行政事业单位财务管理情况的现状与对策探讨思考
行政事业单位财务管理现状分析
行政事业单位财务管理现状分析随着我国社会主义市场经济的不断发展和行政事业单位规模的不断扩大,财务管理在这些单位中的地位和作用日益突出。
行政事业单位作为服务于公众的组织,其财务管理的规范性和透明度直接关系到公众的利益和信任。
目前我国行政事业单位财务管理仍然存在一些问题,需要进行深入分析和改进。
一、现状分析1. 财务管理体制不规范目前,我国行政事业单位的财务管理体制多样化,存在着体制不够规范的情况。
一些行政事业单位拥有独立的财务管理部门,但也有一些单位将财务管理混杂在综合部门中,缺乏专业的财务管理人员。
这种不规范的体制造成了财务管理效率低下,难以保障财务管理工作的规范和科学性。
在行政事业单位中,财务管理制度的建立和实施不够健全。
一些单位存在着财务管理规章不完善、执行不力的问题,缺乏完善的内部控制和审计制度。
这就给了一些不法分子和不端行为可乘之机,增加了财务管理的风险和成本。
3. 财务信息公开不透明行政事业单位作为公众服务机构,其财务信息的公开与透明度直接关系到公众的知情权和监督权。
但目前一些行政事业单位财务信息公开不够透明,存在着信息不全、报表不规范等问题,难以让公众对其财务状况进行准确的评估和监督。
4. 资金使用不够合理一些行政事业单位在资金使用方面存在着不够合理的情况。
一些单位存在着浪费、造假等问题,导致了财务管理的效益不高,缺乏资金使用的科学性和合理性。
这就增加了单位的财务成本,降低了单位的财务管理效率。
二、存在的问题分析行政事业单位财务管理体制不规范,会导致财务管理人员职责不明,管理混乱,工作效率低下。
这种不规范的体制还容易引发财务腐败等问题,损害了行政事业单位的形象和信誉。
2. 制度不健全带来的问题财务管理制度不健全,会导致财务管理工作缺乏规范性和科学性,容易引发财务风险和漏洞。
这也会给不法分子和不端行为者留下可乘之机,增加了单位的财务管理风险。
财务信息公开不透明,会导致公众对行政事业单位的财务情况产生疑虑和不信任,增加了社会舆论的负面影响。
行政事业单位财务管理现状与对策
行政事业单位财务管理现状与对策行政事业单位是国家的重要组成部分,其财务管理工作直接关系着单位的正常运转和发展。
在实际工作中,行政事业单位的财务管理存在一些现状问题,如财务监管不到位、经费使用不透明、财务制度不完善等。
针对这些问题,有必要采取一些有效的对策措施,加强行政事业单位的财务管理,确保财务资金的安全、有效使用,提高单位的经济效益和管理水平。
一、行政事业单位财务管理现状1.财务监管不到位行政事业单位财务管理中存在财务监管不到位的现象,这主要表现在对各项经费的监管和使用情况把控不够严格,导致经费滥用、浪费的情况时有发生。
2.经费使用不透明一些行政事业单位在使用经费方面存在不透明现象,如经费使用的用途、支出的对象等不够清晰明了,导致经费使用的合理性和效益性难以评估。
3.财务制度不完善行政事业单位的财务管理制度不够健全,导致财务管理工作存在漏洞和弊病,如审计机构的独立性不足、财务数据真实性难以保障等。
二、对策措施1.健全财务管理制度针对财务制度不完善的问题,行政事业单位应加强财务管理制度的建设,明确各项财务管理工作的程序和规范,完善内部审计、财务监督等制度,确保财务管理工作的规范性和科学性。
2.加强财务监管对于财务监管不到位的问题,行政事业单位应建立健全的财务监管机制,强化对各项经费的监控和管理,严格执行财务审批程序,加强监督和考核,确保经费的安全和有效使用。
3.加强财务信息公开针对经费使用不透明的问题,行政事业单位应加强财务信息的公开透明,及时公布经费使用的情况和用途,接受社会监督,提高财务管理的透明度和公开性,保证经费使用的合理性和效益性。
4.提高财务管理人员素质对于财务管理人员素质问题,行政事业单位应加强对财务管理人员的培训和教育,提高他们的专业水平和工作能力,增强责任意识,提升财务管理工作的质量和效率。
行政事业单位财务管理现状与对策
行政事业单位财务管理现状与对策行政事业单位财务管理是指政府机关、社会团体、公益性组织、事业单位等以公益为宗旨,依法行使行政管理权和实施公益活动的单位,对其财务资产进行有效管理和利用。
近年来,随着行政事业单位改革和发展,其财务管理现状也受到了广泛关注。
本文将从当前行政事业单位财务管理的现状出发,分析存在的问题,并提出相应的对策和建议。
1. 资金管理混乱。
由于行政事业单位多为公益性质,常常会有来自政府财政拨款、企事业单位捐赠款、社会捐助款等多个资金来源,而对这些资金的管理和使用缺乏一套科学的、完善的制度,导致资金使用混乱,难以保证其合理利用。
2. 财务监管不到位。
目前行政事业单位财务管理的监管力度较弱,尤其是在对单位财务数据的真实性和准确性进行核查方面存在较大的漏洞,容易出现财务数据造假等问题。
3. 财务人员素质参差不齐。
由于缺乏专业的财务管理人才,很多行政事业单位的财务管理人员素质参差不齐,导致财务管理水平无法得到有效提升。
4. 资产管理不规范。
部分行政事业单位对自身的资产情况了解不清,缺乏有效的资产管理制度,容易导致资产浪费、滥用等问题。
1. 完善资金管理制度。
行政事业单位应建立科学的资金管理制度,明确资金来源、使用范围和使用程序,加强对资金的监管和流向的追踪,确保资金使用的合理性和透明度。
2. 强化财务监管。
加大对行政事业单位财务管理的监管力度,建立健全的内部审计和外部审计机制,对单位的财务数据进行全面核查和审核,严格监督财务管理的合规性,提高财务管理的透明度和可靠性。
3. 加强财务人才队伍建设。
行政事业单位应加大对财务管理人才的引进和培养力度,建立完善的人才选拔机制和培训体系,提高财务人员的专业水平和管理能力,确保其能够胜任财务管理工作。
4. 规范资产管理制度。
行政事业单位应建立健全的资产管理制度,对单位的资产进行全面清查和登记,制定具体的资产管理规定,加强对资产的监督和维护,防止资产的浪费和滥用。
行政事业单位财务预算管理存在的问题与对策
行政事业单位财务预算管理存在的问题与对策行政事业单位是国家机关和公共服务机构的重要组成部分,其财务预算管理对保障公共服务和促进经济发展具有重要作用。
然而,在实践中,行政事业单位财务预算管理存在一些问题,包括财务预算管理失灵、预算编制过程冗长、预算执行不到位等。
为此,我们需要采取一系列的对策来改善现状,确保行政事业单位财务预算管理的有效实施。
问题一:财务预算管理失灵在一些行政事业单位中,财务预算管理制度没有得到有效落实,存在预算一切制和收支不平衡等情况,导致财务管理失灵,浪费了大量的财政资源。
为此,我们需要采取以下对策:1、加强对财务预算管理制度的宣传和培训,提高员工的财务管理意识和能力;2、建立科学合理的预算编制和执行制度,严格控制预算一切制和收支不平衡等现象;3、积极推进预算管理信息化,优化预算管理流程和数据化分析,提高预算管理效率和透明度。
问题二:预算编制过程冗长部分行政事业单位预算编制过程冗长,浪费了大量的时间和人力,并且对财务预算的准确性和科学性也产生了一定的影响。
为此,我们需要采取以下对策:1、优化预算编制流程,提高编制效率和准确性,避免冗长的审批流程;2、建立协同工作机制,加强行政事业单位与相关部门之间的沟通与协作;3、引入先进技术和管理经验,借助信息化手段提高预算编制效率和精度。
问题三:预算执行不到位1、加强预算执行监督机制,建立相应的考核制度;2、规范预算执行流程,加强对预算执行过程的全面监管;3、完善预算执行信息化制度,实现预算实时监控和跟踪,及时发现和解决问题。
综上所述,行政事业单位财务预算管理体系需要从多个方面加以改进和完善,做到优化管理流程、加强内部协作和推进信息化建设。
只有这样,才能确保行政事业单位财务预算管理的有效实施,维护公共利益和促进经济发展。
行政事业单位财务收支管理存在的问题及对策
行政事业单位财务收支管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展,行政事业单位在社会中的作用愈发重要。
在管理过程中,财务收支管理问题仍然是一大难题。
本文将从财务收支管理存在的问题和对策两个方面展开讨论,希望能够为行政事业单位的管理者和决策者提供一些思路和帮助。
一、存在的问题1. 资金使用不透明行政事业单位的资金使用存在着不透明的问题,财务收支使用不够透明,而且资金不够清晰。
在一定程度上,这就会影响到资金的合理使用和监督。
2. 支出超支在财务管理过程中,行政事业单位的支出往往会出现超支情况。
这不仅会导致单位经费的浪费,也会对单位的正常运转造成一定的困难。
3. 资金管理不规范行政事业单位在日常的资金管理中,存在着不规范的情况。
比如资金使用上的手续不够完善,资金的流转不够明确等等。
4. 财务数据不真实在一些行政事业单位中,财务数据的真实性和可信度也是一个问题。
在日常管理中,一些单位可能会出现隐瞒情况,以掩盖一些问题。
二、对策1. 完善制度规定针对当前财务收支管理存在的问题,行政事业单位需要制定相关的财务管理制度,明确资金管理的流程和制度规定,确保财务管理的透明度和合理性。
2. 强化监督机制加强对财务收支的监督是解决问题的重要途径之一。
行政事业单位可以建立监督机制,设置专门的财务监管人员,严格执行财务管理制度,确保财务数据的真实性和合规性。
3. 提高财务管理水平提高财务管理水平是关键,行政事业单位可以通过加强内部培训和外部引进人才等方式,提升财务管理人员的水平和素质,使之能够更好地适应财务管理的要求。
4. 完善信息化建设通过信息化建设,行政事业单位可以更好地进行财务管理。
比如建立电子化的财务管理平台,提高财务数据的真实性和透明度,减少人为操作的失误。
5. 优化财务管理流程行政事业单位可以通过优化财务管理流程,简化审批程序,提高资金使用的透明度和便捷性,从而减少不必要的支出和超支情况。
6. 加强诚信建设加强诚信建设,树立正确的财务管理理念,增强管理者和员工的财务责任感和诚信意识,促进财务管理的规范化和合规化。
行政事业单位财务管理现状与对策
行政事业单位财务管理现状与对策随着我国经济的快速发展,行政事业单位在社会生活中发挥着越来越重要的作用。
随着改革开放的不断深化,行政事业单位财务管理也面临着一系列挑战和困难。
为了更好地提高行政事业单位财务管理水平,提高资金使用效率,为国家经济建设做出更大的贡献,我们有必要对行政事业单位财务管理的现状进行深入分析,同时提出相应的对策和建议。
1. 资金管理不规范行政事业单位在资金使用上存在着很大的不规范性,部分单位在资金使用上缺乏统一管理,导致了资金的不合理使用和浪费。
2. 财务制度不健全行政事业单位财务制度大多比较滞后,制度执行不到位,缺乏有效的监管措施,导致了财务管理上的混乱。
3. 财务审批流程复杂行政事业单位在资金使用上往往需要经过多个层级的审批,审批流程繁琐,导致资金使用效率低下。
4. 资金监管不到位部分行政事业单位存在着资金监管不到位的情况,导致了资金使用过程中的财务风险。
二、行政事业单位财务管理对策1. 建立规范的资金管理制度行政事业单位应建立健全的资金管理制度,明确资金使用的流程和标准,规范资金使用的行为。
2. 加强财务监管和审计加强对行政事业单位以及相关财务活动的监管和审计,加强对资金的监管力度,严格执行财务监管制度。
3. 提高财务管理信息化水平推进行政事业单位财务管理信息化,利用现代化的技术手段提高财务管理效率和透明度,减少人为的财务管理风险。
4. 加强内部控制力度行政事业单位应加强内部控制力度,建立健全的内部控制机制,规范管理人员的行为,提高资金的使用效率。
5. 提高财务管理人员素质加强对财务管理人员的培训和教育,提高他们的专业素质和职业操守,增强他们对财务管理工作的责任感和风险意识。
6. 推动财政改革政府应该推动财政改革,建立完善的财政体制,加强对行政事业单位财务管理的指导和监督力度,提高财政管理的效率和透明度。
行政事业单位财务管理中存在的问题及解决对策分析
行政事业单位财务管理中存在的问题及解决对策分析一、问题概述行政事业单位是国家机构和公共事业单位的统称,主要负责政府的行政管理和公共事业的开展。
在日常运作中,行政事业单位的财务管理面临着一系列问题,影响着单位的正常运转和服务质量。
本文将围绕行政事业单位财务管理中存在的问题展开讨论,并提出相应的解决对策。
二、存在的问题1. 预算管理不科学行政事业单位的预算管理往往缺乏科学性和系统性,导致资金分配不合理,预算执行情况难以监督和评估。
这种情况下,财务管理很容易陷入混乱,给单位的正常运作带来困难。
2. 财务监督不到位由于行政事业单位的特殊性,财务监督往往不够到位,一些财务人员存在着不正当的行为,严重影响单位的财务状况和正常运营。
3. 资金使用不规范在行政事业单位的资金使用中,存在着资金挥霍、信用卡滥用、贪污腐败等问题,严重损害了单位的财务状况和形象。
4. 决策落实不力在财务决策中,相关单位领导的决策往往不能得到有效的落实,导致财务工作的困难和质量问题。
5. 信息化水平不高行政事业单位财务管理的信息化程度不高,缺乏先进的财务管理工具和技术,财务工作往往需要大量的人力物力,效率不高,成本较高。
三、解决对策分析1. 完善预算管理制度行政事业单位应当建立科学的预算管理制度,确保预算的合理性和执行的科学性。
可以采用先进的财务管理工具和技术,提高预算编制和执行的效率,实现全过程的监督和评估。
2. 强化财务监督应当加强对行政事业单位财务管理的监督,建立健全的监督机制和监督体系,加强对财务人员的监督,减少财务风险。
3. 加强财务纪律加强对行政事业单位的财务纪律建设,确保资金使用的合法性和规范性,坚决杜绝一切资金的滥用和挪用。
加强财务领域的廉政建设,净化财务环境,提高财务管理的透明度。
4. 加强决策落实鼓励和培养各级领导人员的财务决策能力,加强对决策的落实和执行,确保每一项决策都得到有效的落实。
四、结语行政事业单位的财务管理对单位的正常运转和服务质量有着重要的影响,因此必须高度重视。
行政事业单位财务管理现状与对策
行政事业单位财务管理现状与对策行政事业单位财务管理是指政府机关及其附属机构、公共医疗卫生、教育、文化、体育、科学研究等事业单位的财务管理。
作为公共领域的一部分,行政事业单位财务管理面临着一系列问题和挑战。
本文将讨论当前行政事业单位财务管理的现状,并提出相应的对策。
目前行政事业单位财务管理存在着以下问题:1. 资金使用不透明:行政事业单位财务往往存在着资金使用不透明、流程不规范等问题。
这导致了公共资源的浪费和滥用。
2. 财务监管不到位:对行政事业单位的财务管理监管不够严格,缺乏有效的内部监督和外部监管机制。
这容易导致财务违规行为的发生。
3. 财务信息披露不及时:行政事业单位财务信息披露存在不及时、不完整的问题,缺乏透明度和公开性。
这影响了财务管理的效果和公众对行政事业单位的信任度。
针对上述问题,我们可以采取以下对策:1. 加强财务管理制度建设:建立健全财务管理制度,明确资金使用和管理的流程和规范。
制定相关政策和法规,加强对财务管理制度的执行和监督。
2. 加强财务监管和审计:加强对行政事业单位的财务监管和审计工作,加大对财务违规行为的查处和追责力度。
建立健全内部控制和风险管理体系,加强对财务风险的防范和控制。
3. 提升财务信息透明度:加强财务信息的披露和公开,及时向公众提供相关财务信息。
建立财务信息公开的制度和平台,加强对信息披露的监督和管理。
4. 加强财务人员培训和队伍建设:加强对行政事业单位财务人员的培训和教育,提高其业务水平和专业素质。
建立健全财务人员激励机制,吸引并留住高素质的财务人才。
5. 推行绩效管理:建立绩效评价机制,将财务管理与绩效评价相结合,推行绩效导向的财务管理。
通过激励和约束机制,提高行政事业单位的财务管理效率和效果。
要改善行政事业单位财务管理的现状,需要加强制度建设、加强监管和审计、提升信息透明度、加强人员培训和队伍建设,以及推行绩效管理。
这些对策可以提高行政事业单位财务管理的效率和效果,推动行政事业单位财务管理向规范、透明和高效的方向发展。
行政事业单位财务管理现状及对策
行政事业单位财务管理现状及对策行政事业单位是指由政府委托或授权的,具有某种公共管理职能,用于开展行政职能或公益事业的组织。
行政事业单位财务管理是指对行政事业单位财务活动进行控制和管理的过程,对行政事业单位的财务状况进行监督、评价和决策,以实现财务目标的管理过程。
目前,行政事业单位财务管理存在以下几方面的问题:1. 资金管理不规范。
行政事业单位资金主要来源于政府财政拨款和公共收入,由于资金来源单一,财务管理人员对于资金的使用和投入缺乏规范,容易造成资金闲置和浪费,影响单位的效益和发展。
2. 决策与执行不统一。
行政事业单位在财务管理中,决策和执行经常存在分离的情况,导致决策不能及时有效地得到落实,影响单位财务目标的实现。
3. 财务监督力度不够。
对于行政事业单位的财务监督存在一定的薄弱环节,对违规使用财务资金的行为监督不力,容易导致财务失职失察的情况发生。
为了解决上述问题,可以采取以下对策:1. 加强财务管理制度建设。
建立科学规范的财务管理制度,明确资金的使用流程和权限范围,规范财务管理人员的行为,提高财务工作的规范性和透明度。
2. 增强预算管理能力。
健全预算制度,加强预算编制和执行过程的监督和管理,确保财务活动符合预算的规定,提高单位资金的利用效率,防止资金闲置和浪费。
3. 注重内部控制建设。
加强内部控制,建立健全内部控制制度,加强对财务活动的监督和检查,避免财务违规行为的发生,提高财务管理的风险防控能力。
4. 强化财务监督。
对行政事业单位的财务活动进行严格监督和检查,加大对财务违规行为的处罚力度,形成有效的监督机制,提高财务监督的效果。
5. 提高财务管理人员素质。
加强对财务管理人员的培训和学习,提高他们的财务管理水平和专业素质,使其能够适应现代财务管理的要求,更好地开展工作。
行政事业单位财务管理现状存在一些问题,但通过加强财务管理制度建设、增强预算管理能力、注重内部控制建设、强化财务监督和提高财务管理人员素质等对策,可以有效提高行政事业单位财务管理的效率和规范性,实现单位的财务目标。
行政事业单位财务管理现状及对策
行政事业单位财务管理现状及对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位财务管理是保障公共财政安全和效益的重要组成部分。
随着我国经济社会的不断发展,行政事业单位财务管理也面临着新的挑战和问题。
在我国,行政事业单位财务管理存在着一些问题,比如财务管理制度不完善、监督机制不健全、财务人员素质参差不齐等。
这些问题严重影响了行政事业单位财务管理的规范性和效率性,也制约了行政事业单位的发展和改革。
为了解决这些问题,需要对行政事业单位财务管理的现状进行深入分析,找出存在的问题和影响因素,并提出相应的对策建议和实施方案。
只有通过系统的整改和改进,才能推动行政事业单位财务管理向更加规范、高效、透明的方向发展。
本文旨在探讨行政事业单位财务管理现状及对策,希望能够对当前我国行政事业单位财务管理工作的改进和提升起到一定的借鉴和指导作用。
1.2 问题探讨行政事业单位在财务管理方面存在着制度不完善的问题。
由于历史原因或管理体制的限制,一些单位的财务管理制度可能存在漏洞或者不尽完善,容易导致财务风险的产生。
在实际操作中,一些人员可能存在对制度的不了解或者不遵守制度的情况,进一步加剧了财务管理方面的问题。
行政事业单位财务管理中普遍存在着管理信息不透明的问题。
由于一些单位对财务信息的披露和公开程度不够,导致相关部门和公众对单位的财务状况缺乏真实了解,容易引发质疑和争议。
信息不透明也容易导致内部管理不规范和难以监督,进一步加剧了财务管理的风险。
行政事业单位财务管理中还存在着财务监督不力的问题。
由于一些单位对内部财务监督机制的建设和完善不够,导致一些财务违规行为或者不正当操作难以及时发现和处理。
外部监管部门对行政事业单位财务可能存在监管盲区或者监督能力不足,导致管理漏洞无法得到有效弥补。
行政事业单位财务管理中存在的问题主要集中在制度不完善、信息不透明和监督不力等方面。
这些问题的存在不仅影响了单位的财务运转,也容易引发不良后果,因此亟需加以解决和改进。
行政事业单位财务管理现状与对策
行政事业单位财务管理现状与对策行政事业单位是国家通过法律设立,具有独立法人资格的组织,承担社会公益事务的机构。
作为公共组织的一种,行政事业单位财务管理具有特殊性和复杂性。
当前,行政事业单位财务管理存在一些问题,如财务制度不完善、财务管理人员素质不高、财务监督不到位等。
为了进一步完善行政事业单位的财务管理,需要采取相应的对策。
一、加强财务制度建设。
行政事业单位应根据自身的特点和需求,建立完善的财务制度,包括预算管理制度、会计核算制度、财务报告制度等。
财务制度应当规范、科学、灵活,能够适应不同行政事业单位的实际情况,并对重要环节进行严格的管理和监督。
二、提高财务管理人员的素质。
行政事业单位财务管理人员是财务工作的主体和核心,他们的素质和业务水平直接影响着财务工作的质量和效益。
行政事业单位应通过招聘、培训等方式,提高财务管理人员的专业技能和实践能力,使其具备扎实的财务理论基础和丰富的实战经验,能够胜任财务管理工作。
三、加强财务监督体制建设。
行政事业单位财务监督体制是保证财务管理的有效性和廉洁性的关键环节。
当前,行政事业单位的财务监督体制存在不完善、监督力度不够等问题。
要加强财务监督体制的建设,建立相应的规章制度,明确财务监督的内容、程序和责任,加强对财务管理人员的监督和考核,提高财务监督的有效性。
四、推动信息化建设。
信息化技术的广泛应用对财务管理产生了重要影响。
行政事业单位应借助信息化技术,实现财务数据的准确、及时、全面的收集、处理和报告,提高财务管理的效率和准确性。
信息化还可以帮助行政事业单位实现财务风险管理、绩效评价等工作,进一步提升财务管理的水平和效果。
五、加强对财务工作的宣传和培训。
财务工作的重要性和特殊性需要得到更多人的认识和理解。
行政事业单位应加强对财务工作的宣传,提高单位各级干部和职工对财务工作的认识和重视程度。
行政事业单位还应加强财务培训,提高干部和职工财务管理和财务决策的能力,增强财务工作的科学性和规范性。
行政事业单位财务管理现状及对策
行政事业单位财务管理现状及对策随着我国经济的不断发展,行政事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色,财务管理也愈发成为管理的关键环节。
目前我国行政事业单位的财务管理存在着一些问题,给单位的稳定发展带来了一定的挑战。
有必要对行政事业单位的财务管理现状进行全面的分析,并提出相应的对策和建议。
行政事业单位财务管理的现状表现在以下几个方面:一、财务管理体制不够完善。
目前,我国行政事业单位的财务管理多为传统的预算管理模式,而缺乏现代化的财务管理体系支撑。
在财务管理的组织结构、制度规范、信息化程度等方面都存在一定的欠缺,制约了财务管理工作的开展。
二、财务管理效益不高。
一些行政事业单位的财务管理效率低下,财务成本较高,财务资源配置不合理,导致单位财务状况不容乐观。
在资金使用、财务监督等方面也存在着一些不规范的现象,容易引起财务风险。
三、财务信息披露不够透明。
一些行政事业单位在财务信息披露方面存在不足,导致外界对单位的财务状况和经营状况缺乏清晰的了解,给单位的发展带来了一定的隐患。
一、完善财务管理体制。
建立现代化的财务管理体系,明确各个部门的职责和权利,完善财务管理的组织架构和制度规范。
加强信息化建设,提升财务管理的信息化水平,实现财务数据的集中管理和实时监控。
二、提升财务管理效益。
加强财务管理人员的培训和教育,提高他们的专业素养和财务管理能力。
优化单位的财务业务流程,推行节约型财务管理,降低财务成本,合理配置财务资源,提高资金使用效率。
加强对财务活动的监督和审计,及时发现并纠正财务管理中的不规范现象。
三、加强财务信息披露。
建立健全的财务信息披露制度,定期公开单位的财务报表和经营情况,提高财务信息透明度,使外界能够清晰了解单位的财务状况和经营状况,增强对单位的信任和支持。
行政事业单位的财务管理是其稳步发展的重要保障。
当前我国行政事业单位的财务管理存在一些问题,需要通过改革和创新来提升财务管理的水平。
只有不断完善财务管理体制,提高财务管理效益,加强财务信息披露,才能更好地推动行政事业单位的可持续发展。
最新行政事业单位财务管理存在的问题及解决建议三篇
当前,财务管理已经逐渐成为我国经济管理工作的重要一环。
在行政事业单位处理的各种财务关系和财务活动中更是发挥着极为重要的作用。
近年来,随着政府采购行为的深入,部门预算和管库集中支付的推行,在发挥其重要作用的同时也存在着一些问题,思想上对事业单位的财务管理工作不重视,财务管理体制不完善等等。
这些问题的出现需要引起我们的注意,并针对问题提出相应的解决措施。
一、我国行政事业单位财务管理存在的问题(1)对行政事业单位财务管理重视程度缺乏对行政财务管理重视程度缺乏,是行政事业单位财务管理人员在思想方面存在的缺乏。
具体表达在一些行政事业单位的相关领导管理意识淡薄,只是将精力、时间投入到对政绩、业务和行政部门的工作的关注,而就忽略了对财务工作的支持。
更有甚者,一些财务部门相关领导根本不了解财经法律法规、不懂财务知识,只是将财务管理工作定义为一个“付款人〃的角色,在财务管理方面存在着众多的问题,致使财务管理部门不能充分发挥其部门该有的监控和辅助决策的功能。
除了定为不准以外,就是财务工作的性质和工作深度把握不深,不能很好的具备业务能力,行政事业单位关于财政管理的工作不能提上工作的议程,对这一工作的研究和分析及哦啊少,造成财务管理工作和单位业务活动不能很好的结合在一起,严重脱节的情况出现。
(2)财物管理体制不完善对于我国行政事业单位财务管理体制不完善的问题,我们大致可以从三个方面来分析说明:一是专项资金管理体制的问题。
二是预算外资金的问题,这将会导致预算外资金松而内资金紧的问题出现。
三是管理体制不完善所导致的社会分配不公和分配主体多元的问题,这将极可能引发腐*现象的出现。
预算外资金的产生,其实是一种由于政府对部门的放权和让利行为导致的后果,将原来的财政部门掌握的分配权逐渐下放,致使某些部门努力寻找预外财源。
(3)财务监测机制不到位俗话说,“没规矩不成方圆〃,要想让事物工作的运行都处于一种井然有序的状态下,就需要我们有相应的监督机制来保证实施和运行。
探讨行政事业单位财务管理的现状与对策
如 财务 监 管不 善 、资 金使 用率 比较低 、会 计 人员 综合 素质 偏 1 财 务 管理 相 对 薄弱 , 资 金使 用 效益 低 低等, 这 些 都造 成 了行政 单 位经 济效 益差 , 发展 比较滞 后 。本
断发展 , 健全 的监督机 制 , 在 事业单位机 制发展 中的变 得十分 关 三 、总结 新时 代社会 的 发展 , 给 与我 国行政事 业单位 的会计 工作 一 键 。在 会计 监督 执法方 面 , 单位 要 出具 明确 监督 的责任 和管理 要 求必须 改 权力, 从而使 得会计监督 的职能制度 化 、明确化 ; 单位应 以国家 个 全新 的任务 。行政 事业 单位会 计未来 改革发展 , 的法律法 规为监督 依据 , 在对违法 违规的单位进 行处罚 的同时 , 变 现行 的整 个实施 制度 , 强调 单位 会计工作 在制度 执行 中的重 编制全 面明确的财务 报表信息 , 将 单位资金 的收入和 支 还要将 违法 违规 的单位 和负 责人公 布 出来 , 从而 达到法律 制 约 要 地位 ; 的效 应 , 提升 法律 的处罚 赔偿力 度 , 深化 制度执 行 的力度 ; 同时 出的情 况真 实反映 出来 ; 单位要 紧密协作互相监督 ; 采取 国库 集 也要 结合其 他法 律法规 进行 深化监 督机 制的实 施 。最后 , 单 位 中策略 , 对单位 资金进行集 中管 理。这些改革 的实施 , 不仅促 进 行政事 业单 位的社 会经济 效益高 效的发展 , 对 企业 会计制度健 内部 之 间也要相 互督促 、相 互制 约 , 单位 不仅要 加强 内部监督 的力度 , 也要 在单位 给部 门之 间建 立完善 的监督 制度 , 从而确保 康稳定 的发展也起到 了重要的作用 。行政 事业单位会计 的改革 财务报告数 据的真实性 。 发展, 将是未来社会经济发展的必然结果。田 ( 四) 实施 国库 集 中制 度 实 行 国库集 中支付 前 , 财 政资 金是按 年度 预算 批复 直接 划 参 考 文献 1 ] 梁 长敏 . 行 政 事 业 单 位 会 计 改革 相 关探 寻 [ J 】 . 商 业 经 拨 到预算 单位银 行账 户的 , 各 预算 单位许 多财务 工作都 是 围绕 [ 2 0 0 9 ( 9 ) 资金管 理来展开 。上级主 管部 门要 负责拨付和管 理各基层预 算 济 . 2 】 李永 芹 . 浅谈 行政 事业 单位 财 务会 计管理 中存在 的 问题 与 单 位 的经费 , 基层 预 算单 位更 是 “ 看 钱 吃饭 ” , 根 据 单 位 的银 [ J 】 . 中 国经 贸 . 2 0 1 1 ( 2 2 ) , 行账 户存款数额 来安排工作 。改革现 行的行政事 业单位会计 体 改 进 意 见 [ 5 ] 杨 英龙 . 对我 国行 政 事业 单位 会计制 度 改革 的研 究[ J ] . 中 系, 实施 国库集 中制度 , 加强单位 内部 之间的控制 制度 。国库集 [ 2 0 ¨( 1 5 ) 中制度 , 即是针对 预算 单位 财政资 金 的收入和 支 出费 用进行 详 国 管 理 信 息 化 . 细 的集 中收缴 、详 细的集 中支付 的一 种模 式 , 是单一 账户对 现 金 进行集 中管理 。 现行的行政 事业 单位 的预算体 系普遍 不够 健全, 单位 在资 金的 收入 和支 出方面 显得 杂乱无 章 , 所以, 国库 集 中制度 的实 施 , 使得单位使 用资金时必 须依照预算 体系执行 , 这 样不仅 减少 不必 要的资 金支 出 , 对 单位 会计 制度 的健 康 稳定 发 展起 到 了重 要作 用 有效 的改善 了单位 的资 金支 出混乱 的情
行政事业单位财务管理现状及对策
行政事业单位财务管理现状及对策行政事业单位作为国家机关和公共服务机构,其经费来源主要是依靠国家财政拨款和其他收入。
财务管理对于行政事业单位来说至关重要,它涉及到公共资源的使用和管理,关系到政府形象和公信力。
当前,一些行政事业单位财务管理存在一些不足和问题,需要引起高度重视和改进。
本文将从行政事业单位财务管理的现状入手,分析存在的问题,并提出相关对策,以期为行政事业单位财务管理工作提供一定的借鉴和指导。
1. 财务预算管理不规范目前,一些行政事业单位在财务预算管理方面存在不规范的现象。
一方面,一些单位财务预算编制过程成为一纸空文,执行不到位;财务预算执行也存在着滥用经费、挥霍浪费等问题。
这些问题导致了公共资源的浪费和不合理的分配。
2. 财务监管不严格行政事业单位的财务监管在一定程度上存在着漏洞。
由于一些单位管理体制不够科学严谨,或者是管理人员的不作为不担当,造成了财务监管工作的不到位。
这种情况下,一些不法分子或者单位内部人员便有机可乘,从而导致了经费的挪用以及其他违规行为。
3. 财务信息披露不透明在一些行政事业单位中,财务信息披露不够透明是一个比较严重的问题。
这不仅损害了行政事业单位自身的形象和声誉,也不利于社会公众对财务运行的了解和监督。
这对于行政单位的发展和稳定都是有一定的影响的。
4. 财务管理体制不够科学合理一些行政事业单位的财务管理体制存在着一定程度的滞后和不够科学合理的现象。
在这种情况下,财务管理工作的开展往往受到了一定的束缚,无法有效地满足单位的管理需求,不能够对预算执行、财务监管等方面的工作进行规范和有效的指导。
二、对策建议1. 健全财务预算管理制度对于行政事业单位来说,健全财务预算管理制度是非常重要的。
可以通过建立绩效预算、多年预算等方式,规范财务预算编制和执行,确保经费的合理分配和使用;对于每一项经费的使用,也要有严格的限制和监督,杜绝滥用经费的现象。
2. 强化财务监管措施为了能够加强财务监管工作,行政事业单位需要加强内部控制,严格落实财务管理制度,建立健全的内部审计制度,也需要加强对于单位内部人员的管理,提高他们的责任意识和纪律观念,确保财务监管的有效开展。
行政事业单位财务管理现状及对策
行政事业单位财务管理现状及对策随着我国经济社会的发展,行政事业单位在国家政策的支持下发展迅速,而财务管理作为行政事业单位的重要组成部分,对于保障单位正常运转和发展起着至关重要的作用。
当前我国行政事业单位财务管理存在着一些问题,如监管不到位、财务风险防范不足、财务资金的使用效益不高等。
在进行财务管理工作的行政事业单位还需认真对待存在的问题,采取有效的对策,以提高财务管理效能,保障单位的长期稳定发展。
一、现状分析1.监管机制不到位行政事业单位的财务管理过程中,监管机制不够完善是一个常见的问题。
一方面,一些行政事业单位领导对财务管理不够重视,导致财务管理工作缺乏有效的监管;部分监管部门也存在监管不力的情况,未能及时对财务管理情况进行审核和检查。
2.财务风险防范不足行政事业单位在进行财务管理工作时,对于财务风险的防范不够,存在着财务管理混乱、财务资金被挪用等情况。
由于管理人员对于风险预防的意识不强,导致财务管理风险层出不穷。
3.财务资金使用效益不高在行政事业单位的财务管理中,资金的使用效益不高也是一个比较普遍的问题。
一些行政事业单位未能对资金的使用情况进行有效的监管和评估,导致一些不必要的开支和资源的浪费。
二、对策建议1.加强监管力度针对监管机制不到位的情况,需要行政事业单位领导和相关监管部门加强对财务管理的监管力度。
可以通过建立健全的财务管理制度和规章制度,明确财务管理的各项程序和工作要求;加强对各项财务报表的审核和检查,及时发现问题并进行整改,确保财务管理工作的规范进行。
2.强化财务风险防范行政事业单位在财务管理中需要重视风险防范,以提高财务管理工作的安全性和稳定性。
可以开展财务风险评估和预警工作,建立健全的内部控制体系,加强对资金的监管和使用情况的审查,避免财务管理风险的发生。
3.优化资金使用效益为了提高财务资金的使用效益,行政事业单位需要对资金的使用情况进行系统评估和分析,找出不必要的开支和资源的浪费,并加强对资金的审计工作,确保资金使用在合理和有效的范围内。
行政事业单位财务管理现状与对策
行政事业单位财务管理现状与对策我国行政事业单位财务管理一直是一个备受关注的问题,尤其是在当前经济形势下,财务管理面临着更多的挑战和问题。
为了更好地解决这些问题,我们有必要对行政事业单位财务管理现状进行深入分析,并提出有效的对策,以提高财务管理的效率和水平。
1.财务监管不到位目前,我国行政事业单位财务监管存在许多问题,主要表现在财务资源的使用和管理上。
一些单位在资金使用方面存在不合理的现象,甚至出现了财务资源的浪费和挥霍现象。
这主要是因为财务监管机制不到位,导致资金使用的透明度和规范性不够。
2.财务预算管理欠缺对于行政事业单位来说,财务预算管理是至关重要的环节,它关系到单位的发展和运行。
但是目前,一些单位在财务预算管理上存在一些问题,包括财务预算制定过于随意,缺乏科学性和合理性,以及预算执行不到位等。
3.财务监督机制不完善财务监督机制是保障行政事业单位财务管理有效运行的重要环节,但目前存在着一些问题。
一些监督机制不健全,监督手段不够有效,导致一些单位在财务管理中出现了违规行为和腐败现象。
4.财务信息化水平低在当今信息化高度发达的时代,财务信息化水平的高低直接影响到单位的财务管理效率和质量。
目前一些行政事业单位在财务信息化方面存在着一些问题,包括信息系统不完善,数据管理不规范等。
二、行政事业单位财务管理对策为了解决财务监管不到位的问题,首先需要加强财务监管力度,建立健全的财务监管机制。
具体来说,可以采取以下措施:加强预算管理和监管力度,加大对资金使用的监督和检查频率,提高审计部门的审计力度,及时发现和纠正财务问题。
为了解决财务预算管理不到位的问题,可以采取以下措施:建立健全的财务预算管理制度,确保预算的科学性和合理性,加强对预算执行情况的监管和考核,提高单位对预算的重视程度,确保预算的有效执行。
为了解决财务信息化水平低的问题,可以采取以下措施:加大对财务信息系统的投入力度,完善财务信息系统的功能和性能,加强对数据的管理和保护,提高财务信息系统的安全性和可靠性。
行政事业单位财务管理现状与对策
行政事业单位财务管理现状与对策一、引言行政事业单位是国家机关、事业单位和社会团体等,是国家和社会公共管理体制的重要组成部分。
随着改革开放的深入,行政事业单位财务管理工作逐渐受到重视。
由于这些单位的特殊性和复杂性,使得财务管理存在一些问题和挑战。
本文将对行政事业单位财务管理的现状进行分析,并提出相应的改进对策。
二、财务管理现状1.缺乏财务管理专业人才由于行政事业单位的特殊性,很多人认为财务管理只是一个附属的工作,对财务管理专业人才的需求并没有得到足够的重视。
导致了行政事业单位财务管理人员的整体水平较低。
2.财务管理制度不完善行政事业单位财务管理的制度和规章较为滞后,无法适应新形势下的财务管理需求,而且在实际操作中容易出现问题。
一些单位的财务管理制度不够规范,管理混乱。
3.财务预算管理不科学部分行政事业单位在财务预算方面存在不合理的现象,预算制定不够科学、管理不够严格,或者因为预算制定滞后导致了管理难度增加。
4.财务监督制约力度不够行政事业单位财务监督体制不够完善,监督力度较小,导致财务管理存在一定程度的失控。
三、对策建议应该加大对行政事业单位财务管理人才的培养力度,建立完善的培训机制,培养一批财务管理专业人才。
提高其财务管理水平,适应新形势下财务管理的需求。
针对现行的财务管理制度和规章不全面、不规范的问题,应加快制定和完善相关规章制度,确保其科学、合理、规范,并在实践中不断完善。
应加强对行政事业单位预算的科学性和合理性,严格执行预算管理制度,提高财务预算管理的科学性和精细化程度,确保预算编制的科学性和预算执行的严格性。
应建立健全的财务监督体系,提高财务监督力度,加大对财务违规行为的打击力度,确保财务管理的规范和合规。
四、结语行政事业单位财务管理是一项重要的工作,对国家和社会的发展有着重要的影响。
通过加大人才培养力度、完善制度规章、科学合理预算和加大监督力度等一系列对策措施,可以有效解决行政事业单位财务管理存在的一些问题,提高其管理水平和质量。
行政事业单位财务管理情况的现状与对策探讨思考
行政事业单位财务管理情况的现状与对策探讨思考【摘要】行政事业单位财务管理的好坏直接影响到市场经济能否正常运行,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的财务管理体制有着十分重要的意义。
本文分析了行政事业单位财务管理改革的必要性,阐述了当前行政事业单位财务管理存在的问题,并提出了完善的对策。
【关键词】行政事业单位财务管理一、行政事业单位财务管理存在的主要问题1.财务管理职能较弱,资金使用效益低下行政事业单位的行政职能使得其不能完全市场化,部门预算不规范,经费相互挤占,费用支出无计划、无定额,或是有计划定额但流于形式。
财务部门对经费的管理常常是事后核算,忽视了资金使用前的预测和使用中的控制,对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金使用效率进行考核。
因此,资金的使用效率低下。
2.行政事业单位的会计核算不恰当其主要表现在:(1)我国预算会计是以现金制为基础,其目的是汇报支出,为决算服务,它不进行成本核算,因而无法计算和统计行政成本,也无法评价资金的使用效益。
(2)有的预算单位对项目支出的核算不区分不同的专项项目资金,统一使用规定的行政事业单位的科目核算,不利于专项项目资金的管理;而有的单位则只按专项项目归集各项费用,不按科目核算,不利于单位各项费用的整体控制管理。
(3)现行预算单位会计制度在会计科目的设置和核算内容上,与部门预算编报口径不一致;一般预算支出科目与行政事业单位科目不一致,导致在编制决算时,预算单位必须将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目。
3.行政事业单位在预算执行方面,缺乏应有的约束力和严肃性(1)有的预算单位在资金使用中,支出控制不严,超支浪费现象严重,严重影响了政府部门的公众形象。
(2)有的预算单位在项目支出资金管理使用中,基本支出和项目支出界定不清,用项目支出来弥补基本支出经费的不足,用于维持日常公用支出,没有做到专款专用。
(3)有的预算单位在专项资金使用过程中,没有树立讲求经济效益的理财理念,重拨款而轻管理,重预算审核而轻实际效果,对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。
行政事业单位财务管理现状与对策
行政事业单位财务管理现状与对策近年来,我国的行政事业单位财务管理出现了一些新的现状。
一方面,政府对行政事业单位的财务管理要求越来越高,要求行政事业单位做到勤俭节约、规范运作、切实提高经济效益;另一方面,行政事业单位本身的发展也面临着一些新的挑战,如预算不足、财务体系差异、决策难度大等。
为此,行政事业单位需要采取一些对策来提升自身的财务管理水平和效能。
一、加强财务管理体系建设行政事业单位要加强财务管理体系的建设,构建完整的财务管理体系和制度,按照财务制度要求,建立健全各项财务制度和流程,规范各种财务活动,防止财务管理混乱,确保财务管理的有效实施。
行政事业单位要加强财务管理信息化建设,推行电子化财务管理模式,建立信息化资产管理系统,提高资金使用的监管水平,减少财务管理过程中的失误和漏洞,增加财务管理的高效性和科学性。
三、加强财务管理人员培训和管理行政事业单位要加强财务管理人员的培训和管理,注重财务人员的素质提高,提高职工财务意识,加强财务内部控制,压缩财务管理人员的人员编制,以更加灵活、高效、专业的团队,为财务管理提供更为坚实的保障。
四、建立预算管理机制行政事业单位要建立科学的预算管理机制,预算编制应从量化评估中的目标、基础、范围、重点、预警、流程等方面考虑,形成较为系统的预算管理规程。
同时,单位应确立责任主体,并通过预算绩效评价等方式,促进预算管理取得更优质的效果。
五、创造财务共享机制行政事业单位要创建财务共享机制,打破财务孤岛,促进资源共享和财务协作,实现信息、技术、人才的互通。
财务共享机制旨在使行政事业单位之间的各项财务资源得以灵活集成,发挥优势,实现合作共赢。
六、加强决策科学性行政事业单位要加强财务决策的科学性,严格依据相关法律法规,科学合理规划预算,在资金使用过程中要明确资金用途、资金计划、资金预算、资金分配等制度性要求,提高决策的科学性和合理性。
总之,当前行政事业单位财务管理的现状与对策包括财务管理体系建设、财务管理信息化建设、财务管理人员培训和管理、建立预算管理机制、创造财务共享机制以及加强决策科学性,这些举措都是行政事业单位财务管理持续发展和提升的重要途径和保障。
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行政事业单位财务管理情况的现状与对策探讨思考【摘要】行政事业单位财务管理的好坏直接影响到市场经济能否正常运行,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的财务管理体制有着十分重要的意义。
本文分析了行政事业单位财务管理改革的必要性,阐述了当前行政事业单位财务管理存在的问题,并提出了完善的对策。
【关键词】行政事业单位财务管理一、行政事业单位财务管理存在的主要问题1.财务管理职能较弱,资金使用效益低下行政事业单位的行政职能使得其不能完全市场化,部门预算不规范,经费相互挤占,费用支出无计划、无定额,或是有计划定额但流于形式。
财务部门对经费的管理常常是事后核算,忽视了资金使用前的预测和使用中的控制,对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金使用效率进行考核。
因此,资金的使用效率低下。
行政事业单位的会计核算不恰当其主要表现在:(1)我国预算会计是以现金制为基础,其目的是汇报支出,为决算服务,它不进行成本核算,因而无法计算和统计行政成本,也无法评价资金的使用效益。
(2)有的预算单位对项目支出的核算不区分不同的专项项目资金,统一使用规定的行政事业单位的科目核算,不利于专项项目资金的管理;而有的单位则只按专项项目归集各项费用,不按科目核算,不利于单位各项费用的整体控制管理。
(3)现行预算单位会计制度在会计科目的设置和核算内容上,与部门预算编报口径不一致;一般预算支出科目与行政事业单位科目不一致,导致在编制决算时,预算单位必须将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目。
行政事业单位在预算执行方面,缺乏应有的约束力和严肃性(1)有的预算单位在资金使用中,支出控制不严,超支浪费现象严重,严重影响了政府部门的公众形象。
(2)有的预算单位在项目支出资金管理使用中,基本支出和项目支出界定不清,用项目支出来弥补基本支出经费的不足,用于维持日常公用支出,没有做到专款专用。
(3)有的预算单位在专项资金使用过程中,没有树立讲求经济效益的理财理念,重拨款而轻管理,重预算审核而轻实际效果,对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。
二、行政事业单位内部财务控制制度体系的原则1.合法性原则。
行政事业单位在建立内部控制制度时,必须遵循国家有关的法律、法规,并把国家有关的法律法规落实到内部财务控制制度中去。
这是建立内部控制制度体系的基础。
有效性原则。
内部财务控制应当约束单位内部涉及财务工作的所有人员。
任何人都不得拥有超越内部财务控制的权力。
全面性原则。
内部控制应当涵盖单位内部涉及财务工作的各项经济业务及相关岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
不相容职务相分离原则。
内部财务控制应当保证单位内部实际财务工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
成本效益原则。
内部财务控制应当遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。
成本效益原则要求各单位在内部财务控制中必须运用科学合理的方法,以较小的控制成本和管理成本获得交好的经济效益,保证实施内部财务控制所花费的代价低于因此而获得的效益。
6.适时性原则。
每个单位的外部环境都在不断发生变化。
环境的变化是不以单位的意志为转移的,所以,每一个单位的内部会计控制制度建设都应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。
三、加强行政事业单位财务管理的对策1.加强财务制度建设,建立有效的支出约束机制。
(1)综合性的管理制度。
(2)单项的管理制度。
(3)相关性的管理制度。
这样,可以从单位内部建立起有效的支出约束机制,做到有章可循,并且严格按制度办事,以堵塞漏洞,节约资金,防止经费支出中的跑、冒、滴、漏,最大限度地提高各项资金的使用效益。
细化部门预算,提高财务管理的计划与预测能力。
现阶段,应尽快推广国库集中支付制度的改革,建立科学的部门预算。
部门预算改革工作刚刚起步,有一个需要不断完善的过程,每个单位应当对预算执行的情况进行分析研究,对于适当的差异,可以适当调整预算定额标准,使部门预算符合单位的实际情况。
进行预算会计制度改革。
(1)按照公共财政管理的要求,建立起规范、统一的预算会计体系,同时将权责发生制确认基础引入预算会计。
(2)推进预算收支科目改革,对于现行行政事业单位会计制度中不适应部门预算改革需要的科目,要根据现行预算管理的要求进行修订,为各项管理提供有利的基础条件。
严格预算开支,建立财务管理的内部控制制度。
内部控制制度的主要方法是:(1)岗位分工控制,保证不相容职务相互分离。
(2)授权批准控制,严格遵循授权范围和权限,重大会计事项建立集体审批制度。
(3)会计系统控制,制定符合单位的会计制度和岗位责任制等。
(4)财产清查控制,采取定期盘点的措施确保资产的安全完整。
(5)内部报告控制,及时全面地反映经济活动的情况。
(6)电子信息技术控制,加强电子信息系统的开发和维护,尽量减少人为操纵因素的影响。
内审部门还应经常对内部控制制度进行评价,及时发现内部控制的薄弱环节,制定改进措施。
四、加强行政事业单位的资产与财务管理笔者建议如下。
1.增强监管意识,认真落实资产管理责任。
各单位应充分认识到管好用好国有资产的重要性,把国有资产管理作为一项重要内容,列入本单位工作目标。
明确单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。
应根据资产的不同类别,规定相应管理部门及责任人,并与部门责任人和直接责任人签订资产管理协议,定期考核责任履行情况。
财会部门、资产管理部门与资产使用部门之间要加强信息沟通。
货币资金的责任人是财务部门。
资金的损失系财会人员个人原因造成的,应由个负责赔偿。
存货和固定资产的责任人是资产管理部门。
一要建立资产使用登记制度,明确使用人。
二是建立资产定期盘点制度,关心资产的存量状况,及时与财务部门对账、资产盘盈或盘亏按管理权限上报审批或审核备案,做到账实相符、账账相符。
对外投资和应收款项的责任人是单位的业务部门,关键是要落实到每一个责任人。
同时财务部门要配合做好投资监管和欠款催收工作,跟踪监管资产运行过程,防止资产收益流失。
加强财会人员业务培训,建立财会人员准入制。
有关部门应对行政事业单位财会人员现状开展调研,制定具体的培训计划,有针对性地开展多种形式的培训活动,不断提高的行政事业单位会计人员的会计和电脑技术操作水平,以适应新时期单位财务管理和国有资产网络信息化管理的需求。
同时,各单位应建立会计人员上岗准入制度,实行会计人员竞争上岗。
财会人员应及时更新财会知识,增强财经法纪观念,严格执行《会计法》赋予的内部监督权,规范核算各项财务收支。
健全内控制度,规范内部管理行为。
有关部门应督促相关单位建立内部监督和约束机制,要加强内部会计控制,分离不相容岗位,严格支出审批、资产处置、采购及付款等环节的审批手续。
对内控制度执行情况要由专门的机构或人员定期或不定期地进行检查。
充分发挥单位内部审计和财务监督在资产管理中的作用,发现问题,严格追究相关人员责任,从而把国有资产管理纳入制度化、规范化的轨道。
实行国有资产基础台账制度。
各行政事业单位均应建立资产数据基础台账,通过建立资产管理信息数据库来规范资产管理。
在此次资产清查中,我县的233家行政事业单位都建立了详细的资料数据台帐。
下一步,是要把资产的台帐管理纳入单位日常工作监管范围,要指定专人通过资产管理网络系统负责资产购建、改造、调拨、捐赠、变卖处置、报废、毁损、投资等环节的申报审核、审批手续、维护资产的安全和完整,确保单位履行职责和促进各项事业发展。
对各单位资产管理基础台账制度的执行情况,有关部门应定期组织检查,督促其规范管理国有资产。
建立行政事业单位年报审计制度。
鉴于本次资产清查中发现部分单位在会计基础工作、财务管理、资产管理、内部控制等方面存在不少问题,建议建立行政事业单位年报必审制度。
在每年部门预算“一上”之前,组织财政、审计部门检查力量或通过招投标方式确定社会中介机构,对纳入部门预算的单位上年度部门预算执行情况进行审计,重点审查各单位项目资金的使用情况,为部门预算安排资金提供可靠依据。
6.加强房屋资产的权属管理。
各单位应尽快办理所有房屋资产的产权证,理清权属关系。
对各单位房屋资产的产权管理情况,有关部门可适时组织检查,督促其规范管理。
在条件成熟时,应对各事业单位的国有资产进行产权登记,由财政部门核发《事业单位国有资产产权登记证》,依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。
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