资管理存在的问题及整改措施
三资管理存在的问题及整改措施一、存在问题1. 资金管理方面（1）财务管理不规范。
部分农村集体经济组织的财务管理制度不健全，财务报表编制不及时，财务信息不透明。
（2）资金使用效率低下。
部分农村集体经济组织的资金使用存在盲目投资、重复建设等问题，导致资金使用效率低下。
（3）债务风险突出。
一些农村集体经济组织债务规模较大，债务风险较高。
2. 资产管理方面（1）资产闲置浪费。
部分农村集体经济组织的资产利用率低，存在资产闲置和浪费现象。
（2）资产评估不准确。
农村集体资产评估机制不健全，导致资产评估价值与实际价值不符。
（3）资产管理不规范。
农村集体资产的管理缺乏有效监管，存在资产流失、侵吞等问题。
3. 资源管理方面（1）资源开发不足。
部分农村集体经济组织对资源开发投入不足，导致资源潜力未能充分发挥。
（2）资源分配不公。
农村集体资源分配存在不公平现象，部分农民利益受损。
（3）资源保护不力。
农村集体资源保护意识不强，导致资源破坏严重。
二、整改措施1. 资金管理方面（1）完善财务管理制度。
建立健全农村集体经济组织的财务管理制度，规范财务报表编制和信息披露，提高财务透明度。
（2）提高资金使用效率。
加强对农村集体经济组织资金使用的监管，引导其合理投资，提高资金使用效率。
（3）防范债务风险。
建立农村集体经济组织债务风险预警机制，加强债务管理，降低债务风险。
2. 资产管理方面（1）提高资产利用率。
通过资产重组、租赁、拍卖等方式，提高农村集体资产的利用率。
（2）加强资产评估。
建立健全农村集体资产评估机制，确保资产评估的准确性。
（3）规范资产管理。
加强对农村集体资产的监管，防止资产流失、侵吞等问题。
3. 资源管理方面（1）加大资源开发投入。
增加农村集体经济组织对资源开发的投入，充分发挥资源潜力。
（2）优化资源分配。
建立公平合理的农村集体资源分配机制，保障农民利益。
（3）加强资源保护。
提高农村集体资源保护意识，加大对资源破坏行为的惩处力度。
村级三资管理存在的问题和对策
村级三资管理存在的问题和对策一、村级三资管理存在的问题村级三资是指农村集体经济中的村集体资产、全体村民共有财产和集体收入的统称，包括自然资源、公共设施、土地增值收益等。
作为农村社会主义市场经济改革的重要内容之一，村级三资管理具有极其重要的意义。
然而，在实践中，我们也发现了一些问题：第一，缺乏透明度和监督机制。
由于农村基层组织相对较弱，其中的职权划分不明确，管理经验和技术储备都相对薄弱，导致了在村级三资管理过程中出现了很多不规范行为或者违规操作。
缺乏有效的监督机制和公开透明度使得这些问题难以被及时发现并解决。
第二，利益分配不均衡。
在部分地区，由于缺乏科学合理的利益分配原则以及人们的素质观念问题，导致了在村集体资产使用和收入分配过程中存在严重违法违规行为。
个别村干部私自占据或者挪用非法占有集体资产，给广大农民群众带来了不小的损失。
第三，管理理念陈旧。
在部分地区，由于发展速度不均衡、管理理念滞后等原因，导致村级三资管理工作滞后。
一些地方过度依赖传统观念和模式，没有及时转变思维方式和管理手段。
二、改进村级三资管理的对策为了解决上述问题并提高村级三资管理的质量和效益，我们可以采取如下对策：一、建立科学合理的监督机制。
加强对基层组织的监督，明确职权划分和工作责任，构建有效的监督框架。
同时加强公开透明度，让广大农民群众参与到村级三资管理中来。
成立独立的审计机构，定期进行审计检查，并将结果向社会公布。
二、推行公正公平的利益分配机制。
完善村集体资产使用和收入分配政策法规，在真实客观基础上制定科学合理的利益分配原则。
鼓励广大农民群众参与到集体经济开发中来，提高农民群众的获得感和满意度。
三、加强村干部队伍建设。
培养一支政治过硬、业务能力强、廉洁奉公的村干部队伍。
通过开展培训和教育活动，提高村干部对村级三资管理的认识和了解，增强他们的责任感和事业心。
四、推广先进的管理经验和技术手段。
积极借鉴国内外先进地区在村级三资管理方面的成功经验，制定具体可行的管理办法。
农村集体三资管理存在的问题和对策分析
农村集体三资管理存在的问题和对策分析农村集体三资指的是农村集体经济组织的三种资产，即集体所有的土地、集体所有的企业和集体所有的农村集体资金。
在近年来经济社会发展的过程中，三资管理面临的问题与挑战也日益显现。
本文将分析农村集体三资管理存在的问题，并提出对策。
一、问题分析1.资产权益不清晰农村集体三资权益的产权归属问题不够明确，如何分配、合理利用多年系困扰着集体经济组织，影响农民群众对农村集体经济组织的信心和支持。
2.效益转化难农村集体三资的创收和效益转化难度大，一方面集体企业和资金的经营管理水平有限，另一方面农村集体土地流转难度大，难以实现效益最大化。
3.风险规避措施不足目前，农村集体经济组织防范风险的能力还比较薄弱，还没有完善的资产风险管理机制，防范风险措施不够全面，缺乏对风险的识别及应对能力。
二、对策分析1.完善资产权益的管理与运营加强对农村集体三资的管理与运营，对资产权益进行分类管理，规范各项制度，明晰各种产权关系，制定相应的资产管理规定和处罚制度，加强对资产的监督管理和维护。
2.推进三资的创收和效益转化加强集体经济组织的经营管理能力，提高企业的创新能力和市场竞争力，积极开展农村土地流转，推进土地效益最大化，加快三资的效益转化进程，推进集体经济的可持续发展。
3.加强资产风险管理和应对构建完整的资产风险管理体系，对资产风险进行评估和判断，建立风险防范、动态监测和预警、应急处置等机制，掌握资产活动的风险动态，及时防范风险并采取应对措施。
三、结论农村集体三资管理存在问题和挑战，需要各级政府、农村经济组织和广大农民共同努力解决。
只有通过完善资产管理、推进创收和效益转化、加强资产风险管理等方面的措施，才能实现农村集体三资管理的协调发展与可持续发展。
[农业农村]当前农村“三资”管理的现状及对策
![[农业农村]当前农村“三资”管理的现状及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/a92097e7d15abe23482f4dda.png)
[农业农村]当前农村“三资”管理的现状及对策当前农村“三资”管理的现状及对策当前，农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)，是发展农村经济，促进农村和谐稳定的主要物质基础。
近年来农村呈现出集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化态势,对加强农村“三资”的管理提出了新的更高要求。
问题的焦点是村民为承包耕地和非家庭承包的旱地发生纠纷;村民为征地发生农户与农户、农户与集体之间的纠纷;村民为承包山林纠纷发生群体事件,因此而引发的群众上访时有发生，影响了农村的和谐稳定。
是农村“三资”管理存在问题的具体表现。
一、农村集体“三资”管理存在的问题1.资源台帐不健全，财管管理不到位。
村级资源性资产的分布、四址、类别、地籍类型、地力等级等情况记载不够规范,造成农村“三资”产权底子不清、不明,管理混乱。
有的村大额支出不经集体研究,少数人说了算,独断专行;有的挥霍浪费,乱支滥补;有的村收款开具非统一收款收据,开支白条入账;有的报销凭证不够规范,支出凭证手续不完整。
不按规定公开财务，公开内容不具体，收支村民不知情，群众只能雾里看花。
2.集体资金管理缺位，民主监督乏力。
资金管理不规范,公款私款不分,存在着公款私存、坐支现金的现象。
村民集体观念、民主管理意识淡薄。
有的村多数村民忙于在外打工,对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式。
给集体资金安全带来隐患。
3.资产收益管理不规范，收支随意性。
有的村集体资产收益以其他费用直接冲抵承包款和租金;有的收取后,私自保管,长期不报账;有的资产收益使用无计划,存在着“寅吃卯粮”的现象,集体利益得不到保证。
4.合同管理不规范，缺乏透明度。
一是合同的签订不规范,合同要素不全,条款不明。
对权利和义务的规定不平等、不明确、不全面;二是村干部违规发包,搞暗箱操作,一些地方存在不签合同，口说为凭；三是违规发包集体资源,擅自变更集体决定,私自延长合同承包期等。
致使合同难兑现，集体利益得不到保障。
农村“三资”管理存在的问题及建议【十篇】
农村“三资”管理存在的问题及建议【十篇】一、问题：监管不到位农村“三资”管理存在的一个问题是监管不到位。
在农村，“三资”主要涉及到农民合作社、农民专业合作组织等非公经济组织，由于具有不同的管理体制和操作方式，而政府在监管这些非公经济组织时存在一定的困难。
建议：加强监管力度，制定相关政策和规章制度，明确各级政府部门的监管职责，加强对农村“三资”的监管力度。
同时，应建立健全监管机制，加强对农村“三资”的监督检查，及时发现和解决问题。
二、问题：资金难以到位农村“三资”管理存在的另一个问题是资金难以到位。
由于农村的经济发展相对滞后，对于非公经济组织来说，融资难、融资成本高等问题仍然比较突出。
建议：加大对农村“三资”的金融支持力度，建立健全非公经济组织融资机制，降低融资门槛，减少融资成本。
同时，鼓励农村“三资”主体积极拓宽融资渠道，吸引更多的社会资本投入。
三、问题：管理体制不规范农村“三资”管理存在的另一个问题是管理体制不规范。
由于农村“三资”的经济实体比较分散，管理体制不统一，导致管理效果打折扣。
建议：建立健全农村“三资”管理体制，明确各级政府相关部门的职责和权限，加强对农村“三资”经济实体的管理和指导。
同时，鼓励农村“三资”主体自律，建立内部管理制度，规范经营行为。
四、问题：缺乏专业人才农村“三资”管理存在的另一个问题是缺乏专业人才。
由于农村“三资”相对滞后的发展水平，导致在管理和运营方面缺乏专业的人才支持。
建议：加大对农村“三资”相关人才的培训和引进力度，提高农村“三资”管理者的专业素质和管理水平。
同时，鼓励农村“三资”主体与高校、研究机构等合作，共同开展研究和培训，提高管理实践能力。
五、问题：市场竞争不足农村“三资”管理存在的另一个问题是市场竞争不足。
由于农村“三资”经济实体的数量相对较少，市场竞争程度不高，影响了其发展和壮大。
建议：鼓励农村“三资”主体进行合作与联盟，提高市场竞争能力。
同时，加强对农村“三资”市场环境的监测和研究，通过市场化手段，调动农村“三资”主体活力，促进市场竞争。
浅论农村集体三资管理存在的问题及对策
2023-10-28contents •农村集体三资管理现状•农村集体三资管理对策•农村集体三资管理案例分析•结论与展望目录01农村集体三资管理现状农村集体三资是指农村集体经济组织的资金、资产和资源。
农村集体三资管理是指对这三类资源的管理和运营，旨在保障集体经济组织的资产安全和增值。
农村集体三资管理概述存在账目混乱、现金管理不规范、私自挪用等问题。
资金管理不规范资产管理不严格资源管理不到位资产登记不全面，处置不规范，导致资产流失或被侵占。
资源承包、租赁等过程中存在违规操作，导致资源浪费或收益流失。
03农村集体三资管理现状及问题0201农村集体三资管理存在问题的原因分析管理人员素质不高管理人员缺乏专业知识和经验，导致管理混乱和管理漏洞。
农民权益保护意识不强部分农民对集体三资的管理和维护意识不足，缺乏维权意识。
管理体制不健全缺乏有效的监督机制和审批流程，导致违规操作难以遏制。
02农村集体三资管理对策加强组织领导，落实主体责任建立健全集体三资管理责任制，明确各级领导干部的责任和义务。
加强组织领导，确保集体三资管理工作的顺利开展。
加强对集体三资管理工作的监督和考核，对管理不善、失职渎职等行为进行严肃问责。
1健全管理制度，完善监管机制23建立健全集体三资管理制度，包括资产登记、保管、使用、处置、收益分配等方面。
完善监管机制，加强对集体三资的监督和管理，防止资产流失、资源浪费和权益侵犯。
推进信息公开，增强集体三资管理的透明度和公信力。
加强人才引进和培养，提高集体三资管理队伍的整体素质。
加强对管理人员的培训和教育，提高其专业知识和技能水平。
建立激励机制，鼓励管理人员积极创新、勇于担当，为集体三资管理工作贡献力量。
加强队伍建设，提高管理水平加强宣传教育，提高农民法律意识加强宣传教育，普及法律知识，提高农民的法律意识和自我保护意识。
引导农民依法表达诉求、维护自身权益，营造良好的法治氛围。
加强与相关部门和机构的协调配合，形成工作合力，共同推进农村集体三资管理工作。
三资管理存在问题及对策建议
三资管理存在问题及对策建议一、存在问题1. 集体资金管理不规范（1）财务管理混乱。
部分农村集体经济组织的财务管理制度不健全，财务收支不规范，甚至存在私设“小金库”的现象。
（2）资金使用效率低下。
一些农村集体经济组织在资金使用上存在盲目投资、违规拆借等问题，导致资金使用效益低下。
（3）资金安全风险。
部分农村集体经济组织的资金管理存在安全隐患，如存款丢失、被盗等。
2. 集体资产管理不力（1）资产闲置浪费。
一些农村集体经济组织的资产长期闲置，没有得到充分利用，造成资源浪费。
（2）资产流失严重。
在集体资产处置过程中，存在低价转让、无偿占用等现象，导致集体资产流失。
（3）资产管理体制不健全。
部分农村集体经济组织的资产管理体制不完善，缺乏有效的监督和考核机制。
3. 集体资源开发不足（1）资源开发程度低。
部分农村集体经济组织的资源开发程度较低，未能充分发挥资源的潜在价值。
（2）资源开发方式单一。
一些农村集体经济组织的资源开发方式过于单一，缺乏创新，难以适应市场需求。
（3）资源开发与环境保护不协调。
在资源开发过程中，部分农村集体经济组织忽视环境保护，导致生态环境恶化。
二、对策建议1. 加强集体资金管理（1）完善财务管理制度。
农村集体经济组织应建立健全财务管理制度，规范财务收支行为，确保财务信息的真实性、完整性。
（2）提高资金使用效率。
农村集体经济组织应加强资金使用的监督和管理，确保资金使用在合法合规的前提下，提高资金使用效益。
（3）加强资金安全管理。
农村集体经济组织应加强资金安全管理，防止资金丢失、被盗等风险，确保资金安全。
2. 提高集体资产管理水平（1）充分利用集体资产。
农村集体经济组织应积极盘活闲置资产，通过租赁、承包等方式，提高资产使用效益。
（2）防止集体资产流失。
农村集体经济组织在处置集体资产时，应严格按照法律法规和相关规定进行，防止资产流失。
（3）完善资产管理体制。
农村集体经济组织应建立健全资产管理体制，加强资产监督和管理，提高资产管理水平。
农村三资管理工作存在的问题及其对策分析
农村三资管理工作存在的问题及其对策分析农村三资管理工作是指对农村集体资产、农民个人资产和社会投资资产进行管理的工作。
在当前的农村发展中，三资管理工作面临着一系列问题，如何解决这些问题成为了农村三资管理工作的当务之急。
一、存在的问题1.农村集体资产流失现象严重农村集体资产流失主要体现在土地流失和资源浪费上，特别是一些地方政府在发展经济时对土地的随意征用和非法拆迁，导致农村集体资产的流失加剧。
2.农民个人资产劳动力闲置农民个人资产，如房产、车辆等，在发展城镇化的过程中，由于供需的不匹配，造成大量闲置资产。
同时，农民家庭的劳动力也随之闲置，导致资产无法产生效益。
3.社会投资资产稀缺由于农村资产的匮乏，社会投资资产对于农村经济发展的重要性逐渐凸显。
但是，由于资本市场的不成熟和农村基础设施的滞后，导致社会投资资产的进入难度增大。
二、对策分析加强农村集体资产的保护是实现三资管理可持续发展的根本所在。
针对政府在农村经济发展中的高强度干预现象，加强农村集体资产保护法律法规的制定和实施，保证农民利益，并提高农民意识。
2.促进农民个人资产转移和使用为了使闲置的农民个人资产更好地流通和使用，可以采取多种方式，如增加住房租赁和农村运输部门的发展，促进二手车市场的建设等。
此外，完善农民个人资产抵押融资制度，让农民个人资产的藏匿价值得到充分释放。
3.加强社会资本的引入为了缓解公共投资的困境，加强社会资本的引入是解决问题的关键。
政府可以制定相应的政策，鼓励社会资本进入农村经济领域，同时建立健全的社会资本监管体制，加强社会资本的社会责任意识。
三、结论农村三资管理工作是实现农村现代化发展的一个重要环节。
解决三资管理工作存在的问题，提升农村资产的价值和效益，需要政府、农民和投资者的共同努力。
只有在三者共同的促进下，才能实现农村资产的最大化利用和价值的最大化释放。
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农村集体三资管理现状及对策作者：党顺华来源：《现代农业科技》2015年第19期摘要农村集体“三资”管理是实现社会主义新农村建设的目标的关键，切实保证农业资金、资产、资源的高效利用，是农民支付的保证和基础，而在不断探索农业集体“三资”管理过程中也存在种种困境。
通过对蒙自市农村集体“三资”管理问题进行分析，提出了相关的对策及建议，以便更好地保证其高效运行。
关键词农村集体；三资管理；问题；对策；云南蒙自中图分类号 F320.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）19-0334-01随着国家对“三农”问题愈发重视，农村经济不断发展，要想快速实现共同富裕和建设社会主义新农村这一伟大目标，“三资”管理是关键。
近年来，蒙自市不断加强城中村、城郊结合部的改造，农村经济发展速度较快，同时也不断加强了农村集体“三资”管理。
但在日常工作中，农村集体“三资”管理仍存在一些问题和薄弱环节。
为加强蒙自市农村集体“三资”管理，对存在的问题进行分析，提出相关对策及措施。
1 蒙自市农村集体“三资”管理现状蒙自市从2004年开始在文澜、新安所、雨过铺、草坝等4个乡（镇）试点实行村级会计委托代理制度，到2008年基本实现在各个乡镇成立村级会计委托代理服务机构，又名农村财务代管中心，并实施电算化管理，改村会计为报账员，同时根据不同业务的要求，遵循会计法的要求单独设置审核岗、会计岗、出纳岗等，代理各村组“三资”的核算与监督。
到2014年末，农村财务代管中心共负责全市11个乡（镇）、81个村委会、690个村民小组的会计核算，代管货币资金49 434.52万元（其中村委会3 102.35万元、村民小组46 332.17万元）、资产78 922.54万元（其中固定资产24 246.07万元）、资源47 186.67 hm2（主要是林地、园地、鱼塘）。
自实行村级会计委托代理服务工作以来，规范了会计核算，农村财务管理从根本上得到了改善，对维护农村社会稳定起到了积极的作用。
但在实施过程中也存在一些问题，特别在资产、资源管理工作方面相对薄弱，需进一步加强完善。
2 蒙自市农村集体“三资”管理工作中存在的问题2.1 “三资”管理思想认识不到位一是农村经济尚还不够景气，尤其是农村税费改革滞后，某些基层干部认为开销大、收入少，没有资产可以管理。
二是某些基层干部认为“三资”管理涉及范围太广，错综复杂，没有办法管理。
同时，村民自制现象居多，管理难度增大。
三是少数干部在农村集体“三资”管理认识上存在重资金、轻资产、轻资源的误区，认为只要管好资金就是管好“三资”[1]。
致使基层干部对工作不重视、不主动的现象时有发生。
2.2 制度建设落实不到位2.2.1 农村集体工程项目建设尚未履行规定流程。
近年来，诸如农村道路建设、农村学校建设、饮水工程安装、道路路灯安装等农村工程项目与日俱增，新农村建设蒸蒸日上，同时也带来了困境。
这些农村工程项目很多尚未履行规定的流程，仍然存在没有民主公开和招标投标的现象，有的甚至连具体的实施方案都没有。
有的村组的招标投标流于形式，有的村组擅自追加工程款，更有工程项目施工前竟然没有预算，项目完工之后也不履行相应的工程结算和验收手续[2]。
2.2.2 农村集体经营项目操作尚未按照规范程序。
农村集体经营项目，诸如农村预留地的开发、大额举债、农村集体福利的分配等，有的村组在进行这些项目的选定时，擅自做主，不经过民主公开和项目论证，以村组干部会议代替村民代表会议，村民代表会议徒有虚名。
更有村组甚至白条抵库，大额资产购置不履行正规的流程，使用虚假票据等。
2.3 “三资”管理中资产和资源监管不到位2.3.1 资产和资源具体价值不明确。
一是资产具体价值不明确，有些农村资产已经报废或者变卖，可是却未及时作出或者不愿作出账务处理，导致资产账实不符现象。
二是资源具体价值不明确。
由于缺乏清晰的界限，导致资源的权属问题时有争议，直接导致了资源价值无法正确计量。
同时，由于台账登记尚不规范，经常会出现登记不全，甚至漏记少记的现象[3]。
2.3.2 资产和资源承包（租赁）的经济合同管理不规范。
一是合同签订的程序不规范。
农村资产、资源承包（租赁）时，某些村组只是履行了口头约定，并没有签订正式的经济合同，某些村组虽然签订了经济合同，但因法律知识欠缺，合同条款不清、要素不明，因此也是无效的。
二是合同归档不够规范。
很多合同签订之后只是由村组干部自行保管，并没有做到统一归档，专人管理。
换届时也未履行移交手续，往往容易造成合同丢失的现象。
2.3.3 资产和资源管理时间较长，管理难度增大。
某些村组将资产和资源的承包租赁期间远超过了法律规定的年限，只顾短期的现时利益、低价承包等，这些都给资产和资源的重新处置时带来了很大的困扰。
2.4 “三资”管理监督监管不到位首先，民主理财小组监督不够。
当前大部分村组中都设有民主理财小组，但是由于内设成员大多数的村集体经济组织都建有民主理财小组，但部分民主理财小组形同虚设，不能起到很好的监督作用。
有的是由于素质不高，监督不了；有的是怕得罪村干部，不想监督，使民主监督流于形式。
其次，乡镇农经部门监督力度不够。
由于基层农经部门人员编制紧张，兼职人员较多，同时农经工作量大，工作涉及范（下转第336页）（上接第334页）围较广，因此导致了农村部门的监督职能弱化，监督力度不够。
最后，监管手段也较为落后。
当今社会，会计电算化已经越来越普及，信息、网络已经成为必不可少的管理手段，然而乡镇基层的网络监管仍然没有普遍实施，有的甚至还在采取传统的老办法，跟不上时代的步伐[4]。
3 蒙自市农村集体“三资”规范化管理的对策3.1 提高对“三资”管理工作的思想认识各级党委以及地方政府应当充分认识到“三资”管理的重要性，认识到“三资”是社会主义新农村改革的物质基础，关系到广大农民群众的切身利益。
因此，各级领导应将“三资”管理作为重要计划，将其实施效果纳入年度绩效考评中去，并将其作为农村基层党风廉政建设的一个评价标准，真正做到把农村集体“三资”管理工作抓紧抓好。
同时，加强村组基层干部对农村集体“三资”管理的法律法规的学习，并且开展关于资金使用、资产运营、资源开发的培训。
3.2 真正落实“三资”农村财务代管服务结合当前农村工作实际情况，以农村财务代管中心为平台，拓展财务代管的服务范围，积极探索财务代管行之有效的办法。
并且进一步规范台账登记、完善“三资”结算、验收流程，达到强化“三资”管理监督的目的。
3.3 明确农村集体资产和资源具体价值定期进行实地盘查，明清资产分布、存量及具体使用情况，明确资源的具体面积、所处位置及发包情况等，对报废或者盘亏的资产，召开村民代表会议讨论，一致通过的结果，再报农村财务代管中心审查，争取最大程度上做到账实、相符，确保集体资产、资源的安全和保值增值。
3.4 不断完善农村集体“三资”管理工作结合蒙自市农村集体“三资”管理的具体实际采取相应措施。
比如，建立健全财务预结算制度、票据管理、会计归档制度、经济合同管理制度、集体资产发包制度、资产评估制度、招标投标制度等，以制度规范行为，不断完善农村集体“三资”管理工作。
3.5 健全工程建设管理制度，保证实事实办凡是村组建设工程项目必须做到事前有预算和招标、事中有检查、事后有验收和结算。
即村组建设工程管理的重点必须把好“四关”：把好工程投资预算关，工程预算必须经过村民代表大会统一讨论，并报当地乡（镇）财务代管中心审批；把好工程招标关，统一组织工程招标投标工作；把好工程质量关，工程项目必须全部有专人负责质量监督，工程结束时严格履行验收的结算流程和手续；把好工程结算关，工程结算必须经过民主理财小组审核，并履行民主公开的原则，工程项目开支入账票据，必须使用正式发票。
3.6 加强村组集体资产资源承包（租赁）合同管理村组集体资产资源承包（租赁）合同的签订应依法履行民主程序，要经村民代表会议讨论通过，做到公开、公平操作。
对大额租赁项目，应当由招投标中心公开招标。
同时租赁期限不得超过法律规定的最长期限。
资产、资源承包时，必须签订规范的书面合同，并将合同资料报送村委会、乡（镇）农村财务代管中心存档保管，财务代管中心要定期追踪合同签订情况，致力维护广大农民群众的切身利益。
3.7 加大对农村集体“三资”的监管力度一是鼓励民主理财小组积极执行监督职能，参与农业“三资”重大问题的决策。
诸如农村预留地的开发、大额举债、农村集体福利的分配等关系到农民群众利益的重大农村经营项目，必须由村民代表会议统一讨论决定；对村组集体经济组织的“三资”管理活动，要及时逐笔逐项进行公布，对群众提出的问题，村组干部要及时给予解答和解决，务必使农民群众满意。
二是充分发挥乡（镇）农经管理部门的指导和监督作用。
充实基层农经管理人员，定期开展农村财务人员培训，提高财务人员自身素质和业务水平。
强化农经部门的监督检查，即经常性的抽查报账员库存，检查有无坐收坐支以及一些管理制度的执行情况，及时制止和纠正违规行为。
三是不断普及会计电算化。
利用网络监管手段，建设农村集体“三资”监管平台，保证“三资”监管实时高效地进行。
4 参考文献[1] 陈洪波.“三资”管理问题分析[J].农村财务会计，2014（3）：30-33.[2] 孟华涛.加强农村“三资”管理建议[J].农村财务会计，2013（7）：41-42.[3] 孟华涛.加强农村“三资”管理的对策和建议[J].中国农业会计，2014（4）：14-15.[4] 杨红梅，于莲华.破解“三资”管理难题[J].农村财务会计，2013（7）：33-36.。