城市流动商贩与市政管理的问题调查报告10p
商贩乱摆摊情况汇报
商贩乱摆摊情况汇报近期,我对城市中商贩乱摆摊的情况进行了调查和观察,并就此向相关部门进行了汇报。
商贩乱摆摊已成为城市管理中的一大难题,给市容市貌和市民生活带来了诸多不便和困扰。
首先,商贩乱摆摊严重影响了城市的整体环境卫生。
在一些繁华的商业街区和人流密集的地段,商贩们随意摆放货物,导致乱七八糟的摊点遍布街头,不仅占据了行人通行的空间,也给周围环境带来了垃圾和杂物的堆积,严重影响了城市的整体卫生状况。
其次,商贩乱摆摊给市民的生活造成了不便。
在一些繁华的购物区域,商贩们将商品摆放在人行道上,不仅拥挤了行人的通行空间,也给市民的购物体验带来了困扰。
而且,一些商贩为了吸引顾客,还会大声叫卖,扰乱了周围的市容秩序,给市民的生活带来了噪音污染。
此外,商贩乱摆摊还存在着一定的安全隐患。
一些商贩为了争夺有利的摆摊位置,常常会发生争执和冲突,甚至有时会引发打架事件,给周围的市民和游客带来了安全隐患。
而且,商贩们随意摆放货物也容易导致行人绊倒和交通事故的发生,给市民的生命财产安全带来了潜在风险。
针对商贩乱摆摊的情况,我建议相关部门加强管理和监管,严格执行市容市貌管理条例,加大对商贩乱摆摊行为的处罚力度,规范商贩的经营行为。
同时,也可以通过合理规划和设置摊点区域,为商贩提供合理的经营场所,避免他们随意摆摊。
另外,也可以加强对商贩的宣传教育,提高他们的市容市貌意识,引导他们文明经营,共同维护城市的整体形象和市民的生活环境。
综上所述,商贩乱摆摊已成为城市管理中的一大难题,严重影响了城市的整体环境卫生,给市民的生活带来了诸多不便和困扰。
为了改善这一现状,需要相关部门加强管理和监管,规范商贩的经营行为,共同维护城市的整体形象和市民的生活环境。
希望相关部门能够引起重视,尽快采取有效措施解决商贩乱摆摊的问题。
关于流动商贩管理情况的调研报告
摘要:关于流动无照商贩的现场整治执法,历来是城市管理行政执法的难题,牵涉了城市管理执法单位的大量人力物力,耗费了大量精力,却收效甚微。
本文从流动商贩存在的现状及产生原因,治理存在的问题入手,提出了加强城管执法队建设的几点建议。
关键词:流动商贩管理情况产生原因关于流动无照商贩的现场整治执法,历来是城市管理行政执法的难题,牵涉了城市管理执法单位的大量人力物力,耗费了大量精力,却收效甚微。
从衡量一座城市管理水平的高低来看,对流动无照商贩的现场执法水平的高低是其中一项极其重要的指标。
所以,掌握一套行之有效的现场执法方法,对提高工作效率,顺利开展执法工作是十分必要的。
1存在现状及产生原因产生原因:通过对市场周围的流动商贩和市场内的业主进行调查研究,发现流动商贩由于没有固定的营业摊位,每月可以节省设施费、税费、物业管理费、水电费等800-1200元。
流动商贩的进货渠道和市场内的业户进货渠道几乎相同,有的流动商贩还凭借着自己流动性强、销售量大的特点,购进一些低成本的物品来与市场内业户进行竞争,个别流动商贩还有着8两秤的秘密武器。
与此同时市场内业户平均每日要支付约20元税费。
一个流动商贩就比市场业户每月多节省一千多元费用。
从以上调研分析,投资少、风险小、成本低、收益高,是流动商贩产生的根源所在。
存在现状:从调查分析看,现阶段无照经营的主体人员复杂,其中下岗职工、待业人员、困难人员、劳释人员占了相当比例,他们中绝大多数是社会中低收入的弱势群体,生活比较困难,以从事加工、餐饮、服务、交通运输的居多;地域分布主要集中在城镇、城乡结合部和主干道路两侧,骑三轮车的、推手推车的、挑扁担的、摆地摊的,形式多样。
流动商贩见执法人员来便一哄而散,待执法人员离开后又重新聚集贩卖商品。
对于城管执法人员来说,所管辖的区域大,人数有限,清理规范比较困难。
2现阶段海港区城管局针对流动商贩采取的主要措施根据街道办事处的管辖区域,设置了两个执法大队,各自下设5个执法中队,建立队长包区片、队员包路段责任制度,确立“突出重点、疏堵结合、以疏为主、分步解决”工作思路,重点做好三方面工作。
流动摊贩调研报告
流动摊贩调研报告流动摊贩调研报告一、背景介绍:近年来,随着城市化的不断推进和人口城镇化的加速,越来越多的人们聚集在城市中生活和工作。
这导致了城市人口的快速增长,同时也引发了就业问题。
由于劳动力的供需失衡,传统的就业渠道无法满足全部就业需求,流动摊贩逐渐成为一种重要的就业形式。
二、调研目的:本次调研旨在了解流动摊贩的整体情况,包括其就业背景、经营模式和存在的问题,以及对其给城市带来的影响,从而为政府制定相关政策提供数据支持。
三、调研方法:1. 问卷调查:我们制定了一套针对流动摊贩的问卷,涵盖了个人信息、经营情况和相关问题。
通过该问卷,我们可以了解到个人的背景和动态信息,以及在经营过程中遇到的问题和需要的支持。
2. 参观访谈:我们选择了几个具有代表性的流动摊贩摊位进行实地参观,与他们交流并了解他们的经营模式、经验和感受。
四、调研结果:1. 流动摊贩的就业背景:调研结果显示,大部分流动摊贩来自农村地区,他们由于城市就业机会有限,选择了流动摊贩作为就业途径。
同时,也有一部分有城市户籍的人选择开设流动摊贩,主要是由于经济压力大和就业困难。
2. 经营模式:流动摊贩的经营模式多种多样,包括摊位、小吃车和移动推车。
他们经营的种类也多样,有食品、服装、饰品等。
经营时间一般在白天,地点常常是人流量较大的商业区或办公区附近。
3. 存在问题:流动摊贩在经营过程中面临很多问题,包括不稳定的经济收入、不确定的经营环境、执法管理不规范等。
他们往往面临着租金高、执照难办、场地打压等问题,这些问题直接影响了他们的经营和生活。
4. 影响与建议:流动摊贩不仅是城市的经济增长点,也是城市建设和社会发展的重要力量。
他们为城市带来了丰富多样的商品和服务,并且对城市的商业活力和文化传承有一定的影响力。
为了更好地支持流动摊贩,政府应当加强政策制定和管理,为他们提供合理的场地和经营条件,加强市场监管,打造公平竞争的环境。
五、结论:流动摊贩作为一种新兴的就业形式,对于城市的经济发展和社会稳定具有重要意义。
流动商贩管理情况汇报
流动商贩管理情况汇报近年来,我市流动商贩数量逐渐增多,给城市管理和市民生活带来了一定的影响。
为了更好地管理和规范流动商贩的经营行为,我局对流动商贩的管理情况进行了全面调查和汇报,现将情况如实汇报如下:一、流动商贩数量和分布情况。
截至目前,我市共有流动商贩1000余人,主要分布在城市主干道、商业街区、居民小区等人流密集的地方。
其中,以小吃摊、水果摊、饮料摊为主,也有少量的服装、小商品摊位。
二、管理措施和效果。
为了规范流动商贩的经营行为,我市采取了一系列管理措施,包括设立流动商贩管理办公室、制定流动商贩管理条例、加强巡查执法等。
通过这些措施,有效地减少了流动商贩的乱摆乱卖现象,提升了城市管理水平,也得到了市民的一致好评。
三、存在的问题和挑战。
尽管取得了一定成绩,但我们也要清醒地看到,目前我市流动商贩管理还存在一些问题和挑战。
首先,部分流动商贩存在无证经营、占道经营、环境卫生不达标等现象,需要进一步加强监管和整治。
其次,流动商贩的数量增长迅速,管理难度加大,需要更加科学有效的管理手段和方法。
最后,市民对于流动商贩的质量和服务也提出了一些意见和建议,我们需要进一步改进和完善管理措施,提升服务质量。
四、下一步工作打算。
为了进一步加强流动商贩管理,我局将继续深入开展调查研究,完善管理条例,加大巡查执法力度,引导流动商贩规范经营,提升管理水平。
同时,我们也将积极听取市民意见,改进服务质量,为市民营造一个干净整洁、有序井然的城市环境。
五、结语。
流动商贩管理事关城市形象和市民生活,是一项重要的民生工程。
我们将继续努力,以更加务实的态度,更加有力的举措,更加精准的措施,全面提升流动商贩管理水平,为城市管理和市民生活质量作出更大的贡献。
以上就是我市流动商贩管理情况的汇报,请领导批示。
城市流动商贩与市政管理的问题调查定稿版
城管工作处在社会矛盾排查第一线,都是关系广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。所指向的对象往往都是自然人,比如流动商贩,而他们往往是失业、失地的社会困难群体。对于他们来说,做一些小生意是为了谋生或养家糊口。当生存权受到威胁时,发生暴力抗法事件也就不难理解。在所调查的二十个摊位中,只有一个男小伙与城管发生过肢体冲突,究其原因也是年少气盛才愤起的 ,其余的商贩则说民不与官斗,咱惹不起,还躲不起吗,一些年老的商贩说,即使想打也打不过啊,有气也只能憋着,若实在是把人逼急了,我把老命就丢这了。更值得我们深思的是,流动商贩与市政管理的矛盾在近年不断升级,酿成了一起起有意或是无意的流血事件。拼音“Chengguan”甚至成为了英语的特有名词。本来不算很严重的矛盾为什么会不断升级,到底是什么在煽风点火呢?
二.主体
红塔区的主要步行街道相对集中,由南北大街,南门街,北门街三条南北横向的街道及人民路,新兴路,凤凰路三条东西纵向的街道,以及五街等老城区街市组成。这些街道商铺林密,为州城镇主要的商贸中心,人流量极大,吸引了众多流动商贩在此经营,也成为了市政管理的重点街道。此处也因此成为了流动商贩与城市管理的矛盾聚集点。故选择此处作为调查地点是最能反映其冲突的。本次调查主要针对卖小吃,衣服,玩具,水果,饰品的流动商贩进行,总计调查二十个摊位数,其中五个摊位卖小吃,五个摊位卖饰品,两个摊位卖玩具,三个摊位卖水果,五个摊位卖衣服。流动商贩,即日常生活中无固定经营场所经营,走街窜巷,摆地摊的人。他们大都为一些无固定收入的下岗职工,失业人员或是为生活所迫而挣扎求生的农民,年龄层次含盖了青年到老年,既有农民,也有城市居民。在本次调查的二十个摊位中,有五个摊位是无业青年,十一个摊位是中年妇女,二个摊位是下岗职工,两个是老年农民。
流动摊贩管理工作调查报告
流动摊贩管理工作调查报告流动摊贩是许多城市在推进城市管理中的一个难点问题,由于流动摊贩随机性强、流动性强,城管执法人员与流动摊贩之间“猫捉老鼠”的游戏几乎成了城市管理的一个“惯例”。
城管中队从改善民生,促进社会和谐出发,坚持“以疏为主、以堵为辅”的方针,着力于从源头上治理流动摊贩管理难的问题,逐步化解市容环境管理与设摊经营之间的矛盾,让摊贩城市管理和谐共处,实现了改善城市环境和维护群众利益的双赢。
一、深入开展调研,从源头发现问题关键面对流动摊贩这一难点问题,城管队员采取过“围、堵、截”的管理措施,然而效果并不明显,且容易发生执法纠纷,影响城管执法的声誉。
针对这一问题,城管执法人员深入调研,剖析问题产生的根源,认为流动摊贩既有影响城市环境和的一面,但也有方便群众生活的一面,其相对低廉的价格受到部分群众的欢迎。
从消费群体来看:1、夜市公园距离主要消费群体过远,过去不方便;2、很多员工休息时间有限,选择就近解决;3、夜市公园部分商品价格过高,很多人选择便宜又管饱的摊贩售卖商品。
从流动摊贩来看:1、夜市公园商铺售卖价格过高,在人流量不大的情况下很难盈利;2、流动摊贩投入成本低,价格便宜,同时能根据人流量大小改变位置,可以最大的化的保证收入通过调研,城管执法人员认为:“流动摊贩的产生有其自身内在的原因,不能简单的以查处和取缔来解决问题,必须遵循内在规律,因势利导,才能真正解决问题”。
二、优化服务措施,注重流动摊贩管理的社会效果中央文明办已经明确不在把占道经营、马路市场,流动商贩列为文明城市测评考核范围,出台了“五允许一坚持”政策,其中允许设置临时占道摊点摊区、允许流动摊贩贩卖经营,坚持柔性执法和审慎包容监管,释放出了对城市面貌改善的积极信号。
这一决策将推动城市治理的转型升级,为城市发展和市民的生活带来积极变化。
三、多措并举,引导流动摊贩规范经营要从根本上解决流动摊贩问题,疏导为主、治理为辅、疏堵结合的方针是重点,并逐步对摊贩进行合法化引导,完善安全、卫生等管理、标本兼治,齐抓共管,使流动摊既方便市民生活又不影响市容、环境。
流动摊贩现状分析调查报告
流动摊贩现状分析调查报告一、引言随着城市化的进程,流动摊贩逐渐成为城市中不可忽视的一部分。
然而,与其带来的便利同时也存在诸多问题。
本报告将通过调查分析流动摊贩现状,并提出一些解决方案。
二、调查方法本次调查采用问卷调查和实地观察相结合的方式进行。
问卷调查主要针对居民群体,实地观察则着重观察流动摊贩的经营情况及与周边环境的关系。
三、调查结果1.流动摊贩数量与种类调查发现,流动摊贩数量在不同区域之间存在差异,一般而言,经济发达的城市区域流动摊贩数量较多,如市中心商业区、居民区。
就摊贩类型而言,以食品类摊贩居多,如小吃摊、水果摊等。
2.流动摊贩经营情况分析根据实地观察,发现流动摊贩经营情况良好。
他们提供了各种经济实惠的商品和服务,为周边居民提供了便利。
与此同时,流动摊贩也面临一些问题,如养殖条件不达标、卫生状况不尽如人意等。
3.城市管理者和居民对流动摊贩的态度调查结果显示,大多数居民乐于接受流动摊贩的存在,他们认为流动摊贩为城市增添了生活气息,也提供了方便的购物选择。
而城市管理者对流动摊贩的态度则有所不同,一些区域对流动摊贩持较为亲近的政策,而一些区域则对摊贩进行限制,以保护市容市貌。
四、问题分析与对策1.卫生状况问题部分流动摊贩的卫生状况不达标,存在卫生问题。
解决此问题的方法是加强监管,提高流动摊贩的卫生意识和卫生标准,可以通过加强培训、组织卫生督察等方式实施。
2.市场秩序问题有些流动摊贩在经营过程中存在违规行为,如占道经营、售假商品等。
对此,可以加大市场巡查力度,加强对流动摊贩的规范管理,制定相关的经营行为规则。
3.知识产权问题调查中发现,一些流动摊贩存在侵犯知识产权的行为,如售卖侵权商品。
针对这一问题,可以通过加强知识产权保护教育,提高流动摊贩的法律意识,并建立相应的制度约束。
4.环境污染问题部分摊贩在经营过程中产生垃圾,影响周边环境的卫生状况。
为解决这一问题,可以建立流动摊贩废物分类制度,加强对其环境保护意识的培养,并提供相应的垃圾处理设施。
流动摊贩排查情况汇报
流动摊贩排查情况汇报
近期,我们对城市中流动摊贩进行了排查,现将情况进行汇报如下:
一、摊贩数量和分布情况。
经过调查,我们发现城市中流动摊贩数量较多,主要集中在商业街、公园、学校周边等人流密集的地方。
其中,商业街上的摊贩数量最为集中,摊点密集,给市容市貌带来了一定的影响。
二、摊贩经营品种和卫生情况。
在摊贩的经营品种方面,主要以小吃、水果、小商品等为主,其中小吃类摊点占比较大。
在卫生情况方面,我们发现部分摊贩存在卫生问题,如食品加工环境不整洁、垃圾乱堆放等现象,存在一定的食品安全隐患。
三、摊贩管理情况。
在城市管理部门的规范下,部分地区已经对流动摊贩进行了规范管理,如划定了摊点范围、规定了经营品种、要求摊贩遵守卫生规范等。
但也存在部分地区管理不到位,导致摊贩乱摆摊、乱停放等问题。
四、摊贩对城市管理的影响。
流动摊贩的存在对城市管理带来了一定的影响。
一方面,摊贩经营的品种丰富多样,丰富了市民的生活选择;另一方面,摊贩乱摆摊、占道经营等现象也给城市管理带来了一定的压力,影响了城市的整体形象。
五、对策建议。
针对以上情况,我们提出以下对策建议,一是加强对流动摊贩的规范管理,划定摊点范围,规范经营品种,加强卫生监管等;二是提供合法的经营场所,为摊贩
提供合法的经营空间,规范摊贩的经营行为;三是加强宣传教育,提高摊贩的法制意识和卫生意识,引导他们文明经营。
综上所述,流动摊贩排查情况汇报至此结束。
希望相关部门能够重视这一问题,加强管理,共同营造一个整洁、有序的城市环境。
流动商贩治理情况汇报
流动商贩治理情况汇报近年来,我市流动商贩治理工作取得了显著成效。
通过加大监管力度、规范管理制度、提升服务水平等一系列举措,有效改善了流动商贩经营环境,促进了城市管理的规范化和精细化。
下面我将就我市流动商贩治理情况进行汇报。
首先,针对流动商贩管理监管不力的问题,我们加大了执法力度,建立了健全的监管体系。
通过加强巡查、定期整治和严格执法等措施,有效遏制了违规经营行为,维护了市场秩序。
同时,我们还建立了流动商贩档案管理制度,对所有流动商贩进行登记备案,实现了信息公开和动态管理,为后续监管提供了依据。
其次,针对流动商贩经营环境脏乱差的问题,我们加强了市容环境整治和卫生监督。
通过加大环境卫生整治力度,清理乱搭乱建、规范摆摊摊位,改善了市容环境。
同时,我们还加强了对流动商贩的卫生监督,规范了食品经营行为,提升了流动商贩的经营水平,保障了市民的饮食安全。
再次,针对流动商贩服务水平不高的问题,我们加强了对流动商贩的培训和引导。
通过开展经营技能培训、宣传政策法规和提升服务意识等活动,提升了流动商贩的服务水平,增强了他们的社会责任感和法制观念,使他们更好地融入城市管理体系,为城市发展做出了积极贡献。
最后,我们还加强了与流动商贩的沟通和协调,建立了健全的投诉举报机制。
通过开展座谈会、定期走访和建立投诉举报平台等方式,及时了解和解决了流动商贩经营中的问题和困难,增强了流动商贩的归属感和责任感,提升了他们的合作意愿和参与度,为流动商贩治理工作的顺利推进提供了有力支持。
总的来看,我市流动商贩治理工作取得了明显成效,但也要清醒地认识到,流动商贩治理工作仍存在一些问题和挑战。
下一步,我们将继续加大力度,创新管理方式,完善制度机制,加强监管执法,进一步改善流动商贩经营环境,提升服务水平,为城市管理的规范化和精细化做出新的更大贡献。
同时,我们也将继续加强与流动商贩的沟通和协调,建立更加紧密的合作关系,共同推动流动商贩治理工作取得更大成就。
流动摊贩处理情况汇报
流动摊贩处理情况汇报近年来,随着城市化进程的加快,流动摊贩成为城市中一道独特的风景线。
他们以各种小吃、水果、日用品等商品,穿梭于繁华的街道和热闹的市场,为市民提供了便利的购物选择。
然而,随之而来的是一系列的管理和治理问题,如占道经营、占用公共空间、环境卫生等,给城市管理带来了一定的挑战。
为了有效管理和规范流动摊贩,我市采取了一系列措施,下面将就流动摊贩处理情况进行汇报。
首先,我们加强了对流动摊贩的管理和监督。
通过加大巡查力度,建立健全巡查制度,加强对流动摊贩的日常监管,及时发现和处理违规经营行为。
同时,建立了流动摊贩档案管理制度,对流动摊贩进行登记备案,建立档案,实行台账管理,加强对流动摊贩的信息管理,便于日常监管和管理。
其次,我们加强了对流动摊贩的引导和规范。
通过加强宣传教育,普及法律法规知识,引导流动摊贩依法经营,增强法制意识,自觉遵守市场秩序。
同时,建立了流动摊贩规范经营指导制度,对流动摊贩进行规范经营指导,加强对流动摊贩的管理培训,提高流动摊贩的管理水平,规范流动摊贩的经营行为。
再次,我们加强了对流动摊贩的环境整治和卫生管理。
通过建立流动摊贩环境整治制度,加强对流动摊贩卫生环境的整治,督促流动摊贩做好卫生清洁工作,提高市场卫生水平。
同时,建立了流动摊贩卫生管理制度,对流动摊贩进行卫生管理,加强对流动摊贩的卫生监督,确保流动摊贩的卫生安全。
最后,我们加强了对流动摊贩的服务和保障。
通过建立流动摊贩服务保障制度,加强对流动摊贩的服务保障,提高对流动摊贩的服务水平,为流动摊贩提供更好的服务保障。
同时,建立了流动摊贩权益保护制度,加强对流动摊贩的权益保护,维护流动摊贩的合法权益,营造良好的市场经营环境。
综上所述,我市在处理流动摊贩问题上,采取了一系列有效措施,取得了一定成效。
但是,也要清醒地认识到,流动摊贩管理依然存在一些问题和困难,需要我们进一步加大力度,加强协调配合,不断完善管理措施,推动流动摊贩管理工作取得更大进展。
流动摊贩情况报告范文
流动摊贩情况报告范文根据调查,流动摊贩是指在城市的不同地点,随意停放,不固定的小商贩。
他们通常是通过摊点、手推车、自行车等形式经营。
在城市发展的过程中,流动摊贩逐渐形成了一种独特的商业现象,对城市的发展和居民的生活起到了积极的影响。
首先,流动摊贩给城市带来了丰富的商品选择。
流动摊贩经营的商品种类繁多,涵盖了日常生活所需的各类商品,包括蔬菜水果、面食糕点、餐饮小吃、衣物鞋帽、家居用品等。
这为城市居民提供了更多的选择,满足了居民多样化的需求。
其次,流动摊贩解决了就业问题。
由于流动摊贩的经营方式简便,不需要大量的资金和场地,因此成为了一种较为容易创业的方式。
很多人选择从事流动摊贩,可以自由选择经营地点和时间,灵活性较高。
这为更多的人提供了就业机会,帮助他们实现自我就业和创业梦想。
再次,流动摊贩提供了廉价的商品和服务。
由于流动摊贩经营成本低,不需要支付固定租金和人工等费用,因此他们的售价通常相对较低。
这对于一些收入较低的居民来说,是一种福音。
他们可以在流动摊贩那里买到质量合格、价格实惠的商品,节省生活成本。
最后,流动摊贩为城市带来了独特的商业氛围和魅力。
流动摊贩经常出现在繁华的商业街区、市场周边和人流密集的地方,为城市增添了一份热闹和活力。
摊贩们的叫卖声、摊位上琳琅满目的商品、与居民的互动交流,营造出了一种独特的商业景象,成为城市的一道亮丽风景线。
然而,流动摊贩也存在一些问题和挑战。
首先,流动摊贩通常没有固定的经营许可证,存在一定的法律风险。
其次,由于流动摊贩通常没有固定的经营场所,可能存在占道经营、影响交通等问题。
此外,流动摊贩缺乏统一的监管和管理,假冒伪劣商品的问题也时有发生。
综上所述,流动摊贩作为城市发展中的一个特殊现象,既带来了一些积极的影响,也存在一些问题。
因此,应加强对流动摊贩的规范管理,制定相关的政策和法规,既保证城市的秩序和市民的生活质量,又保护流动摊贩的合法权益。
同时,可以通过引导流动摊贩走向正规化经营,提升其服务质量和竞争力,为城市的发展做出更大的贡献。
社会调查报告————关于城镇流动摊点的调查报告
社会调查报告————关于城镇流动摊点的调查报告城镇流动摊点调查报告摘要:本报告旨在调查和分析城镇流动摊点的现状和问题,并提出相应的解决方案。
通过实地考察、面对面访谈和数据分析,我们发现城镇流动摊点在城市发展中发挥着重要的角色,但也存在一些问题,如卫生、管理、安全等方面的挑战。
为了能更好地解决这些问题,我们建议政府加强监管与服务,提供培训机会,并推动城镇流动摊点的规范化发展。
第一篇:背景与目的城镇流动摊点是指城市中临时搭建的小摊位,通常出售各种商品或提供服务。
这些摊点经常可见于商业街、社区、早市等地方。
由于其灵活性和便利性,城镇流动摊点在满足人们日常需求、促进商业繁荣、提供就业机会等方面发挥着重要作用。
然而,一些城镇流动摊点可能存在一些问题,如卫生不达标、无序管理等。
鉴于此,我们决定开展本次调查,探索城镇流动摊点的现状和问题,并提出解决方案,以促进城镇流动摊点的规范化发展。
第二篇:调查方法与样本选择为了了解城镇流动摊点的实际情况,我们采用了多种调查方法。
首先,我们选择了几个具有代表性的城市,包括一线城市和二线城市。
然后,在这些城市中,我们通过市场调研公司的帮助,选择了一部分常见的城镇流动摊点作为样本。
在实地考察中,我们对这些摊点进行了详细观察和拍照,并注意到它们的位置、大小、销售商品、卫生情况等关键信息。
此外,我们还尝试与摊点经营者进行面对面的访谈,了解他们的经营状况、利润情况、管理方式以及目前面临的问题和困难。
除此之外,我们还参考了相关的文献资料和统计数据,以更全面地了解城镇流动摊点的背景和发展趋势。
调查结果将在后续的报告中详细呈现,并针对存在的问题提出可行的解决方案,以期能对城镇流动摊点的规范化发展起到积极的推动作用。
第三篇:调查结果与问题分析经过实地考察和调查,我们发现城镇流动摊点在城市发展中发挥着重要的作用,但也存在一些问题。
主要问题如下:1. 卫生问题:部分城镇流动摊点存在卫生状况不达标的情况,如食品加工场所卫生不合格、未及时清理垃圾等。
流动摊贩现状分析调查报告
流动摊贩现状分析调查报告摘要:流动摊贩作为城市中常见的一种商业形态,对城市经济发展和居民生活具有重要的影响。
本报告通过对流动摊贩现状的调查与分析,旨在了解流动摊贩的发展趋势、问题以及可能的解决方案。
调查结果表明,随着城市化进程的推进,流动摊贩在城市中的存在与发展面临着一系列的挑战,需要相关部门和政府制定合理的政策来引导和规范。
1. 引言流动摊贩是指在城市街头、社区等地点,以摊位、小推车等方式经营的商贩。
他们销售各种商品和食品,为居民提供了便利的购物方式,并且也是一些小型企业的重要经营形式。
然而,由于缺乏规范管理,流动摊贩在城市中存在一些问题,如乱摆摊、占用道路、环境卫生等。
2. 调查方法本次调查采用问卷和访谈相结合的方式进行。
针对不同城市的流动摊贩进行了深入的采访,了解他们的经营状况、收入水平、困难与需求等。
同时,还通过问卷调查的方式收集了居民对流动摊贩的看法和意见。
3. 现状分析3.1 流动摊贩的发展趋势随着城市化进程的加快,人口不断增加,流动摊贩在城市中的存在和发展亦趋增长。
特别是在一些经济相对落后的地区,流动摊贩更是成为了当地居民生活必不可少的一部分。
3.2 流动摊贩存在的问题尽管流动摊贩的存在为城市居民提供了便利,但也存在一些问题。
首先,由于管理不规范,一些摊贩存在违规经营、乱摆摊等现象,给城市管理带来了一定的难题。
其次,流动摊贩的经营环境和卫生状况不容忽视。
一部分摊贩在经营过程中缺乏卫生意识,导致环境脏乱差,影响市容市貌。
同时,一些流动摊贩收入较低,生活困难。
4. 解决方案针对流动摊贩存在的问题,可以采取以下措施:4.1 政府制定合理政策政府应根据不同城市的具体情况,制定合理的政策和管理办法,对流动摊贩进行规范和引导。
政府可以通过设立统一摊位、提供培训、改善经营环境等方式,鼓励并规范流动摊贩的经营。
4.2 提升流动摊贩的经营水平政府和相关部门可以通过培训等方式提升流动摊贩的经营水平。
例如,提供一些必要的商业知识和技能培训,帮助他们更好地经营和管理自己的生意。
流动商贩管理情况汇报
流动商贩管理情况汇报近年来,我市流动商贩数量逐渐增加,给城市管理和市民生活带来了一定的影响。
为了更好地管理和规范流动商贩的经营行为,我市相关部门进行了一系列的管理措施和监管工作。
现就流动商贩管理情况进行汇报如下:首先,针对流动商贩的管理,我市建立了健全的管理制度和监管体系。
制定了《流动商贩管理办法》,明确了流动商贩的经营范围、经营行为规范、市场准入条件等相关规定,为流动商贩的经营提供了明确的法律依据。
同时,相关部门加强对流动商贩的监管,加大巡查力度,及时发现和处理违规经营行为,保障市民的合法权益。
其次,我市积极推动流动商贩的市场化管理。
通过建立流动商贩市场化管理平台,为流动商贩提供经营场所、设施和服务支持,引导流动商贩规范经营,提升服务水平。
同时,鼓励流动商贩加强自身的经营管理和服务意识,提高经营水平和服务质量,为市民提供更加便捷和优质的商品和服务。
再次,我市加强了对流动商贩的培训和指导工作。
开展了流动商贩的法律法规培训、食品安全知识培训等相关培训活动,提升了流动商贩的法律意识和食品安全意识,增强了流动商贩的自律和责任意识。
同时,加强对流动商贩的日常指导和管理,及时解决流动商贩经营中遇到的问题和困难,帮助流动商贩更好地融入城市管理体系,共同营造良好的市场经营环境。
最后,我市还加强了对流动商贩的宣传和引导工作。
通过开展宣传活动、制作宣传资料等方式,向市民普及流动商贩的管理政策和相关法律法规,引导市民理性消费,增强市民对流动商贩的监督意识,共同维护市场秩序。
同时,加强对流动商贩的良好经营行为进行宣传和表彰,树立典型,引导更多的流动商贩规范经营,形成良好的社会风气。
综上所述,我市在流动商贩管理方面取得了一定的成效,但也面临着一些挑战和问题。
下一步,我们将进一步完善管理制度,加强监管力度,提升服务水平,推动流动商贩管理工作取得更好的成绩,为城市经济发展和市民生活提供更好的保障。
感谢各相关部门和广大市民对流动商贩管理工作的支持和配合,让我们携手共进,共同打造美好的城市生活。
商贩乱摆摊情况汇报
商贩乱摆摊情况汇报最近,我注意到城市的街头巷尾经常出现商贩乱摆摊的情况,这种现象已经成为了城市管理的一大难题。
商贩们为了谋生,不顾城市管理条例,随意摆摊,严重影响了城市的整体形象和市容市貌,也给市民出行带来了诸多不便。
下面我将对商贩乱摆摊的情况进行汇报,希望相关部门能够重视并加强管理。
首先,商贩乱摆摊给城市管理带来了很大的困扰。
在城市的主要道路、人行道、公园广场等场所,商贩们随意摆摊,形成了“一摊难求”的局面。
这不仅给城市管理者带来了很大的压力,也给市民出行带来了不便,严重影响了城市的整体形象。
其次,商贩乱摆摊给市民生活造成了诸多不便。
商贩们摆摊占用了本来应该畅通的人行道和道路,导致行人和车辆难以通行。
而且,一些商贩为了吸引顾客,摆放货物时常常占用大面积的空间,导致人流拥挤,给市民的日常生活带来了很大的困扰。
另外,商贩乱摆摊也给城市的卫生环境带来了很大的隐患。
一些商贩在摆摊的过程中,会随意丢弃垃圾、废弃物,导致城市的环境脏乱差。
而且,一些商贩在摆摊的过程中,为了吸引顾客,会在地面上洒下食品、饮料等,这不仅容易造成环境污染,也给市民的健康带来了一定的隐患。
针对以上情况,我建议相关部门应该加强对商贩乱摆摊的管理。
首先,应该加大对商贩乱摆摊现象的执法力度,对违规摆摊的商贩进行严厉处罚,形成震慑。
其次,应该加强对城市管理条例的宣传和教育,让商贩们自觉遵守城市管理规定,共同维护城市的整体形象和市容市貌。
同时,也应该加强对城市环境的整治和清洁工作,确保城市的卫生环境得到有效的保障。
总的来说,商贩乱摆摊的现象已经严重影响了城市的整体形象和市容市貌,也给市民的生活带来了诸多不便。
希望相关部门能够高度重视,加强管理,共同维护城市的整体形象和市容市貌,为市民营造一个整洁、有序的生活环境。
社会问题调查 流动商贩
(四)质量得不到保证 流动摊贩的价格低,但质量得不到保证,缺斤少两,以次 充好,侵犯消费者合法权益,甚至危害消费者的人身安全和健 康。
(五)扰乱正常的市场秩序 流动摊贩不交税,无营业执照,所售商品质量差,严重扰乱 了合法经营单位和个人,城管部门经常会收到私营商店的电话举 报,扰乱正常的市场秩序。
(三)历史原因 流动摊贩中有一部分是城乡结合部的农村农民,他们习 惯于自产自销,不理解城市管理的要求与内容,相反,认为 我自己种出来的,就自己去卖,卖完就走,又有什么影响。 (四)利益驱动 流动摊贩投资少,成本低、风险小、收效快。由此成为 低收入家庭和外来流动人员的首选,加上其对市场的适应性 强,经营内容调整快、无税收,只要经营者头脑灵活,肯吃 苦,其收入养家糊口没问题,收入好的流动摊贩甚至不低于 企业白领。
(三)赶集式的集中经营管理 赶集在中国农村是常见的活动,在物资相对缺乏的农村, 每个较大的村庄都会在一年或者一个月内有一个集会,在这一 天,很多小商贩就会从附近赶来销售包括吃、穿、生活用品、 农业工具、书籍等丰富的商品,他们只需要按摊位大小交一定 的费用就可以了。这在极大程度上丰富了农村人的生活。 赶集式的经营模式很适合城市郊区,因为随着我国城市发 展,很多外来人员没有经济能力买房子,大多数人租房居住,而 为了减少生活开支,在交通方便的前提下,很多人选择了在城里 上班在城郊居住,这样赶集式的集中经营即增加流动商贩的经 营形式和效率,同时也为集中在郊区的上班族满足了日常生活 需要
流动商贩的弊端
(一)影响市容市貌,不利于文明城市的创建 流动摊贩没有固定门店和经营场所、走街串巷、随意摆 摊设点,破坏良好的城市秩序,并且在经营中产生果皮壳、 包装物等废弃物随地乱扔以及产生的油烟等都影响环境卫生, 从而严重影响了一个城市的市容市貌,降低了一个城市的品 位。
流动摊贩处理情况汇报
流动摊贩处理情况汇报近期,针对城市中流动摊贩管理情况的调查和整治工作已经展开。
通过对各个区域的摊贩情况进行全面排查和监测,我们已经取得了一些初步成果,并且制定了一系列的整改措施和管理方案。
首先,针对流动摊贩的数量和分布情况,我们对各个区域进行了摊贩数量的统计和分析。
通过对比历史数据和现状,我们发现一些地区的流动摊贩数量呈现逐年增加的趋势,给城市管理带来了一定的压力。
因此,我们已经开始对这些地区的摊贩进行了摸底排查,以便进一步制定针对性的管理措施。
其次,针对流动摊贩的经营行为和管理问题,我们进行了详细的调查和分析。
经过实地走访和观察,我们发现一些摊贩存在无证经营、占道经营、乱摆摊等违规行为,严重影响了城市的市容市貌和交通秩序。
因此,我们已经加强了对这些违规行为的整治力度,对违规摊贩进行了责任追究和处罚,同时加强了对流动摊贩的日常管理和监督,确保他们依法合规经营。
另外,针对流动摊贩的环境卫生问题,我们也进行了重点关注和整治。
在一些地区,我们发现一些摊贩存在随意丢弃垃圾、污染环境的情况,给周边居民的生活和健康带来了一定的影响。
因此,我们已经加强了对这些地区的环境卫生整治工作,规范了摊贩的经营行为,加大了对环境卫生问题的监督和治理力度,确保城市的环境卫生达到了相关标准。
最后,针对流动摊贩管理工作中存在的问题和不足,我们已经制定了一系列的改进措施和管理方案。
我们将进一步加强对流动摊贩的日常监管和管理,提升城市管理水平,创造一个更加整洁、有序、安全的城市环境。
总的来说,通过我们的努力和整治工作,城市中流动摊贩管理情况已经得到了一定的改善。
我们将继续加大对流动摊贩管理工作的力度,确保城市的市容市貌和环境卫生得到进一步提升,为市民营造一个更加宜居的城市环境。
同时,我们也欢迎社会各界的监督和支持,共同为城市的管理工作贡献力量。
关于街道摆摊现象及其管理问题的调查报告
关于街道摆摊现象及其管理问题的调查报告电子与信息工程学院张福众摘要关于街道附近摆摊现象及其管理的调查报告一调查动机我和小D讨论这个话题,我提出了好几个方案,但他都持反对态度,认为我的提议不太现实,要想实现难度太大…最后T同学告诉我,有关部门的领导为他们分配了一个任务,就是调查北关广场附近的商贩摆摊的问题,但他们不打算去做了,原因是上次调查后大家大抵都回家了,小组成员不剩几个,调查起来也没有动力了。
我想,正好由我们来接手,小D同学也觉得这个项目比较靠谱,于是在接下来的几天,调查行动就展开了…二第一天的工作直接去了广场,却发现并没有多少摆摊点,于是我们去了T同学说的那个专为摆摊者圈出来的一块区域。
那是一片平地,面积大约有2000平米,只有一个出口,也可以说成是入口,有三家买农产品的小贩正在里面摆摊……这里人群熙熙攘攘,处处人声鼎沸,各种商贩将摊点设在广场内做生意,好不热闹…三第二天的工作…沿着延安路一路走过去,在路上就能看到许多摆摊的小贩,摊点上售卖的多是一些蔬果之类的农产品。
终于来到了市场,触目所及的是来来往往进行收售蔬菜的小贩,再看看地下,尽是些坏的蔬菜水果,有的还被车碾过,感觉到处都难以立足…四第三天的工作…我们又问了他小贩占道经营对市民造成的影响,他说,主要问题就是对市民的日常出行造成的影响,其次是对周围环境的影响,一般来说,摆摊设点的地点处的垃圾一般都比其他地方要多,不仅给环卫工人增加了工作量,更重要的是影响了市民的生活环境。
还有更深层次的矛盾是菜摊和菜铺经营者之间的利益冲突…五总结及反思调查缘起不知不觉,暑假已过了一半有余,可我的调查报告还是丝毫没有进展。
“不能再这样下去了,”我想,“必须尽早找个时间把这个事情完成。
”于是我开始留心周围的社会现象,并开始积极向同学打问社会实践方面的事,以寻找志同道合的伙伴。
功夫不负有心人,经过几天对生活的观察,我想到了许多可以进行调查的项目。
比如说调查城市各个政府部门都有什么职能,还有就是由会宁近几天的暴雨引发的我对会宁排水给水系统的思考……期间,还找到了此后与我一同进行调查实践的伙伴——此处称他为小D同学。
流动摊贩现状分析调查报告
流动摊贩现状分析调查报告一、调查目的和背景目的:本次调查旨在了解流动摊贩的现状、困难和需求,为相关政策制定提供参考依据。
背景:随着城市化进程的加快,流动摊贩的数量不断增多,成为城市街头的一道独特风景线。
然而,流动摊贩在发展过程中也面临着许多问题,需要对其现状进行深入调查。
二、调查对象和方法调查对象:本次调查对象主要为广州市商业街流动摊贩。
调查方法:采用问卷调查的方式,调查对象填写有关问题,并进行统计分析。
三、调查结果和分析1.流动摊贩数量:根据调查结果显示,广州市商业街流动摊贩数量约为100家,其中食品类摊贩占据了绝大多数,其次是服饰类和小商品类摊贩。
2.流动摊贩收入状况:根据调查结果,流动摊贩的平均月收入在3000元左右。
但是由于流动摊贩的经营周期较短、天气因素等原因,收入存在较大波动性。
3.经营环境:调查结果显示,流动摊贩在经营过程中面临着一些问题,如缺乏合法经营空间、交通管理不便、与商铺竞争等。
这些问题对流动摊贩的经营带来一定的困扰和影响。
4.问题和需求:调查结果显示,流动摊贩面临的最大问题是经营环境的不确定性和不稳定性,同时也存在着交通管理、消防安全等问题。
对于这些问题,流动摊贩希望相关部门能够加大管理力度,提供合法稳定的经营空间。
此外,流动摊贩还希望能够得到一定的扶持政策和培训机会,提升自身经营能力和竞争力。
四、政策建议1.建立健全流动摊贩管理机制:相关部门应加大管理力度,明确流动摊贩的合法经营权益,增加流动摊贩的稳定性和可预测性,为其提供合法稳定的经营空间。
2.加强交通管理和消防安全:流动摊贩经营活动与城市交通密切相关,相关部门应制定相应规范和管理措施,确保流动摊贩的经营不对交通带来不良影响。
同时,加强对流动摊贩的消防安全培训和审核,确保流动摊贩经营活动的安全性。
3.提供扶持政策和培训机会:相关部门可以通过提供贷款支持、税收减免等方式,扶持流动摊贩的发展。
此外,还可以设立专门的培训机构,为流动摊贩提供管理、销售等方面的培训,提升其经营能力和竞争力。
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红塔区的主要步行街道相对集中,由南北大街,南门街,北门街三条南北横向的街道及人民路,新兴路,凤凰路三条东西纵向的街道,以及五街等老城区街市组成。这些街道商铺林密,为州城镇主要的商贸中心,人流量极大,吸引了众多流动商贩在此经营,也成为了市政管理的重点街道。此处也因此成为了流动商贩与城市管理的矛盾聚集点。故选择此处作为调查地点是最能反映其冲突的。本次调查主要针对卖小吃,衣服,玩具,水果,饰品的流动商贩进行,总计调查二十个摊位数,其中五个摊位卖小吃,五个摊位卖饰品,两个摊位卖玩具,三个摊位卖水果,五个摊位卖衣服。流动商贩,即日常生活中无固定经营场所经营,走街窜巷,摆地摊的人。他们大都为一些无固定收入的下岗职工,失业人员或是为生活所迫而挣扎求生的农民,年龄层次含盖了青年到老年,既有农民,也有城市居民。在本次调查的二十个摊位中,有五个摊位是无业青年,十一个摊位是中年妇女,二个摊位是下岗职工,两个是老年农民。
一.前言
近年来,市场经济的飞速发展不仅给我们带来了经济的繁荣,也带来了不少颇具争议的话题,而流动商贩与市政管理的矛盾更成为了人们生活中的热门话题。流动商贩与城管的冲突日演日烈,流血冲突事件常有发生,不仅给人们的正常生活带来了不便,也为社会的安定团结带来了隐患。社会各界纷纷给予了极大的关注,积极寻找途径解决这一矛盾。本报告经调查认为流动商贩的存在渊源已久,想彻底将其消失,这是不可能,也不应该的事。但是也不应任由其自行发展,给城市管理带来不便。所以正确认识流动商贩与城市管理的关系,并给予恰当处理已成为一项刻不容缓的问题。流动商贩不仅是一种小贩谋求经济利益的行为,也是一种特殊的街头文化,它以悠久的发展底蕴向我们展现出一个城市一个时期的发展状况,为街市注入活力,使人们能更加舒适的享受城市所特有的繁荣气质。
(三)暴力抗法事件日趋增多,流血事件出现
城管工作处在社会矛盾排查第一线,都是关系广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。所指向的对象往往都是自然人,比如流动商贩,而他们往往是失业、失地的社会困难群体。对于他们来说,做一些小生意是为了谋生或养家糊口。当生存权受到威胁时,发生暴力抗法事件也就不难理解。在所调查的二十个摊位中,只有一个男小伙与城管发生过肢体冲突,究其原因也是年少气盛才愤起的 ,其余的商贩则说民不与官斗,咱惹不起,还躲不起吗,一些年老的商贩说,即使想打也打不过啊,有气也只能憋着,若实在是把人逼急了,我把老命就丢这了。更值得我们深思的是,流动商贩与市政管理的矛盾在近年不断升级,酿成了一起起有意或是无意的流血事件。拼音“Chengguan”甚至成为了英语的特有名词。本来不算很严重的矛盾为什么会不断升级,到底是什么在煽风点火呢?
而实际上,对无照商贩的宽松也侵害了正当摊贩的权益。以北门街为例,有正规的商铺,但商铺门口有许多无照商贩占道经营,已经摆到马路中间,以至于城管队员必须天天在那里盯着。其实,他们的行为对商铺内交税、交租的摊贩权益来说,是一种侵害。如果说无照商贩大多是外来人口,生活不容易,其实市场内的摊贩20%-40%也是外来人口,他们的权益谁去维护?此外,还有食品质量,安全等问题存在。从城管的角度看来,他们也有他们的职责,而大部分流动商贩刚好都是触犯了他们职责线的违规者。如果城管工作很顺利,最理想的效果是否就是无摊城市?
三.解决流动商贩与市政管理问题的对策
流动商贩与城管之间的管理问题,成为社会的一大矛盾,也成为了一大社会管理难题,因为一起起流血事件成为了社会的关注焦点,如何处理二者的关系引起了社会大众的广泛思考。在本次调查中,对二十个摊贩和一个城管进行了访问,认识到二者虽然冲突不断,但并不是很相互敌视,只能说是你有你的苦,我有我的难,大家都很无可奈何。城管如何对流动商贩进行管理,流动商贩如何面对城管?这是摆在我们面前急需解决的问题。本调查报告将从流动商贩的存留,城管的职责,行人的需求三个角度寻找合适的处理方法。
流动商贩不容易,城管也不容易。一位城管听了我的调查,苦笑着说:他们这一行干的不容易,就像风箱里的老鼠——两头受气。这一位城管从事了五年城市管理工作,作为一名在流动商贩的整治与管理过程中,战斗在最前沿的城管,他常常扮演的是一个坏人的角色,有时面对一些老人的打骂,他也特委屈,我这不是为了城市干净好啊,搞的他有时候也觉得自己真窝囊,在这欺负人来着。但是不管吧,你又怎么对的起自己的工作,白拿钱不办事。有一次,他们的车前脚刚走,从后视镜里一看,躲哪的小摊贩又如鱼后春笋般冒出来了,他们又只得调头回去,一男的见了,呸了一声道:真晦气,怎么就阴魂不散呢!那眼光就活象自己和他有深仇大恨一样。这你追我躲的,城管也不容易,大多情况下也只能睁着眼闭着眼,不然不知又得闹出什么事。所以你来我走,你走我出,已经成为了流动商贩和城管之间一种潜在的活动规则,大家就这么过着吧。这种状况的存在,明摆着告诉社会上所有人,这种管理是畸形的,不适应社会发展的,最终将被社会所淘汰。我们也不得不认真思考,流动商贩与城市管理者是否天生便是死敌?
(一)流动商贩受其经营性质及成本限制,不具备固定经营的条件
流动商贩,在某种程度上具有暂时性,短暂性,周期性,在所调查的二十个摊位中,有两个水果摊只在自家水果成熟之际出来赚笔钱贴补家用,有一个卖衣服的妇女也只能在空闲的时候出来摆摊,其余的时候得在家做饭,看孩子。对这些流动商贩而言,他们的经营是短期的,往往是有季节,有时间段的经营,所以不得不被城管追着跑,而不适合固定地进行长时间的经营。有的人不禁想问流动商贩不是以申请个体工商户吗,申请了就不用担心被城管追了不,但是我们就得想想,这些流动商贩会去申请个体工商户吗?这取决于获得个体工商户这样一种身份所要支付的成本和代价。因为我们知道,其实在1987年的《个体工商户管理办法》,在这个22年前的国务院制订的条例中就已经指出了,办法的第八条已经指出,个人经营可以申请成为个体工商户,个体工商户登记里面就有一条——要有经营场所。但是工商总局在1987年制订,1998年又修订的实施细则里面,第六条规定,所谓的经营场所也可以包括本辖区内流动经营的范围和场所。换句话说,如果让这个场所申请成为个体工商户,在22年前其实是可以做到的。我们看到今天有很多的流动商贩没有去选择,成为个体工商户,他仍然要做流动商贩,这里面就是成本的问题,比如申请营业执照要进行工商登记,要有登记费,登记以后要管理费,管理以后可能还要验证,然后要办税务登记,法律还要求你办会计账簿,还要接受各种各样的检查,这时候费用成本相对来说会比较高。在二十个调查的摊位中,有一半是家庭比较困难的,根本不具备固定经营的条件。。
本次调查从流动商贩本身,消费者,城管单位三个角度进行。
一.流动商贩与市政管理所存在的问题揭露
(一种说法,认为二者天生便是死敌,有你没我,有我没你。在二十个调查摊位中全都有被城管追着四处逃窜的经历,有一位年迈的卖水果的老大爷戏称:自己的老胳膊老腿被城管训练的是特利索。你追我躲是流动商贩与城管之间常上演的戏码,据一位卖炸洋芋的大婶说,他们一天换七八个经营场所是算少的了,有时候是卖完一个地方马上就换一个地方,像打游击似的。一个年轻的卖衣服的女商贩介绍说,她与身旁的摊位都结成了革命同盟,城管一来,前面的一招呼,后面的马上溜,团结的很。倒有点与城管斗,其乐无穷的感觉。但是,其中辛酸却难为外人道,这卖个东西,还得眼观六路,耳听八方,成了一项技术含量颇高,体力要求严格的工作,实在是大大为难了这些流动商贩。
(二)城管思路本末倒置,加大流动商贩与城管的摩擦
一些城管把流动商贩视为城市形象的“天敌”,不是想办法规范疏导,而是一味取缔。再加上运动式的“创卫”和市容整治,流动商贩每次都成为首当其冲的清理对象。在这种思路下,个人选择灵活就业的基本权力被忽视,法律允许的经营行为长期以来也被弄得“非法”了,所以在人们的认知里,一直认为流动商贩是不合法的,而这种误解,造成了流动商贩的岌岌自危,真觉得自己是非法的,见到城管就像老鼠见了猫,但是又无法放弃自己维生的手段,就只能跑啦。城管也觉得流动商贩是破坏市容的罪魁祸首,见其更是希望扫荡干净,如此以往就真演变的像是官捉贼了,城管一昧的取缔,商贩一昧的逃,本不是很复杂的关系就被变的很复杂,流动商贩的认知错位,城管的管理思路错位,二者间的摩擦不断升级换代,试想,贼被官追,哪有不逃,不反抗的?在被调查的二十个摊位中,几乎没有一个摊位认为自己是合法的,一卖养肉窜的大爷说,他们追我,不就是因为我不合法吗?合法,他们还追我干嘛?就有一相对年轻的卖衣服的女的疑惑着,我们这不算犯法吧,最多就是妨碍市容,算违规。
1.流动商贩占道经营,带来安全隐患,影响出行
2.流动商贩,特别是小吃商贩胡乱设摊,带来卫生问题,影响人民健康
3.流动商贩脏,乱,杂,影响城市市容
4.流动商贩缺乏相关管理政策,和有序经营性,为城市管理带来难题,加大管理成本
5.流动商贩某种程度上损害合法摊位利益。
而上面五种冲突,大都是流动商贩的自发性引起的,流动商贩是小个人活动,灵活性比较大,为了经营和躲避城管通常是想往哪钻就往哪钻,又缺乏相关的规定,城管见了他们只想取缔,而缺少疏导指挥,这也可能是二者冲突的一大原因。
(二)城管粗暴执法现象出现频繁,损害流动商贩权益
有一个商贩说:“我失业了,摆一个地摊你不应该驱赶我,驱赶我你不应该打我,打我你不应该砸我的摊,砸我的摊不应该损坏我的货物,因为这点货物是我维持生计的希望。”城管在进行流动商贩的管理及整治时,一些城管手段欠妥,粗暴执行,摆出一副我是大爷的造型,砸你摊算客气了的样子让人一看,胆小的心里骂你几句便乖乖撤退,胆大的揭竿而起,大有你毁我身家,我和你拼命的架势。如此执法,能不乱吗?更有甚者,执法还外带抄家,流动商贩的物品一概收走,你还让人活不?一位被调查到的卖水果的大爷讲,他有一次因为手脚不灵便,栽在城管手上,一大篮子草莓就轻飘飘被城管以妨碍市容的理由没收,白守了半天,最后还赔进了半天的收成。在二十个被调查的摊位中,有九个便遭遇过粗暴执法,而在这些人里大都是年老体衰的。一个大婶苦笑:这腿脚不行了,想跑也跑不动啊,要不是日子难过,谁愿意受这份罪?长久以来,不仅在流动商贩眼中,即便在群众的认知里,有的城管也是面目可憎的,和强盗差不多,有差别的也就是你身上披了一副执法者的外套。
二.流动商贩与市政管理问题产生根源的探讨