年度政协提案办理情况汇报
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年度政协提案办理情况汇报
年度政协提案办理情况汇报
年度政协提案办理情况汇报尊敬的x副主席、各位领导、各位委员、同志们:
xx市规划(测绘)局于20xx年8月份成立,今年是建局第十一个年头。全局内设二室(办公室、监察室)五处(综合处、审批处、规管处、测管处、法规处),下设五个分局(xxxxxxxx分局)和两个直属事业单位(xx市城乡规划编制中心、xx市测绘院)。全局现有在编在册干部职工154人。开展民主评议提案办理工作,对规划部门进一步提高提案办理质量和进一步提升城乡规划水平都有着重要的现实意义。根据《政协xx市委员会关于开展民主评议提案办理工作的实施意见》(衢政协〔20xx〕20号)的有关要求,现将市规划局20xx年度提案办理情况和相关工作情况汇报如下:
一、20xx年承办提案办理情况根据今年市政府召开的“两会”建议提案交办会精神,今年我局共承办市政协六届二次会议政协委员提案30件,其中主办20件,协办10件,从交办到6月1日完成,用时30天。从“回头看”的情况来看,我局提案办理工作的按期办结率、与代表面商率等均达到100%,实现了办理速度快、问题解决好、办理效果好的“一快二好”目标。我们的主要做法有以下三点:(一)高定位、明责任、快交办。局党委对提案办理工作高度重视,卢向东局长明确提出,提案的办理工作,不仅是政府工作的重要组成部分,而且是发扬社会主义民主、落实政治协商和民主监督的重要方面和实质内容,必须把提案办理工作提高到贯彻落实科学发展
观、改善部门工作作风、提高工作效率、实现科学规划的高度上来认识,要本着对党和人民负责的态度,以高度的责任心和严肃细致的工作标准来对待办理工作,因此,每年“两会”建议提案交办会一结束,局党委都在第一时间召开会议,专门研究办理工作。在今年市政府召开的交办会上,卢向东局长即对每个提案的办理角度和办理要求用笔进行了圈注。交办会后的第二天上午,市规划局就召开党委会对办理目标、办理时限和办理要求进行明确。在办理目标上,明确提出要争取实现四个100%,即“按期办结率达到100%,与代表委员面商率达到100%,问题解决率达到100%,提案人对办理工作满意率达到100%”,争创办理工作先进单位;在办理时限上,明确要求各承办处室在半个月(5月15日前)完成提案书面答复,在一个月内(6月1日前)办结,并确定5月份为提案办理月。在办理程序上,明确要求提案答复稿必须经“四堂会审”,即承办单位办结的答复件,必须由承办单位的领导进行初审;再送交局办公室进行二审,对答复不符合要求的,局办公室及时提出修改意见,退回原承办单位重新办理;同时经局分管领导三审、局长四审后,才能以正式文件形式向委员答复。为求快求好,根据局办公室事先拟定下发的提案办理分工文件,党委会一结束,分管副局长就立即召开相关处室负责人会议,第一时间对提案进行交办。
(二)强沟通、重宣传、慎答复。为确保质量,市规划局要求各承办处室收到办理件后,办理人员要认真对提案的内容进行阅读、理解,吃透提案的内容实质,同时将办理工作和“效能提升年”活动、满意度提升行动进行有机结合,着力进行提案办理的工作创新。
一是继续坚持“三个一”要求。即针对近几年办理工作中存在的“三多三少”(即走访次数较多,有意识全面宣传规划法规、政策和成果的相对较少;低头办理的较多,有意识将办理亮点向社会展示的相对较少;忙于答复的较多,联系实际举一反三,将好的提案运用到实际工作之中的相对较少,我们提出了"三个一"要求,即每个牵头领导至少走访一名以上代表,每个责任处室至少向代表作一次以上关于我市规划情况介绍,每个责任处室至少有一个承办件邀请办公室参与办理。这些要求在今年的提案办理中都得到较好落实。
二是继续实施“两见面”和“两必访"制度。“两见面”是指承办时必须和建议提案人见一次面,答复稿完成后要再次和提案人见一次面。“两必访"是指对涉及到相关部门的提案,承办人不能敷衍了事,必须对相关单位进行走访;对反映问题型涉及许多当事人的提案,不凭空想像,必须深入基层、深入现场,对相关当事人进行走访。“两见面”主要还是为了提高面商率,但“两必访”则重点要加强与部门的协调和沟通。从“两见面”到“两必访”,使面商的对象从代表延伸到相关部门和相关利害人,确保了提案办理的视野更加开阔,内容更加全面。从回头看,这些举措是非常有效的。在办理协办件时,市规划局也按照承办件的标准、要求、程序认真进行答复,并主动抄送主办单位。
三是谨慎填写a、b、c。对答复件a、b、c的填写,我们明确提出要“多填a、少写b、一般不写c”的要求,同时,我们也明确坚持可以不破法规破常规,但绝不可以既破常规又破法规,对于触犯法律底线,经反复解释仍无法取得委员理解的,我们也必须坚持原则。在今年我局承办20件主办件中,基本解决的、标注“a”的3件,部分
解决或已列1 2 的规划研究转化为实实在在的项目。同时,我局积极配合发改委等部门,做好事关xx市未来经济社会长远发展的各类项目的谋划工作,使市区各类成熟的重点项目在第一时间得到定位,努力使规划部门在谋划项目、干好项目和服务项目上走在全市前列。此外,高度重视招商引资,新引进项目并已开工建设,目前实际到位资金9000万元。
二是推进规划完善。在完成对去年编制的两大规划(即“两江两港”控规和城市综合交通规划)修改完善的基础上,根据市政府要求,年内重点安排了三大规划编制,即《西区二期控制规划》、《城北片区控制规划》和《衢化新城控制性详细规划》,努力为今后的城市拓展提前描绘蓝图,为城市综合体和旅游综合体等招商项目定位提供技术支持。通过竞争性谈判,三家单位都已在5月下旬确定设计单位,并有序开展规划编制,目前三个《规划》都已拿出初步方案。今年以来,我们还集中精力打了一场市区城中(郊)村布点规划和建设规划编制战役。目前城中(郊)村布点规划已经完成,城中(郊)村建设规划的修改完善工作可在6月底前基本完成。同时,我们积极配合市发改委编制好绿色产业集聚区核心区的建设规划,配合市开发区和高新园区做好园区发展等各项规划,努力为工业产业发展提供科学合理平台。
三是加强项目设计。认真抓好城市重要节点、重要地段项目的景观设计,积极完善好东港公共服务核心区城市综合体项目的规划设计,审定好衢江中心区城市综合体项目的建筑设计方案,并积极配合有关部门做好西区市中心医院、文化艺术中心等重要公建项目的方案设计。