“放管服”背景下高校科研管理模式初探

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“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究随着中国“放管服”改革的深入推进,高校科研经费管理也面临着新的挑战和机遇。

本文将从放管服改革的背景、高校科研经费的特点和面临的问题以及改革的方向和对策等方面进行研究分析。

“放管服”改革是中国近年来推行的一项重要改革措施,旨在通过简化行政审批、加强监管执法、优化公共服务等方式来创造良好的营商环境,提升经济发展水平。

这一改革为高校科研经费管理带来了新的背景和机遇。

传统的行政审批制度给高校科研经费管理带来了繁琐和低效的问题,阻碍了科研活动的开展。

而“放管服”改革将深化行政审批制度改革,为高校科研经费管理提供了更加便利和高效的环境。

高校科研经费具有高度的专业性和复杂性,需要严格的管理和监督。

一方面,高校科研经费的使用需要遵循科研活动的规范和政策,确保资金的合理利用和科研成果的产出;科研经费的管理也需要保证高校科研人员的创新积极性和研究自主性,充分发挥其专业知识和创造力。

传统的行政审批制度使得高校科研经费管理过于僵化和粗放,难以满足科研活动的需要。

高校科研经费管理面临着一些问题。

传统的行政审批制度使得高校科研经费管理过于繁琐和低效,增加了高校科研人员的负担。

科研经费的管理缺乏透明度和监督机制,容易造成资金的浪费和滥用。

科研经费的分配过于集中,导致资源的浪费和效益的低下。

科研经费的管理也存在缺乏创新机制和激励机制的问题,难以调动高校科研人员的积极性。

针对这些问题,高校科研经费管理的改革应该朝着以下方向发展。

应当建立科研经费的规范化管理体系,明确资金的使用范围和流程,提高科研经费的使用效益和科研活动的成果。

科研经费的管理需要加强透明度和监督机制,建立科研经费的公开、公正和公正机制,防止资金的浪费和滥用。

应该促进科研经费的分散化和项目化,让更多的科研人员能够获得资金支持,提高科研资源的利用效率。

科研经费管理的改革需要建立创新激励机制和激励机制,调动高校科研人员的积极性和创造力,推动科研活动的进步。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究进展

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究进展

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究进展随着“放管服”改革的不断深化,高校科研经费管理也在不断地变革和完善。

高校科研经费是高校科研活动的重要支撑,如何更好地管理和使用这些资金,已成为高校科研管理中的关键问题。

本文将探讨“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究进展。

“放管服”改革是以构建全面开放新格局为主线的改革,以改革政府职能为核心,充分发挥市场机制作用,扩大和深化改革开放,促进公平正义,加强法治建设。

这一改革思路倡导从“文件管人”到“人管文件”,不断完善职能转变和权力下放,使“放”“管”“服”三位一体的新举措更好地服务于经济社会发展。

在高校科研经费管理方面,“放管服”改革呼吁以依法治理为核心,加强监管与服务功能,推进科研管理现代化,优化科研经费管理制度,加快科研经费的使用进程。

同时,加强人才、企业、科技、资本等要素的整合,提高科研经费使用效益,打造更优秀的科研成果。

(一)科研经费管理制度创新科研经费管理制度是高校科研经费管理的重要基础,对于合理、规范和有效地管理科研经费具有重要意义。

目前,高校科研经费管理制度普遍存在着预算额度不足、科研资金使用范围不够、审批流程繁琐等问题。

因此,创新高校科研经费管理制度具有迫切的现实意义。

改革创新科研经费管理制度的方向主要包括以下几个方面:1.建立科研经费管理信息化平台。

这一平台可以实现科研经费的预算、支出、计划和审批等管理工作的全面信息化,进一步提升管理效率。

2.加强科研过程和结果的质量监控。

多维度和多层次的科研质量监控,能够提供更多的科研结果,增强科研成果对社会的实际贡献。

3.完善科研经费管理制度。

加快科研经费追溯、考核和审批流程的简化,提高审批效率。

此外,在完善科研经费管理制度的同时,也要在制度执行中保证公正性和透明度。

(二)科研经费使用的有效性高校科研经费管理制度在重视科研过程的同时,更应该关注科研结果的质量和成效。

科研经费使用的有效性是衡量科研经费管理是否成功的重要标准。

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究一、前言近年来,“放管服”改革成为我国改革的重要部分,也逐渐渗透到高校科研管理领域。

高校科研经费管理一直备受社会关注,是一项涉及科研机构科学研究、人才培养和学术交流等多方面的综合性管理工作。

本文旨在探讨在“放管服”改革背景下,高校科研经费管理面临的挑战和问题,并提出相应的解决方案。

二、“放管服”改革的背景“放管服”是指放权、简政、优服务的改革举措。

在高校科研经费管理领域,“放”意味着为科研人员提供更大的研究自主权和创新空间;“管”意味着要对科研项目进行更加有效的管理和监督;“服”意味着为科研人员提供更加便利的服务和支持。

在这样的改革背景下,高校科研经费管理也在不断探索创新。

三、高校科研经费管理存在的问题1. 行政审批繁琐在以往的管理中,高校科研项目的审批程序通常比较繁琐,需要耗费大量的时间和精力。

这不仅影响了科研项目的开展,也影响了科研人员的创新研究。

2. 经费使用不透明部分高校科研项目的经费使用存在不透明的问题,导致了资金浪费和滥用的现象。

这不仅影响了高校科研事业的整体水平,也损害了高校的声誉和形象。

3. 绩效评价标准不合理目前的绩效评价标准通常过于注重科研项目的数量和产出,而忽视了科研成果的实际质量和价值。

这导致了一些科研项目只为了追求名义上的“产出”,而实际上并没有产生有效的科研成果。

4. 缺乏多方协作在高校科研经费管理中,缺乏多方协作和信息共享的机制,导致了资源的浪费和重复建设的现象。

这不仅增加了高校的管理成本,也限制了科研成果的转化和应用。

四、解决问题的建议1. 简化审批程序在“放管服”改革的背景下,应该进一步简化高校科研项目的审批程序,让更多的科研人员能够更快速地获得研究经费,提高科研项目的创新性和灵活性。

2. 加强财务管理高校应建立健全的财务管理体系,对科研项目的经费使用进行严格监督和控制,提高经费使用的透明度和效率,防止经费的浪费和滥用。

五、结语在“放管服”改革的背景下,高校科研经费管理面临着诸多挑战和问题,需要引起高度重视和重视。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究进展

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究进展

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究进展近年来,我国高等教育领域出现了一系列改革举措,其中“放管服”改革成为重要内容之一。

放管服改革旨在优化政府职能,简化行政审批程序,降低市场准入门槛,激发市场活力,为高校提供更多自主办学的空间和机会。

高校科研经费管理也成为“放管服”改革的重要方向之一。

本文将着眼于高校科研经费管理在“放管服”改革背景下的研究进展进行分析和讨论。

高校科研经费管理的改革方向主要包括简化管理流程和提高经费使用效益两个方面。

在管理流程方面,高校科研经费管理改革的核心是要实现从事中监管向事后监管的转变。

传统的科研项目审批流程繁琐复杂,项目立项和结题都需要多个环节的审核和审批,审批时间较长,影响了科研人员的创新实践和科研进展。

放管服改革的要求是要简化审批程序,提高审批效率,使科研人员能够更自由地开展科研工作。

在经费使用效益方面,高校科研经费管理改革的目标是要提高经费使用效益,确保科研经费可以更合理、更有效地用于科研实践。

过去,由于科研经费管理缺乏透明度和有效性,导致一些科研项目无法按时完成,经费使用不够规范,造成资源浪费。

放管服改革的要求是要加强经费监管,提高资金运行效率,确保科研资金能够更好地支持科研实践。

高校科研经费管理在“放管服”改革背景下仍然存在一些问题和挑战。

一些高校在简化管理流程的也面临着审批环节的减少和事后监管的不足问题。

虽然简化了审批流程,节省了科研人员的时间和精力,但也可能导致项目信息的不准确和参考依据的缺失,可能出现一些不合规的现象。

一些高校在加强经费使用监管的也存在对科研人员创新能力的限制问题。

虽然加强了对经费使用的监督和管理,但也可能加重了科研人员的行政负担,限制了他们的创新发展空间和自主权。

高校科研经费管理改革需要在简化审批流程和加强经费使用监管之间找到平衡点,既要确保科研经费的合理使用,又要保护科研人员的创新权益。

高校科研经费管理在“放管服”改革背景下已经取得了一定的进展,但还面临着一些问题和挑战。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究当前,“放管服”改革已成为中国国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,进一步优化了政府职能、简化了行政审批程序,注重依法行政和市场化改革,提升了社会活力和创新动力。

在这一背景下,高校科研经费管理也进一步加强和改革,以更好地推动科研成果的转化和应用,为社会经济发展做出更大贡献。

首先,放管服改革使得高校科研经费管理更加灵活和高效。

以往,高校科研经费管理常常需要经过繁琐的审批程序,导致科研项目的开展受限。

而现在,科研经费的管理更加依法行政和市场化,高校可以根据自身的实际需求,更加自主地决定科研经费的使用方式和具体项目,有效提高了科研经费的使用效率和科研人员的工作积极性。

其次,放管服改革使得高校科研经费管理更加透明和规范。

过去,科研经费的使用常常缺乏公开透明性和规范性,容易出现操纵和浪费的情况。

而现在,高校科研经费的使用必须依法合规,并且需要向社会公开透明,接受监督。

这有助于预防腐败和浪费,保障科研经费的合理使用,提高科研成果的质量和价值。

再次,放管服改革使得高校科研经费管理更加注重实际应用和转化。

过去,高校科研经费管理往往偏向于基础研究,注重学术成果的发表,而对于技术转化和应用不够重视。

而现在,科研经费的管理更加注重创新成果的产业化和市场化,高校需要积极探索科技成果的转化路径,加强与企业、产业界的合作交流,实现科研成果的最大化利用和社会效益的最大化。

最后,放管服改革激发了高校科研人员的创新热情和活力。

通过放开管制、减少行政审批程序,高校科研人员更加有时间和精力专注于科研工作,更加有动力和热情去探索新的研究方向和突破点。

同时,科研经费的更加灵活使用也使得高校科研人员有更多机会去尝试新的思路和方法,激发创新精神和创造力。

总之,“放管服”改革背景下的高校科研经费管理不仅更加灵活和高效,更加透明和规范,更加注重实际应用和转化,还激发了科研人员的创新热情和活力。

这将进一步推动科研成果的转化和应用,为国家经济社会发展提供更有力的支撑。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究近年来,“放管服”改革在我国各行各业都得到了深入推进,作为改革的重要领域之一,高校科研经费管理也逐步迎来了重大变革。

高校科研经费管理关乎到科研成果的转化和应用,关系到高校科研人员的创新动力和工作积极性,因此其改革显得尤为关键和迫切。

本文将探讨“放管服”改革背景下高校科研经费管理的现状和存在的问题,并提出相应的对策和建议。

一、高校科研经费管理的现状在以往的管理模式下,高校科研经费管理存在着诸多问题,主要体现在以下几个方面:1. 管理繁杂、程序复杂。

传统的科研经费管理需要经过多道程序和繁琐的材料审核流程,检查工作耗费了大量的人力和物力资源,使得管理效率大打折扣。

2. 规章制度不够灵活。

以前的科研经费管理存在许多僵化的规章制度,这些规章制度往往限制了科研经费的使用范围,对于科研人员的创新活动起到了一定的阻碍作用。

3. 权责不清、责任不落实。

在传统模式下,科研经费的管理中存在着权责不清、责任不落实的情况,有些高校科研经费的使用与管理方面不规范,甚至出现了经费挪用等违规操作。

1. 程序过于繁琐。

一些高校科研经费管理的程序依然过于繁琐,需要经过多个环节的审核和管理,严重消耗了科研人员的时间和精力。

3. 信息不对称、资金管理缺乏透明度。

在一些高校科研经费管理过程中,信息不对称和管理缺乏透明度的问题依然存在,这不利于科研经费的公平分配和合理使用。

为了进一步改善高校科研经费管理的现状,提高科研经费使用的效率和透明度,可以从以下几个方面进行思考和探讨:1. 精简管理流程、简化审批程序。

通过简化管理流程和审批程序,减少管理环节和材料审核的复杂程度,提高管理效率和工作效率。

2. 制定科学合理的管理规章制度。

高校科研经费管理规章制度应当科学合理,要与科研人员的创新活动相适应,不要过于僵化和限制科研人员的创新活动。

4. 加强管理监督和责任追究。

高校科研经费管理需要加强管理监督和责任追究,对于违规操作和经费挪用等行为要进行严肃处理,形成有效的震慑。

放管服背景下高校科研经费管理研究

放管服背景下高校科研经费管理研究

放管服背景下高校科研经费管理研究随着中国经济社会发展进入新阶段,政府提出了“放管服”改革的总体思路,旨在进一步优化营商环境,降低市场准入门槛,提高政府行政效率。

在这一大背景下,高校科研经费管理也面临着新的挑战和机遇。

本文将围绕“放管服”背景下高校科研经费管理展开探讨,通过对当前高校科研经费管理的现状进行分析,提出相应的管理体制改革建议,以期为高校科研经费管理的提升提供有益的参考。

一、当前高校科研经费管理的现状1. 科研经费管理存在的问题在传统的高校科研经费管理中,存在着一些普遍存在的问题,主要包括:(1)管理体制僵化:高校科研经费管理中存在着较为繁琐的审批程序,冗长的审批周期,以及刚性的管理规定,导致科研经费使用效率低下,难以适应科研活动的快速发展需求。

(2)信息不对称:部分高校科研经费管理的信息披露不充分,导致对科研经费使用情况的监督不够到位,也给了一些不法分子可乘之机,存在管理漏洞。

(3)利益冲突:现有的管理体制下,往往使得科研项目申请、资金分配等过程存在着利益输送、内耗等问题,损害了科研活动的公平性和透明度。

2. 存在的管理缺陷当前高校科研经费管理中的一些管理缺陷也不容忽视,主要表现在:(1)流程繁琐:审批程序繁杂,资金到账周期长,给科研人员带来了不小的困扰,也不利于科研项目的及时实施。

(2)审批权过大:部分高校科研经费审批权过大,容易导致滥用职权的现象发生,也造成了管理成本的增加。

(3)监管不力:一些高校缺乏专业的科研经费管理人员,导致科研经费监管不力,容易产生浪费和滥用。

二、在“放管服”背景下高校科研经费管理的改革建议1. 简化审批程序对于科研经费管理中的审批程序,我们建议简化审批流程,精简审批环节,缩短审批周期,提高效率。

可以通过信息化手段,实现科研经费的自主申报、自主审批和自主管理,加强事中事后监管,提升经费使用效率。

2. 健全信息披露机制为了加强科研经费管理的监督与透明度,我们建议建立健全的信息披露机制,对科研经费的使用情况实行全面公开,接受社会监督。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究随着中国社会主义市场经济的不断发展,为了更好地激发高校科研人员的创新活力,推动科研成果的转化与应用,中国政府不断加大力度进行“放管服”改革,其中涉及到高校科研经费管理的改革。

本文将从“放管服”改革的背景出发,探讨高校科研经费管理的现状与问题,并提出相应的改革建议。

近年来,中国政府在“放管服”改革方面不断推出一系列政策措施,力求简化行政审批、减少行政审批事项、提高行政效率,为企业和人民群众提供更优质、更高效、更便利的公共服务。

在高校科研经费管理方面,“放管服”改革也在不断深化。

目前,高校科研经费管理存在一些问题。

首先是管理体制机制不够完善,一些高校科研项目经费管理不规范,审批程序复杂繁琐,影响了科研成果的转化与应用;其次是审批权限不够明确,一些中小型科研项目由于审批流程繁杂难以获得经费支持,影响了科研人员的积极性;再次是资金使用效率不高,一些科研项目经费使用不当、浪费严重,造成了国家和社会资源的浪费。

二、高校科研经费管理的改革建议1.建立科研经费管理的规范化制度针对现行高校科研经费管理的不规范现象,应加强制度建设,建立科研经费使用规范的制度,明确科研经费的使用范围、使用标准和使用程序,规范高校科研项目的经费管理。

2.优化审批流程,明确审批权限优化高校科研项目的审批流程,简化审批程序,缩短审批时间,提高审批效率。

并且要明确科研项目的审批权限,合理划分审批权限范围,优化科研项目的审批机制,提高科研资金的使用效率。

3.加强科研经费的监督和审计4.激励科研创新,引导科研成果的转化与应用加大对科研成果转化与应用的支持力度,建立科研成果转化与应用的激励机制,鼓励高校科研人员积极投身科研创新,引导科研成果向产业化方向转化与应用。

加强高校科研经费管理信息化建设,建立科研经费管理信息系统,实现科研经费的电子化管理和审批,提高科研经费管理的效率和透明度。

三、结语随着“放管服”改革的持续深化,高校科研经费管理将迎来更为全面的改革。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究随着“放管服”改革的深入推进,高校科研经费管理也面临着改革的压力和挑战。

科研经费管理是高校科研活动中的重要环节,关系到科研项目的开展、科研成果的转化以及科研人员的积极性和创新能力。

如何在“放管服”改革的背景下,更加高效地管理科研经费,成为了当前高校科研管理的一个重要课题。

一、高校科研经费管理的现状1. 普遍存在的审批繁琐、流程复杂。

传统的科研经费管理需要经过多级审批,流程繁琐,周期长,影响了科研项目的开展进度。

2. 存在管理方式落后、手段单一的问题。

传统的科研经费管理主要采用人工审核、报销等方式,管理手段相对滞后,存在一定的漏洞。

3. 存在着管理不透明、易发生腐败问题。

由于科研经费管理的不透明性,容易发生贪污腐败等问题,对科研活动造成了一定的影响。

“放管服”改革对高校科研经费管理产生了深刻的影响:1. 加强了科研经费管理的透明度。

改革推动了科研经费管理的信息公开和公平公正原则的贯彻,加强了经费使用的监督和管理。

2. 提高了科研经费管理的效率。

改革简化了审批流程,减少了审批环节,提高了科研经费的使用效率。

3. 激发了科研人员的创新活力。

改革为科研项目的申报和管理提供了更多的自主权和自主空间,激发了科研人员的创新活力和积极性。

2. 建立科学的经费管理制度和规范。

科研经费管理部门应建立科学的经费管理制度,规范各项管理流程和程序,提高管理的规范性和科学性。

3. 加强科研经费的监督和公开。

科研经费管理部门应加强对科研经费的监督和审核,保证经费的安全和合理使用,同时对经费的使用情况进行公开透明。

4. 加强信息化建设,提高管理水平。

科研经费管理部门应加强信息化建设,提高管理水平和手段,引入先进的科技手段,提高管理的智能化和精细化水平。

在“放管服”改革的背景下,高校科研经费管理需要不断创新模式,探索适应新形势的管理方法:1. 推行“三统一”管理模式。

通过统一科研经费的预算、核算和审计,简化管理程序,提高管理效率和监督力度,确保经费的合理使用。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究随着社会主义市场经济体制的不断深化和现代科技的飞速发展,高校科研经费管理已经成为高校管理中的一个重要环节。

近年来,国家不断提出“放管服”改革,旨在减少政府对市场的干预,优化政府服务,强化政府监管,使市场主体更好地发挥作用。

在这一大背景下,高校科研经费管理也受到了影响,如何在“放管服”改革背景下,健全和完善高校科研经费管理制度,成为了亟待解决的问题。

一、政策背景“放管服”改革的核心目标是使政府的力量更好地服务社会,让市场主体在公平竞争的条件下更好地发展。

以科研经费管理为例,过去政府对高校科研经费管理过于监管,导致高校科研活动受限,难以为学术创新提供充足的资金支持。

国家提出要“放”,即减少政府对高校科研经费管理的干预,给高校更多的自主权;要“管”,即强化监管,规范高校科研经费使用;要“服”,即优化服务,为高校科研活动提供更好的支持和保障。

二、存在问题目前,我国高校科研经费管理存在着以下几个问题:1.政策规定不够明确。

我国高校科研经费管理制度不够完善,有些政策规定比较模糊,导致高校在科研经费使用的过程中存在一定的法律风险。

2.监管能力相对薄弱。

虽然国家提出要强化监管,但是由于各地管理水平和监管能力的不同,导致高校科研经费管理的监管水平参差不齐。

3.使用效率亟待提高。

一些高校在科研经费使用方面存在管理不善、效率低下的问题,导致了科研经费的滥用和浪费。

4.成果转化水平有待提高。

科研经费的使用应该有明确的目标和规划,但是目前很多高校在科研成果转化方面进展缓慢,与科研经费的使用效益不相称。

三、管理对策针对以上问题,应当采取以下对策来健全和完善高校科研经费管理制度:1.明确政策规定。

相关部门应当加大对高校科研经费管理的政策宣传力度,使高校对科研经费管理的相关政策有更深刻的理解,同时也要及时修订和完善相关政策规定,使之更加明确。

2.强化监管能力。

国家应当加大对高校科研经费管理的监管力度,建立科学的监管体系和完善的监管程序,同时对高校的监管进行分类,有针对性地为不同类型的高校制定不同的管理措施。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究随着社会的快速发展,高等教育越来越受到社会的关注,而科研经费管理也成为近年来高校面临的重要问题。

由于科研经费是高校科研活动的基石,对于促进教学、科研和人才培养有着重要的作用。

然而,传统的科研经费管理制度存在诸多弊端,给高校的科研活动带来很大的影响。

为此,放管服改革在高校科研经费管理方面得到了广泛的应用和推广。

一、放管服改革的背景近年来,我国政府逐渐开展了放管服改革,即在保障社会公共服务质量和安全的前提下,取消一些不必要的审批、登记、认证等行政许可事项,简化行政审批程序,减轻企业和个人的审批负担,以加快市场活力和创新力发展。

放管服改革是中国政府改革的重点之一,也是推动经济转型发展和提高行政效能的有效途径。

二、高校科研经费管理中存在的问题1、经费审核周期长传统的高校科研经费管理制度,往往需要进行多次复核和审批,审核周期长,因此往往要等待很长时间才能获得经费支持,导致科研项目无法顺利开展,时间和机会成本浪费。

2、项目建设缺乏灵活性传统的科研经费管理制度缺乏灵活性,缺少针对性,只能根据既定的程序和规定进行操作,无法根据科研项目的实际需求进行灵活的调整和变更,无法充分发挥科研团队的创新能力。

3、经费管理不透明传统的科研经费管理制度在实施过程中存在一些不透明的问题,例如经费的使用、分配和审批等,导致科研经费的使用和分配过程不够公开、透明,容易引发一些不规范或不正当的行为。

1、简化审批流程,缩短审核周期“放管服”改革在高校科研经费管理中的主要作用是简化审批流程,缩短审核周期。

以此推动高校科研项目的顺利开展,使高校科研人员能够更加专注于科研活动本身的需求与研究。

“放管服”改革的开展使得高校管理部门与科研团队之间建立了更加紧密的联系。

高校管理部门可以直接了解和满足科研团队的需求,针对性地提供科研经费支持,并就项目实际需求进行灵活的管理。

“放管服”改革还可以提高经费管理的透明度。

“放管服”背景下高校科研经费管理问题及优化策略

“放管服”背景下高校科研经费管理问题及优化策略

“放管服”背景下高校科研经费管理问题及优化策略随着国家深化“放管服”改革,高校科研经费管理问题逐渐凸显。

传统的管理模式已经不能适应新形势下高校科研经费管理的需求,必须加快改革步伐,优化管理策略,推动科研经费的合理管理和利用。

本文将就当前高校科研经费管理存在的问题及优化策略进行分析探讨。

一、高校科研经费管理存在的问题1.资源分配不合理,浪费严重当前高校科研经费大都是由财政拨款,而科研项目的审核和评审往往会出现不合理的资源分配情况,一些重要的科研项目因为经费不足而被搁置,而有些无关紧要的项目则得到了相当多的经费支持,从而导致了严重的资源浪费。

2.审批流程繁琐,效率低下传统的审批流程需要经过多重审核,耗费了大量的时间和人力,导致审批周期长,严重影响了科研项目的进展和成果的转化。

3.资金使用问题,缺乏有效监督部分高校科研经费存在挪用或滥用的情况,但由于监督机制不健全,这类问题往往难以被发现和制止,导致了科研资金的浪费和管理的混乱。

二、优化策略1.建立科学合理的经费分配制度通过建立科学合理的经费分配制度,可以避免资源的浪费和不合理的分配情况。

科研项目的审核和评审标准应该更加科学,能够更好地体现项目的重要性和实际需求,从而合理分配经费,提高经费利用效率。

2.简化审批流程,提高效率针对目前审批流程繁琐、效率低下的问题,可以通过简化审批程序、清理审批环节、实现信息共享等方式来提高审批效率。

科研项目的审批流程应该更加简洁明了,可以通过电子化手段来加快审批速度,减少人力资源的浪费。

3.加强资金使用监督,建立科研经费管理平台为了解决资金使用问题,应加强对科研经费的监督,建立科研经费管理平台,实现科研经费使用的全程监控。

可以通过信息化手段,实现对科研项目经费的实时监管,并建立经费使用档案,便于查询和审计,从源头上杜绝不正当使用。

4.推动科研成果转化科研经费管理的最终目的是推动科研成果的转化,为经济社会发展作出贡献。

要推动科研成果的转化应用,建立科研成果与资金使用的挂钩机制,鼓励科研人员将成果转化为生产力,实现经费的最大价值。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究随着中国经济社会的不断发展,改革开放政策不断深化,生产力水平和科技创新能力不断提升,高校科研经费管理也成为了一个亟待解决的问题。

当前,“放管服”改革政策的实施,为高校科研经费管理带来了新的机遇和挑战。

如何更好地适应新时代的要求,提高科研经费的使用效率,成为了高校管理者们思考和探索的重要课题。

一、“放管服”改革的背景与意义“放管服”改革是指简政放权、放管结合、优化服务的改革举措,旨在减少行政审批、管制和干预,真正为市场主体提供便利和服务。

在科研经费管理方面,这意味着放开科研经费的使用权限,简化审批程序,优化服务流程,真正让科研人员和团队更多地将精力投入到科研创新中,提高科研效率和成果转化率。

“放管服”改革对高校科研经费管理意义重大。

通过简政放权,可以加强科研经费的使用自主性,促进科研人员的积极性和创造性,有利于科研成果的增多和质量的提升。

简化审批程序以及优化服务流程,可以减少高校在科研经费管理上的时间和精力投入,真正将更多的精力投入到科研创新中。

“放管服”改革也有利于提高经费使用效率,确保科研经费能够更多地用于真正的科研创新和成果转化中,达到更好的社会效益和经济效益。

二、高校科研经费管理存在的问题在“放管服”改革的背景下,高校科研经费管理依然存在一些问题。

审批程序繁琐,效率低下。

当前,高校科研项目的审批程序仍然较为复杂,需要多个环节参与,费时费力,影响了科研经费的使用效率。

科研经费管理缺乏透明度,难以监管。

由于缺乏透明度,一些不合规的使用行为难以被监管和制止,造成了科研经费浪费和损耗。

科研经费管理体制机制不够灵活,难以适应科研创新的需要。

当前科研经费管理体制机制较为僵化,一些具有前瞻性和实践性的科研项目难以得到资金支持,影响了科研创新的发展。

针对高校科研经费管理存在的问题,需要采取一系列的改革对策,以适应“放管服”改革的要求,提高科研经费的使用效率。

需要简化审批程序,提高科研项目的审批效率。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的研究
随着“放管服”改革的推行,高校科研经费管理也受到了广泛关注。

在过去的管理模
式下,高校科研经费管理存在许多问题,如财务管理不规范、建设项目缺乏明确的科学目标、研究进度缓慢等。

因此,高校科研经费管理的创新已成为大势所趋,并且已经成为许
多高校的重要措施。

“放管服”改革的本质是推进以市场为导向的改革,强调把权力关进制度的笼子里。

在现在的时代背景下,高校科研经费管理也必须与时俱进,顺应政策变化,推进科技创新。

具体来说,高校科研经费管理要根据科研经费来源、专项经费管理、科研成果的收益分配
等多个方面进行细致的规划和管理。

高校科研经费管理需要考虑三个方向:第一个是明确职责,也就是规划目标。

在学校
的科研经费管理中,需要按照项目类型和项目性质进行区分,同时也要根据不同科研项目
的管理和经费需求进行细分,以进一步完善科技创新和成果转化的管理模式。

第二个是具
体实施措施,在高校的科研经费管理中,需要制定详细的管理制度和标准,以规范各类科
研项目的管理,确保科研经费的妥善使用以及对科技成果的保护。

第三个是建立科研经费
使用效益评价机制,在高校的科研经费管理中,需要建立科研经费使用效益评价机制,以
实现科研经费的高效管理和科技创新的高质量发展。

高校科研经费管理面临的机遇和挑战都很大,但由于“放管服”改革的推动,高校科
研经费管理已经有了一定的突破和进步。

随着高校科技创新和高质量发展的不断推动,高
校科研经费管理将继续往更高的水平发展。

但为了保障科技创新和高质量发展,高校科研
经费管理还需要不断地深化和完善。

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究“放管服”是中国政府近年来推行的一项重要改革,即放权、管好、服务,旨在减少行政审批、优化服务环境,激发市场活力和社会创造力。

在这一大背景下,高校科研经费管理成为了一个备受关注的议题。

科研经费是高校科研活动的重要支撑,如何管理好科研经费,发挥其最大效益,成为了一个亟待解决的问题。

本文将围绕“放管服”下的高校科研经费管理展开研究,探讨现状存在的问题及如何解决,为高校科研经费管理提供有益的借鉴。

1.科研经费管理存在的问题在“放管服”政策下,高校科研经费管理面临着一些问题。

首先是审批流程繁琐,审批周期过长。

科研项目立项、经费使用等环节需要经过多级审批,审批时间长,导致科研活动受限。

其次是管理制度不够健全,一些高校缺乏科学合理的经费管理制度,导致经费管理流于形式,容易出现经费浪费和管理漏洞。

一些高校在科研经费管理中存在着不规范行为,如经费挪用、超标准报销等问题,损害了科研活动的公平性和合法性。

2.管理理念需要更新在“放管服”政策的大背景下,高校科研经费管理的理念也需要更新。

传统的管理模式注重行政审批和管理控制,容易形成“管死”的管理模式,限制了科研人员的积极性和创造性。

应该转变管理理念,加强对科研人员的信任和支持,实行更加灵活的经费管理方式,引导科研人员自主选择研究方向和科研项目,激发科研创新活力。

1.简化审批流程,提高效率针对科研项目的立项、经费使用等环节,需要简化审批流程,提高审批效率。

可以建立科研项目“快速通道”,对经费使用较为简单的科研项目实行简化审批流程,缩短审批周期,减少不必要的审批环节,提高科研经费的使用效率。

2.健全经费管理制度,严格管理经费使用高校需要建立科学合理的经费管理制度,规范经费使用流程。

可以借鉴国际上的先进经验,建立规范的经费使用细则和管理办法,对科研经费的申请、使用、结算等环节进行严格管理,防止出现经费浪费和管理漏洞。

3.强化经费监管,加强内部审计高校需要建立健全的经费监管体系,加强对科研经费的监督检查。

“放管服”改革背景下高校科研经费管理问题探讨演示稿件

“放管服”改革背景下高校科研经费管理问题探讨演示稿件
预算编制不科学
在科研经费使用过程中,存在预算执行不严格、随意调整预算等问题,使得预算管理形同虚设。
预算执行不严格
高校对科研经费的预算监管力度不够,缺乏有效的监督和评价机制,难以保证预算的合理性和有效性。
预算监管不到位
高校科研经费支出范围模糊,存在将非科研性支出列入科研经费的情况,导致科研经费使用不规范。
研究不足
针对本文存在的不足之处以及当前高校科研经费管理的实际情况,未来研究可以从以下几个方面进行拓展:一是进一步收集相关数据进行实证分析,验证本文提出的观点和对策的有效性;二是深入研究科研人员个体层面的行为特征和影响因素,提出更加针对性的管理对策;三是关注不同地区、不同类型高校科研经费管理的差异性和特殊性,提出更加具有针对性的政策建议。
信息化手段应用
03
高校利用信息化手段,建立科研经费管理信息系统,实现科研经费管理的信息化、透明化和便捷化,提高管理效率和准确性。
清华大学科研经费管理改革
清华大学在科研经费管理方面进行了积极探索,通过实施预算制度改革、设立科研财务助理、加强信息化建设等措施,有效提高了科研经费使用效益和管理水平。
北京大学科研经费管理创新
强化事中事后监管
政府将优化服务流程,提高服务效率和质量,为高校提供更加便捷、高效的科研经费管理服务。
优化服务流程
通过“放管服”改革,政府将激发高校科研创新活力,推动科研成果转化和应用。
推动科研创新
高校科研经费管理的问题分析
03
高校科研经费预算编制往往缺乏科学性和合理性,无法真实反映科研活动的实际需求,导致预算与实际支出存在较大差异。
“放管服”改革
随着高校科研活动的日益活跃,科研经费的投入和管理成为高校发展的重要保障。然而,当前高校科研经费管理存在诸多问题,如预算编制不科学、经费使用不规范、监管机制不健全等。

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究1. 引言1.1 研究背景放管服”是指“放手发展、管好服务”政策,是我国政府近年来推进改革的重要方针。

在这一政策引领下,高校科研经费管理也迎来了新的挑战和机遇。

高校科研经费管理作为支持科学研究和技术创新的重要环节,直接关系到高校科研的质量和效率。

而在“放管服”政策的背景下,高校科研经费管理面临着诸多新情况和新问题。

对于高校科研经费管理进行深入研究和探讨,具有十分重要的现实意义和深远影响。

随着我国科技事业的不断发展,高校科研经费管理面临的挑战也日益严峻。

当前,高校科研经费管理存在很多问题,比如管理体制不够科学、管理手段不够灵活、管理效率不高等。

这些问题严重影响了高校科研活动的开展和科研成果的转化。

有必要对高校科研经费管理进行深入研究,找出存在的问题并提出有效的解决方案,以推动高校科研经费管理工作的持续健康发展。

【研究背景】的探讨将为本文后续内容的展开提供必要的背景和依据。

1.2 研究意义高校科研经费管理是高校科研活动的重要组成部分,对于提高高校科研水平、促进科研成果转化和推动科技创新具有重要意义。

科研经费管理的科学性、规范性和高效性直接关系到高校科研工作的质量和效率。

在当前“放管服”政策背景下,高校科研经费管理需要更加注重科学分配、规范使用和透明公开。

科研经费管理的公平和公正也是“放管服”政策的落实和推进的重要内容之一。

研究高校科研经费管理的意义在于提高高校科研管理水平,推动科研活动的有序发展,促进科技成果的转化和应用,以及增强高校在科技创新中的竞争力,为高校建设世界一流大学提供有力支撑。

【研究意义】1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨在“放管服”政策背景下,高校科研经费管理的现状及存在的问题,进一步分析应对策略和措施,探讨高校科研经费管理的前景展望。

通过对高校科研经费管理的研究,旨在揭示当前存在的管理弊端和不足之处,提出研究所需要的理论依据,并为高校科研经费管理的改进和优化提供具体建议和决策支持。

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究

“放管服”背景下的高校科研经费管理研究随着国家“放管服”政策的逐渐实施,高校科研经费管理也迎来了新的发展机遇。

高校科研经费作为高校科研活动的支撑和保障,对于高校的科研发展具有至关重要的作用。

本文将分析“放管服”背景下高校科研经费管理面临的问题和挑战,并提出相应的解决方案。

一、高校科研经费管理面临的问题1. 资金来源单一,不够灵活传统的高校科研经费主要由政府拨款和企业赞助构成,资金来源单一,根据计划分配,不够灵活。

这种分配模式对于一些特殊的科研项目比较难以满足需求,无法充分调动研究者的创新潜力。

2. 经费管理机制较为繁杂高校科研经费管理涉及到多个部门,由于各部门之间的信息不对称或管理协调不到位,造成了经费管理流程的繁琐和周期长的现象。

3. 经费管理的过程存在重复、浪费高校科研经费的会计核算需要严格遵照财务规章制度进行流程管理,但是在实际操作中,许多管理环节都出现了重复,浪费的现象,造成了资源的不必要浪费,增加了管理成本。

1. 推行财务“放管服”改革财务“放管服”作为国家的主要政策之一,可以将高校科研经费的财务管理由单一部门管理转变为多部门联合协作,建立起科学、高效、快捷的高校科研经费管理体制。

2. 打造高校科研经费管理信息平台高校科研经费管理的信息平台可以将高校科研经费管理的各个环节和工作人员有效地结合起来,提高信息的透明度和管理效率,降低重复操作和资源的浪费,减少管理成本。

3. 推动科研经费的多元化来源在传统的高校科研经费来源的基础上,建立开放性、多元性的经费来源体系,包括专项基金、社会捐赠、股权投资等多种资金来源。

这样不仅能够解决单一来源的资金灵活性不足的问题,还能够有效地拓展经费来源渠道,提升高校自主创新能力。

三、结语高校科研经费管理在“放管服”政策的推动下面临着新的机遇和挑战,在未来的发展中,需要高校科研管理部门和财务管理部门联合合作,共同打造更为开放、科学、高效、快捷的高校科研经费管理体制,为我国科学技术的创造和创新作出更大的贡献。

“放管服”背景下高校科研经费管理的探析

“放管服”背景下高校科研经费管理的探析

“放管服”背景下高校科研经费管理的探析康晓琴康微婧摘要:“放管服”政策背景下我国高校科研经费逐年增加,科技创新能力显著增强。

然而我国高校科研经费管理仍存在预算编制不科学、内控监管不完善等诸多问题。

为此,通过对2020年我国高校科研经费收支情况分析及发放问卷调查定量与定性相结合的分析方法,得出高校科研经费存在的问题,提出管理建议。

关键词:高校;科研经费;管理科学技术的更新换代是推动一个国家综合经济实力的重要力量,“放管服”等一系列政策的优化,激励了科研人员高质量科研成果的产出,促进了科研事业发展。

在我国,高校是国家创新体系的重要组成部分,每年国家下拨的80%的科研经费由高校及科研组织机构承担。

然而在“放管服”政策背景的实施下,我国高校科研经费财务管理仍存在预算编制不合理、报销项目与实际支出不符、监管机制不完善等问题。

为此,本文通过对2020年高校科研经费收入与支出情况及调查问卷设置的内控制度状况的分析,发现高等学校科研经费财务管理存在的问题,并提出一系列改进措施,从而促进高等学校科研经费管理有序展开。

一、“放管服”背景下高校科研经费管理相关概述(一)高校科研经费管理相关概述高校科研经费管理是指高校科技、财务等职能部门依据国家、地方及学校制定的有关科研经费法律、法规和章程对课题负责人在科研资金使用过程中的一系列活动进行监控和管理,保障高等学校科研经费高效合理合规使用。

我国高等学校科研经费按资金渠道分成纵向科研经费和横向科研经费。

各种科研项目经费必须由学校财务部门统一管理、单独核算、专款专用,同时接受学校相关部门的监督。

纵向科研经费项目负责人必须严格按照上级科研主管部门及学校规定的制度和要求编制预算,项目负责人及主管责任人对资金使用的真实性、合法性承担责任。

横向科研经费是高校项目负责人与第三方共同协作,有益于拓展教师实践经验,科研负责人对项目经费使用情况承担直接责任。

纵向科研经费是指资金来源性质属于国家财政拨款资金,且项目承担单位为高校。

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“放管服”背景下高校科研管理模式初探【摘要】2014年以来,我国陆续发布《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)等文件,坚持放、管、服、落结合,让科研人员潜心研究,为激发科技创新创造了良好的制度环境,激发了广大科学工作者的积极性。

新时期背景下,如何构建顺应时代的高校科研经费管理模式,提高科研经费使用效率,探索审批更简、监管更强、服务更优的科研经费管理模式,是我国大多数高校所面临的切实问题。

本文旨在探索一条符合我国高校科研经费管理实际情况和需求,以全面落实“放管服”政策,提升科研生产力为目标的科研管理模式。

【关键词】“放管服”;科研;管理模式随着我国“放管服”有关政策要求的不断深入和发展,能否将政策落到实处,并达到相应目标,直接反映了学校的科研管理水平。

提高科研经费管理水平,应先从科研经费管理过程中遇到的问题入手,逐步分析其成因和解决方案。

一、“放管服”背景下高校科研管理存在的主要问题1.法人责任制落实不到位自科技部颁布《关于进一步加强我国科技计划项目(课题)承担单位法人责任的若干意见》(国科发计〔2012〕86号)以来,对科研项目法人责任制提出了具体明确的要求,《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)文件发布后,落实项目承担单位法人主体责任更是被屡屡强调。

然而在实际执行中,一些法人单位存在思想观念转变不到位、管理自主权下放不及时的现象,对一些项目执行中出现的问题缺乏察觉、缺少管理。

在这样的背景下,各类案件层出不穷,如某大学教授王新海贪污案,陈哲宇贪污案等,更暴露出部分单位法人主体责任落实不到位,出现了所谓“放而不管,服之失察”的现象。

落实法人责任制是贯彻执行“放管服”有关政策的基础和前提条件,在这样的形势下,面对众多科研项目,如何具体落实法人责任?这是项目承担单位应该认真思考和推动落实的问题。

2.单位内部风险控制系统不完善所谓内部控制风险,就是指影响内部控制功效发挥和目标实现或导致内部控制失效的不确定性。

我国的内部风险控制应用最早来源于企业,近年来得到各大高校的广泛重视,并逐渐有针对性的加以完善。

目前,我国大多数高校还未完成内控制度梳理,在风险点识别、风险评估、内控制度制定、执行力管控、权责职能、信息沟通机制建立和有效监管等领域存在问题。

部分高校虽已完成相应内控制度建设工作,但实际执行不到位,缺乏统一领导,各部门无法有效沟通,导致内控建设流于形式,未能起到根本作用。

在这种背景下就很容易引发各种风险,例如贪污、渎职、过失、违反政策法规等。

内控制度建设是一项常态化建设,往往又起到“牵一发而动全身”的作用,能否高度重视并采取合理手段进行完善执行是我国高校落实“放管服”所面临的重大问题。

3.管理部门信息化水平?^低目前,大多数高校的科研经费管理无法实现全面信息化,还停留在纸质数据申报、审批的层面,数据无法联通,各部门成为信息孤岛。

科研与财务部门缺少科研经费管理的必要信息化手段,如数据接口、科研预决算管理平台、数据分析平台等等,以至于科研财务人员办公自动化水平较低,且只能依据传统方法和个人经验对科研项目进行筛查,缺乏必要的比较分析,同时容易导致科研管理部门各自为政,增加科研人员事务性工作负担,降低科研工作效率。

这显然与“放管服”背景下科研经费管理目标相悖。

随着“放管服”有关要求的不断推进,我国高校能否在信息化领域取得进步直接决定了其科研经费的管理水平。

而目前大多数高校的信息化推进还停留在各部门独自开发,各自为政的阶段,与科研经费管理相关的内部办公系统、科研管理系统、财务管理系统、人事管理系统等往往无法及时共享数据,部分高校虽然完成了数据对接,但受限于开发水平、重视程度等因素数据共享效率不高。

大数据时代下,高等学校行政服务信息化改造势在必行,20年前我们还在手工记账,10年前我们还在窥探会计电算化,而今财务大数据、云存储、云计算都已不是新鲜事物,我国高校如果还停留在被动升级,被动推进的局面,那么落后就是一种必然,在大家都在探索信息化改革的阶段,敢当“弄潮儿”,敢为人先才能立于不败,只有不断解放服务思想,才能不断解放科研生产力,进一步提高科研管理效率和便利化程度。

4.科研财务助理制度流于形式《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)文件中明确提出要“创新服务方式,让科研人员潜心从事科学研究。

项目承担单位要建立健全科研财务助理制度,为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务,科研财务助理所需费用可由项目承担单位根据情况通过科研项目资金等渠道解决。

”实际执行过程中,大多数高校已经建立了财务助理制度,但是存在制度不完善、细则不明确、准入不限制、执行不到位、培训不及时等问题。

一些高校虽然制定了相应制度,但是内容比较粗糙,缺少必要的流程和实施细则,对科研财务助理的准入缺乏限制,存在“用人唯亲”的问题,科研财务助理缺少有效的管控部门,人事、科研、财务等部门职责权限不清晰,管理、备案、培训、考核等一系列问题有待解决,项目组缺乏财务助理聘用管理制度,部分助理存在年龄偏大、业务水平较低、基本财务技能薄弱等问题,以至于科研财务助理未能起到应有的作用,无法及时提供各项专业化服务,甚至沦落为单纯的“财务报销员”。

科研财务助理制度是一项我国鼓励开展的创新服务方式,是“放管服”要求中一项重要的组成部分,绝不能流于形式,点到为止,应该形成一套有效的管理体系,考核准入、统一管理、重视培训,使之起到辅助科研人员财务工作,减轻科研人员压力的作用。

5.科研政策落实不到位为贯彻落实“放管服”等有关要求,我国出台了一系列的办法和通知,然而部分高校响应较慢,重视度不够,未能及时根据我国有关要求调整本单位相关规定或规定落实有偏差,导致政策贯彻不到位,有关要求未落实,存在“国家开了三米的门,到下面只留下三厘米的缝”情况,使得我国的政策红利遭到稀释,极大的影响了学校科研项目的健康有序发展,损害了科研人员的研究热情。

二、“放管服”背景下高校科研管理模式构建1.建立完善的法人责任制管理模式一套完善的法人责任制组织管理模式应从上之下包含学校管理层、各职能部处、院系和项目组,每个层面各司其责,相互监督,同时加快建章立制,并且形成稳定的沟通机制,确保管理落到实处,绩效得以考核。

以人为本的原则贯穿于落实法人责任制始终,法人责任制的核心是各类责任人。

学校管理层是决策人,负责宏观调控学校各类科研项目的管理政策和制度,把方向,调节奏,促发展;学校科研、财务等部门是管理人,负责项目申报、执行、结题、成果等全过程管理,帮捋顺,辅核算,促转化;学校内部审计机构及院系是监督人,负责对科研项目的进程进行监管,确保其符合我国和学校有关要求,对于科研不端行为严肃查处,以儆效尤,整饬内部风气,打通项目组与院系和学校管理层的沟通桥梁,为科研项目有序实行保驾护航;课题负责人是直接责任人,应确保科研项目真实可信,项目研究及时准确,科研经费使用合理合法,对项目组成员有效领导,对参加单位负有监管职责。

一般高校都制定了本单位的科研管理制度,包括科研项目、资金、知识产权等方面的管理办法、规定,对本单位科研项目治理的主体、职责、流程、要求等方面进行了规定,这种管理办法、规定为项目治理主体及各相责任人开展项目治理和管理提供了依据。

“放管服”要求背景下,及时更新本单位相关的管理办法,特别是针对关于部分管理权限下放的事项,应该明确审核审批程序及要求,为承担单位承接好、使用好这种权利提供制度条件。

单位内部应建立沟通机制,定期召开工作会议,处理科研项目治理事宜、开展科研项目监督与检查、进行风险控制与绩效管理等事宜。

建议承担单位定期形成本?挝豢蒲邢钅恐葱星榭霰ǜ妫?对科研项目的执行绩效、风险状态等进行全面的总结,对合理控制绩效偏低的项目、较大可能发生的风险事项给出处理建议,定期由决策层审核该报告,也为相关管理人了解科研项目提供基础性材料。

2.健全内控管理模式建立健全内控制度管理模式能够有效提升学校行政服务水平和科研管理水平,降低各项系统风险。

内控管理模式的构建主要包括以下几个方面内容:(1)统一思想,建章立制首先要在思想上统一认识,对内控建设要足够重视,不能单纯的将内控风险视同单位内部资金风险或部门风险,要提高贯彻执行内控制度的积极性,群策群力,全方位参与。

其次要加快内控制度的建立,确保行政流程全覆盖,使各部门明确职责,权利行使有据可依。

(2)完善内部控制环境高校应不断推进机构改革,“精兵简政”,推行“小机关,大服务”理念,不断简化服务流程和事项,探索“一站式”服务中心模式,为单位内部控制的构建营造一个良好的发展环境。

(3)明确风险评估机制高校内部应定期进行风险评估,提高各层级各部门风险意识,对于重大事项应进行集体决策,将风险评估与决策机制常态化运行,确保能够及时识别风险、应对风险,避免损失,提高单位风险抗压能力。

(4)重视监督管控工作高校内部审计监督部门应切实履行职责,做到事前、事中和事后监督,及时发现问题并解决问题,单位领导层应确保监管部门能够独立行使权力,自主开展各项工作,明确奖惩制度,做到“赏必彰,惩必处”。

(5)建立内部沟通机制学校各部门作为内控建设的各个要点需要独立开展工作,但同时不能忽视有效沟通,因为学校的各项业务与各部门存在不可分割的相关性。

所以,单位内部应定期召开内控工作协调会,及时了解各部门的进展和需求,确保政策上行下达,推进如臂使指。

(6)建立内控评价机制每一个服务事项都应在事后进行绩效评价,及时发现流程中的不足之处,根据评价结果的优劣调整下一步工作的重心,将落实内控制度的责任明确到部门个人,确保各项工作有序实施。

“放管服”背景下的高校内控模式应包含促进学校战略发展、确保各项事务合法合规、保证资产资金完整安全等控制目标,通过对内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通、内部监督等控制要素进行有效梳理和整合,不断健全内控管理体系,对应具体的操作流程而言:一是建立业务流程细化表,规范业务操作;二是建立风险监控表,查找风险点,提出解决方案;三是对应风险点,明确领导责任和部门责任,规范权力运作。

如果说法人责任制体现了以人为本的指导思想,那么内控建设则体现了都鄙有章的运作机制,也是其他内部管理模式的基础。

3.建成单位内部科研信息化管理服务模式大数据时代背景下,建成完善高校的内部科研信息化管理服务模式是提升科研管理水平的必要手段,一套成熟的科研信息化管理服务模式应包含管理机构、信息化目标、信息化方案等环节。

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