警营文化
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警营文化建设是公安队伍建设的一个重要组成部分,是鼓舞士气,保证队伍高度稳定和旺盛战斗力的有效手段。近年来,公安津南分局双港派出所坚持将“文化育警”、“文化强警”作为新时期激发队伍活力、提升队伍内涵的一项重要举措,结合实际情况,大力加强警营文化建设,特别是将警营文化建设和推进“三项建设”相结合,助推了整体工作水平的提高。
一、全面改造“两室”,夯实硬件基础。为丰富警营文化,双港派出所经多方筹措资金,在经费有限的情况下,对图书室和警营文化室进行全面改造。并本着“丰富、经典、权威、实用”的原则,购置了一批图书,放在图书室内供民警阅览,增强了知识资源的再创造能力,有利于公安业务的不断创新,为实现公安民警终身教育、实施“科教强警”战略提供了重要条件。在改造好的警营文化室里,民警纷纷将自己利用业余时间创作的书法、绘画、摄影等艺术作品进行公开展示,警营生活变得更加多姿多彩。
二、结合公安信息化建设,营造良好氛围。为大力提高民警综合素质,双港派出所采取经验交流及自我提升相结合的办法,不错过任何一次上级下达各业务警种交流学习的机会,使每名民警都能亲身感受并吸收到先进的知识理念及经验做法。同时,按照“信息主导警务、科技提升警力”的战略要求,及时组织开展民警计算机应用技能培训、指纹采集、户政工作等业务培训。通过强力推进公安信息化建设,营造出一种奋发向上、争创一流的良好氛围。
三、结合执法规范化建设,倡导廉政文化。实践中,双港派出所始终将廉政文化作为警营文化的一项重要内容。一是筑牢执法根基。深入开展了公正廉洁执法教育,努力提高民警的执法为民意识和法治意识,大力倡导理性、平和、文明、规范执法;全面推行网上办案,提高执法办案效率。二是开展执法评比。在全所开展了“规范执法争先创优”活动,对执法规范化能手予以表彰奖励,利用网络平台把各单位在规范执法工作中好的做法和经验予以推广,从而提高每个办案单位和民警的“争先创优”的意识。三是健全执法制度。建立健全了案件审核把关、疑难案件集体研究、案件督办等制度,坚持打击违法犯罪与保障当事人合法权益并重,确保了办案质量。四是加强执法监督。推行了案件办理月季考评、执法办案月通报,同时根据执法工作需要,适时组织开展专项执法检查,落实整改责任。先后组织开展了对行政罚款未执行情况的清理、取保候审强制措施专项执法检查工作,及时纠正整改了一批执法问题。
四、结合警民和谐关系建设,传播警营文化。今年以来,双港派出所先后组办了迎新春警民联谊会,“警务技能比武”等活动,努力营造“快乐工作、幸福生活”的良好氛围。这些活动的开展,不仅展示了民警忠于职守、奋发向上的精神风貌,又加深了社会各界和人民群众对公安工作的理解和支持。同时,结合全局开展的爱民实践活动,定期组织社区民警对结对扶贫帮困点进行回访,并充分发挥桥梁纽带作用,积极协调有关部门,争取政策支持,最大限度的保障民生。这些都对构建和谐警民关系、激发队伍活力、加强队伍建设、促进公安工作具有重要意义。
从优待警,就是要求只有一切从关心爱护干警出发,一切为解决干警实际困难着想,把干警的呼声和需要作为第一考虑、第一选择,大力营造以警为本、关爱干警的良好氛围,将干警的切身利益维护好、实现好、发展好。从优待警,是思想政治工作的重要组成部分,也是确保各项工作顺利完成的一个保障,我们应充分认识从优待警的重要意义和丰富内涵,统筹规划,突出重点,多策并举,务求成效,以确保从优待警政策措施落到实处。
一、落实从优待警政策措施的意义
第一、落实从优待警政策措施,有利于检察工作的长远发展,检察队伍是和平年代的正义使者,身负强化法律监督,维护公平正义的重任,当前各项检察工作十分繁重,广大干警加班加点、忘我奋战,只有了解、关心干警疾苦和冷暖,为他们排忧解难,真正关爱干警,才能进一步集聚力量、鼓舞干劲,形成上下同心、全力拼搏的良好工作氛围。只有切实做好从优待警工作,加强检务保障工作,维护干警基本权益,落实各项福利待遇,才能使队伍的凝聚力、向心力和战斗力得到不断增强,才能给检察工作带来无限的生机和活力。
第二、落实从优待警政策措施,体现了干部层的领导艺术和领导水平,领导的威信不仅来自于权力和命令,更来自于真情和人格。各级领导只有带着深厚的感情来优待、厚待和善待干警,这样的领导才有影响力、感召力和亲和力,才能管好、带好队伍;而对于领导的真情厚意,广大干警也一定会倍感鼓舞、倍受激励,以实际行动和出色成绩来回报。
二、从制度上保障从优待警政策措施的落实
从优待警不能等同于简单的福利待遇问题,还涉及干警工作、学习、生活、思想、政治需求的方方面面,是一项立体、多面、多层次的系统工作,不是一日一时之工,不可能一蹴而就,需要形成一系列长效机制,通过长期不懈的实施、贯彻来保障从优待警的政策措施的落实。
第一、建立检务保障制度。概括的讲,主要是人、财、物的保障。警力方面,面对警力不足的现状,要合理分配和使用现有警力,做到人尽其才、同挑重担,张驰有度,避免尸位素餐、人浮于事;经费方面,经费是指为履行检察职务所需的各项经费。包括公务费、设施购置费、修缮费、培训费、工勤人员经费等。现实工作经费主要靠财政拨款,由于地方财政状况不平衡性,客观上形成检察经费的有限性,造成拨款额度与维持检务正常运转的实际开支存在差额。这就要求我们要把好钢用在刀刃上,同时积极争取地方政府的支持,确保差额的及时落实;装备方面,针对基层干警的工作实际,积极改善装备,配齐必要的警械、通讯设备、防护设备、交通工具等,以保障检察工作的顺利、高效、安全开展。
第二、建立干警学习培训制度。为干警营造良好的学习氛围,打造学习型队伍。当今时代知识飞速更新,人们的法制和维权意识日趋强烈,这对检察工作的开展客观上提出了更高的要求和标准,重视对干警的学习教育和培训,努力为干警创造良好的学习条件,营造尊重知识、崇尚学习的良好氛围,激发干警的学习积极性,提高干警综合素质来顺应时代要求。
第三、建立干警健康档案,对干警实行年体检制度和人身意外保险制度。对检察干警定期体检、健全干警医疗档案等形式,构建干警健康状况预警系统,保证患病干警及时得到治疗;及时掌握每位干警的健康状况,并根据干警身体状况,及时调整工作岗位,使干警从事的工作与其自身健康状况相适应,使干警在体检后放心地投入自己的工作中。通过搞好谈心对话、强化心理训练等形式,帮助干警培养积极健康的情感,保持乐观向上的精神状态。另外,还要认真执行干警年休假制度,并通过等级化考核切实保障落实。鉴于检察工作的特殊性,长期频繁的外出办案、与犯罪分子作斗争,存在多方面的不安全因素。建立干警人身意外保险制度,每年都为每位干警购买人身意外保险,保证干警即使在工作中发生意外伤害,也能够得到保险公司的意外伤害赔偿,以降低干警的人身意外伤害风险。
第四、积极协调各方力量,落实干警的工资及有关福利待遇。把解决干警的工资及福利待遇等问题作为从优待警的重点,认真抓好落实工作。通过积极争取党委、政府和人事、财政、社会保障等部门的支持,保障干警工资按规定按时足额发放,切实保障干警享有应得的福利、抚恤等有关待遇,落实检察官津贴的发放工作。